Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Выборы в Брянске. Самарская губернская дума лишилась вице-спикера. Судьбы Сибири


[ Радио Свобода: Программы: Время политики ]
[07-03-05]

Выборы в Брянске. Самарская губернская дума лишилась вице-спикера. Судьбы Сибири

ВедущийМихаил Соколов

Михаил Соколов: В Брянске 6 марта состоялись выборы мэра города. Смог ли новый губернатор "единоросс" Николай Денин, пока прославившийся лишь наездом на пешехода со смертельным исходом и признанный в гибели женщины невиновным, а также попыткой уволить неугодных редакторов местных газет, добиться укрепления своих политических позиций? Из Брянска сообщает Николай Симонов.

Николай Симонов: На выборах главы администрации города Брянска победу одержал Иван Тарусов, руководитель аппарата федерального Арбитражного суда России. За него проголосовало почти 28% избирателей. Вторым стал лидер областного отделения Социал-демократической партии России Николай Рудинок с поддержкой 17% жителей Брянска. Теперь уже бывший глава Брянска Валерий Поляков набрал чуть более 11%. Во многом сенсационную поддержку Тарусова, как отмечают аналитики, предрешила поддержка местного отделения пропрезидентской "Единой России". Социологические замеры, проводимые накануне выборов, показали, что борьба развернется между Поляковым, Тарусовым и кандидатом "против всех". Иван Тарусов входил в лидирующую группу, но на победу его никто не ставил.

С 1999 по 2002 Тарусов уже руководил брянской городской администрацией, но сессии горсовета был смещен с должности депутатами с формулировкой "за нецелевое использование бюджетных средств". Депутатский корпус тогда почти единогласно проголосовал за Валерия Полякова. Серьезных нарушений в ходе выборов не зафиксировано. Однако несколько кандидатов в мэры и в депутаты уже подали исковые заявления в суды по поводу имевших место фактов агитации в день выборов. Витрины многих крупных магазинов Брянска с 6 марта были украшены портретами и листовками кандидатов на пост главы Брянска. Городская избирательная комиссия объявила, что будет разбираться с возникшими конфликтами.

Стоит отметить, что 6 марта в Брянске была очень низкая явка избирателей. На выборы в воскресенье пришло чуть больше 24% избирателей при пороге, допустимым местными законами, в 20%. Как отмечают в городской избирательной комиссии, это скорее всего показатель усталости избирателя. В декабре прошлого года Брянская область выбирала губернатора, в апреле 2005 жителям области снова придется посетить участки, в тот день состоятся выборы в Государственную Думу. На место, которое освободил победивший в декабре депутат Государственной думы от "Единой России" Николай Денин, он стал губернатором Брянской области, сейчас претендует 8 кандидатов. Самая яркая личность - это Василий Шандыбин, проработавший в Думе 12 лет и открыто заявляющий сейчас, что победа у него в руках.

Михаил Соколов: Продолжается повсеместные попытки отменить прямые выборы мэров. Недавно о необходимости этого заявил полпред президента в Центральном округе Георгий Полтавченко. Пример подали калужские областные власти, у которых отсудить свое право выбирать мэра смогли только жители Обнинска. А теперь и в Тюменской области подобное проделать решил переназначенный президентом глава региона Сергей Собянин. Репортаж из Тюмени Алекса Немирова.

Алекс Немиров: Одним из первых политических шагов нового старого губернатора Тюменской области стала реформа управленческой структуры Тюмени. Второго марта Собянин встретился с депутатами Городской думы закрытом для прессы режиме. Но ряд средств массовой информации, в том числе и газета "Тюменский курьер" сообщили, что основным вопросом обсуждения была новая схема выборов городского главы. Журналист Рафаэль Гольдберг полагает, что губернатор намерен отстроить вертикаль власти до низового уровня. Одна из схем, прописанных в федеральном законе, допускает выборы главы муниципалитета из числа депутатов и передачу рычагов управления наемному менеджеру. О том, что в кресло так называемого сити-менеджера сядет человек из команды Собянина, можно судить по тому, что Сергей Собянин считает этот пост одним из ключевых в реформируемом местном самоуправлении. Вот что он сказал на предшествующем инаугурации заседании областной думы.

Сергей Собянин: Органы местного самоуправления, муниципалитета стало самым главным звеном, исполняющим подавляющее большинство функций на своей территории.

Алекс Немиров: На пост сити-менеджера прочат вице-губернатора Владимира Якушева. Такой прогноз появился на сайте "Урал.Полит.Ру". Вероятность подобного выбора подтверждает сравнительно недавнее назначение Якушева руководителем городской партячейки "единороссов". Что же касается действующего мэра Тюмени Степана Киричука, который более десяти лет руководил столицей нефтегазового региона, то ему прочат сенаторский пост в Совете федерации вместо Виктора Гаврина.

Михаил Соколов: Пензе же повезло. Депутат городской думы Валерий Бычков добился от Верховного суда решения, обязывающего Пензенский областной суд назначить дату всенародных выборов главы города. Дело в том, что власти области также пытались прямые выборы отменить, но суд все же был выигран, что показывает: отстаивать право народа на выборы глав городов все-таки небезнадежно. Другое дело, что в процессе выборов все труднее добиться их честного проведения. В Ростовской области власти научились блестяще манипулировать муниципальными выборами, не допуская к ним своих оппонентов.

Людмила Путилина: Разворачивающаяся в Ростовской области кампания по выборам в муниципальные органы власти уже ознаменовалась несколькими крупными скандалами. В дело пошли и черные пиар-технологии, и откровенные подлоги. К проверкам жалоб уже подключились милиция, прокуратура, ФСБ. Наиболее сложная обстановка сложилась в Усть-Донецком районе, выборы там должны состояться 20 марта. Говорит мой коллега, корреспондент газеты "Московские новости по Северному Кавказу" Александр Толмачев.

Александр Толмачев: На пост главы администрации Усть-Донецкого района выставлено шесть кандидатур. Обстановка там сложная. Каждый кандидат старается облить друг друга грязью.

Людмила Путилина: С регистрацией одного из кандидатов военкома Юрия Заболотнова сложилась парадоксальная ситуация. Его сначала зарегистрировали, а потом в избирательной комиссии выданное удостоверение кандидата попытались ликвидировать. Говорит Юрий Михайлович Заболотный.

Юрий Заболотный: Я 14 февраля в три часа дня был зарегистрирован территориальной избирательной комиссией Усть-Донецкого района кандидатом на должность главы муниципального образования. Через два часа обманным путем это удостоверение у меня было изъято и мне предъявлен отказ в регистрации. Я подавал жалобы в прокуратуру, обращался в областную избирательную комиссию и в Центральную избирательную комиссию в Москву. 24 числа областная избирательная комиссия принимает решение об отмене решения нашей территориальной комиссии. 25 февраля территориальная избирательная комиссия района меня вновь регистрирует. И с 25 числа я являюсь официально зарегистрированным кандидатом. Буквально вчера-позавчера я узнаю от посторонних людей, что меня уволили из рядов вооруженных сил. Оговорюсь: я подполковник российской армии, должность моя военный комиссар района. Меня увольняют. В течение десяти месяцев военный комиссар области преследует меня по просьбе действующего главы администрации, ныне тоже кандидата на должность главы уже в третий раз

Людмила Путилина: Серьезное вызывает и проведение выборов депутатов новочеркасской городской думы. Здесь сразу у семи депутатов, подавших документы в горизбирком, пропали решения избирательного блока об их выдвижении. Все они шли по спискам КПРФ. Решение областной конференции об их выдвижении есть, есть и подтверждения о том, что они были сданы в избирательную комиссию, подписанные председателем и скрепленные печатью, а самих решений нет. Причем обнаружили пропажу не сами кандидаты и даже не члены избиркома, а их соперники по избирательным округам, написавшие жалобы о том, что после знакомства с документами конкурентов в территориальной избирательной комиссии, они обнаружили, что пакет документов неполон. На этом основании потребовали отказать соперникам в регистрации. Объяснить случившееся в областной избирательной комиссии не могут, повторяя только то, что все было сделано согласно российскому законодательству.

Михаил Соколов: 22 февраля Самарская губернская дума лишилась своего вице-спикера. Подробности в репортаже из Самары Сергея Хазова.

Сергей Хазов: Отстранение Натальи Бобровой с поста вице-спикера губернской думы в Самаре связывают с временным политическим союзом, который заключили депутаты Константин Титов и мэр Константин Лиманский. Говорит политолог Валерий Павлюкевич.

Валерий Павлюкевич: Губернатору в нынешней ситуации, когда велика опасность быть снятым с должности по указу из Кремля, понадобилась поддержка мэра. Против Бобровой объединились и сторонники губернатора Титова и его противники, в числе которых фракция "Народовластие". На место Натальи Бобровой прочат экс-мэра Сызрани Василия Янина, политика, кандидатура которого устраивает самарского губернатора. Константин Титов 22 февраля заявил, что целиком поддерживает депутатов, снявших Наталью Боброву с поста вице-спикера. Ответ Бобровой не заставил долго ждать. Депутат обратилась с заявлением в суд и прокуратуру, назвав свое отстранение с должности незаконным. Заявление Натальи Бобровой в суд поддержали только два ее коллеги - Виктор Тархов и Олег Дьяченко. От человека, занявшего пост вице-спикера, будет зависеть, останется ли дума третьего созыва самостоятельной или как и два предыдущих созыва при принятии решений будет ориентироваться на команду Белого дома.

Сергей Хазов: Первого марта прокурор Самары Виктор Казберов вынес протест на решение самарского избиркома о регистрации инициативной группы по отзыву Георгия Лиманского с поста самарского мэра. Некоторые самарские СМИ сообщили, что это решение явилось результатом совместных действий мэра и губернатора, которым сегодня невыгодны акции протеста в самарском регионе. Тем временем губернатор Константин Титов на пресс-конференции 4 марта заявил, что не исключает вероятности проведения в регионе акций протеста, направленных на лишение его губернаторского кресла.

Константин Титов: Я хочу сказать противной стороне, а она известна, и противному лагерю: я знаю то, что они тоже знают, и они знают то, что я знаю. Я хотел бы, чтобы об этом знал и народ. Сегодня налицо психологическое и политическое давление, в том числе и на мэра. Ожидаю ли я такого давления? Да, ожидаю. Я не буду участвовать в митинговщине, мне это не нужно совершенно, мне эта дестабилизация не нужна. Но они тоже должны понять, что об их намерениях мы знаем и будем принимать, конечно, контрмеры весьма эффективные. Если господам олигархам и кто за ними стоит интересно все это - на здоровье. Пусть напишут президенту Российской Федерации весь компромат, который на меня имеют. Решение принимает президент. Каждый человек свои шансы оценивает по-разному. Есть народ Самарской области, есть конкретная работа и есть президент Российской Федерации. Оценивает это он, значит я буду представлен. Может быть нужна свежая кровь? На здоровье.

Сергей Хазов: Местные политологи уже назвали это политической агонией Титова, опасающегося повторения в Самаре саратовского варианта отстранения губернатора от власти.

Михаил Соколов: Судьбы Сибири. Единый Красноярский край, включающий в себя Эвенкию и Таймыр, может быть создан по итогам референдума 17 апреля. О том, что ждет красноярцев, рассказывает Наталья Бурмистрова.

Наталья Бурмистрова: Единый Красноярский край был разделен на три самостоятельных субъекта в 1992 году. Последние десять лет жизни Красноярского края эксперты называют временем упущенных возможностей. Практически вся инфраструктура была создана, когда регион развивался как единый хозяйственный комплекс. Немало времени ушло на то, чтобы привыкнуть к новой схеме управления. Самостоятельность автономных округов также оказалась весьма относительной. Сегодня она не подкреплена экономически. Таймыр зависит от трансфертов федерального бюджета почти на половину, Эвенкия на две трети. Для простых красноярцев объединение сейчас проблема не самая насущная.

"Конечно, чтобы край был единый, пусть он будет единый. Зачем его было разъединять? Идея хорошая".

"В принципе я не против. Беда в том, что я не услышала ни одного логичного аргумента в пользу объединения. Почему для инвестиций нужно объединяться? Почему для какой-то программы перевозок надо объединяться? Почему у нас не может быть культурных связей с Таймыром без объединения? Когда мне приведут какой-то четкий аргумент в пользу объединения, тогда я пойду на референдум".

"Отрицательно. Нам это не светит улучшением никаким. Лишние деньги потратят из бюджета".

"Позитивно, когда объединяются регионы, которые разъединяют, даже не спрашивая людей, которые в них живут. Но на мой взгляд, у нас более насущные проблемы есть, чем объединяться. Конечно, хорошо, но можно было попозже заняться этим. У нас надо и зарплату бюджетникам поднимать и пенсии. Не самое это главное в нынешний момент".

"Референдум - дело всегда хорошее, но у меня, честно говоря, очень мало информации. Я не знаю, чем это грозит, что я от этого лично для себя выиграю".

Наталья Бурмистрова: Вопрос о том, что изменится в лучшую сторону лично для меня после объединения, чаще всего задают на встречах и красноярскому губернатору Александру Хлопонину, для которого задача провести референдум является первоочередной. Слишком многое поставлено на карту. Тем более, что президент Владимир Путин не раз заявлял, что Красноярский край должен стать пилотным для других регионов России. Объясняя, зачем регионам объединяться, Александр Хлопонин говорит, что власти исправляют историческую ошибку.

Женщина: Я не могу понять, зачем лично мне это надо? Убедите меня так, чтобы я пошла на этот референдум.

Александр Хлопонин: Скажите, пожалуйста, вы в курсе, что жители Таймыра и Эвенкии избирают губернатора Красноярского края? А губернатор Красноярского края при этом не решает никаких вопросов на территории Таймыра и Эвенкии. Это правильно, вы считаете? Севера - это всегда была наша кладовая. Красноярский край всегда был мощнейшим промышленно-индустриальным центром, который работал для обеспечения Таймыра и Эвенкии. Когда определенные политики устроили парад суверенитетов, нас торжественно с вами разделили в разные стороны, у нас практически разорвались все наши внутренние связи. Мы с вами лишились наших богатых кладовых и при этом лишились возможности развивать промышленность в этом направлении. Я не знаю, какие аргументы надо еще приводить. Они не наши на сегодняшний день.

Наталья Бурмистрова: Главный аргумент команды Александра Хлопонина - экономические перспективы. Только в Эвенкии разведанных запасов нефти, по предварительным данным, от 160 до 500 миллионов тонн. По приблизительным расчетам освоение Ванкорского и Юрубчено-Тохомского нефтяных месторождений привлекло бы в экономику региона порядка 120 миллиардов рублей. О месторождениях цветных металлов на полуострове Таймыр известно во всем мире. Дотационные территории не могут не только освоить, но даже основательно разведать свои природные богатства. Как уверяют региональные власти, у объединенного Красноярского края такие возможности будут. Объединенный край станет более привлекательным для инвесторов. Среди первоочередных глобальных проектов - завершение строительства Богучанской ГЭС, энергия которой пойдет на различные производства в зоне нижнего Приангарья и южной Эвенкии.

Самой большой проблемой предстоящего 17 апреля референдума обещает стать явка. Серди населения в крае нет активных противников объединения, но нет и ярых сторонников. Люди пока не видят выгоды от укрупнения региона и боятся, что жить они станут еще хуже. По мнению большинства аналитиков, неудачные правительственные реформы также могут негативно сказаться на явке референдума по объединению. Такой же точки зрения придерживается губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. По его словам, жители всех трех регионов оказались заложниками происходящих в стране процессов.

Александр Хлопонин: Мы с вами являемся заложниками тех процессов, которые происходят в стране в целом. На голову простого человека падает одновременно политическая реформа, на этом фоне рядом идет реформа местного самоуправления, рядом реформа административная в правительстве. Это все одновременно происходит. На этом фоне у нас идет монетизация, на этом фоне у нас пошла монетизация региональная. На этом фоне у нас идет повышение тарифов, реформа ЖКХ. Сидит человек и не понимает, чем ему заниматься. В этом проблема. Как можем - сглаживаем. С людьми надо работать лучше. Вывести людей к избирательным участкам трудно будет.

Наталья Бурмистрова: Если красноярцы 17 апреля проигнорируют референдум, край потеряет два миллиарда рублей. Но это вряд ли. Большинство общественных и национальных организаций выступают за объединение края, Таймыра и Эвенкии. Сейчас в регионе в агитацию задействованы тысячи людей. Пиарщики, нанятые властью, должны выполнить непростую задачу -пробудить в красноярцах дух патриотизма. В различных районах края открываются общественные центры в поддержку проведения референдума по объединению. Разъяснительная работа ведется и в двух других территориях - Таймыре и Эвенкии. Даже долгое время высказывающийся против объединения бывший менеджер ЮКОСа губернатор Эвенкии Борис Золотарев теперь заговорил о полной удовлетворенности условиями о слиянии трех территорий.

Борис Золотарев: На протяжении длительного времени я говорил, что еще не настало время, еще не настал тот период, когда мы можем и в состоянии объяснить людям, зачем это нужно. Сейчас я могу сказать и завить: я в состоянии объяснить людям, живущим в Эвенкии, зачем это нужно им.

Наталья Бурмистрова: С объединением у Таймыра и Эвенкии появятся особый статус и полномочия, которые позволят этим двум северным территориям, по крайней мере, на первое время занять более выгодное, привилегированное положение по сравнению с Красноярским краем. Депутат Законодательного собрания Красноярского края от Эвенкийского округа Людмила Каплина рассказывает, что если раньше только 10% Эвенкии было за объединение Красноярского края, Эвенкии и Таймыра, то сейчас проголосовать может более половины жителей.

Людмила Каплина: Назначены парламентские слушания на тему объединения регионов. Работает активно штаб по объединению территорий в самом окружном центре. И буквально каждый день оттуда поступают звонки. В основном люди, которые работают с коренными народами Севера в поселках. То есть в итоге задача стоит так, чтобы дойти до каждого, чтобы объяснить значимость предстоящего процесса объединения и особенно участия в референдуме.

Наталья Бурмистрова: В конце февраля труды пользующегося немалым авторитетом в своем регионе эвенкийского губернатора были отмечены федеральной властью. Кандидатура Бориса Золотарева 25 февраля была предложена президентом России для переназначения на пост руководителя Эвенкии. О досрочном сложении с себя полномочий чуть ранее заявил сам Золотарев, отправив письмо Владимиру Путину с вопросом о доверии и внесении его кандидатуры для наделения полномочиями губернатора. 3 марта представленную президентом кандидатуру рассмотрели депутаты Эвенкийского суглана. Теперь полномочия главы Эвенкии, истекавшие летом 2006 года, продлеваются на полгода до 1 января 2007 года, когда этот пост будет упразднен. Но эксперты считают, что это знак доверия. Борис Золотарев получил от Кремля подтверждение того, что у него есть политическое будущее уже в ином качестве и после 2007 года.

О минусах объединения публично не говорит никто. Одни не хотят портить отношение с властями, другие так или иначе задействованы в агитации. Вместе с тем именно Эвенкия является, возможно, единственным из трех субъектов, которому предстоящее объединение принесет не только плюсы. Речь идет о дочерних предприятиях ЮКОСа, расположенных на территории автономного округа и об их обещании сменить регистрацию в случае вступления Эвенкии в объединенный субъект. В результате округ потеряет около полутора миллиардов рублей налогов. Правда, по словам губернатора края Александра Хлопонина, все возможные издержки собирается взять на себя правительство России. Говоря о минусах объединения, член Совета федерации от Красноярского края Вячеслав Новиков заявил, что укрупнение региона невыгодно лишь некоторым чиновникам.

Вячеслав Новиков: Нам бы очень не хотелось, чтобы процесс объединения был бы процессом, который нужен только власти. Власти, наверное, он тоже нужен, хотя, я думаю, что не всем властям. Потому что чиновники, очевидно, на территории края достаточно многие потеряют некоторые свои позиции. И хотелось бы сделать так, чтобы мы все понимали, что процесс объединения - это процесс, который организуют люди, неравнодушные к судьбе края.

Наталья Бурмистрова: Между тем ряд экспертов высказывают опасения, что с укрупнением территории управлять объединенным краем будет гораздо сложнее. В случае консолидации он станет самым крупным в России. Однако, по мнению других, чем сильнее субъект в рамках федерации, тем больше у него возможностей для развития. По словам побывавшего в Красноярске с явно агитационной миссией московского политолога Александра Ципко, на объединение края смотрит не только вся Россия, но и мир. "Если вы проголосуете нормально, докажете, что Сибирь еще жива", - заявляет политолог. Александр Ципко считает, что в Сибири необходимо создать альтернативный Москве культурный центр.

Александр Ципко: У нас в России совершенно ненормальная структура, они не жизнеспособная. Потому что мы имеем Москву и очень слабые регионы, и Москва, которая все высасывает, если не будет каких-то равновесных Москве структур. Красноярцы, поэтому вы решаете очень важную проблему - проблему выживания России. Если Красноярск объединяется, становится мощным субъектом, недотационным, эффективным, тогда появляется жизнеспособная Россия. Поэтому то, что у вас происходит - это не политическая игра, это проблема выживания России. От того, как здесь проголосуют, зависит во многом судьба дальше России. Потому что это не делается под Путина, это устраняются многие недостатки организации России, которые остались у нас после советской власти.

Наталья Бурмистрова: Как заявляет председатель красноярской краевой избирательной комиссии Константин Бочаров, к проведению референдума регион готов. По словам Бочарова, в начале марта будут изготовлены открепительные удостоверения для тех, кто не будет в день голосования находиться по месту своей регистрации. В апреле за несколько дней до референдума в Красноярский край приедет глава Центризбиркома Александр Вешняков. Он намерен проконтролировать подготовку к референдуму. В случае, если референдум состоится, объединение региона пройдет в 2007 году. Объединенный субъект федерации будет носить название Красноярский край. На первом месте среди претендентов на пост губернатора объединенного региона аналитики называют имя красноярского губернатора Александра Хлопонина.

XS
SM
MD
LG