Михаил Соколов: События последних январских выходных 2010 года в России принесли новости, неожиданные даже для опытных политических наблюдателей. Протестные акции, проходившие в стране, показали, что активность оппозиции растет. На акцию в защиту 31 статьи Конституции о свободе собраний на Триумфальную площадь в Москве вышли до тысячи человек, несмотря на запрет мэрии, и заявления главы ГУВД столицы России.
Генерал Колокольцев публично вспомнил не жалевшего патроны царского жандарма Трепова, и видимо решил ныне ОМОНА для разгона сторонников свободы митингов, шествий и демонстраций не жалеть.
"Уважаемые граждане, проходим по пешеходному переходу, не останавливаемся, не мешаем проходу других людей".
Михаил Соколов: Правозащитницу Людмилу Алексееву ОМНОВцы на этот раз вытащили из толпы у метро «Маяковская», но арестовывать не стали. Но было задержано более 100 человек, среди них Эдуард Лимонов, Лев Пономарев, Илья Яшин, Борис Немцов.
Борис Немцов: Мы вместе с Людмилой Михайловной, с Борщевым, с Яшиным, с Артемием Троицким, с Димой Муратовым пришли на Триумфальную площадь. Там встретили немыслимое количество омоновцев и милиции. Тут же нас окружили. Потом подошли головорезы, выхватили меня и увели. В автозаке было 22 человека.
Михаил Соколов: Сотни людей, окруженные ОМОНом, когда участников акции тащили в автозаки, скандировали:
Свободу! Свободу! Россия без Путина!
Михаил Соколов: В Калининграде в 30 января в митинге, на котором требовали отставки губернатора - мотогонщика Георгия Бооса, участвовало более по 10 000 человек.
Акции протеста начались еще в декабре в связи с попыткой поднять транспортный налог. Глава ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев несколько растерянно сообщил, что власти обещают не повышать налог, а представители оппозиции, якобы пытаются обманом вывести людей на улицу, действуют в собственных интересах, и «такая циничная позиция вызывает возмущение", - заявил единоросс Андрей Воробьев.
Позицию организаторов масштабных акций протеста в Калининграде в интервью Радио Свобода объясняет депутат Калининградской областной думы Соломон Гинзбург.
Какую задачу ставили организаторы митинга в Калининграде перед собой?
Соломон Гинзбург: Направить стихийный протест против ухудшающегося социально-экономического положения людей, региона в русло конструктивное. Митинг в переводе означает собрание и его итогом должно стать решение. Вот итогом этого митинга стала резолюция, где были и экономические, и политические требования. Я хотел бы отметить, что и 12 декабря события и 30 января - это прецедент постсоветской истории Калининграда. Никогда не было таких массовых акций протеста, таких многолюдных митингов даже в 1991 году, когда люди встали на защиту демократии и против ГКЧП. Вы представляете, до чего нужно было достать, до чего нужно было изнасиловать калининградцев, чтобы объединились и "Патриоты России", и коммунисты, и ЛДПР (партия Жириновского), и "Солидарность", и "Справедливая Россия", чтобы пришли инвалидские организации, чтобы пришли общественные организации и выступили с едиными экономическими и политическими требованиями.
Михаил Соколов: Представители "Единой России" обвиняют организаторов митинга в том, что они якобы обманули людей и звали их на одну акцию, а получилось нечто другое, с требованием отставки премьера Путина и губернатора Бооса.
Соломон Гинзбург: Напротив, мы даже, редакционная группа, которая работала над резолюцией, старалась минимально политизировать этот документ, потому что люди, которые вышли на площадь, более 10 тысяч человек, они несколько минут скандировали, никто их не подговаривал, это лозунг, который родился среди общества, "Путин в ответе за Бооса". Я хотел бы отметить, что, как следователь, как историк, вижу, что совершенно идиотская политика, которую проводит "Единая Россия" во главе с партийным правительством Георгия Бооса, стимулирует на территории Калининграда, меня это и других калининградцев очень тревожит не только протест, но и антифедералистские, и антимосковские, и просепаратистские тенденции. Это вот так надо было изнасиловать общество.
Что касается того, что мы ввели в заблуждение. Это неправда. 28 января на заседании областной Думы от имени оппозиции и по поручению коллег из разных фракций, которые не входят в "Единую Россию", я озвучивал общую нашу позицию по транспортному налогу, что в обстановке кризиса налоги снижают, а не повышают, и пригласил, гарантируя безопасность, гарантируя определенный комфорт и возможность выступить, тех членов "Единой России", которые пожелали бы прийти на митинг. Они получили бы трибуну, микрофон, столько времени, сколько хотели бы, и они получили возможность цифрами и фактами показать, что они правы, что область действительно у нас, с точки зрения социально-экономической, поднимается, что у нас снижается безработица, что у нас сокращаются долги по заработной плате, о том, что налги действительно работают в интересах населения. Ни один, а их 27 человек, из членов фракции "Единая Россия" не принял этого приглашения. Хотя мы, повторюсь, гарантировали безопасность, и мы были даже заинтересованы в том, чтобы представители "Единой России" объяснили народу свою политику.
Это тоже было отмечено людьми, которые говорили о том, что "Единая Россия", как всегда, струсила. Раздражает еще и то, что они выступили накануне этого митинга довольно глупую агитку, тиражом огромным, 130 тысяч экземпляров, люди назвали ее "голубая правда", так называется газета. Мы живем в Калининграде. О том, как у нас все замечательно, о том, что кризиса нет, его оппозиционеры выдумали и так далее. Естественно, это деньги из бюджета, и людей это страшно возмутило. Так же, как возмущает и политическая цензура на каналах телевидения.
Михаил Соколов: Что изменит отставка губернатора Георгия Бооса, если он действует в русле политики федерального центра и правительства Владимира Путина?
Соломон Гинзбург: Я думаю, что он действует не сколько в русле политики федерального центра, а сколько в русле своих собственных интересов и в русле интересов своего партийного правительства. Потому что один из тезисов резолюции как раз люди отметили, что регионам, это даже общество понимает и даже люди, которые давным-давно не интересовались политикой, руководит миллиардер губернатор и миллионеры министры, это пункт резолюции. И они в этом плане, об этом выступали участники митинга, просто прикрываются федеральным центром, до абсурда доводя те моменты, которые действительно имеют место в политике правительства России.
К примеру, у нас заниженные социальные стандарты, в частности, на здравоохранение. У нас на 30 процентов выше тарифы на ЖКХ. Более того, я хочу сказать, что ни слова критики в адрес президента Медведева на митинге не было. Напротив, принята резолюция, в которой отмечена, как ни странно, поддержка курса на модернизацию Россию, в частности, на слом политической монополии "Единой России". Поэтому полагаю, что губернатору выгодно прикрываться Путиным, Москвой, Кремлем, старой площадью. На самом деле он реализует свои планы и интересы, и это общество понимает.
Михаил Соколов: Каковы дальнейшие планы объединившейся в Калининграде оппозиции?
Соломон Гинзбург: Мы будем ожидать результатов действий власти, какова будет реакция на резолюцию и в Москве, и в Калининграде, в частности, там некоторые конструктивные моменты, например, выступить областной Думе с федеральными законодательными инициативами о введении эксклавного коэффициента, учитывая особое геоэкономическое и геополитическое положение нашего региона. Увеличить базовую часть трудовой пенсии в связи с тем, что у нас выше инфляция, в связи с тем, что мы находимся за границами, у нас выше стоимость произведенной продукции, у нас выше цены, чем в среднем по России, выше тарифы, как я уже говорил, на ЖКХ.
Облегчить визовый режим, в частности, добиваться льготных шенгенских виз для калининградцев, о чем много говорится, но ничего не делается по линии МИД. И так далее. Так вот, если никаких конструктивных ответов мы не получим по этому поводу... Некоторые законопроекты уже разработаны, например, мной по федеральным законодательным инициативам. Их просто не дает партийное правительство Бооса и правящее большинство в областной Думе направить в Москву, просто не позволяет выступить с такими инициативами, голосуют против. Так вот, если этого не будет сделано, люди снова будут выходить на площадь и их тяжело будет удержать. Я думаю, что в следующий раз может уже выйти на несколько тысяч человек больше.
В процентном отношении, если бы такое количество москвичей вышло, сколько в процентном отношении к жителям Калининграда, то это было бы около 260 тысяч человек, только бы вышло бы в Москве. Я полагаю, что власть должна принять меры и политического характера, и экономического характера. Курс должен быть изменен, снята политическая цензура, должен начаться не имитационный, а реальный диалог с оппозицией и Боос должен опираться не на тех, кто громко аплодирует, а тех, кто умеет критиковать и умеет и знает, что нужно делать, не будучи членами "Единой России". Потому что он опирается только на ту клоку, которая постоянно кричит, одобрямс. Это заводит Калининградскую область в тупик и провоцирует сепаратистские тенденции.
Михаил Соколов: О событиях 30 января рассказывал депутат Калининградской областной думы Соломон Гинзбург.
Отмечу, что акции протеста 30-31 января прошли по всей России – от Владивостока до Калининграда. А участники съезда трудовых коллективов, вопреки планам организаторов этого собрания из КПРФ, потребовали отставки правительства Владимира Путина.
Перейдем к кампании региональных выборов, назначенных на 14 марта 2010 года.
Главным событием избирательной кампании по выборам Законодательного собрания Калужской области пока становится конфликт между "Яблоком" и "Справедливой Россией". Рассказывает корреспондент Радио Свобода Алексей Собачкин.
Алексей Собачкин: За 15 минут до окончания срока заверения списка кандидатов в избиркоме, туда поступило решение Центрального Совета партии «Справедливая Россия» об отзыве девяти человек из числа, представленных этой партией. Однако, по закону, если кого-то уже включили в партийный избирательный список, а он решил оттуда выйти, тогда в избирком надо обращаться с заявлением лично. А лично же никто не обращался. Заявления в избирком принесли некие уполномоченные. Вскоре же один из кандидатов от «Справедливой России», ознакомившись с заявлением, подписанном от его имени, заявил, что он свою подпись не ставил. Последствия этого таковы: Калужское областное управление внутренних дел проводит проверку, но, не дожидаясь ее окончания, партия «Яблоко» обратилась в суд с требованием снять «Справедливую Россию» на выборах Законодательного собрания Калужской области. Секретарь бюро регионального отделения "Справедливой России" Александр Трушков не видит в произошедшем ничего криминального:
Александр Трушков: Все кандидаты в депутаты, которые в этом списке есть, обязаны предоставить документы, полный пакет. И эти 9 человек не смогли в указанный срок подготовить весь пакет документов, а некоторые вообще не подготовили. Факт остается фактом. На момент сдачи документов в избирком данных документов не оказалось. Люди сняты из-за собственной нерасторопности, недобросовестности. Ничего здесь грязного, ничего такого нет.
Алексей Собачкин: Эксперты считают, что судебная тяжба двух оппозиционных партий на руку прежде всего рассказывающей о реальных делах "Единой России".
Еще один предвыборный скандал так же связан со «Справедливой Россией». В нынешнем составе калужского Заксобрания есть популярный в народе депутат Евгений Мальцев, прославившийся защитой интересов калужан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Понятно, что власть предержащие Мальцева не любят. До поры до времени он был беспартийным депутатом. Но по нынешнему закону попасть в Законодательное Собрание можно только в составе какого-нибудь партийного списка, и Мальцев полгода назад вступил в «Справедливую Россию» в расчете на то, что в этом списке ему дадут место, гарантирующее депутатский мандат. Ноего вообще не включили в партийный список. После чего Мальцев публично обвинил областное руководство «Справедливой России» в подкупе. Вполне вероятно, что теперь калужские эсеры будут судиться с Мальцевым. Александр Трушков, один из местных лидеров "Справедливой России", объясняет историю с Мальцевым так:
Александр Трушков: История в целом предсказуемая, на мой взгляд. Очень сильная фигура регионального масштаба. Был один серьезнейший недостаток. Это недостаток партийной работы, неизвестность во внутрипартийных кругах. Не смогло руководство организации доказать его необходимость рядовым членам партии. Я честно скажу, я был за Мальцева, потому что в геополитическом плане на уровне нашей области, это, безусловно, "паровоз", который толкал бы многих. И то, что его вычеркнули из списков, меня лично не радует.
Алексей Собачкин: Теперь о так называемых "паровозах". Их используют четыре партии. Областной список коммунистов возглавляет космонавт Светлана Савицкая, во главе местного списка ЛДПР стоит сам Владимир Жириновский, «Единую Россию» ведет на выборы калужский губернатор Анатолий Артамонов, не удержались от искушения использовать известную фамилию на выборах и «яблочники». И хотя областной список партии возглавляет местный депутат, правозащитница Татьяна Котляр, во главе калужского городского списка мы видим политика с федеральной известностью Илью Яшина.
Понятно, что когда выборы проводятся исключительно по партийным спискам, партии стремятся привлечь избирателей наличием в списках известных персон. Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов вообще же заявил, что предстоящие выборы он рассматривает как референдум о доверии к нему лично. А так как его рейтинг в области высок, это вполне сможет добавить «Единой России» голосов на выборах. Комментирует член областного политсовета «Единой России», депутат Законодательного Собрания Анатолий Сотников:
Анатолий Сотников: Позиция "Единой России" доминирующая, лицом партии является губернатор Анатолий Дмитриевич Артамонов. То, что в области за последние годы произошло много значительных перемен, безусловно, позиции губернатора и партии улучшают.
По области не менее 60 процентов будет. Тем более, что в России традиционно голосуют за партию власти. А тут еще есть, за что голосовать. Поэтому "Единая Россия" будет иметь значительное большинство в областном парламенте.
Алексей Собачкин: Лидер областного списка «Яблока» Татьяна Котляр также не сомневается в успехе «Единой России» на выборах:
Татьяна Котляр: Выборы становятся для губернаторов испытанием, а могут ли они обеспечить высокий процент "Единой России". Если раньше губернатору было не важно, сколько там "Яблоко" наберет или кто-то еще, сейчас он будет требовать хорошие результаты, чтобы за "Единую Россию" был подан высокий процент голосов. Чтобы показать, что он такой хороший губернатор и управляет своим регионом реально.
Алексей Собачкин: «Справедливая Россия» надеется, что ее не снимут с выборов, и она уверено преодолеет 7%-й барьер. Говорит Александр Трушков:
Александр Трушков: Мы ставим себе задачу, она выглядит оптимистично, но трезво – это выйти на уровень 15 %, чтобы взять 6 мандатов. Пессимистический прогноз 10%. Это было бы ниже тех возможностей, что у нас есть.
Алексей Собачкин: Первый номер в калужском списке "Яблока" Татьяна Котляр так же надеется, что у ее партии будет фракция в областном парламенте:
Татьяна Котляр: Думаю, процентов 10-12. Если, конечно, не будет безобразий, как в Москве, если не будет массовых вбросов голосов.
Алексей Собачкин: Коммунистическая партия заявила, что возьмет 20-25 % голосов избирателей, а «Патриоты России», как и ЛДПР, надеются на симпатии 10-15 % электората.
На этой недели число участников кампании может уменьшиться с 6 до 4 или 5. «Справедливую Россию» могут снять с выборов по иску "Яблока" из-за неправильного оформления документов. Но и партсписок самого «Яблока» тоже под угрозой. Непарламентской партии, чтобы быть допущенной к выборам, надо было собрать 8 тысяч подписей. При регистрации, как считает Татьяна Котляр, могут возникнуть проблемы:
Татьяна Котляр: Вот теперь мы сидим и ждем, а зарегистрируют список партии "Яблоко" на этих выборах или нет. Мы сдали около 9 тыссяч подписей на проверку, и я знаю, было бы желание, можно объявить более 10 процентов подписей недействительными. И хотя люди эти подписи реально ставили, это не будет иметь никакого значения.
Алексей Собачкин: Процесс регистрации партийных списков на выборах в законодательное собрание Калужской области завершится 6 февраля.
Михаил Соколов: Как "Единая Россия" продвигает своих кандидатов на выборах? Из Орла сообщает Елена Годлевская.
Елена Годлевская: Основная борьба развернется между малоизвестным орловцам кандидатом от "Единой России" генерал-майором Виктором Сафьяновым, привезенным в Орел из Санкт-Петербурга, и местным жителем, кандидатом от КПРФ Василием Иконниковым.
Позиция коммунистов традиционно сильна, в отличие от местных единороссов, которые даже не смогли найти кандидата в мэры в своих рядах. Председатель исполкома орловского отделения "Единой России" Андрей Уваров признался…
Андрей Уваров: Мы проводили среди членов партии, шесть тысяч человек было опрошено, кого бы вы хотели? Среди шести тысяч человек прозвучало 143 варианта ответа, 143 фамилии. Более экзотические – Лужкова, Жириновского, Путина и так далее на пост мэра. Но ни одна фамилия не была названа больше, условно, ста раз из шести тысяч членов партии. Поэтому ощущение того, что здесь нет фигуры, за которую здесь единогласно без давления, без какой-то указки сверху явного лидера, такого нет.
Елена Годлевская: Чтобы питерский генерал стал ближе орловцам, губернатор Александр Козлов тут же объявил, что хотел бы видеть на посту мэра Орла именно этого человека и назначил его своим советником. Словно в ответ Василий Иконников вошел в списки кадрового резерва президента страны. Единороссы не нашли ничего лучшего, как пугать избирателей Медведевым. Говорит журналист газеты орловских коммунистов Орловская искра Валентина Осторушко:
Валентина Остроушко: Это было столь неожиданно для единороссов, что в начале они растерялись. После этого, так как особым размахом фантазии они не обладают, везде, на встречах работники районных администраций, главы администраций, руководители мэрии города Орла, руководители областного совета и правительства области, встречаясь с людьми, произносят сакраментальную фразу о том, что если придет человек из кадрового резерва президента, то президент ему не даст денег, которые нам обещаны на празднование юбилея города к 2016 году. И что вообще не будут поступать бюджетные средства на развитие Орла по федеральным программам, то есть ничего не будет Медведев давать, если победит кандидат от КПРФ, который входит в кадровый резерв президента.
Кроме того, это будет раздрай между областью и городом, то есть губернатор Козлов будет постоянно конфликтовать с человеком из кадрового резерва президента.
Елена Годлевская: Широко обсуждается в Орле и увольнение секретаря главы администрации города Орла Аллы Богдановой, которое многие расценивают как политическое преследование.
Валентина Остроушко: Пришел к ней Василий Николаевич Иконников не как кандидат в мэры, а как руководитель фракции КПРФ в орловском областном совете и сказал: можно я сюда приглашу глав администраций района, чтобы с ними поговорить? Она сказала: конечно. Он сказал: помните о законе, когда вы сейчас запускаете административный ресурс. После этого на следующий день и.о. мэра Еремин и его заместитель Бочаров пригласили к себе Аллу Богданову и сказали, чтобы они или сама писала заявление об увольнении или они ее уволят. И сказали так: вы должны были выгонять из мэрии коммуниста. Из-за того, что вы сделали, нас могут уволить.
Елена Годлевская: В этом же ряду стоит и история, происшедшая с Заслуженным артистом России Алексеем Магдалининым.
Валентина Остроушко: У газеты "Орловская искра" прошло несколько роликов по телевизору, которые не имели никакого отношения к выборной кампании. Там принимал участие в одном из роликов Алексей Алексеевич Магдалинин. Он прочитал цикл рассказов Бунина, которые должны были прозвучать на орловском радио. Буквально вчера пригласили его, сказали, что они отказывают ему в связи с тем, что он является лицом КПРФ.
Елена Годлевская: Волнуют коммунистов и списки избирателей, составлением которых почему-то занимаются не территориальные избирательные комиссии, а райадминистрации, что не дает возможности проконтролировать списки на соответствие реальным данным. А также организация предварительного голосования студентов под присмотром преподавателей.
Валентина Остроушко: Сегодня в одну из газет пришли студенты коммерческого института, которые рассказали о том, что они все будут голосовать в деканате под присмотром преподавателей и деканов. Речь идет о массовом досрочном голосовании, которое является всегда подтасовкой.
Елена Годлевская: Если учесть, что подавляющее число ректоров орловских вузов – члены партии Единая Россия, что число студентов-дневников в Орле составляет около 10 процентов от числа всех избирателей города, а предполагаемая явка на выборы мэра – чуть более 50 процентов, то досрочные выборы под присмотром преподавателей могут оказаться весомым вкладом в победу кандидата от партии власти.
На что способна власть, орловцам было продемонстрировано на прошлой неделе, когда неожиданно для всех за две недели до выборов Виктора Сафьянова вдруг назначили исполняющим обязанности мэра города Орла. Ради этого действующего исполняющего обязанности главы администрации города Орла Василия Еремина назначили заместителем губернатора по вопросам строительства и ЖКХ. А городской совет народных депутатов большинством голосов изменил структуру орловской горадминистрации, введя должности двух первых заместителей – одним стал Виктор Сафьянов, другим – руководитель предвыборного штаба «Единой России» в регионе Евгений Гришин. После чего Виктора Сафьянова тут же назначили исполняющим обязанности мэра.
Коммунисты тут же подали заявление в прокуратуру о незаконности назначения кандидата от "Единой России" на должность исполняющего обязанности мэра города Орла.
Михаил Соколов: Продолжу рассказ о кампании региональных выборов 14 марта 2010 года.
В Ульяновске – выбирают главу города и Городскую думу. Репортаж корреспондента Радио Свобода Сергея Гогина
Сергей Гогин: Члены Ульяновского регионального общественного движения «За достойную жизнь» направили письмо президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой взять под контроль ход избирательной кампании в Ульяновске – 14 марта здесь выбирают главу города и Городскую думу. Подписавшиеся напомнили президенту его же речь на съезде «Единой России», где Медведев предостерег от повторения «историй, когда демократические процедуры путаются с административными». Именно это, по утверждению авторов письма, сегодня и происходит в Ульяновске. Накануне нового года в городе появилось около 130 крупных биллбордов с портретами победителей праймериз от "Единой России" и стандартным лозунгом «Народ доверяет – "Единая Россия" поддерживает». Эти плакаты висели почти целый месяц. Рассказывает член областной избирательной комиссии, а также член КПРФ Виктор Шлюшенков:
Виктор Шлюшенков: После того, как в интернете была вывешена информация о том, как по предварительному голосованию в "Единой России" распределятся кандидаты, то счастливая случайность: каждый из них висит в том округе, по которому он будет баллотироваться.
Сергей Гогин: Председатель горизбиркома Вадим Андреев поясняет, почему, по его мнению, здесь нет нарушения закона.
Вадим Андреев: Кандидат становится кандидатом с момента выдвижения. Кандидаты, выдвинутые "Единой Россией", стали выдвигаться после 20 января. Как только выдвинулись, сняли билборды.
Сергей Гогин: Депутат Ульяновской городской думы Александр Каплин считает, что «Единая Россия» пользуется несовершенством законодательства, намеренно оттягивая момент выдвижения своих кандидатов.
Александр Каплин: Проведя одну из первых своих конференций и выдвинув депутатов, более того, этому предшествовало шоу под названием праймериз, когда кандидаты еще раньше, чем до конференции, определились, то есть люди знали, что они кандидаты, и тем не менее, стали раздавать рекламную продукцию и вывесили эти билборды по всему городу.
Сергей Гогин: В праймериз «Единой России» участвовали 26 действующих депутатов Ульяновской Гордумы, из них победили 12. Александр Данилов, один из проигравших, говорит, что праймериз прошли нечестно.
Александр Данилов: Списки составлены заранее, потом под эти списки подгоняли результаты. У меня пришли люди не с моего округа, их было легко вычислить, я предложил это сделать, но никто не согласился. Почему меня не выбрала "Единая Россия"? Потому что я не всегда шел по указанию.
Сергей Гогин: Обращения депутата в региональный политсовет и центральные органы "Единой России" результата не дали. Данилову предпочли человека из Ульяновского филиала ООО «Газпром-трансгаз-Самара».
Александр Данилов: Этот представитель был неизвестен. В интернете всего два упоминания. Не могут голосовать люди, не зная человека. 60 голосов набрал он и пять я – так не бывает. Часть наших депутатов добыли списки членов партии "Единая Россия" по округу, с этими списками работали, людей уговаривали. Я так не работал, потому что это нечестно.
Сергей Гогин: Пятеро из депутатов-единороссов, отвергнутых партийным отбором, выдвинулись кандидатами самостоятельно – у них уже обещали отобрать партбилет. А вот председатель Ульяновской Городской думы Василий Гвоздев и действующий мэр Ульяновска Сергей Ермаков, которые хотели баллотироваться на пост главы города, благоразумно сняли свои кандидатуры еще на этапе праймериз.
У властей Ульяновской области и "Единой России" есть свой кандидат на пост мэра – первый заместитель председателя областного правительства Александр Пинков. Он появляется в каждом выпуске новостей ГТРК «Волга» и по 4-5 раз в новостях телекомпании «Репортер», комментируя все подряд, за исключением восхода солнца, причем делает это скучно.
Правительство Ульяновской области приобрело блокирующий пакет акций в «Репортере» и на время успешно заблокировало доступ на этот канал информации, отражающей реальную жизнь.
Газета «Симбирский курьер» опубликовала открытое письмо трех руководителей предприятий Ульяновска, которым было поручено построить спортплощадку во дворе одного из домов. Они возмущены сюжетом в новостях ГТРК «Волга», в котором один из выдвиженцев «Единой России» приписал себе заслугу в строительстве этой площадки. Во избежании штрафа газета не называет его имени, но это был председатель областной федерации спортивной борьбы Назир Шамсутдинов. Как утверждают авторы письма, этот господин «никакого отношения к строительству площадки не имел».
Новости на ульяновском телевидении превратились в перечень рекламных роликов победителей праймериз "Единой России". Член ульяновского горизбиркома Руководитель ульяновского горизбиркома Оксана Котова пока не видит нарушений закона: телевидение информирует население, а государственные люди, официально еще не ставшие кандидатами, отвечают на вопросы журналистов, рассказывают о своей работе.
Оксана Котова: Когда будут на экране, в печатных средствах массовой информации кандидаты, которые будут вести свою предвыборную деятельность, ездить по встречам с избирателями, тогда нужно будет соблюдать равенство всех выдвинутых кандидатов.
Сергей Гогин: Нет равенства и при проверке подписей в поддержку выдвижения, говорит ульяновский эколог и оппозиционер Александр Брагин. Он хочет попасть в Городскую Думу Ульяновска и был вынужден второй раз собирать подписи. В первый раз ему в регистрации отказали.
Александр Брагин: Сославшись, что не хватает подписей для регистрации. Большая часть данных не соответствовала данным в базе данных УФМС и ГАС-Выборы. Один дом «вылетел» полностью, потому что его нет в базе, но люди там живут и прописаны не первый год. Такие проверки говорят, что несовершенны базы данных. Были расхождения – в паспорте через дробь, а в базе нет. В паспорте в татарских фамилиях два "н", а в базе одна "н".
Проверка стала намного жестче, много претензий. Когда человек ставит римскую цифру в месяце, подпись вычеркивают. Даже к таким техническим моментам, и то придираются. Если спорный момент в базах данных, то раньше привозился человек или его паспорт. Теперь говорят – иди в суд, в суде если докажешь, приведешь людей, то восстановим.
Сергей Гогин: Свои кандидатуры в Ульяновскую городскую думу – в ней 35 депутатов - выдвинули более 200 человек. Среди них - пять пар двойников, в том числе и у недисциплинированных самовыдвиженцев-единороссов.
На выборах главы Ульяновска реальную конкуренцию правительственному чиновнику Александру Пинкову может составить, пожалуй, только единый кандидат левых сил, беспартийный депутат Законодательного Собрания Ульяновской области Алексей Куринный.
Михаил Соколов: Продолжим рассказ о выборах в регионах репортажем корреспондента Радио Свобода в Омске Вячеслава Сурикова.
Вячеслав Суриков: Одного из кандидатов на пост мэра в Омске городская избирательная комиссия обвиняет в незаконном размещении рекламных баннеров. Генеральный директор инстиута «Омскнефтехимпроект» Игорь Зуга решил таким образом поздравить омичей с Новым годом. Баннеры были оплачены за счет средств возглавляемого им инстиута, что дало повод горизбиркому вынести предупреждение кандидату за злоупотребление должностным положением. Особенность данной ситуации заключатеся в том, что Игорь Зуга — депутат регионального парламента и член партии «Единая Россия». На внутрипартийных праймериз он не получил поддержки и решил составить конкуренцию основному кандидату от единороссов действующему мэру города Виктору Шрейдеру в качестве самовыдвиженца. По его мнению, таким образом он только укрепляет общественные позиции партии.
Игорь Зуга: Если мы говорим о модернизации, то модернизация начинается с "Единой России". Омск всегда был в авангарде политической инициативы. Поэтому, я считаю, если партия может позволить себе выдвигать двух кандидатов, то это говорит только о ее сильных позициях. Если партия говорит о возможности дискуссии внутри партии и иметь разные взгляды на совершенно естественное, на развитие, а развитие – это всегда разные взгляды у людей, это говорит только о ее силе. Если это не так, то значит, я что-то не понимаю в заявленном курсе.
Вячеслав Суриков: Среди версий, которые выдвигают региональные эксперты, чтобы объяснить мотивировку действий Игоря Зуги, упоминаются: создание иллюзии конкурентной борьбы и наработка политического капитала в расчете на следующие выборы. Лидер омского отделения партии «Яблоко» считает, что выдвижение Игоря Зуги может быть также формой критики мэра города со стороны чиновников, занимающих в государственной иерархии вышестоящее положение.
Сергей Костарев: Я не думаю, что данный кандидат рассчитывает на победу, но он может продемонстрировать силу тех идей, которые он продвигает. В конце концов, даже 20-30 процентов полученных на выборах голосов могут стать своего рода победой, которые смогут стать хорошим капиталом на перспективу. Это люди, которые его поддержали. При правильно построенной кампании предвыборной можно этот ресурс сохранить и на перспективу. Я думаю, он это тоже учитывает.
Вячеслав Суриков: Так же об участии в выборах горизбирком уже известили гендиректор Центржилсервиса Владимир Друковский, председатель Фонда содействия интеграции молодежи и студентов стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества "Восток" Ренат Карымов, лидер местных "Патриотов России" Владимир Дорохин. Выдвинут КПРФ координатор регионального отделения Ян Зелинский, лидер омского отделения «Российского народно-демократический союза» Игорь Басов так же строит свою предвыборную кампанию на критике работы городской администрации.
Игорь Басов: Вопрос в том, что кто-то должен управлять страной. Если "Единая Россия" не хочет управлять страной вообще в принципе или не может, так и скажите – или можем, или не можем. Если не можем, давайте кадры из других партий или просто к населению обратиться. На сегодняшний день проблемы не решаются, а те, кто их не решает, к ответственности не привлекается – вот в чем проблема.
Вячеслав Суриков: Несмотря на повышение политической активности накануне выборов, в их результате практически никто не сомневается. Выборы в Омской области, как правило, носят максимально предсказуемый характер. В подавляющем большинстве случаев побеждает тот, на чьей стороне административный ресурс. На этих выборах он выступает безусловно в пользу Виктора Шрейдера. Еще в конце прошлого года омичи неожиданно получили подробный отчет о деятельности городской администрации в 2008 году. Он был отпечатан 400-тысячным тиражом. Ничего подобного ранее в деятельности мэрии не практиковалось. Но эта акция никаких подозрений у горизбиркома не вызвала.
Тем не менее, омские политики и активисты общественных движений действуют в надежде на резкие изменения в региональной общественно-политической ситуации. Губернатору Полежаеву исполнилось 70 лет. Говорит Сергей Костырев.
Сергей Костырев: Если государственная система выяснит, что Омская область это хороший ресурс, который можно использовать в системе государства, то она назначит своего человека. Если как и раньше посчитает, что Омская область это такой регион стабильности, который ничего особенного не позволяет делить, то могут оставить и преемника. На мой взгляд, должны нового человека присылать. Потому что та система власти, которая существовала здесь 20 лет, не воспитала адекватного, соответствующего нынешнему губернатору лидера, который может возглавить регион.
Либо это будет технический руководитель, что в принципе бывает в современной России, можно назвать его преемником. Если это будет человек, который приедет с инициативой администрации президента или партии "Единая Россия", как сейчас принято, я все-таки надеюсь, что человек, подобранный для нас центром, он изменит ситуацию в лучшую сторону в том смысле, что он начнет динамично развиваться.
Вячеслав Суриков: Выборы даже в той форме, которая сложилась на сегодняшний день, еще позволяют оценить достижения и недостатки действующей администрации, указывают омские эксперты.
Михаил Соколов: В Нижегородской области муниципальные выборы пройдут в трех десятках районов. Борьба серьезная, так как от исхода этих выборов зависит судьба губернатора Валерия Шанцева.
Рассказывает Сергей Анисимов.
Сергей Анисимов: Изюминка этих выборов состоит в том, что это - последнее по времени важнейшее политическое мероприятие в регионе перед августом, когда заканчиваются полномочия губернатора Валерия Шанцева. С одной стороны, партия власти должна набрать максимальное количество голосов. С другой, в свете последних веяний из федерального центра «больше» не всегда означает «лучше».
Говорит политолог Сергей Кочеров.
Сергей Кочеров: Губернатор Шанцев, вернувшись после последнего совещания с Медведевым, выразил удивление по поводу того, что не нужно стремиться к слишком большим показателям. Он сказал: ну как же так, если народ голосует, ему же не запретишь голосовать так, как он пожелает. Поэтому Шанцев прекрасно понимает, что если "Единая Россия" паче чаяниям не наберет на этих выборах в значимом городе, скажем, в Арзамасе 50% голосов, хотя при этом все равно окажется в большинстве, кто бы в этом сомневался, определенные силы как в Москве, так и в Нижнем используют для того, чтобы сообщить Москве, что Шанцев не работает как должно в интересах "Единой России". Поэтому ради перестраховки он будет стремиться показать максимальный результат. И к этому, естественно, будет обязывать муниципальные власти.
Сергей Анисимов: Ситуация осложняется тем, что ряды нижегородских единороссов неоднородны.
Сергей Кочетов: В "Единой России", как ни отрицали две стороны, идет борьба. Эта борьба с одной стороны Шанцева и тех, кто поддерживает его, а с другой стороны Хинштейна и Антонова.
Сергей Анисимов: Накануне выборов партия “Единая Россия” предложила всех политическим силам подписать соглашение “За честные выборы”. Представители ЛДПР и коммунисты отказались это сделать. Говорит секретарь нижегородского обкома КПРФ Владислав Егоров.
Владислав Егоров: Подписывал подобные соглашения за последние 15 лет на моей памяти раз 20. От этого выборы не становились ни честнее, ни чище, а только с каждым разом все грязнее, все беззаконнее.
Сергей Анисимов: Коммунистов, кроме всего прочего, не устраивает изменение правил игры:
Владислав Егоров: После очередных антидемократических изменений в избирательное законодательство областное, которое сразу же в двух чтениях протащила "Единая Россия" через законодательное собрание, муниципальные списки кандидатов, то есть партийные списки должны будут в обязательном порядке дробиться на так называемые региональные группы.
Сергей Анисимов: Особый интерес представляют выборы в федеральном ядерном центре Сарове, который входит в систему Росатома, возглавляемого бывшим нижегородцем Сергеем Кириенко. Говорит Сергей Кочеров.
Сергей Кочеров: Да, действительно, Саров – это город с особым сознанием, сознанием людей, живущих словно в осажденной крепости. В целом общественное сознание там очень консервативно и оно отстает от сознания открытых городов.
Сергей Анисимов: Специфика этого закрытого города заключается в том, что до самого последнего времени неплохой результат там имели коммунисты
И все же главная интрига нижегородских выборов - усиление или ослабление позиций нижегородского губернатора в свете его возможного переназначения. Говорит Сергей Кочеров:
Сергей Кочеров: Вышестоящее начальство, у него может быть каприз, может быть смена настроения, у него может быть желание пристроить нужного человека, оказавшегося временно без работы. И в этом случае ни за что ни про что могут назначить другого губернатора, единственное достоинство которого заключается в том, что он из Санкт-Петербурга и учился в одно время с кем-то из двух главных лиц государства. Ведь может быть и такое. Я не думаю, что это произойдет, но такое может быть. И тогда Шанцеву не на кого пенять, потому что это та самая система назначений, за которую он ратует, только примененная к нему лично.
Сергей Анисимов: По состоянию на 31 января в выборах 14 марта намерены принять участие представители всех зарегистрированных в регионе политические партий. Представители «Единой России» косвенно подтверждают особую важность для губернатора и нижегородских единороссов мартовского голосования.
Михаил Соколов: Российские власти в конце января не раз презентовали свои экономические планы на 2010 год. Министр финансов Алексей Кудрин в Давосе и на конференции в Москве предупредил, что в течение двух кризисных последних лет расходы государственной власти растут, а доходы – падают. ( Это явление уже назвали «ножницами Кудрина»)
Впереди – скорое исчерпание резервных фондов. Надо сокращать госрасходы, выходить на бездефицитный бюджет, искать источники доходов для выплат повышенных пенсий.
Экономика России останется сырьевой. А значит и неустойчивой. О планах путинского режима говорим с президентом Института экономического анализа Андреем Илларионовым.
Андрей Николаевич, не показалась ли вам достаточно рискованной та концепция экономической политики, о которой говорил господин Кудрин? Поскольку ключевым параметром его концепции является цена на нефть, то есть показатель, который невозможно точно предсказать.
Андрей Илларионов: Вы совершенно правильно обратили внимание на этот ключевой порок. Этот порок практически всей политики, формулируемой, проводимой в течение целого ряда последних лет. Единственное обоснование, но немаловажное обоснование и поддержку этой позиции можно дать вот в каком плане. Дело в том, что за последнее десятилетие произошло радикальное структурное изменение источников финансирования бюджета в пользу нефтегазовых доходов, доходов от нефтегазового сектора. И в этом смысле внимание, которое уделяется этому сектору и доходам от этого сектора со стороны фискальных властей, совершенно понятно.
Но это означает в то же самое время существенное сужение общей базы существования, финансирования страны в условиях принятия и осуществления такой стратегии. И отчасти результатом в том числе такой стратегии стала та беспрецедентная цена, которая была уплачена нашей страной, нашим обществом во время этого кризиса 2008-2009 годов.
Я уже называл эту цифру, я еще раз повторю - это своеобразный индекс, потому что, конечно, есть проблема с тем, чтобы складывать определенные элементы, но это процесс традиционно применяется и в экономике, и во многих других науках. Например, если есть индекс, который традиционно используется, когда складывается процент безработицы с процентом инфляции. Совершенно естественно, что никакого экономического смысла в этом нет кроме того, что это достаточно яркая характеристика общего состояния экономики, социальной сферы той или иной страны. В гораздо большей степени этот принцип применим при конструкции, при создании именно этого индекса.
Потому что бюджетные расходы на поддержку экономики порядка 9% ВВП, потеря валютных резервов на поддержку опять-таки экономики, только другой части экономики, прежде всего банковского сектора в размере порядка 12, а может быть 14% ВВП, которые не предотвратили потери производства, а наоборот не помешали падению ВВП на порядка 9-9,5% в прошлом году, дает нам кумулятивно цифру близко, а может превышающую 30% ВВП.
Понятно, что это индекс, но этот индекс конструируется таким же образом, превышает соответствующее значение в любой другой стране, которая прошла через этот кризис.
Кроме того, следует обратить внимание, это больше, чем в Украине, в Украине больше падение ВВП, но в Украине не тратят такие средства ни из бюджета, ни из валютных резервов. Следует обратить внимание так же вот еще на что: к сожалению, уважаемый Алексей Леонидович на это не ответил, сделал вид, что он не понял вопроса и стал отвечать на другую тему. Дело в том, что снижение цен на нефть не привело к аналогичному падению ВВП ни в одной другой стране, являющейся производителем, экспортером нефти, а в некоторых странах производителях, экспортерах нефти ВВП не снизился, а вырос. Достаточно сказать, в том числе не только целый ряд стран Ближнего Востока, но и, например, Казахстан, в которых не произошло сокращения валового внутреннего продукта в прошлом году. По крайней мере, по Казахстану там, по-моему, близко к нулю.
Так что в любом случае мы видим, что фактор падения цен на нефть не оказался, по крайней мере, для некоторых других стран столь разрушительным, каким он оказался в представлении российских властей, что вызывает действительно горькое сожаление. Это то, что российские власти, похоже, так и не поняли, что произошло в стране, с чем они боролись, на что они потратили колоссальные средства, принадлежащие стране, и из-за чего российский ВВП рухнул на такую величину.
Михаил Соколов: Андрей Николаевич, если говорить об этих "ножницах Кудрина", доходы упали, предположим, на 16%, расходы увеличились на 8. В 2009 году доходы упали на 22%, расходы увеличились на 24. Это как вы прокомментируете, это тоже одна из причин тяжелого кризиса?
Андрей Илларионов: Я бы так сказал, что для аккуратности нужно признать, что название "ножницы Кудрина" было бы не совсем справедливым, потому что в том, что это ножницы, сомнений нет, но в том, что авторство принадлежит именно Алексею Леонидовичу, тут, наверное, настаивать не приходится.
Автором является российское правительство, российские власти. Это все российские власти, которые давили на одну чашку весов и подбрасывали другую чашку весов вверх. Образовался колоссальный дисбаланс и диспаритет. Мне кажется, то, что произошло, это не столько является результатом кризиса - это является результатом реакции российских властей, неадекватным результатам неадекватной политики властей на стандартную ситуацию.
Михаил Соколов: И политическая система так работает, деньги шли все-таки больше предприятиям, их владельцам, а не людям.
Андрей Илларионов: Собственно говоря, была представлена структура, по крайней мере, чисто бюджетного финансирования. Их порядка 8-9% ВВП 6% было передано предприятиям, предпринимателям и бизнесменам, максимум ВВП 2% населению. Если к этому еще добавить 200 миллиардов долларов, которые были потрачены Центральным банком для поддержки валютного курса, подавляющее большинство пошло на поддержку банкам, а не людям. Таким образом, соотношение три четверти или к четверти, а может быть 80% к 20, а может быть и больше соотношение, является визитной карточкой текущей политики нынешнего правительства.
Михаил Соколов: Власть в лице Кудрина обещает выровнять в течение нескольких лет вот эти показатели, свести концы с концами. В то же время обходятся политические вопросы. Есть ли политические условия для того, чтобы вести разумную политику?
Андрей Илларионов: Выступление, которое продемонстрировал министр, а так же выступление коллег по Минфину и со стороны экспертов, работающих с правительством, показали, что ни в какой ближайшей перспективе сведения концов с концами, доходов с расходами не предполагается, предполагается сохранение бюджетного дефицита на достаточно высоком уровне.
Наличие структурного элемента в увеличенных расходах говорит о том, что этот бюджет носит не конъюнктурный, а структурный характер. И это означает, что даже при даже при высоких ценах на нефть Россия становится по сути дела обреченной на поддержание достаточно приличного бюджетного дефицита.
Михаил Соколов: А ситуация в пенсионной системе?
Андрей Илларионов: Это еще более усугубляет ситуацию. То есть на самом деле эти выступления показали, что тупик, созданный, я бы сказал, контрреволюцией 2008-2009 года, таков, что он обрекает нашу страну, боюсь предсказывать, но он на годы, а может быть на десятилетия совершенно другого существования. Относительно приличные результаты первой половины 2000 годов ликвидированы в течение буквально года, полутора, двух.
Михаил Соколов: Но в последних статьях вы же говорите, что Россия выползает с дня. Что это такое?
Андрей Илларионов: В последних материалах я говорю о том, что в 2009 году наблюдался рост после прекращения рецессии. Рост действительно был, причем рост был быстрым, рост действительно был всеобъемлющим по всем отраслям, по всем сферам. И в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации, но этот рост достаточно быстро идет на снижение. Темпы его в последние месяцы довольно заметно снизились. Это является так же усугублением той самой политики, о которой у нас сегодня шел разговор.
Михаил Соколов: То есть власть не способна подхватить, получается, те позитивные тенденции, которые наметились, в том числе из-за кризиса?
Андрей Илларионов: Власть мало несет ответственность за возобновление экономического роста, несет полную ответственность за то, что этот экономический рост, начавшийся в 2009 году, сейчас ее действиями фактически энергично останавливается.
Михаил Соколов: То есть опять все упирается в неизмененную политическую систему?
Андрей Илларионов: Неизмененная политическая система является неизбежным фоном, предварительным условием какой-либо разумной политики. Напомню, что на заседании вице-премьер Шувалов начинал свое выступление об уроках, которые правительство извлекло из этого кризиса. Заявление: главный вывод, который мы сделали - об эффективности существующих социально-политических институтов. Иными словами, по сути дела, он заявил, такая вежливая конструкция об эффективности авторитарных методах правления в России.
Михаил Соколов: Но в свое время один министр царский говорил "так было и так будет" после ленского расстрела, если помните.
Андрей Илларионов: Мы так же помним, какой период времени прошел после этих слов до тех событий, которые существенно изменили как судьбу этого министра, так и судьбу всей страны.
Михаил Соколов: То есть такие изменения могут быть?
Андрей Илларионов: Я не хочу ничего предсказывать, но совершенно точно известно, что продолжение такой политики, продолжение существования такой политической системы не только не гарантируют нас от повторения таких кризисов, оно гарантирует повторение таких кризисов.
Михаил Соколов: А для граждан, что это гарантирует?
Андрей Илларионов: Это гарантирует на самом деле в дополнение к неприемлемо высоким рискам для существования, для безопасности, это означает конец в том числе и того достаточно благоприятного экономического периода, который, надо отдать должное, в течение большей части 2000 годов действительно существовал.
