Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Российские регионы: Ростов-на-Дону


Ирина Лагунина: В эти дни Ростовской область переживает – впервые за 19 лет – смену власти. 19 лет Ростовом-на-Дону правил Владимир Чуб. Ему на смену назначен Владимир Голубев. В каком качественном состоянии оставил бывший губернатор экономику области, ее общество, структуры власти? В беседе принимают участие доктор географических наук, директор проекта "Социальный атлас российских регионов" Наталья Зубаревич и ростовский журналист Григорий Бочкарев.

Игорь Яковенко: Что происходит сейчас во власти Ростовской области, как ростовская элита воспринимает назначение Василия Голубева?

Григорий Бочкарев: Судя, во всяком случае, по внешним признакам, потому что буквально на днях один из министров, министр регионального развития региона перешел на должность заместителя мэра Ростова-на-Дону, судя по всему, ищут запасные варианты очень многие в команде, теперь уже бывшей команде бывшего губернатора. И по мнению экспертов, мало кто из них останется на своих постах.

Игорь Яковенко: Это массовое явление или на уровне только министров?

Григорий Бочкарев: Это на уровне министров, на уровне региональной власти и крупных бизнес-проектов, крупных предприятий, которые практически напрямую контролировались из администрации Ростовской области, для этих коммерческих предприятий тоже настали смутные времена. Я говорю об автозаводе в Таганроге, я говорю о крупном агропромышленном холдинге "Юг Руси" и достаточно крупном агропромышленном холдинге "Астон". Теперь непонятно, что будет с "Югом России", с "Астоном", потому что, судя по всему, на Дон приходит "Русагро" - это тоже достаточно известный на сельскохозяйственном рынке, на рынке переработке сельхозпродуктов игрок, который зарегистрирован как раз в Ленинском районе Московской области. Точно так же сейчас определенные движения ощущаются в строительной отрасли, в строительной сфере на Дону. Потому что госпожа Батурина, "Интеко" имела в Ростове крупный заказ - новый микрорайон. Насколько я знаю, насколько мне достаточно компетентные люди рассказывали, уже практически три места обсуждается представителями "Интеко" для возможного строительства в центре Ростова-на-Дону. Для людей, честно говоря, эти происходящие в глубине властных структур достаточно серьезные движения, для людей это не очень ощущается.

Игорь Яковенко: Наталья Васильевна, что из себя представляет Ростовская область как некое социально-экономическая целое?

Наталья Зубаревич: Конечно, за 20 лет ситуация очень сильно поменялась, потому что Ростовская область всегда была флагман промышленности Юга, и очень многие сектора этой промышленности отмерли за неэффективностью, за не конкурентоспособностью. В первые 10 переходных лет отстроился и создался рыночный сектор пищевки, которая конкурентоспособна, которая имеет собственную, достаточно дешевую базу. И тут я бы провела две параллели. Параллель первая, которая от губернатора мало зависит, структурное переформатирование, они неизбежны были при переходе от плана к рынку. Другое дело, что их можно было ускорить, другое дело, что можно было не садиться на ресурс со своими личными преданными людьми, а допустить больше нормального рынка. Но что тут сетовать, если этого в России нет нигде. Второе - это собственно губернаторский опыт, и он скорее переход от сильно негативного к средне негативному. В 90 годы Ростовская область была закрыта для внешнего бизнеса, и "Донинвест" контролировал все, что движется. Сейчас остались и добавились какие-то еще форматы контроля группы, близкой губернаторы. Но за это время не мытьем, так катаньем в Ростовскую область вошли очень крупные международные структуры в сфере агробизнеса, переработки сельхозпродукции, логистики. То есть удалось пробить. Держались сектора свои. Но область перестала быть закрытой. И тут пусть меня коллега поправит, мне кажется, это не благодаря губернатору, а скорее вопреки. Потому что силы входящих в бизнес-структуры были достаточно значительные. Не во всем, строительный рынок всегда под местными властями - это российский стандарт. Пищевка в хороших регионах близка к региональным властям, необязательно напрямую контролируется, здесь Ростов конечно покруче остальных.
Третий момент, который я напрямую сказала бы губернатору, что не есть хорошо - это проигранная борьба за реальный статус лидера Юга в новой рыночной экономике. За прошедшие особенно 10 лет Краснодар очень сильно рванул, и дело вовсе не в олимпиаде. Началось все это раньше, олимпиада добавила только. Но если мы посмотрим по вводу жилья, Краснодарский край в полтора раза больше, по инвестициям в полтора раза больше, хотя разница в населении процентов на 20. По массе индикаторов Краснодар бежит сильно впереди, тут есть объективные вещи - приморское положение более выгодное. Но в Ростове тоже все очень неплохо, и плотно заселенный, и город миллионник, и вузовский центр, который, скажем так, за переходный период не сильно прибавил свой потенциал, а мог бы. Потому что школа Юга была сильной, устойчивой. Я могу с уважением назвать Ростовский институт народного хозяйства, еще несколько старых вузов, где давали образование качественное. Вот тут уже прямое направление претензий к губернатору. Вот здесь Ростовская область за эти годы, за два десятилетия упустила очень много.

Игорь Яковенко: Григорий, что вообще ожидается, как экспертное сообщество, журналистское сообщество элита, что ожидает от Василия Голубева?

Григорий Бочкарев: Говорят, в том кабинете, который выделили на какое-то время Василию Голубеву, уже больше 10 человек работают, которые приехали вместе с ним. Останутся может быть два-три министра, два-три руководителя достаточно известных и ключевых, все остальные, судя по всему, готовятся покинуть свои места. Честно говоря, эксперты не расстраиваются по большому счету по этому поводу. Потому что и заместители губернатора Кузнецов и Бедрик, которые работали с Чубом очень давно и много, и та же министр финансов Сверчкова, и другие люди, более среднего уровня менеджеры, они все из той же "пролетарской" команды, все выходцы из Пролетарского района Ростова-на-Дону, где в свое время возглавлял райком партии Владимир Чуб.
Как говорят очень компетентные люди, того же Назарова, не только, готовы чемоданы с компроматами и достаточно серьезные, там речь может идти не только о громких отставках, но и о каких-то более серьезных вещах, я имею в виду, предполагается, что и возбуждение уголовных дел. За Назаровым, в частности, тянется так называемый угольный след. Он курировал и часть ростовскую этого казино, в смысле игровой зоны "Азов-Сити", и Краснодар, соглашусь с коллегой, действительно стал опережать во всех смыслах, не только в производственной сфере, а и в интеллектуальной, к сожалению. И Краснодар запустил на своей половине "Азов-Сити", казино, а в Ростовской области деньги выделялись, об этом рапортовалось громко, освещалось строительство якобы, но на части, которая принадлежит Ростовской области пока ничего не сделано, там тоже возникают вопросы и правоохранительных органов в том числе.

Игорь Яковенко: Наталья Васильевна сказала довольно обидные для Ростовской области вещи, действительно висит в воздухе этот вопрос. Ростов уступил место лидерства Краснодарскому края и в какой-то степени, может быть не в такой яркой, то, что создан Северо-Кавказский округ, внимание Москвы переместилось на Ставрополь, на самый юг России. Вот есть ли какое-то ущемленное донское самолюбие, есть ли какая-то внятная программа у экспертного сообщества донского, у элит донских, как компенсировать это отставание?

Григорий Бочкарев: Мы надеемся, что в сообществе у нас есть и потенциал, и есть конкретные предложения. Насколько будет это востребовано лично Голубевым и его командой, насколько это будет востребовано губернской властью. Потому что сам Чуб, хотя и вырос здесь, я имею в виду как руководитель на Дону, но он уроженец Белоруссии, несмотря на сколько лет, прожитых в Ростове, почему-то жителями Дона, большинством населения не воспринимался. Я не знаю, может быть к Ростову у донской власти было некое предвзятое отношение. И то, что бывший соратник Чуба Михаил Чернышов больше 15 лет руководит в качестве мэра Ростовом, и город за эти годы потерял очень много.

Игорь Яковенко: Наталья Васильевна, вы много общаетесь с представителями элиты региональной. Как вы думаете, у ростовской управленческой элиты есть серьезные кадровый потенциал для того, чтобы компенсировать то отставание, о котором вы сказали?

Наталья Зубаревич: 20 лет неподвижности, аморфности в социальных лифтах даром не проходят. Очень много живых, сильных людей уехали из региона, и поэтому риски очень большие. Это как бы со стороны самой области. Проблемы будут. Экспертное сообщество в Ростове было всегда и есть, но в нем есть немножечко, я не назову это дефектом, есть проблема: ростовчане очень самодостаточные люди, очень гордые и очень часто в штыки воспринимают то, что им кажется не так. Есть мнение ростовское и неправильное - есть такой сюжет. Но я хочу сказать о другом. Если расшевелить потенциал, в регионе есть, сильный город, я о другом, мы должны понимать, что будет. А будет десант из Московской области, ровно та же командная игра, как в Пролетарском районе, только теперь она сменится на Ленинский район. Будут люди, лично близкие, преданные, бизнес спущенный и будет то, что я позволю себе назвать открытым текстом - передел сфер влияния и зон контроля. Боюсь, что эксперты, ожидающие, что с ними будут советоваться, будут, конечно, призваны на разок, но решения будут приниматься совсем по другим основаниям.
XS
SM
MD
LG