Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Арест акций компании "ЮКОС" и судьба финансируемых концерном социальных программ


Программу ведет Владимир Бабурин. Участвуют: профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО Ольга Зименкова-Аметистова, а также корреспонденты Радио Свобода Иван Трефилов, Лиля Пальвелева и Игорь Телин.

Владимир Бабурин: Генеральная прокуратура России наложила арест на 44 процента обыкновенных акций нефтяной компании "ЮКОС", ранее сообщалось, что арест наложен на контрольный пакет. Об этом агентству нефтяной информации сообщили в банке "ТРАСТ", на счетах которого находятся арестованные ценные бумаги. По словам представителей банка, Генпрокуратура не учла проведенные на днях дополнительные эмиссии. Согласно информации агентства "Интерфакс", Генпрокуратура считает, что все арестованные акции фактически принадлежат Михаилу Ходорковскому. По утверждению же пресс секретаря "ЮКОСа" Александра Шадрина, эти ценные бумаги - собственность иностранных акционеров, большинство из которых не имеют отношения к Ходорковскому. Уже через несколько минут после сообщения об аресте акций "ЮКОСа" их стоимость упала на 5 процентов, а вслед за ними резко пошли вниз акции и других крупнейших российских предприятий. Слово экономическому обозревателю Радио Свобода Ивану Трефилову:

Иван Трефилов: В четверг, в конце рабочего дня в инвестиционной банк "ТРАСТ", на счетах которого и хранятся акции "ЮКОСа", пришли следователи Генеральной прокуратуры. Они арестовали пакет ценных бумаг нефтяной компании. В протоколе значилось, что настоящие акции фактически принадлежат Михаилу Ходорковскому. Позже официальный представитель правоохранительного ведомства сообщил, что арест наложен в целях обеспечения материального ущерба.

Однако, представители ЮКОСА считают, что Генеральная прокуратура грубо нарушила действующее российское законодательство. Пресс-секретарь Александр Шадрин говорит, что арестованные следователями акции принадлежат двум иностранным компаниям, зарегистрированным на Кипре и на острове Мэн. Таким образом, по версии "ЮКОСа", следователи арестовали имущество группы частных акционеров, большинство которых не имеет никакого отношения к Михаилу Ходорковскому.

Юридически эти объяснения безукоризненны. Согласно официальным данным контролирующего акционера "ЮКОСа"– группы "Менатеп" – по состоянию на июль прошлого года сам Ходорковский владеет лишь девятью с половиной процентами акций нефтяной компании. Более же шестидесяти процентов уставного капитала "ЮКОСа" контролируется "Менатепом" через свои дочерние иностранные компании, уже названные Александром Шадриным. Как следователи собираются юридически приписать Ходорковскому эти ценные бумаги, юристам пока непонятно.

Новые процессуальные действия, которые сейчас предпринимает Генеральная прокуратура, свидетельствуют о том, что власти не собираются оставлять ЮКОС в покое. Однако, многие и на Западе, и в России прекрасно осознают зыбкость предъявляемых следователями обвинений. Об этом – член комитета Государственной Думы по государственному строительству Борис Надеждин:

Борис Надеждин: Я очень внимательно прочитал заключение обвинительное по Ходорковскому, и я вас уверяю, что в точности за это самое в стране можно посадить приблизительно 10 миллионов человек. Абсолютно за это. Все все понимают, о чем я говорю: большинство платит зарплату своим сотрудникам наличными, в лучшем случае - по страховым схемам и кредитам. Это то, что гражданину Ходорковскому инкриминируется, а он, дурачок, от "кэша" перешел к легальным схемам, показал налоги в 1998-м и 1999-м году, и за это его сегодня сажают. Здорово!

Иван Трефилов: Несовершенство российского налогового законодательства признают и в правительстве. Первый заместитель министра финансов Сергей Шаталов в интервью газете "Ведомости" говорит, что в законах сегодня существует достаточно много дырок, которые позволяют вполне легально пользоваться схемами уменьшения налогов, несмотря на то, что эти схемы дурно пахнут. Но, по словам Шаталова, эти действия юридически вполне допустимы, так как налогоплательщика нельзя упрекать за то, что он воспользовался просчетами правительства и законодателя.

Учитывая такие признания, многие эксперты сегодня делают вывод, что президент Владимир Путин, фактически санкционировав преследование "ЮКОСа", поставил себя в чрезвычайно неудобное положение. Если Генеральная прокуратура ограничится лишь этой кампанией, то всем станет очевидна избирательность ее действий. В этом случае подтвердится то, о чем сегодня догадываются многие. Говорит руководитель информационно-технологического центра компартии страны Илья Пономарев:

Илья Пономарев: Сейчас очень много раздается голосов о том, что начался пересмотр приватизации. Я абсолютно убежден, что приватизация является процессом системным, и, соответственно, процесс пересмотра приватизации тоже должен быть процессом системным. То, что мы сейчас наблюдаем, это, безусловно, системным процессом не является. Это является конкретной "разборкой" одной из финансово-промышленных групп с рядом других финансово-промышленных групп. С моей точки зрения, силовой блок в администрации президента занимается "разборкой" с финансовым блоком. Я просто считаю, что тот объект, вокруг которого идет спор - НК "ЮКОС" - он остается в неприкосновенности. Это указывает на то, что целью остается исключительно устранение конкретного человека от влияния на те или иные процессы, которые происходят, прежде всего, на политические.

Иван Трефилов: Если же российские правоохранительные органы рискнут заняться всеми, кто так или иначе пытался в рамках законодательства уменьшать собственные налоговые платежи, то страну ожидают нелегкие времена. Президент института стратегических оценок Александр Коновалов считает такой сценарий более чем вероятным:

Александр Коновалов: В Москве арестуют Ходорковского, но у каждого губернатора есть на примете свой Ходорковкий, а лучше пара. Процесс напоминает цепную реакцию, которая абсолютно не управляется из Москвы. И здесь начинается уже по полной программе. Недавно были перечислены исторические форумы, которые прошли в последнее время, и искали исторические аналогии нашему периоду, и вот мне очень понравилось, говорили, что очень похоже на 1937-й год... Но мне приглянулась другая аналогия, хотя исторические аналогии и опасны, но это один в один 1565-й - введение опричнины. Эти люди с собачьими головами, пристегнутыми к поясу, вспомните, чем они занимались: они отыскивали нелояльных бояр и князей, и отбирали у них собственность в доход казны, передавали ее в руки лояльным, если хотите. Но ведь понимаете, в то тягучее время опричнина просуществовала с 1565-го года до 1572-го, после чего она была упразднена, всем им посносили головы, в стране началось смутное время, которое кончилось Лжедмитрием.

Иван Трефилов: Опасность такого развития событий признают и в российском правительстве. Заместитель министра экономического развития Аркадий Дворкович призывает власть и бизнес установить правила игры на будущее - в прошлом нужно копаться, если это связано с откровенным криминалом, а не с попытками оптимизировать налоги, говорит он. С Дворковичем соглашается лидер партии "Яблоко" Григорий Явлинский:

Григорий Явлинский: Это не должно быть сделкой, это не должно быть договоренностью между президентом и олигархами, это должно быть общественным договором, а поэтому это должен быть блок законов. Первое: относительно легитимизации сделок, совершенных в области приватизации в 90-е годы, если при них не были совершены убийства и преступления в области насилия против личности. Это налоговая амнистия, это амнистия капиталов. Второй блок, который принимается только пакетом - это все законодательство, связанное с прозрачным лоббированием, прозрачным политическим финансированием и, в частности, финансированием партий. Это антикоррупционные законы по отношению к правительству, администрации президента и Государственной Думе с точки зрения комплектования. Третий блок, тоже в пакете принимается - это все, что связано с антимонопольным законодательством, с тем, чтобы эти новые группы давления, которые хотят перераспределить, понимали, что нельзя вот взять, забрать у этого и все передать другому, что это больше уже не повторится.

Иван Трефилов: Парламентские наблюдатели относятся к инициативе Григория Явлинского с пессимизмом - чтобы эти поправки в законодательство получили поддержку депутатов, необходимо прямое указание Владимира Путина. Однако, он, похоже, предпочитает иной вариант развития событий, о чем и говорят последние следственные мероприятия Генеральной прокуратуры.

Владимир Бабурин: Сейчас на связи с нами по телефону Ольга Николаевна Зименкова-Аметистова, профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО. Ольга Николаевна, юристы "ЮКОСа" назвали арест акций грубым нарушением УПК и сказали, что подобный неправовой подход к аресту активов якобы виновных лиц по надуманным обвинениям скоро позволит арестовывать многоэтажные дома, а заодно и квартиры. Ну, такая реакция юристов "ЮКОСа" понятна. Мне непонятно другое: как вообще возможен арест акций, которые находятся в трастовом управлении? Генпрокуратура сообщила, что арест наложен на основании судебного решения на обыкновенные акции ОАО НК "ЮКОС", находящиеся во владении двух иностранных компаний, зарегистрированных на Кипре и острове Мэн. Как российский суд, будь он даже Басманный, может это арестовать?

Ольга Зименкова-Аметистова: Наверное, решение такое может быть принято, но дальше возникает вопрос о том, как это решение суда, какого бы то ни было российского суда, может быть в принципе исполнено за границей. Коль скоро речь идет об имуществе, насколько я понимаю имущество находится за границей, решение такого суда должно подвергаться определенной процедуре исполнительного производства. В данном случае это решение может быть исполнено только после специальной процедуры, видимо, выдачи экзекватуры, получения ее там. Есть такая специальная процедура для исполнения иностранных судебных решений, но существуют еще и другие способы выполнения судебных решений, иностранных судебных решений, за границей, помимо экзекватуры, скажем, по средствам договора о правовой помощи. Но в данном случае такие договоры отсутствуют с этими странами, поэтому возникает, конечно, большой вопрос, как это решение вообще может быть исполнено. У меня возникает большое недоумение, как это вообще может быть реализовано за границей.

Владимир Бабурин: Спасибо, я вполне разделяю ваше недоумение, остается ждать дальнейших разъяснений. Арест акций "ЮКОСа" оставляет и много других вопросов, в частности, о судьбе социальных и просветительских программ в России, на которые концерн тратит, или теперь правильнее говорить "тратил", более 50 миллионов долларов. Информация об аресте акций пришла вскоре после завершения в Москве конференции, на которой руководители общественных организаций, чья деятельность стала возможной именно благодаря поддержке крупного бизнеса, выразили беспокойство в связи с арестом Ходорковского и атакой на его концерн. Рассказывает Лиля Пальвелева:

Лиля Пальвелева: Богатых в России традиционно недолюбливают. Идея о том, что надо все между всеми поделить поровну, до сих пор популярна в массах. Между тем, мало кому известно, что, например, компания "ЮКОС" и лично господин Ходорковский финансируют 20% всех социальных программ российского бизнеса. Многие из тех, кто получают такого рода помощь, упоминают об этом нечасто - считают дурным тоном делать дополнительную рекламу тем, кто в этой рекламе не слишком-то и нуждается. Но вот ситуация изменилась, и потому в четверг руководители почти десятка влиятельных общественных организаций решили рассказать общественности, как важна для них поддержка опального олигарха. Ольга Алексеева - директор российского представительства британского Фонда помощи благотворительным организациям, структуры, которая тесно сотрудничает с "ЮКОСом", подчеркивает.

Ольга Алексеева: Мне кажется, что одна из вещей, которая не до конца осознается сейчас всеми, кто вовлечен в эту драму: то, что происходит сейчас, рождает не только политический и экономический кризис, это рождает и кризис в социальном развитии. Посмотрим на то, как занимается благотворительностью большинство предпринимателей. Эта благотворительность укладывается в очень узкий список - рождественские подарки детскому дому, храм Христа Спасителя, Большой театр. При этом Россия занимает первое место в мире по скорости распространения СПИДа, уровень туберкулеза в России дошел до уровня периода гражданской войны, в семь раз ускорился рост наркомании, в России полмиллиона бездомных детей. Спросим себя - занимаются ли этим наши предприниматели? Далеко не все. То есть, получается, что они дают милостыню, а не решают социальные проблемы. Почему я считала важным придти сюда и говорить о компании "ЮКОС"? Компания "ЮКОС" стала лидером, настоящим лидером среди бизнес-сообщества в том, чтобы не просто подавать милостыню, не откупаться от общества, а вкладывать деньги в социальные программы. Если говорить о программах, которые мы ведем, это почти за полтора года два с половиной миллиона долларов, которые идут на социальные программы в самых отдаленных регионах России. Это программы и для детских домов, но не только подарки, а, например, создание нормальных условий для образования этих детей. Это программа для детей-инвалидов, но не просто покупка одной коляски, а финансирование реабилитационных центров. Это программы для пожилых, но не просто подарок к 9 мая, а постоянная программа, потому что пожилым людям нужна помощь каждый день, а не только в праздник. И вот компания "ЮКОС" это делала.

Лиля Пальвелева: Перечень продолжает Манана Асламазян - генеральный директор некоммерческой организации "Интерньюс":

Манана Асламазян: Я просто назову темы, на которые потрачены средства: это создание компьютерных публичных библиотек в сельских регионах, это Всероссийская олимпиада школьников по экономике, это Всероссийский конкурс исторических исследований "Человек в истории России. ХХ век", это литературный конкурс "Букер", это благотворительная гастрольная программа мюзикла "Норд-Ост". То есть огромное количество разнообразных тем, направлений, очень важных и полезных, как мне кажется, обществу.

Лиля Пальвелева: Немало, говорит Манана Асламазян, сделал "ЮКОС" и непосредственно для "Интерньюс" - структуры, вот уже 11 лет занимающейся обучением тележурналистов. Здесь проводят мастер-классы и читают лекции ведущие мастера российской и мировой журналистики.

Манана Асламазян: В "Интерньюс" есть миссия, которую мы определяем каким образом? Только свободные, независимые, объективные средства массовой информации способны помогать развитию демократии в нашей стране. И поэтому все проекты "Интерньюса" направлены на поддержку независимых телерадиокомпаний нашей страны. Поэтому программы "Интерньюс" - это в основном образование, обучение журналистов, это огромное количество разнообразных проектов, связанных с обменом между региональными телекомпаниями, различными социальными проектами, это огромное количество документальных фильмов, которые уже много лет мы раздаем региональным телекомпаниям и показываем на центральных телеканалах. То есть все связано с телевидением. И за два года мы получили 75 миллионов рублей, это два больших гранта. На что были истрачены эти 75 миллионов рублей? Это десять региональных учебных центров в городах, которые никакого отношения к нефтедобыче и к "ЮКОСу" не имеют. Потому что трудно подозревать город Клин или город в Ростовской области, что это очень важный для "ЮКОСа" нефтяной регион, в который они вкладывают деньги, или Новокузнецк, или Сосновый Бор в Ленинградской области. В десяти городах у нас были созданы региональные учебные центры. Фактически, получая грант, "ЮКОС" доверяет нам - общественным организациям - правильно расходовать эти средства на те блага, на которые, собственно говоря, и работают все наши общественные организации. Нам кажется, что очень важно знать, что все люди, конкретные люди, три тысячи журналистов, мы не пытались их учить тому, что надо любить или не любить "ЮКОС", поддерживать олигархов. Мы учили их исключительно профессии, понимая, что только профессионально подготовленные, максимально свободные внутренне, образованные журналисты способны создавать то содержание, которое, как нам кажется, необходимо сегодня нашему обществу.

Лиля Пальвелева: А вот что говорит вице-президент Фонда "Евразия" Андрей Кортунов.

Андрей Кортунов: Наш проект с "ЮКОСом" последнего года - это около 35 миллионов рублей на развитие малого бизнеса в четырех городах Сибири. Проект для нас не самый крупный, у нас были и крупнее проекты. Проект, который примерно составляет 10% общего объема наших операций в России, тем не менее, проект для нас весьма знаковый. Здесь уже много хвалили компанию "ЮКОС", я хочу выступить несколько диссонансом и поругать компанию "ЮКОС", сказав, что это довольно тяжелый партнер. У них жесткие требования к партнерским организациям, они очень тщательно просчитывают экономические и социальные последствия тех или иных проектов, они оценивают эффективность социальных инвестиций достаточно детально. Но, вместе с тем, это тот партнер, с которым работать приятно. Компания "ЮКОС" профессиональна не только в том, что касается добычи нефти, она профессиональна и в том, что касается социальных инвестиций. Мы, безусловно, довольны теми предварительными результатами, которых мы достигли в ходе сотрудничества с компанией "ЮКОС" на протяжении последнего года. Речь идет речь идет о тысячах рабочих мест, которые формируются в этих городах.

Лиля Пальвелева: Если для Михаила Ходорковского и его компании события будут развиваться по самому худшему из возможных сценариев, считают участники конференции, то у российского бизнеса надолго пропадет охота помогать независимым общественным организациям.

Владимир Бабурин: Соглашусь с нашим корреспондентом, что судьба социальных программ, ставших возможными благодаря социальным же инвестициям "ЮКОСа", вполне предсказуема, если ситуация с бизнесом Михаила Ходорковского будет развиваться так, как она сейчас развивается. Они вполне могут разделить судьбу депутата Государственной Думы Владимира Дубова, которого однопартийцы "единороссы" вычеркнули из избирательных списков, посчитав, что чистота партийных рядов выше даже успеха избирательной кампании. С подробностями – Игорь Телин:

Игорь Телин: Четвертое место Владимира Дубова в средневолжском региональном списке партии "Единая Россия" была абсолютно проходным, поскольку список возглавляет глава Мордовии Николай Меркушкин, который сам не собирается в парламент, а второй и третий номера списка - председатели думских комитетов Владимир Мокрый и Виктор Гришин - имеют хорошие шансы победить в одномандантных округах. Руководство Мордовии видело в акционере нефтяной компании "ЮКОС" Владимира Дубова, избиравшегося в 1999-м году в Государственную Думу от блока "Отечество-Вся Россия", едва ли не главного лоббиста республики в парламенте. Глава Мордовии Николай Меркушкин неоднократно в своих публичных высказываниях заявлял об этом и говорил, что благодаря депутату Владимиру Дубову республика получала многомиллионные дополнительные отчисления из федерального бюджета. Это был очень важный козырь в предвыборной тактике мордовских "единороссов". Местным избирателям предлагалось голосовать за "Единую Россию", потому что на регион будет работать влиятельный зампред бюджетного комитета Владимир Дубов.

Решение центрального руководства об исключении Дубова из регионального списка в мордовском отделении партии не решаются комментировать, но признают, что оно обрушило схему их предвыборной кампании. Изменят тактику и их оппоненты, в первую очередь, это коммунисты. Как в частной беседе сообщил мне один из руководителей местной организации КПРФ, "теперь наш вопрос, что это за партия, которая уже после утверждения своих избирательных списков в Центризбиркоме изменяет их, вычеркивая Владимира Дубова, будет одним из мощных аргументов коммунистов в борьбе с "Единой Россией" за голоса избирателей в Мордовии".

XS
SM
MD
LG