Программу ведет Татьяна Валович. Гость в студии - Александр Фетюхин, вице-президент Союза негосударственных предприятий безопасности "Арес". Принимает участие корреспондент Радио Свобода Татьяна Вольтская.

Татьяна Валович: Вчера в Петербурге начало работу негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-правовой центр «Арес». Центр будет проводить подготовку и переподготовку сотрудников частной охраны и частных детективов.

Татьяна Вольтская: В Союз негосударственных предприятий «Арес», существующий с 1994 года, входят 9 организаций - это и охранные предприятия, и детективное агентство, и монтажная организация, и «круглосуточный диспетчерский центр», и две дежурные части. Казалось бы, сотрудники организации и так занимаются охраной юридических лиц, частных квартир, сопровождением грузов и ценностей, следят за порядком при проведении массовых мероприятий, проводят аудит по безопасности на предприятиях, оказывают разнообразные юридические консультации и детективные услуги, проектируют и устанавливают системы охранно-пожарной сигнализации. Но вот теперь еще понадобилось открыть школу по обучению и подготовке частных охранников. Неужели охранников не хватает? Или охранникам не хватает навыков? Говорит директор учебно-правового центра «Арес» Владимир Смирнов.

Владимир Смирнов: Союз очень большой, у нас объектов много. К нам приходят люди трудоустраиваться, и они спрашивают, "можно ли у вас обучаться". Мы создали это учебное заведение для того, чтобы в основном своих, тех людей, которые к нам на работу поступают. Но, пожалуйста, мы готовим и для других охранных структур. Конкуренция, конечно, есть, в городе около двух десятков учебных заведений. Поэтому, если люди хотят у нас работать, мы их обучим. Для тех, кто у нас остается работать, скидки по оплате за обучение.

Татьяна Вольтская: Интересно, что сроки обучения для охранников - всего четыре недели, для детективов - восемь. Неужели за такой срок можно чему-нибудь научиться, особенно если человек пришел, что называется, с улицы?

Владимир Смирнов: У нас ведь с улицы приходят как рядовые граждане, так и бывшие военнослужащие, они имеют уже какие-то навыки. А те, кто пришел с улицы, мы им выдаем свидетельство, они должны получить разрешение на работу в ГУВД, свидетельство, есть типа лицензии на ведение частной охранной деятельности. Они еще зачеты сдают дополнительные. Поэтому у нас как бы первоначальная подготовка ведется в течение этого времени. Она утверждена Министерством внутренних дел, эта программа.

Татьяна Вольтская: Школа будет давать всего лишь основы охранной деятельности, главные предметы - тактико-специальная подготовка, огневая подготовка, физическая подготовка (рукопашный бой), право, медицинская подготовка и психология. Что касается детективов, то, конечно, Шерлока Холмса за восемь недель не подготовишь, так что повысить свою квалификацию можно будет уже непосредственно в детективном агентстве, которое возьмет человека на работу.

Татьяна Валович: Сегодня у нас в гостях вице-президент союза негосударственных предприятий безопасности "Арес" Андрей Фетюхин.

Андрей Владимирович, здравствуйте.

Андрей Фетюхин: Здравствуйте.

Татьяна Валович: Андрей Владимирович, на сегодняшний день охранные негосударственные предприятия каким законодательством российским регулируется и насколько, может быть, сложно существование таких предприятий?

Андрей Фетюхин: Частная охранная и детективная деятельность, молодая деятельность, ей в этом году исполнилось всего 12 лет. Регулируется ее деятельность в основном такими законодательными актами, как Конституция Российской Федерации, закон о частной детективной и охранной деятельности, закон об оружии и другие законодательные и правовые акты и ведомственные инструкции МВД.

Татьяна Валович: Вы затронули Закон об оружии. Сейчас достаточно остро идет дискуссия, она достаточно давно идет в российском обществе, о том, нужно ли разрешать частным охранникам иметь оружие, или ограничиться каким-то меньшими средствами, которые применялись? Как вы считаете?

Андрей Фетюхин: Я считаю, что оружие в частной охранной деятельности необходимо. Более того, наши охранники, выполняя свои функции по охране объектов, это оружие им дает уверенность в своих действиях. Клиент зачастую предъявляет требования именно вооруженную охрану. В таких видах деятельности, как сопровождение грузов, выезды по сигналам "тревога", затем охрана таких объектов как ювелирные, антикварные магазины оружие обязательно.

Татьяна Валович: К сожалению, в Петербурге достаточно часто бывают случаи, когда страдают частные охранники, особенно это видно на таких предприятиях, как игровые, бывают и смертельные случаи. Люди, которые работают у вас, имеют ли какую-то страховку?

Андрей Фетюхин: По Закону о частной детективной охранной деятельности каждый сотрудник у нас застрахован. Это обязательное требование законодательства. Поэтому вопрос страхования регулируется государством.

Татьяна Валович: Страхование жизни обязательно?

Андрей Фетюхин: Да, обязательно.

Татьяна Валович: Насколько, как вы считаете, востребован охранный бизнес? Проводите ли вы какое-то маркетинговое исследование в Петербурге? Составляете ли вы конкуренцию правоохранительных органам, или вы все-таки взаимодействуете в своей работе?

Андрей Фетюхин: Мы не ставим своей целью стать конкурентами правоохранительным органам. Законодательство ограничивает нашу деятельностью в этом плане. Можно сказать то, что мы являемся конкурентами такому подразделению как вневедомственная охрана. Это да. Маркетинговые исследования мы проводим. У нас в Союзе негосударственных предприятий безопасности "Арес" создан отдел маркетинга, который занимается непосредственно этим. Частная детективная охранная деятельность очень востребована. Мы ежемесячно заключаем порядка от 80 до 100 договоров на охранную деятельность.

Татьяна Валович: У нас есть вопрос от слушателя. Пожалуйста, вы в эфире.

Слушатель: Александр Добрый. Почему вы не берете в охрану лиц ранее судимых? Чем они не люди? Чья эта установка? Я так думаю, что они знают две стороны медали в отличие от типичных ваших охранников.

Андрей Фетюхин: У вас сведения недостоверные. Мы берем на работу лиц ранее судимых. Если судимость снята либо погашена, пожалуйста, приходите к нам на предприятие. Мы рассмотрим вашу кандидатуру.

Татьяна Валович: То есть не нарушаете прав граждан России?

Андрей Фетюхин: Нет, ни в коем случае. У нас есть люди, которые ранее судимые, но у них судимости либо погашены, либо сняты. Они активно и добросовестно работают в нашем предприятии.

Татьяна Валович: А все-таки, Андрей Владимирович, как происходит отбор? Каждый ли может стать охранником или частным детективом?

Андрей Фетюхин: Закон определяет требования тем лицам, которые могут стать частным охранником либо детективом - это и образование, и возраст, и подготовленность в этой сфере.

Татьяна Валович: А медицинские показания, психологическая устойчивость учитывается при приеме на работу?

Андрей Фетюхин: Обязательно. Для того, чтобы получить разрешение на частную охранную деятельность либо лицензию на частную детективную деятельность кандидат должен пройти медицинскую комиссию, в которую входят такие врачи как психиатры, наркологи, сдать зачеты в лицензионно разрешительной системе и, естественно, обучиться в школе частных охранников, либо иметь соответствующий стаж работы в органах МВД не менее трех лет.

Татьяна Валович: Зачастую, согласитесь, в Российском государстве происходит так, что лицензию можно купить, дав взятку. Как частно должна возобновляться эта лицензия, кто контролирует частные охранные структуры, детективные агентства?

Андрей Фетюхин: Контролируют органы внутренних дел. У нас в Санкт-Петербурге и в любом субъекте Федерации есть управление по лицензионно-разрешительной работе, которая очень плотно контролирует нашу деятельность.

О том, что можно купить. Может быть, и можно, но лицензию покупать нет смысла, потому что ты удовлетворяешь тем требованиям, ее и так органы внутренних дел выдадут. Другое дело, что обучение в школах охранников некоторые проходят, мягко говоря, заочно. Мы для этого и создали свой учебно-правовой центр, для того чтобы для своих предприятий готовить качественных людей, чтобы мы потом предоставляли качественные услуги своим клиентам.

Татьяна Валович: Чтобы работал рынок, это включаются рыночные механизмы. У нас есть вопрос от слушателя. Пожалуйста, вы в эфире.

Слушатель: Николай Николаевич из города Ленинграда. У нас в стране охрана явная или не явная, внутренняя или нет, во много раз превышает армию. В охранные структуры идут люди всякие разные, и преступники. Еще добавляются юристы, которые изучают юриспруденцию не для того, чтобы честно защищать и отстаивать что-то, а просто, чтобы обходить законы. Как вы считаете, имеет ли наша такая страна будущее в сложившихся моментах?

Татьяна Валович: Вообще, Россию долго на протяжении исторического периода называли полицейским государством. Во-первых, я думаю, что наш слушатель не понял. Преступники у вас не служат?

Андрей Фетюхин: Ни в коем случае.

Татьяна Валович: Мы говорили о тех людях, которые погасили свои провинности перед обществом и отбыли или срок наказания, или эти судимости были сняты.

Николай Николаевич затронул тему достаточно этическую. Есть ли какой-то кодекс чести охранника?

Андрей Фетюхин: Обязательно. Раньше считалось на заре зарождения охранной деятельности, что это какие-то такие структуры темные и непонятные. Я могу заверить, что на сегодняшний момент это совсем не так. Охранная деятельность сейчас ведется честными коммерческими методами. Мы зарабатываем деньги. Поэтому и требуем от своих охранников соблюдения различных нравственно-этических и психологических требований. Этим вопросам мы даже обучаем в своем учебно-правовом центре.

Татьяна Валович: Если такая ситуация. К вам приходит клиент. Вы понимаете, что он связан с криминалом, но он принесет большие деньги коммерческой вашей структуре, а он просит обеспечить или его личную охрану, или груз сопроводить. Вы пойдете на это?

Андрей Фетюхин: Дело в том, что мы с криминалом не работаем.

Татьяна Валович: А каким образом вы защищаете конфиденциальность своих клиентов? Те же правоохранительные структуры, наверняка вам приходится контактировать. К вам приходят и говорят, что есть такая информация, что это ваши клиенты, а нужно узнать поподробнее о них. Как вы будете действовать?

Андрей Фетюхин: У правоохранительных органов есть свои методы, чтобы узнать о них. У нас есть детективные агентства, которые занимаются этими вопросами. Одним из видов услуг есть проверка конкурентов.

Татьяна Валович: Андрей Владимирович, даже если взять любой день, который мы проживаем, он связан с обеспечением безопасности. Ваши предприятия, где в основном работают? Какие объекты охраняют?

Андрей Фетюхин: У нас очень много объектов из различных форм собственности, различных видов деятельности. Более тысячи объектов мы охраняем, в основном, это выезд по сигналу тревоги - около тысячи объектов - и порядка двухсот, где мы выставляем физическую охрану. Ежедневно мы выполняем и обязанности по охране общественного порядка. У нас с каждым РУВД города заключены договора на охрану общественного порядка. Мы по этим договорам на прилегающих территориях к нашим охраняемым объектам осуществляем и охрану общественного порядка. Также у нас большое количество сотрудников являются внештатными сотрудниками милиции. Раньше их называли дружинниками.

Татьяна Валович: Скажем, при обеспечении охраны какого-то крупного магазина, охрана обеспечивается только внутри или и на прилегающих территориях?

Андрей Фетюхин: Это оговаривается в договоре с клиентом. Но если договором не оговорена охрана прилегающей территории, то по тому соглашению с РУВД мы обязаны это делать.

Татьяна Валович: Почему я спросила, потому что буквально на днях столкнулась с таким примером. У одного крупного супермаркета на улице, как это часто бывает, барсеточники стали бичом города, женщина, которая укладывала продукты питания, обнаружила, что у нее из незакрытого автомобиля похищена сумочка. Она бросилась догонять, не догнала. Побежала к охранникам, а те сказали, что ничего не могут сделать. Насколько она была права, обратившись к охранникам? Насколько были не правы они, не оказав ей помощь?

Андрей Фетюхин: Здесь сложно судить, нужно более подробно разбираться в конкретном случае. Тем не менее, сотрудник охраны, если видит совершение преступления, он обязан предотвратить его и немедленно сообщить в правоохранительные органы.

Татьяна Валович: Это как бы в инструкции правил их действий, да?

Андрей Фетюхин: Да.

Татьяна Валович: Всегда ли должен охранник, например, придерживаться той инструкции, которая у него есть, или все-таки должен как-то гибко реагировать на ситуацию?

Приведу еще один жизненный пример. Радио Свобода в Петербурге находится в здании, которое как и многие здания в Петербурге не оборудованы пандусами для подъема инвалидов опорно-двигательного аппарата, которые пользуются коляской. У нас был приглашен такой человек. Была возможность воспользоваться грузовым лифтом, но для этого нужно было в охранную зону зайти. Охранник, который сидел на посту, уже был готов нам помочь, естественно, видя такую ситуацию, но к нему поступил сигнал (он обратился, видимо, к вышестоящему начальнику), и ему запретили это делать. Конечно, мы потом разбирались, перед нами извинились, но было очень неудобно перед человеком, которого мы пригласили. В таких ситуациях как должны действовать охранники?

Андрей Фетюхин: Охранник, в первую очередь, должен оказывать помощь не только, выполняя свои охранные функции, но и как человек, если ему конкретной инструкцией не запрещено это делать. Естественно, в своем учебном центре мы именно на такие вопросы акцентируем внимание. Этика поведения должна присутствовать.

Татьяна Валович: Возвращаюсь к кадровым вопросам. Вы говорили о возрастной категории тех, кто может работать в охранных структурах. Но очень часто в тех же магазинах, заходишь и видишь достаточно пожилых людей, и задаешь вопрос - а смогут они что-то сделать при наступлении какого-то пикового случая?

Андрей Фетюхин: Законом ограничен нижней возрастной предел - не может охранник получить разрешение на частную охранную деятельность, не достигнув 21 года. Верхнего возрастного предела нет. В нашем предприятии работают охранники разных возрастных категорий. Есть такие объекты, где можно доверить работу и более старшим нашим товарищам.

Татьяна Валович: У нас есть вопрос от слушателя. Пожалуйста, вы в эфире.

Слушатель: Скажите, пожалуйста, вот у вас детективное агентство. Оно принимает заказы от населения. Например, жена хочет установить наблюдение за мужем. В каких случаях вы берете его, в каких случаях не берете? Это вообще вмешательство в частную жизнь. Вторая часть вопроса. А если в ваше же агентство придет запрос от мужа той жены, которая захочет установить наблюдение за женой? Что вы будете делать в этих пикантных ситуациях? Чем вы здесь руководствуетесь?

Андрей Фетюхин: Закон о частной детективной и охранной деятельности запрещает вмешательство в личную жизнь. Все действия наши детективы производят только с письменного согласия.

Татьяна Валович: Как же тогда вести детективную деятельность? Если поступает такой вопрос? Такое ведь быть может.

Андрей Фетюхин: При поступлении такой заявки составляется договор, в котором все моменты описываются. Кроме того, по окончании деятельности по договору предоставляется письменный отчет. А что касается согласия клиента на проверку, дело в том, что даже при приеме на работу, мы заполняем часто анкеты, где в конце пишем, что согласен на проверку данных, которые предоставил.

Татьяна Валович: Это собственные данные. Понятно, что это необходимо для вашей работы. А как быть, если человек приходит, приносит деньги в сыскное агентство и говорит, что ему нужно выяснить то-то, то-то и то-то. Хочу установить слежку за своей женой.

Андрей Фетюхин: Еще раз хочу обратить внимание, что вмешательство в частную жизнь закон запрещает.

Татьяна Валович: Вы таких дел не берете?

Андрей Фетюхин: Не берем.

Татьяна Валович: Каково использование технических средств сейчас в вашей деятельности? В том же детективном агентстве. Понятно, что возникает возможность прослушивающих каких-то аппаратов. Как это регулируется?

Андрей Фетюхин: Ни в коем случае. Такими способами деятельность законом запрещена.

Татьяна Валович: А каким образом тогда ведется - только наружная слежка или что?

Андрей Фетюхин: Методы сыска они конфиденциальны. Эти вопросы я не готов освещать здесь.

Татьяна Валович: Мы не будем выдавать коммерческую тайну. В принципе охранный бизнес - это предоставление рабочих мест людям, особенно тем, кто поле вооруженных сил приходит, и не всегда может трудоустроиться или, например, не поступив в школу милиции. Принимаете ли вы женщин?

Андрей Фетюхин: Да, в нашем предприятии работает много женщин - порядка 40 человек. Причем, эти женщины подготовлены не хуже мужчин. У нас 14 числа в субботу прошел чемпионат по рукопашному бою среди наших предприятий, внутри Союза, в котором участвовало достаточное количество женщин. По статистике, женщины у нас охраняют такие объекты как рестораны быстрого питания. Они очень активно задерживают тех карманников, которые "работают" там.

Татьяна Валович: Вы затронули физическую подготовку. Насколько обязательна физическая подготовка? Проверяется ли она при приеме на работу? Уделяется ли ей внимание в той школе, которая начала работать?

Андрей Фетюхин: В нашем предприятии физической подготовке уделяется очень большой внимание. При приеме на работу мы обязательно проверяем физическую подготовленность. Естественно, у нас есть нормативы для различных возрастных категорий, в том числе и для женщин. Еженедельно - два раза в неделю - у нас проводятся занятия по физической подготовке.

Татьяна Валович: Андрей Владимирович, а вот такая форма оказания услуг охранной деятельности как охрана школ вами проводится? Насколько это дорого?

Андрей Фетюхин: У нас порядка 10 школ, лицеев и других учебных заведений находятся под охраной. Как это дорого? Это не дорого. В принципе для учебных заведений это не дорого.

Татьяна Валович: Но это ложится на плечи родителей. Нет специализированной пока городской программы, которая была бы заинтересована в привлечении охранных структур. В начале учебного года (после трагедии в Беслане) очень долго говорилось о том, что этому нужно уделить особое внимание. Но к концу года как всегда все сошло на нет.

Андрей Фетюхин: Дело в том, что после трагедии в Беслане было очень много заявок к нам. Мы устанавливали кнопки тревожных сигнализаций в таких заведениях. Но, к сожалению, программа эта сошла на нет. Тем не менее, мы готовы работать и дальше в этом направлении. Делаем значительные скидки именно для социальных объектов.

Татьяна Валович: У нас есть вопрос от слушателя. Пожалуйста, вы в эфире.

Слушатель: Александр Добрый. Расскажите, когда судимость считается снятой или погашенной? Знаю множество случаев, когда все сроки уже вроде бы прошли, допустим, 10 лет как он отсидел, приходит в частную охранную организацию, а с ним даже разговаривать не стали.

Татьяна Валович: Понятен ваш вопрос. Но, по-моему, эти все вопросы регулируются Уголовно-процессуальным кодексом?

Андрей Фетюхин: Для различных преступлений различные сроки. Поэтому вам лучше обратиться к уголовному законодательству.

Татьяна Валович: Вы сказали, что устанавливаете кнопки тревожной сигнализации. Насколько сейчас в Петербурге при том транспортном потоке, который мы наблюдаем, оперативно может приехать ваша служба? Зачастую просто не пробиться через эти пробки.

Андрей Фетюхин: У нас по договору время прибытия до 8 минут. Эти условия мы выполняем.

Татьяна Валович: Как это обеспечивается? За счет чего?

Андрей Фетюхин: Это обеспечивается за счет того, что в разных районах города у нас работают экипажи. Сейчас в городе у нас 12 экипажей. Объекты расположены вблизи их мест стоянок. Экипажи в течение суток каждый объект объезжают.

Татьяна Валович: То есть курируют точно также как УВД?

Андрей Фетюхин: Да.

Татьяна Валович: Сколько нарушителей задерживается? Вы не ведете такую статистику, скажем, ежемесячно?

Андрей Фетюхин: Мы ведем такую статистику. Задерживается нарушителей достаточное количество - это и от 50 рублей кража в каком-то магазине и до уголовных преступников. Недавно, неделю назад, наш наряд задержал на месте происшествия на нашем объекте человека, который пытался совершить кражу, который освободился из мест лишения свободы всего две недели назад.

Татьяна Валович: У нас есть еще вопрос от слушателя.

Слушатель: Сейчас осуществляется охрана награбленного. Одни награбили, а другие вынуждены охранять это награбленное.

Татьяна Валович: Уважаемый слушатель, награбленное это или нет должен решить суд.

Андрей Фетюхин: Мы работаем по договорам. Своих деловых партнеров проверяем на надежность.

Татьяна Валович: Можно ли обратиться в детективное агентство с просьбой разыскать автомобиль? Это один из больных вопросов угона автомобилей. Зачастую правоохранительные органы честно говорят, что не могут справиться с этим.

Андрей Фетюхин: Эта услуга у нас очень рекламируется. Бытует мнение среди населения, что это дорогой вид услуг. Могу привести пример, что за 3 тысячи рублей в год абонентской платы, мы будем искать автомобиль, если его угонят.

Татьяна Валович: Можно заключить такой договор. А это связано с тем, что вы ставите какую-то специальную технику на автомобили или как?

Андрей Фетюхин: Нет, мы не ставим никакую технику, мы их просто разыскиваем и успешно.

Татьяна Валович: Почему тогда так получается, что вы успешно разыскиваете, а правоохранительные органы не могут?

Андрей Фетюхин: Это вопрос к правоохранительным органам.

Татьяна Валович: Очень частая проблема - пропажа людей. Ведете ли вы такие поиски? Можно ли к вам обратиться для того, чтобы установить местонахождение того или иного человека?

Андрей Фетюхин: Конечно. Такой вид услуги законом разрешается. Мы активно ведем такую работу.

Татьяна Валович: Насколько у вас созданы какие-то свои собственные базы данных, чтобы вы могли оперативно реагировать на это? Как вы взаимодействуете с органами правопорядка?

Андрей Фетюхин: Мы активно взаимодействуем с органами правопорядка. Более того, если в процессе работы детектив видит какое-то нарушение закона, он обязан сообщить в органы милиции. В основном, клиента интересует пропажа либо собственности, либо человека. Задача детектива найти его, а дальнейшие действия проводят правоохранительные органы.

Татьяна Валович: Туда уже передаются какие-то материалы?

Андрей Фетюхин: Да, передаются материалы.

Татьяна Валович: Насколько бывает так, что вы, например, предоставили правоохранительным органам на блюдечке с голубой каемочкой все данные. А дальше дело застопоривается, потому что у них или нет кадров, или нет еще чего-то, то есть довести до точки.

Андрей Фетюхин: Это опять вопрос к правоохранительным органам. Если касается вопрос утраченного имущества, то здесь зависит от клиента. Если клиент подает заявление в милицию, значит милиция будет работать. Это гражданские дела. То, что касается уголовных нарушений, то милиция обязана принимать их и проводить свои мероприятия.

Татьяна Валович: Возвращаясь к охране школ, можете ли вы предоставить такую услугу, как проведение обучающего тренинга для школ, для учащихся, чтобы они знали, как действовать в каких-то экстремальных ситуациях, потому что это достаточно неуправляемый контингент?

Андрей Фетюхин: Мы очень часто проводим занятия, причем на безвозмездной основе во всех таких заведениях.

Татьяна Валович: А как ребята реагируют на такие уроки? Не относятся так - ой, да ладно, меня это не коснется?

Андрей Фетюхин: Нет, они очень заинтересованы.

Татьяна Валович: Спасибо, Андрей Владимирович.