Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Референдум по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. Довыборы в Государственную думу России по Брянской области. Жизнь после выборов в Иркутской области


[ Радио Свобода: Программы: Время политики ]
[11-04-05]

Референдум по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии. Довыборы в Государственную думу России по Брянской области. Жизнь после выборов в Иркутской области

ВедущийМихаил Соколов

Михаил Соколов: В воскресенье 17 апреля на территории Красноярского края, Таймыра и Эвенкии пройдет референдум по объединению этих трех регионов. Если половина жителей каждого региона проголосует "за", в 2007 году в России появится самый большой субъект федерации - объединенный Красноярский край. Из Красноярска сообщает корреспондент Радио Свобода Наталья Бурмистрова.

Наталья Бурмистрова: В Красноярском крае, Таймыре и Эвенкии идут последние приготовления к предстоящему референдуму. Во всех трех регионах уже началось досрочное голосование. Участие в нем принимают жители труднодоступных и отдаленных населенных пунктов. По данным красноярского крайизбиркома, в тех поселках, где голосование уже состоялось, явка достаточно высокая. Предполагается, что досрочно на избирательных участках побывает около двух с половиной тысяч человек. По словам председателя Красноярского крайизбиркома Константина Бочарова, досрочное голосование продлится до 16 апреля. Никаких нарушений пока не выявлено.

Константин Бочаров: Первыми проголосовали десять участков в Бирилюсском районе, где находится 1040 человек. На участки пришли 3 числа 68,3% участников референдума. Также у нас образованы несколько участков в Богучанском районе, Енисейском, Туруханском и Норильском промышленном районе. До 16 апреля там также будет проводиться досрочное голосование. Результаты будут известны, когда будут известны результаты по всему Красноярскому краю - 18 числа.

Наталья Бурмистрова: Красноярский край был разделен в начале 90, тогда же Таймыр и Эвенкия приобрели статус автономных округов. Теперь же территории вновь хотят объединить. Как таковая агитационная кампания за референдум стартовала 17 марта, то есть за месяц до дня голосования. Хотя убеждать жителей в необходимости объединения начали гораздо раньше. В кампании сейчас задействованы все основные силы. Плюсы предстоящего объединения красноярцам, таймырцам и эвенкийцам на встречах разъясняют губернаторы, чиновники, депутаты, представители общественных организаций. По всем трем территориям размещены огромные баннеры, агитирующие придти на референдум 18 апреля. На плакатах для наглядности изображена карта разделенного Красноярского края и объединенного. Огромными тиражами выпускаются агитационные газеты и буклеты, в которых содержится призыв придти на голосование и ответы на вопросы, которые чаще всего задают на встречах сибирки. Готовится к предстоящему референдуму и местная милиция. Как заявил начальник ГУВД Красноярского края Александр Горовой, сотрудниками правоохранительных органов уже проведены практически все подготовительные мероприятия и проверки. Задачу провести референдум Горовой для своего ведомства назвал приоритетной.

Александр Горовой: На сегодня закреплен личный состав за всеми 2174 участковыми избирательными комиссиями. Мы закончили стопроцентную сверку граждан Красноярского края, имеющих права голоса, с предоставлением этих данных в соответствующие избирательные комиссии.

Наталья Бурмистрова: Вопрос явки по-прежнему остается главным. У референдума нет противников, и саму идею объединения большинство сибиряков тоже поддерживают. Вот только идти на избирательные участки не все считают необходимым, а свою позицию мотивируют тем, что объединение и так состоится. Задача агитаторов - за оставшиеся до голосования несколько дней убедить людей, что важен каждый голос. Если явка составит меньше 50%, референдум будет признан недействительным.

Красноярский край только в 2006 году потеряет два миллиарда рублей, обещанных из федерального бюджета. Депутат Госдумы от Красноярского края Лариса Кармазина подчеркивает, что бюджет территории уже консолидированный. На федеральном уровне уже принят закон, согласно которому все субвенции и дотации для Таймыра и Эвенкии идут через краевой бюджет. Фактически жители региона уже живут в одном крае, однако это надо зафиксировать политически и юридически. Если референдум будет признан недействительным, платить субвенции Таймыру и Эвенкии придется из краевой казны, никаких дотаций из федерального бюджета не будет. Кармазина считает, что объединение региона прежде всего нужно не власти, а всем жителям края.

Лариса Кармазина: Край потенциально очень сильный, может иметь большое экономическое развитие. Но отсутствие в самом бюджете инвестиционной составляющей, а вот с объединением большего Красноярского края у нас появляются возможности на привлечение сюда инвестиций. Это дополнительные рабочие места. Потому что это влечет за собой развитие других отраслей, не только газовой, нефтяной и Нижнее Приангарье.

Наталья Бурмистрова: Вице-спикер Законодательного собрания Красноярского края Анатолий Ромашов вместе с другими депутатами только на днях вернулся из поездок по Таймыру и Эвенкии. Результатом доволен и считает, что на Севере проблем с явкой быть не должно.

Анатолий Ромашов: Мы встречались с думой Таймыра, мы едины в том, чтобы объединение должно быть. В рабочем порядке очень много вопросов, они все связаны в основном со статусом этих округов после объединения. И это закономерно. Потому что статус округов, когда они станут муниципальными образованиями, должен обеспечить исполнение интересов малочисленных коренных народов, прежде всего.

Наталья Бурмистрова: Общий настрой у людей какой?

Анатолий Ромашов: Хороший настрой.

Наталья Бурмистрова: Практически все время проводит в агитационных поездках губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Глава региона уже успел посетить не только большинство высших учебных заведений и предприятий Красноярска, но и ряд районов края. Основной аргумент губернатора Красноярска - объединение даст краю мощный экономический толчок.

Александр Хлопонин: Референдум - это возможность, с одной стороны, доказать, что Сибирь - это не вахта, и что в Сибири надо жить, строить, работать, развивать промышленность. С другой стороны, референдум - это прежде всего, действительно, экспериментальная модель развития Красноярского края.

Наталья Бурмистрова: 14 апреля в Красноярск приедет председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Цель его визита - проверить подготовку избирательных комиссий к предстоящему референдуму.

Михаил Соколов: В Магаданской области 22 мая пройдут выборы Законодательного собрания региона и местного самоуправления. Из Магадана сообщает корреспондент Радио Свобода Михаил Горбунов.

Михаил Горбунов: На магаданцев буквально обрушились волны щедрости и благотворительности. Им машинами возят подарки, бесплатно ремонтируют квартиры, назначают студентам именные стипендии. Но многие из колымчан связывают бурное роение чиновников и меценатов с близкими выборами. 22 мая свою законодательную и исполнительную власть будут избирать одновременно в только что образованных 15 муниципальных образованиях глубинки. В тот же день состоятся выборы в магаданскую городскую и областную думы. Причем в последнюю по смешенной системе - 12 одномандатников и 13 депутатов по партийным спискам. На отчетно-выборных конференциях магаданские самые массовые здесь региональные отделения основных политических партий России уже огласили свои списки кандидатов. Это "Единая Россия", ЛДПР, Компартия Российской Федерации и Партия пенсионеров.

Официальное начало предвыборной кампании намечено на 22 апреля, но неофициальный пиар уже идет вовсю. Количество печатных изданий в области почти удвоилось за счет частных, а по местным телеканалам уже крутят агитационные ролики не только "единороссов", но и представителей крупного бизнеса, желающих попасть в областную думу. Например, с идеей вновь передать всю областную добычу драгоценных металлов в руки государства и области трижды в день выступает по телевидению владелец шести старательских артелей Валерий Удовкин. Рыбный магнат Колымы Михаил Котов открывает для безработных юношей курсы специалистов рыболовства при местном политехникуме. Его конкурент на море Григорий Шемерян финансирует бесплатный проезд ветеранов и всех пенсионеров на двух автобусных маршрутах. А фактический владелец одного из районов области Александр Басанский пиарит свой концерн "Арбат" как благодетель земляков. Стандартное для Колымы начало очередной кампании уже вызывает не только радость у облагодетельствованных, но и сильный нигилизм избирателей по отношению к местным средствам массовой информации. Интересным наблюдением поделился председатель областного отделения Союза социологов России Олег Дудник.

Олег Дудник: Повышенная активность наблюдается у партийных организаций. Нужно отметить, что, по нашим данным, реальную поддержку имеют всего несколько партий - это "Единая Россия", ЛДПР и коммунисты. Основная электоральная поддержка зависит от центральных средств массовой информации - это Первый и Второй каналы. Многие колымчане затрудняются назвать конкретные дела, связанные с той или иной партией, затрудняются назвать лидеров.

Михаил Горбунов: Уже второй месяц как губернатор области Николай Дудов методично объезжает отдаленные села и поселки. Везде он беседует с людьми, много им обещает и поругивает районные власти там, где они не спешат открыто поддержать "единороссов". Зато, к примеру, в чести у губернатора оказался национальный Северо-Эвенский район. Оленей здесь осталось в десять раз меньше, чем десять лет назад, да и оленеводов не больше. Зато глава района Виктор Проказин - руководитель первичной организации "Единой России". Тем временем мэр Магадана Владимир Печеный еженедельно встречается с жителями микрорайонов колымской столицы. У него набирает силы своя команда. Хотя сам о член политсовета у местных "единороссов", но одним из заместителей мэра назначен лидер областных "жириновцев" Юрий Гришан. Мэр создает в микрорайонах самоуправление граждан, а ближним бизнесменам поручает от своего имени вручать юбилейные медали ветеранам Великой Отечественной войны. Вот мнение социолога Олега Дудника.

Олег Дудник: Будет воспроизводиться ситуация скрытого латентного противостояния между городской политической группировкой и областной. Даже на выборы в областную думу уже формируется когорта депутатов, которые будут претендовать на места депутатов, именно поддерживаемые городской элитой, городской группировкой. Идет активное использование ресурсов предприятий, которые возглавляют будущие кандидаты. За три-четыре, а то и полгода, несколько месяцев идет активная рекламная кампания. По данным последних наших исследований, "Единая Россия" на данный момент имеет поддержку от 30 до 35% по области, ЛДПР в районе 20% и коммунисты около 80%.

Михаил Горбунов: У мэра и губернатора есть еще и козыри в рукаве. В начале мая в Магадане планируется провести выездное заседание российского Союза городов Крайнего Севера и Заполярья, где магаданский мэр заместителем председателя. Зато губернатор большие надежды возлагает на 60-летие победы. Отмечать праздник намечено вплоть до самых выборов в местные думы. Так что тут будет что пропиарить и местной прессе. С учетом этого, наверное, магаданские "единороссы" ввели в состав своих руководящих органов главных редакторов трех самых массовых областных газет и директора филиала федеральной ВГТРК.

Михаил Соколов: 24 апреля состоятся довыборы в Государственную думу России по Брянской области. Из Брянска сообщает корреспондент Радио Свобода Николай Симонов.

Николай Симонов: Место в Государственной думе по 66 округу Брянской области стало вакантным после избрания в декабре прошлого года губернатором области депутата от "Единой России" Николая Денина. Главная интрига предстоящих выборов - участие в гонке Василия Шандыбина. Бывший депутат-коммунист снова пытается вернуться в большую политику. Но за последние полтора года Василий Шандыбин трижды проигрывал на выборах. Сначала в 2003 нынешнему главе Брянской области Денину, потом было чувствительное поражение на довыборах в одном из округов Екатеринбурга, а спустя год Василий Шандыбин провалили избиратели Бежецкого района Брянска, не пожелав выбрать его в областное Законодательное собрание. Стоит отметить, что оба последних раза КПРФ отказывала Шандыбину в финансовой поддержке, подарила ему лишь почетную должность консультанта по рабочему движению при ЦК Компартии России. И на этот раз доктор рабочих наук просит финансовой помощи, как он сам неоднократно признавался, у простого люда.

В борьбу с ним вступили еще шесть кандидатов. Главные претенденты наряду с Шандыбиным - это нынешний заместитель главы Брянской области по социальной политике, кадровый офицер госбезопасности в отставке Виктор Малашенко и представитель старой администрации Брянской области, бывший заместитель губернатора-коммуниста Юрия Лоткина, 30-летний житель Москвы и ныне депутат областной Думы Андрей Иванов. Несмотря на относительно молодой для политики возраст, господин Иванов имеет заметное влияние в администрации президента. В его избрании могут быть заинтересованы заметные финансово-промышленные группы в Москве. С именем Андрея Иванова связана скандальная история с продажей акций крупнейшего промышленного предприятия региона Брянского машиностроительного завода столичному Трансмашхолдингу. Прокуратура усмотрела в сделке попытку преднамеренно обанкротить завод, но следствие по делу пока не завершено.

У Виктора Малашенко за спиной административный ресурс и поддержка "Единой России", а также опыт работы в руководстве регионом и в целом приличная репутация. Заметно, что большинство влиятельных политиков Брянской области против того, чтобы место в думе занял коммунист Шандыбин. Во имя этого недавно произошла маленькая сенсация. Вместе с "Единой Россией" кандидатуру Виктора Малашенко согласилось поддержать местное отделение Социал-демократической партии России. Да и проигрывать сейчас "единороссам" будет не с руки. В марте на выборах главы Брянска действующий мэр Валерий Поляков, неофициально поддержанный центральным советом "Единой России", занял лишь четвертое место. Правда, и победивший Иван Тарусов пользовался поддержкой местного отделения партии власти, но накануне выборов предпочитал об этом вообще не говорить.

Предвыборная ситуация в регионе в целом пока спокойная. Единственное беспокойство областного избиркома накануне парламентских довыборов - это явка избирателей. Жителям Брянской области предстоит голосовать в третий раз за последние полгода. Многим все это надоело, и они могут не пойти на выборы 24 апреля.

Михаил Соколов: В Петропавловске-Камчатском инициативная группа "Единой России" неожиданно для всех отозвала свою инициативу об объединении Камчатской области и Корякского автономного округа. Из Петропавловска-Камчатского сообщает Гузель Латыпова.

Гузель Латыпова: Назначение даты проведения референдума по объединению Камчатской области и Корякского автономного округа откладывается. Инициаторы объединения двух субъектов федерации в один отозвали документы, поданные в Камчатскую областную избирательную комиссию. Причина - отсутствие проработки самых необходимых вопросов, без которых не только объединение, но и процедура подготовки к референдуму невозможна. В частности, нет пакета организационных предложений со стороны властей как Камчатской области, так и Корякии. Руководством этих двух субъектов пока не проработаны детали по вопросам о правопреемственности собственности, формировании новых органов власти, а также мер социально-экономического прогноза развития этих территорий в случае объединения. На устранение недоработок инициативной группе дан один месяц. Впрочем, это официальная версия отзыва документов. Осведомленные источники во властных структурах говорят, что идея проведения референдума может попросту лопнуть. Проблема в том, что проведенные замеры общественного мнения говорят - камчатцы не придут на референдум. А данные общественного мнения в Корякской автономии и вовсе удручающие: большинство жителей округа категорически против объединения с Камчаткой.

Михаил Соколов: Партия Союз правых сил продолжает кампанию в защиту права на всенародные выборы губернаторов и получает очередные отказы. Центризбирком Мордовии отказал в регистрации инициативной группе, ходатайствующей о проведении референдума по сохранению выборов главы республики. Из столицы Мордовии Саранска сообщает Игорь Телин.

Игорь Телин: С инициативой проведения референдума по вопросу о возможности сохранения выборности высшего должностного лица Мордовии выступила возглавляемое Максимом Асовским региональное отделение партии Союз правых сил.

Максим Асовский: В конституции республики Мордовия содержалась норма о выборах главы республики Мордовия. Выборы главы республики были в 98 году, были в 2003 году. Момент, что с 2005 года такие выборы будут федеральным законом отменены, нарушает права, гарантированные конституцией, и ухудшает ситуацию с правами, ту, которая была раньше. Если мы доверяем своему народу, то губернаторы должны выбираться.

Игорь Телин: Мордовский ЦИК отказал в регистрации инициативной группе Максима Асовского. Неделей ранее Госсобрание Мордовии на своей сессии признало, что проведение референдума по вопросу о возможности сохранения выборов главы республики противоречит положениям федерального законодательства. Однако Максим Асовский намерен опротестовать решение Центризбиркома в суде.

Максим Асовский: 5 апреля мы подали заявление об отмене постановления Центральной избирательной комиссии об отказе регистрации инициативной группы в Верховный суд республики Мордовия. Я думаю, в течение какого-то разумного срока будет назначено заседание суда, где эти вопросы будут рассмотрены. Естественно, мы ожидаем, что Верховный суд примет точку зрения наших оппонентов. Этот вопрос будет возможно разрешить только в Конституционном суде.

Михаил Соколов: Жизнь после выборов. Какие политические изменения к весне 2005 года произошли в Иркутской области. Из Иркутска сообщает Виталий Камышев.

Виталий Камышев: Чуть менее полугода назад прошли выборы в Законодательное собрание Иркутской области. Первых в истории региона выборов по смешенной системе ждали с опаской и настороженностью. Преобладало мнение, что новый состав регионального парламента, наполовину избранный по партийным спискам, будет излишне политизирован и значительно менее работоспособен. Но уже за прошедшие после выборов два месяца депутаты, принявшие 53 законодательных акта, почти выполнили свою среднегодовую норму. Такой производительности труда парламентарии Приангарья не показывали прежде никогда.

Фундаментом делового настроя иркутских законодателей стал союз "единороссов" и местных левых. На первой сессии нового Законодательного собрания лидер иркутских коммунистов, главный конкурент Бориса Говорина на последних губернаторских выборах Сергей Левченко был выдвинут "Единой Россией" на должность председателя Комитета по контрольной деятельности и получил 41 голос из возможных 42. Новый спикер регионального парламента также был избран на первом же заседании, причем единогласно - им стал "единоросс" Виктор Круглов.

Законодательное собрание предыдущего созыва то и дело сотрясали скандалы. В кресле спикера, напомню, побывали три человека, и ни один из них не продержался там больше года. В борьбе за руководящие посты в собрании прогубернаторская группа "Развитие регионов" проиграла по всем позициям. И неудивительно: в нее вошло лишь 15 депутатов из 45. Таким образом, новый состав Законодательного собрания Иркутской области контролируется партией власти, но не администрацией региона. Рискованная игра Бориса Говорина, который поддерживал на выборах партию "Родина" и блок "За родное Приангарье", боровшиеся с "Единой Россией", не осталась незамеченной.

Волна массовых протестов против закона о монетизации льгот, не обошедшая стороной и Приангарье, откровенно напугала представителей исполнительной власти, которые начали, что называется, переводить стрелки друг на друга. Губернатор Борис Говорин на встрече с ветеранами обвинил во всех бедах мэра Иркутска Владимира Якубовского, который, де, с нового года повысил в два раза проезд в общественном транспорте. Между тем иркутская мэрия как раз не только сохранила в новом году на прежнем уровне стоимость проезда, в том числе и в частных маршрутных такси, но с первого февраля в трамвае и троллейбусе даже снизила ее с шести до пяти рублей. У мэра Иркутска летом нынешнего года истекает срок полномочий и ему надо думать о новых выборах. Вышел форменный скандал - губернатор публично солгал. После этого и Говорин, и Якубовский сумели-таки направить свою энергию в более конструктивное русло. По всем телевизионным каналам можно было наблюдать, как мэр Иркутска останавливал троллейбусы на ходу в самых неожиданных местах, осматривал салон, инструктировал водителей и приветствовал пассажиров. Губернатор же совершал поездки по Иркутской области, в ходе которых заходил в закопченные котельные и наставлял кочегаров, а населению обещал перемены к лучшему. Этот праздник популизма длится до сих пор.

Дело здесь еще и в том, что история с монетизацией наложилась на интригу с назначением губернатора Иркутской области. Срок полномочий Бориса Говорина заканчивается в сентябре. Подавать прошение о немедленном решении своей участи иркутский губернатор пока не стал. Между тем в предварительном списке претендентов на монаршее доверие фигурирует и Владимир Якубовский. На февральской сессии иркутского Законодательного собрания депутаты дали свою оценку монетизации льгот.В принятом ими политическом заявлении указано на то, что "федеральные власти не учитывали их мнения при принятии закона и не проработали механизмы его реализации, что привело к росту социальной напряженности в регионе". После того как постановление было принято за основу, слово попросил Борис Говорин. "Федеральные власти, изменив межбюджетные отношения, выставили нас дураками", - воскликнул глава Приангарья. И заявил: "Это политический беспредел". Подобных высказываний в адрес федерального центра иркутский губернатор не позволял себе уже давно. Говорин также предложил депутатам апеллировать не к правительству, "которое не является носителем политики государства, а сразу к президенту России и Государственной думе". А ведь совсем недавно губернатор Иркутской области говорил по-другому, о том, что не надо заниматься самобичеванием и что митинги протеста "были организованы определенными политическими силами, и представители этих сил есть среди депутатов, сидящих в зале". Местные аналитики полагают: столь резкая смена стилистики свидетельствует о том, что иркутский губернатор получил из Кремля сигнал - его шансы на переназначение невелики.

XS
SM
MD
LG