Президент Туркмении Сапармурат Ниязов предложил провести президентские выборы в 2009 году. Ниязов выступил с этой инициативой на заседании Народного совета Туркменистана - высшего представительного органа страны. По словам Ниязова, "судьба народа и государства не может зависеть от одного человека". В 1999 году Народный совет снял ограничения с президентского срока - Ниязов был объявлен пожизненным президентом.