Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

МВД России предлагает сделать провайдеров ответственными за распространение нелегальной информации в сети


Программу ведет Кирилл Кобрин. Принимает участие корреспондент Радио Свобода Александр Костинский.

Кирилл Кобрин: Министерство внутренних дел России считает необходимым сделать ответственными за содержание интернет-информации - провайдеров, то есть компании, которые обеспечивают доступ к Интернету и просто физически не могут контролировать содержание передаваемой информации. Об этом Александр Костинский

Александр Костинский: МВД России предлагает сделать провайдеров, компании предоставляющие услуги доступа в Интернет, ответственными за распространение нелегальной информации в сети. Это аналогично требованию к телефонной компании контролировать разговоры, которые ведут ее клиенты. Такое требование выдвинул замначальника Управления специальных технических мероприятий МВД России Константин Мачабели. По словам Константина Мачабели, для провайдера наиболее выгодно поддерживать порнографические контент из-за большого объема фото- и видеофайлов. Объем порнографии занимает до 90 процентов всего трафика, утверждает представитель МВД. Константин Мачабели полагает, что сегодня у компании-провайдеров есть все необходимые технические средства для мониторинга трафика.

С идеей тотального контроля интерент-трафика не согласился представитель Министерства информационных технологий и связи Олег Бяхов. Он сказал, что ответственность за информацию несет ее создатель, а не та компания, которая информацию только передает.

Предложение МВД комментирует юрист, специалист по вопросам интеллектуальной собственности и правовым вопросам Интернета Алексей Андронов.

Алексей Андронов: В данный момент не существует каких-либо законодательных актов, которые бы возлагали на провайдеров данные обязанности. Но вполне возможно, что они могут быть приняты в ближайшее время. По моему мнению, МВД пытается возложить ответственность на провайдеров за распространенный контент, так как им будет проще найти виновных. Грубо говоря, в данном случае МВД просто пытается назначить лиц, которые будут нести ответственность.

Позиция Министерства информационных технологий и связи, озвученная Олегом Бяховым, в частности, основывается на уже сложившейся практике сети Интернет, о том, что ответственность за всю размещенную информацию несут администраторы ресурсов. В частности, здесь было не одно судебное решение в отношении как порочащей информацию. Было известно дело metaltorg.ru, когда на конференции была размещена порочащая информация про крупную фирму. Было принято решение, что администратор ресурса несет ответственность за всю размещенную информацию, даже если не он ее разместил, а другие лица.

Также новое постановление Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля, которое совершенно недавно вышло, "О порочащих сведениях" предусматривает, что администратор ресурса несет ответственность за всю размещенную на его сайте информацию. Также было много дел по контрафактной продукции, по которым тоже признавали виновными администраторов ресурсов, в частности, это касается и порнографии.

Этот процесс саморегулирования Интернета, в принципе, уже привел к некоей практике, которую, по моему мнению, следует законодательно закрепить. В принципе, насколько мне известно, это мнение разделяет большинство юристов, специализирующихся на правовых вопросах сети Интернет. В частности, эту же позицию озвучил и Олег Бяхов.

Александр Костинский: Предложение МВД комментирует совладелец независимого обзора провайдеров Александр Милицкий. С ним беседует Владимир Губайловский.

Владимир Губайловский: Константин Мачабели говорит о том, то порнографический Интернет-трафик связан с перекачкой соответствующий фото-, видео-, аудиофайлов, совокупный объем которых составляет 90 процентов всего трафика Интернета.

Александр Милицкий: Эта цифра представляется совершенно не соответствующей истине. На сегодняшний день основной объем трафика составляет отнюдь никакая не порнография, а, во-первых, трафик пиринговых сетей, видео и музыка, зачастую контрафактная, но, тем не менее, к порнографии не имеющая никакого отношения, а, во-вторых, разного рода мультимедийное общение пользователей между собой. Это - Voice over IP c помощью программного обеспечения вроде Skype, разного рода видеоконференции и так далее. Они генерируют достаточно большой поток трафика. Опять-таки я бы не стал говорить, что якобы порнография занимает 90 процентов. Это от истины очень далеко.

Владимир Губайловский: Александр, а как вы считаете, почему Министерство внутренних дел вдруг выступило с такой инициативой?

Александр Милицкий: Я думаю, что это инициатива не самого МВД, а кого-то не в меру ретивого его сотрудников. Вряд ли Министерство выступило бы с подобной инициативой, поскольку она, в первую очередь, просто антиконституционна. В соответствии с Конституцией, на территории Российской Федерации вывод о том является ли та или иная деятельность, нарушающая закон, может принимать только суд. Провайдер не имеет ни юридического права принимать решение на эту тему, ни технической возможности.

Если мы говорим, например, о вопросе порнографии, то как решаются такие проблемы в цивилизованном обществе? Пострадавшая сторона подает в суд. Суд назначает экспертизу, которая рассматривает вопрос - является ли тот или иной материал порнографическим или это просто эротика, которая разрешена к обороту. Провайдер не является ни судом, ни экспертом в данной области и выполнять эти функции попросту не может, иначе мы дойдет до того, что фотография Хельмута Ньютона, ни "Даная" Рембрандта попросту не могут быть представлены в сети Интернет.

Владимир Губайловский: А нет ли каких-то близких аналогов, когда именно провайдера заставляют следить за контентом где-то в мире, например, в Иране или в Китае?

Александр Милицкий: С достаточной степенью ответственности я об этом судить не могу. Ни в одном государстве, являющемся более или менее правовым, такого нет. Юридических основания для того, чтобы решить, что этот контент нарушает закон, у провайдера нет. Провайдер, еще раз повторюсь, - это компания, которая предоставляет услуги связи, а не суд и не экспертиза.

XS
SM
MD
LG