Программу ведет Александр Гостев. Принимает участие экономический обозреватель Радио Свобода Иван Трефилов.
Александр Гостев: Очередной выпуск "Экономической панорамы" для вас подготовил Иван Трефилов.
Иван Трефилов: Министерство энергетики России подготовило проект постановления правительства о снижении до нуля экспортной пошлины на нефть, добываемой на месторождениях Восточной Сибири. Эти налоговые льготы планируется установить до введения в действие новой системы налогообложения отрасли. Ранее сообщалось, что министерства энергетики и финансов готовят предложения по замене действующего ныне налога на добычу полезных ископаемых новым налогом - на дополнительный доход. Почему правительство идет на локальное изменение налогового режима в отдельной части страны, не дожидаясь его корректировки в целом - старший аналитик финансовой корпорации "Открытие" Наталья Мильчакова.
Наталья Мильчакова: Проблема заключается в том, что месторождения Западной Сибири, расположенные, в частности, в Ханты-Мансийском автономном округе, они уже вышли на пик своей добычи. Это произошло еще в прошлом году, а снижение цен на нефть в четвертом квартале только усугубило уже начавшуюся и развивающуюся тенденцию. Поэтому для того, чтобы преодолеть негативную тенденцию падения добычи в России, необходимо развивать новые месторождения. В настоящий момент Восточная Сибирь, Дальний Восток - это именно те регионы, которые с очень большой вероятностью позволят преодолеть эту негативную тенденцию
Иван Трефилов: Однако, по мнению экспертов, в условиях текущих цен на нефть компаниям не выгодно инвестировать в развитие новых месторождений, в том числе, и в Восточной Сибири. Так считает и аналитик инвестиционно-финансовой компании "Солид" Денис Борисов.
Денис Борисов: Здесь следует отметить целый ряд аспектов, самый главный из которых связан с ожидаемым высоким уровнем капитальных затрат на освоение этих месторождений. В регионе практически полностью отсутствует инфраструктура, необходимая для более широкой нефтедобычи. Как следствие, удельные капитальные вложения будут существенно превосходить сложившиеся ныне по отрасли в целом, и, в частности, по Западной Сибири. Такой уровень капитальных вложений при текущих ценах на нефть делает эти проекты неинтересными. А с учетом амбициозных планов России и "Транснефти" по запуску второй очереди нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" сырьевой базы, готовой к вводу в разработку по этим новым проектам в Восточной Сибири, может не найтись.
Иван Трефилов: Таким образом, согласно расчетам Дениса Борисова, отмена экспортных пошлин на нефть для восточносибирских месторождений позволит работающим там компаниям сэкономить миллиарды долларов.
Денис Борисов: По моим оценкам, при сложившихся ценах на нефть (возьмем, например, на уровне 50 долларов за баррель по сорту Brent), экономия на этих пошлинах составит примерно 18 долларов с каждого добываемого барреля. Для сравнения скажу, что сейчас у наших крупнейших нефтяных компаний уровень суммарных инвестиций составляет около 10 долларов на баррель. То есть экономия выше ныне сложившегося уровня капитальных вложений. Суммарная же экономия, если учитывать месторождения, уже готовые к разработке, к 2011 году может достигнуть примерно 5 миллиардов долларов по отрасли.
Иван Трефилов: Впрочем, число российских нефтяных компаний, которые явно выиграют от правительственного решения, будет не большим. По словам аналитика корпорации "Открытие" Натальи Мильчаковой, это, прежде всего, государственная "Роснефть", а также "Сургутнефтегаз".
Наталья Мильчакова: В первую очередь, от этого выиграет "Роснефть", так как она имеет лицензии на два очень крупных месторождения - Ванкорское и Юрубчано-Тохомское. Кроме того, у нее же есть лицензия совместно с ТНК-ВР на Верхнечонское месторождение. Также выиграет "Сургутнефтегаз" - у него лицензия на Талаканское месторождение. Есть также и другие производители, но в первую очередь, конечно, речь пойдет о выигрыше "Роснефти" и "Сургутнефтегаза".
Иван Трефилов: Согласно планам министерства энергетики, для нефти из Восточной Сибири, которая будет в основном поставляться в Китай и Японию по нефтепроводу "Восточная Сибирь - Тихий Океан" ВСТО, в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности страны будет выделена отдельная товарная позиция, а в дальнейшем она станет самостоятельным сортом, помимо существующего Urals. Аналитик инвестиционно-финансовой компании "Солид" Денис Борисов...
Денис Борисов: Качество восточносибирской нефти, естественно, будет выше, чем у сорта Urals. Связано это с тем, что не будет происходить никакого смешения с относительно тяжелой и сернистой нефтью Поволжья. Как следствие, действительно, этот маркерный сорт будет более качественным по основным характеристикам - по плотности и по сере. И, безусловно, те компании, которые будут добывать и экспортировать эту нефть, вправе рассчитывать на некую премию к сорту Urals. Хотя, я думаю, если нефть будет направляться в восточном направлении, там будут использоваться не столько маркерные сорта Urals или Brent, сколько марки, которые торгуются на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.
Иван Трефилов: Схожее мнение и у старшего аналитика финансовой корпорации "Открытие" Натальи Мильчаковой.
Наталья Мильчакова: Такая перспектива вполне возможна, тем более что главным потребителем нефти с Ванкорского и, возможно, с Верхнечонского месторождений будет Китай. То есть эта нефть будет поставляться отдельно по нефтепроводу ВСТО, и она не будет смешиваться с тяжелыми сортами нефти. Другое дело, что нефть в Китай будет поставляться по особому контракту и там есть своя специфика ценообразования. Так что я думаю, что новому сорту нефти по цене слишком далеко от стоимости нефти Urals, скорее всего, уйти не удастся.
Иван Трефилов: Ожидается, что согласование проекта постановления об отмене экспортной пошлины на нефть для Восточной Сибири завершится до конца текущей недели. Далее этот документ будет сразу внесен на рассмотрение правительства.
Александр Гостев: Очередной выпуск "Экономической панорамы" для вас подготовил Иван Трефилов.
Иван Трефилов: Министерство энергетики России подготовило проект постановления правительства о снижении до нуля экспортной пошлины на нефть, добываемой на месторождениях Восточной Сибири. Эти налоговые льготы планируется установить до введения в действие новой системы налогообложения отрасли. Ранее сообщалось, что министерства энергетики и финансов готовят предложения по замене действующего ныне налога на добычу полезных ископаемых новым налогом - на дополнительный доход. Почему правительство идет на локальное изменение налогового режима в отдельной части страны, не дожидаясь его корректировки в целом - старший аналитик финансовой корпорации "Открытие" Наталья Мильчакова.
Наталья Мильчакова: Проблема заключается в том, что месторождения Западной Сибири, расположенные, в частности, в Ханты-Мансийском автономном округе, они уже вышли на пик своей добычи. Это произошло еще в прошлом году, а снижение цен на нефть в четвертом квартале только усугубило уже начавшуюся и развивающуюся тенденцию. Поэтому для того, чтобы преодолеть негативную тенденцию падения добычи в России, необходимо развивать новые месторождения. В настоящий момент Восточная Сибирь, Дальний Восток - это именно те регионы, которые с очень большой вероятностью позволят преодолеть эту негативную тенденцию
Иван Трефилов: Однако, по мнению экспертов, в условиях текущих цен на нефть компаниям не выгодно инвестировать в развитие новых месторождений, в том числе, и в Восточной Сибири. Так считает и аналитик инвестиционно-финансовой компании "Солид" Денис Борисов.
Денис Борисов: Здесь следует отметить целый ряд аспектов, самый главный из которых связан с ожидаемым высоким уровнем капитальных затрат на освоение этих месторождений. В регионе практически полностью отсутствует инфраструктура, необходимая для более широкой нефтедобычи. Как следствие, удельные капитальные вложения будут существенно превосходить сложившиеся ныне по отрасли в целом, и, в частности, по Западной Сибири. Такой уровень капитальных вложений при текущих ценах на нефть делает эти проекты неинтересными. А с учетом амбициозных планов России и "Транснефти" по запуску второй очереди нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" сырьевой базы, готовой к вводу в разработку по этим новым проектам в Восточной Сибири, может не найтись.
Иван Трефилов: Таким образом, согласно расчетам Дениса Борисова, отмена экспортных пошлин на нефть для восточносибирских месторождений позволит работающим там компаниям сэкономить миллиарды долларов.
Денис Борисов: По моим оценкам, при сложившихся ценах на нефть (возьмем, например, на уровне 50 долларов за баррель по сорту Brent), экономия на этих пошлинах составит примерно 18 долларов с каждого добываемого барреля. Для сравнения скажу, что сейчас у наших крупнейших нефтяных компаний уровень суммарных инвестиций составляет около 10 долларов на баррель. То есть экономия выше ныне сложившегося уровня капитальных вложений. Суммарная же экономия, если учитывать месторождения, уже готовые к разработке, к 2011 году может достигнуть примерно 5 миллиардов долларов по отрасли.
Иван Трефилов: Впрочем, число российских нефтяных компаний, которые явно выиграют от правительственного решения, будет не большим. По словам аналитика корпорации "Открытие" Натальи Мильчаковой, это, прежде всего, государственная "Роснефть", а также "Сургутнефтегаз".
Наталья Мильчакова: В первую очередь, от этого выиграет "Роснефть", так как она имеет лицензии на два очень крупных месторождения - Ванкорское и Юрубчано-Тохомское. Кроме того, у нее же есть лицензия совместно с ТНК-ВР на Верхнечонское месторождение. Также выиграет "Сургутнефтегаз" - у него лицензия на Талаканское месторождение. Есть также и другие производители, но в первую очередь, конечно, речь пойдет о выигрыше "Роснефти" и "Сургутнефтегаза".
Иван Трефилов: Согласно планам министерства энергетики, для нефти из Восточной Сибири, которая будет в основном поставляться в Китай и Японию по нефтепроводу "Восточная Сибирь - Тихий Океан" ВСТО, в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности страны будет выделена отдельная товарная позиция, а в дальнейшем она станет самостоятельным сортом, помимо существующего Urals. Аналитик инвестиционно-финансовой компании "Солид" Денис Борисов...
Денис Борисов: Качество восточносибирской нефти, естественно, будет выше, чем у сорта Urals. Связано это с тем, что не будет происходить никакого смешения с относительно тяжелой и сернистой нефтью Поволжья. Как следствие, действительно, этот маркерный сорт будет более качественным по основным характеристикам - по плотности и по сере. И, безусловно, те компании, которые будут добывать и экспортировать эту нефть, вправе рассчитывать на некую премию к сорту Urals. Хотя, я думаю, если нефть будет направляться в восточном направлении, там будут использоваться не столько маркерные сорта Urals или Brent, сколько марки, которые торгуются на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.
Иван Трефилов: Схожее мнение и у старшего аналитика финансовой корпорации "Открытие" Натальи Мильчаковой.
Наталья Мильчакова: Такая перспектива вполне возможна, тем более что главным потребителем нефти с Ванкорского и, возможно, с Верхнечонского месторождений будет Китай. То есть эта нефть будет поставляться отдельно по нефтепроводу ВСТО, и она не будет смешиваться с тяжелыми сортами нефти. Другое дело, что нефть в Китай будет поставляться по особому контракту и там есть своя специфика ценообразования. Так что я думаю, что новому сорту нефти по цене слишком далеко от стоимости нефти Urals, скорее всего, уйти не удастся.
Иван Трефилов: Ожидается, что согласование проекта постановления об отмене экспортной пошлины на нефть для Восточной Сибири завершится до конца текущей недели. Далее этот документ будет сразу внесен на рассмотрение правительства.
