Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Первый Opel в СНГ - из Запорожья. Иностранные инвесторы в регионах России



- Первое в СНГ производство автомобилей Opel появится в украинском Запорожье, а не в российском Тольятти. Почему?
- Иностранные инвесторы в российских регионах. Зарплаты и рабочие места. Новые правила и местные порядки. О крупнейших проектах в Ленинградской и Липецкой областях, а также - в Новгороде Великом - в рубрике "Экономика региона".
- Одна неделя года - панорама экономических новостей и событий.
- Новый выпуск рубрики "Меняющийся мир: страны и рынки".
- Обзор публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист".


Сергей Сенинский: Выпуск открывает панорама экономических новостей и событий последних дней - Одна неделя года.

"Одна неделя года"

Ирина Лагунина: Мировые цены на нефть повысились за последние дни в среднем на 13%. В США они впервые за время с начала военных действий в Ираке превысили уровень 30-ти долларов за один баррель. По прогнозам экспертов, разрушенные нефтяные скважины в южном Ираке, откуда на рынок поступает большая часть иракского нефтяного экспорта - 7-го в мире по объемам, могут быть восстановлены лишь в течение нескольких месяцев.

Почти на 40% сократились поставки нефти из Нигерии - на фоне вооруженных межплеменных конфликтов. В то же время страны ОПЕК заявили, что они готовы компенсировать любой дефицит нефти на мировом рынке, который может возникнуть из-за сокращения поставок из Ирака и Нигерии.

Андрей Шарый: Всемирная торговая организация признала неправомерным введение в прошлом году Соединенными Штатами 30%-ых тарифов на импорт стали. Этот иск был подан в ВТО Европейским союзом, Швейцарией и Норвегией, а также Японией, Китаем, Южной Кореей, Бразилией и Новой Зеландией. США заявили о намерении подать апелляцию.

Правила ВТО допускают применение временных мер защиты внутреннего рынка от зарубежной конкуренции, но ограничивают их жесткими условиями. В прошлом Соединенные Штаты, подавая в подобных случаях апелляцию в ВТО, не раз проигрывали. Эксперты прогнозируют, что и на этот раз США могут оказаться перед выбором - отменить тарифы на импорт стали, либо оказаться перед угрозой введения торговых санкций.

Ирина Лагунина: Небольшой немецкий городок Schwaebish Hall, в 50-ти километрах от Штуттгарта, станет, видимо, первым в мире городом, в котором все персональные компьютеры муниципальных организаций будут переведены с операционной системы Windows на Linux - систему с открытым кодом. Городские власти утверждают, что это позволит сэкономить немалые деньги для скромного городского бюджета: установка Linux на один компьютер обойдется в 82 евро, а очередной версии Windows от компании Microsoft - в 450 евро.

Кроме того, все муниципальные работники городка смогут получить бесплатные копии Linux для установки на своих домашних компьютерах.

Андрей Шарый:: В США вновь напомнили о себе последствия энергетического кризиса в Калифорнии - 2-3 года назад. Федеральная энергетическая комиссия постановила, что несколько энергетических компаний должны будут вернуть властям этого штата в общей сложности 3 миллиарда 300 миллионов долларов. В этом штате были либерализованы оптовые цены на электроэнергию, но при этом сохранено жесткое регулирование цен розничных.

На пике кризиса, когда оптовые цены возросли в 30 раз, власти Калифорнии заключили с энергетическими компаниями долгосрочные контракты. Теперь федеральная комиссия подтвердила, что цены в них - даже в условиях кризиса - были чрезмерно завышены, и предписала вернуть разницу в казну штата. Правительство Калифорнии настаивало на возвращении суммы, почти втрое большей.

Ирина Лагунина: Немецкая компания Opel уже весной этого года начнет сборку своих легковых автомобилей на Украине. Только что подписанное 5-летнее соглашение предусматривает крупноузловую сборку автомобилей Opel - моделей Vectra, Astra и Corsa - на Запорожском автомобильном заводе. До конца года здесь планируется собрать до 4-х с половиной тысяч автомобилей, а в дальнейшем объемы производства могут быть увеличены до 25-ти тысяч автомобилей в год.

На заводе в Запорожье уже в будущем году начнут также сваривать и красить кузова собираемых автомобилей Opel. Все выпущенные здесь машины будут продаваться только на украинском рынке. Немецкая Opel является европейским филиалом американской компании General Motors.

Сергей Сенинский:

"Одна неделя года"...

Итак, немецкая компания Opel, полностью принадлежащая американской General Motors, подписала на минувшей неделе 5-летнее соглашение с украинским автозаводом в Запорожье. Уже весной этого года здесь начнется крупноузловая сборка автомобилей Opel - известных моделей Vectra, Astra и Corsa - предназначенных для продажи на украинском рынке. В первый год их выпустят здесь до 4,5 тысяч штук, а проектная мощность - до 25 тысяч автомобилей в год.

Это - первое производство автомобилей Opel на территории СНГ. Любопытно, что соглашение с украинской стороной было подписано ровно через неделю после того, как руководитель российского АвтоВАЗа Владимир Каданников заявил журналистам - правда, уже в который раз за последние несколько лет, что "практически договорился" о сборке - в рамках совместного предприятия с General Motors - некоторых моделей Opel. Однако журналисты дружно отметили тогда, что глава московского офиса General Motors никак не комментировала это заявление.

Итак, первые в СНГ "Опели" будут собраны в Запорожье. Почему - здесь? И появится ли подобное производство в России? В нашем разговоре сегодня участвуют эксперты из Германии, Швейцарии, Украины и России. Тему открывает - из Франкфурта - аналитик Deutsche Bank Ханс-Йоахим Франк:

Ханс-Йоахим Франк: Я не знаком с деталями этой сделки, но я практически уверен, что политические факторы при принятии этого решения не играли решающей роль. На мой взгляд, это решение было продиктовано, скорее, соображениями невысокой стоимости труда на Украине.

Частью стратегии компании, которая предпринимает прямые инвестиции, является непосредственное участие на том рынке, где предполагается сбыт. То есть я не исключаю, что Opel рассматривает Украину как перспективный рынок.

Сергей Сенинский: Автомобили, которые будут собираться на Украине, окажутся дешевле, чем если бы они собирались бы в России? Из Москвы - аналитик компании "Тройка-Диалог" Андрей Кормилицын:

Андрей Кормилицин: Я думаю, что, с точки зрения именно российского рынка, они, безусловно, будут дороже. Даже если на Украине более дешевая рабочая сила, что позволит экономить на издержках. Онако процессы транспортировки и таможенного оформления этих автомобилей, когда они будут ввозиться в Россию, будут очень сильно повышать их стоимость.

И я думаю, что в принципе они будут сравнимы по стоимости с теми автомобилями, которые непосредственно ввозятся в страну - с учетом определенных дилерских скидок - из Восточной и Западной Европы. Но если смотреть именно на сегодняшний этап сборки, то я думаю, что украинские автомобили могут быть дешевле где-то на 5-10%, если бы те же самые автомобили собирались в России на таких же условиях.

Сергей Сенинский: Мнение экспертов в Киеве. Олег Омельницкий, директор компании "Автоконсалтинг":

Олег Омельницкий: Производство автомобилей в Украине не может быть дешевле, чем в России, по той простой причине, что энергетическая составляющая производства в Украине значительно дороже. Это исходит из стоимости электроэнергии, газа, теплоэнергии и прочих составляющих.

Здесь можно говорить о составляющей рабочей силы - вот в данном контексте возможно определение, что стоимость сборки автомобиля теоретически может быть дешевле, чем в России. Но в данном случае речь о производстве автомобилей Opel - по крайней мере, в 2003 году - не идет. Речь идет лишь о сборке автомобилей из машинокомплектов. Поэтому здесь играет основную роль составляющая рабочей силы...

Сергей Сенинский: Продолжает - Олег Назаренко, директор Украинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров:

Олег Назаренко: В принципе, на данном этапе - да, намного дешевле. Сегодня ЗАЗ не платит ни одного налога, которые предусмотрены законодательством - ни входного импортного НДС, ни НДС с продажи автомобилей, ни таможенной пошлины, ни акцизного сбора, ни налога на прибыль, ни налога на землю. То есть на данном этапе это будет, скажем так, суперрентабельное производство...

Сергей Сенинский: Если это - пока, что должно измениться в этих льготах?

Олег Назаренко: 6 февраля президент Украины подписал решение совета о "евроинтеграции", по которому поручил Кабинету Министров внести в ближайшие сроки (они - уже прошли!) законопроект относительно адаптации украинского законодательства в сегменте автомобилестроения и стимулирования производства автомобилей в Украине к требованиям ЕС и нормам Всемирной торговой организации. И, согласно этому закону, "АвтоЗАЗ", как и все остальные производители, будет иметь только льготу по ввозной пошлине.

Как только Верховная Рада примет законопроект, эти льготы будут иметь только "полномасштабные" производства, то есть производства "Славуты" и "Таврии". Все остальные - так называемые "крупноузловики", которые просто "прикручивают колеса", то бишь Opel, Mercedes, Skoda, Audi, Daewoo, Dacia и - кто может еще появится, будут иметь лишь некоторые льготы - гораздо меньшие, чем сегодня имеет "АвтоЗАЗ". Следовательно, тогда производство Opel на "ЗАЗе" станет менее рентабельным.

Сергей Сенинский: Можно предположить, что к тому моменту на заводе в Запорожье будут уже не только собирать машины из привозных комплектов, но начнут уже сваривать и красить кузова для новых автомобилей. Тем более, что такое производство планируется организовать здесь уже в 2004 году. А полное это производство или неполное - вопрос, мягко говоря, дискуссионный.

Но возможен ли вариант, что в будущем автомобили Opel, выпускаемые в Запорожье, будут направляться на российский рынок? Или - для любой компании, окажись она на месте Opel, будет проще построить и там свой завод? Из Москвы - Андрей Кормилицын, аналитик компании "Тройка - Диалог":

Андрей Кормилицин: Я думаю, что потенциальные объемы российского рынка и его потенциальные темпы роста в ближайшие 10 лет представляют достаточно самостоятельное поле для деятельности. И говорить о том, что российский рынок в долгосрочной перспективе можно "покрыть" из Украины, на мой взгляд, очень сложно.

И основная причина в том, что все независимые государства, которые, вроде бы, сейчас и находятся в Таможенном союзе, тем не менее, между ними пока существуют достаточно большие таможенные барьеры. А это создает большие сложности в организации экспортно-импортных операций. И здесь речь идет не только об импорте готовых новых автомобилей в Россию из Украины. Наибольшую сложность здесь представляет именно организация постпродажного и гарантийного обслуживания проданных машин в России дилерами.

Сергей Сенинский: Продолжает - из Франкфурта - Ханс-Йоахим Франк, аналитик Deutsche Bank:

Ханс-Йоахим Франк: Мне трудно говорить о стратегии концерна, но я совершенно не исключаю, что в России может быть построен второй завод Opel. В таком решении прослеживалась бы и определенная логика: если стоимость труда не очень различается в России и на Украине, то строительство второго завода позволило бы Opel максимально приблизиться к своим потенциальным покупателям.

Я не думаю, что производимые, скажем, в Польше и в бывших республиках Советского Союза автомобили Opel будут конкурировать друг с другом. Компания выпускает много моделей, и потому особенно эффективным станет распределение их производства по различным заводам в различных странах. Поэтому я думаю, что для Opel стратегией является работа в обеих странах. Исследования показывают, что люди охотнее покупают продукты зарубежных компаний, произведенные в их собственной стране.

Например, Volkswagen начала выпускать свои автомобили в Китае уже давно. Но лишь недавно, спустя 10 лет, первоначальные инвестиции начали окупаться. Вот и Opel на Украине может в будущем перейти от "отверточной" сборки к полномасштабному производству автомобилей. То есть нынешний проект - это инвестиции в будущее, которые в ближайшие несколько лет не будет приносить прибыли. Решение о размещении производства на Украине имеет стратегические корни и не вытекает из сиюминутной политической конъюнктуры.

Сергей Сенинский: И завершает разговор - из Цюриха - официальный представитель подразделения General Motors Europe Штефан Вайнман:

Штефан Вайнман: Совершенно неправомочно соотносить эти два проекта. Они не имеют никакого отношения друг к другу.

На Украине - после переговоров с стратегическими партнерами - было принято решение начать "отверточную" сборку наших моделей, исходя из потенциала местного рынка и других факторов. Однако этот проект не имеет ничего общего с нашими проектами в России. Сборочная линия на Украине будет работать исключительно на внутренний рынок Украины. Речь об экспорте - не идет! Другими словами, то, что украинцы соберут, на том сами и будут ездить.

Что же касается России, то у нас есть принципиальное правило: не давать информации о наших проектах, пока они находятся в стадии переговоров. Понятно, что они уже обросли слухами. Кроме того, известны высказывания господина Каданникова, однако я воздержусь от комментариев.

Сергей Сенинский: Штефан Вайнман, официальный представитель General Motors Europe, из Цюриха.

Спасибо всем нашим собеседникам сегодня - на Украине, в России, Германии и Швейцарии.

Обзор некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист". Он вышел в пятницу, 28 марта. С обзором вас познакомит Мария Клайн:

Мария Клайн: Европейские автомобильные компании открывают все больше новых заводов в странах Центральной и Восточной Европы. Французская Peugeout-Citroen - параллельно - строит свой завод в Словакии и - вместе с японской Toyota - в Чехии. Британская MG Rover готовит крупный проект в Польше, а другая французская компания - Renault - выпуск новой модели на своем заводе в Румынии.

Выбор в пользу этих стран очевиден - труд здесь почти в пять раз дешевле, чем на заводах в Западной Европе, и - удобное географическое положение. Но почему западные компании резко активизировались именно сейчас?

Дело в том, пишет "Экономист", что, вступив через год в Европейский союз, эти страны уже не смогут предоставлять зарубежным инвесторам налоговые и другие льготы, которыми они привлекают их сейчас. И все спешат. Чехия, например, которая и без того лидирует в регионе по объему иностранных инвестиций на душу населения, создает специальное инвестиционное агентство, задача которого - ускорить бюрократическое оформление инвестиционных проектов. В Польше, по мнению местных экспертов, также следует создать подобную организацию.

Впрочем, у планов экспансии западных компаний на восток есть и уязвимые места. Во-первых, нынешнее удорожание национальных валют - в преддверии вступления в ЕС - сокращает возможности экспорта продукции из этих стран. Другая проблема - после вступления в Европейский союз, эти страны вряд ли смогут противостоять требованиям повысить зарплату. Буквально на днях профсоюзы завода Renault в Румынии добились от компании повышения зарплаты работникам на 17%. А ведь вступление Румынии в ЕС ожидается лишь через четыре года. И такой ли уже дешевой окажется новая модель Renault, которую здесь вскоре начнут выпускать? - заключает "Экономист".

Нарушение сроков - постоянная проблема всех переговоров о международной торговле. И нынешний их раунд, начатый в ноябре 2001 года в столице Катара - Дохе, не стал исключением. Крайний срок для подготовки соглашения об обязательном лицензировании патентованных лекарств истек в конце 2002 года. А уж провал многосторонних переговоров о том, как будут сокращаться субсидии сельскому хозяйству, - они должны завершиться к 31 марта - уже вряд ли кого удивит, пишет "Экономист".

Именно эти переговоры стали камнем преткновения нового раунда, начавшегося в Дохе. Развивающиеся страны настаивают на либерализации сельскохозяйственной торговли. Однако ведущие страны мира сокращать субсидии своим фермерам отнюдь не спешат.

Яркий пример - Соединенные Штаты. В мае прошлого года субсидии американским фермерам были увеличены на 80%. Правда, с тех пор Вашингтон предложил всем участникам Всемирной торговой организации сократить субсидии своим фермерам до уровня не более 5% от общей стоимости их продукции, а также - полностью отменить все экспортные субсидии. Япония, по обыкновению, не предложила ничего, кроме того, чтобы еще больше сократить свои квоты на импорт риса, и без того минимальные. Но больше всех "отличился" Европейский союз, который так и не смог сформулировать хоть какие-то предложения по пересмотру своей нынешней сельскохозяйственной политики.

В октябре прошлого года президент Франции, которая является крупнейшим получателем сельскохозяйственных субсидий из общеевропейской казны, и канцлер Германии, которая является крупнейшим донором этой казны, договорились, что нынешняя политика ЕС в отношении поддержки своих фермеров останется, по сути, неизменной до 2013 года. Франция поняла это как отказ от каких-либо реформ вообще и теперь блокирует любые попытки даже просто вернуться к их обсуждению.

Провал ключевых переговоров в рамках нового их раунда может иметь разрушительные последствия для международной торговли. Например, США могут вообще отказаться от многосторонних соглашений в пользу региональных. А в проигрыше останется все тот же Европейский союз, для которого США - главный импортер. И все это, следуя логике президента Франции, во имя охраны избалованных европейских фермеров, которые составляют менее 3% всего населения ЕС, заключает "Экономист".

Сергей Сенинский: Спасибо, Мария Клайн познакомила вас с обзором некоторых публикаций очередного номера британского еженедельника "Экономист", который вышел в пятницу, 28 марта.

"Экономика Региона".

"Экономика региона". В этой рубрике сегодня - о состоявшихся проектах зарубежных компаний в российских регионах. Липецкая область, Новгород Великий, Ленинградская область.

Первый сюжет - о заводе "Стинол" в Липецке, который купила итальянская компания Merloni. Рассказывает наш автор в этом городе Андрей Юдин:

Андрей Юдин: Почти три года назад, в июне 2000, итальянская компания Merloni выкупила 100% акций российского завода "Стинол" - того самого завода по выпуску холодильников, который сама Merloni и строила в Липецке в последние годы существования СССР. В июне 1988 года Совет Министров принял решение построить в Липецке - на территории Новолипецкого металлургического комбината и с помощью западных компаний - завод по производству бытовых холодильников. Выбор пал на итальянскую компанию Merloni. А металлургический комбинат получил - из союзной еще казны - для строительство нового завода кредит на 180 миллионов долларов

Спустя несколько лет в российских магазинах появились первые холодильники "Стинол", а сегодня доля липецкого завода на российском рынке холодильников превышает одну треть.

В 1992 году в стране началась приватизация, и владельцем завода "Стинол" стал сам Новолипецкий металлургический комбинат. В 2000 году "Стинол" был продан построившей его итальянской компании за 120 миллионов долларов. С тех пор объемы производства здесь возросли почти вдвое. Говорит руководитель управления инвестиций в администрации Липецкой области Владимир Подгорный:

Владимир Подгорный: До итальянцев выпускалось не более 600-700 тысяч холодильников. Итальянцы стали выпускать миллион холодильников.

Андрей Юдин: Холодильников планируют выпускать здесь не менее полутора миллионов в год. Помимо них, на "Стиноле" вскоре начнется производство стиральных машин. А вот налоговые льготы, которые новым хозяевам завода предоставила областная администрация, оказались, по словам экономистов Merloni, небольшими - 1-2% по налогам на прибыль и на имущество.

Сегодня на "Стиноле" работают 5 тысяч человек - на тысячу меньше, чем на момент покупки завода итальянской компанией. Местные профсоюзы утверждают, что сокращение персонала - целенаправленная кадровая политика новых хозяев. Говорит лидер независимого социального профсоюза работников завода "Стинол" Валерий Кулаков:

Валерий Кулаков: Участки, которые администрация посчитала нерентабельными, были проданы за пределы Липецкой области. Произошло как бы "скрытое" сокращение рабочих мест. В том числе были проданы участки 36 и 17 цеха комплектующих изделий - вместе со всем оборудованием - в Воронеж, где труд рабочих дешевле. Там заработная плата - 2 с половиной тысячи рублей. Сам завод получает от них ту же продукцию.

Андрей Юдин: Зарплаты на самом "Стиноле" действительно выше - в зависимости от квалификации, от 3,5 до 6,5 тысяч рублей в месяц, то есть примерно от 110 до 200 долларов.

Уровень квалификации - прежде всего - и определяет сохранение за человеком его рабочего места на заводе. Для тех новых работников, квалификация которых невысока, итальянская компания открыла в Липецке центр обучения кадров. Но даже прошедшие здесь подготовку получают, как правило, лишь временный контракт на работу - на 2-3 месяца, после чего, как заявляют руководители профсоюзов, контракт может быть расторгнут. Продолжает -

Валерий Кулаков:

Валерий Кулаков: На наш взгляд, это дискриминация по возрасту, в основном. Люди свыше 40 лет "выдавливаются", им предлагают уйти по собственному желанию - с компенсацией. Штатное расписание меняется. Цель - выполняемые ими обязанности будут распределены между другими, более молодыми сотрудниками.

На работу принимаются только мужчины в возрасте до 28-30 лет. Нет рабочих мест для женщин.

Андрей Юдин: Это был Валерий Кулаков, лидер независимого социального профсоюза работников завода "Стинол". Но тем, кто работает на заводе, компания Merloni, например, оплачивает половину стоимости содержания их детей в детских садах или предоставляет на территории завода полностью бесплатное медицинское обслуживание.

Расширять производство бытовой электротехники в Липецке итальянская компания намерена не только за счет простого увеличения её выпуска, но и создав здесь специальную "промышленную зону" - для организации производства комплектующих. Сначала - для холодильников, а позже - и для стиральных машин. Их серийное производство должно начаться на "Стиноле" весной будущего года.

Сергей Сенинский: Андрей Юдин, наш автор в Липецке.

В Новгородской области, речь идет о Новгороде Великом, крупнейший зарубежный инвестор - британская компания Cadbury-Schweppes, построившая здесь кондитерскую фабрику. Об этом проекте рассказывает наш автор в Новгороде Великом Людмила Тимофеева:

Людмила Тимофеева: Британская компания Cadbury Schweppes начинала строительство шоколадной фабрики в городе Чудово Новгородской области в середине 90-ых. Тогда скептиков было немало - мол, придут иностранцы, заработают "легкие" деньги и исчезнут с ними с новгородской земли. А еще и окружающую среду в регионе загрязнят.

Теперь же о работе на местной фабрике Cadbury Schweppes мечтают многие: средняя зарплата здесь - 16 тысяч рублей в месяц (это примерно 500 долларов) при том, что средний по области заработок почти в четыре раза меньше. Завод Cadbury Schweppes был построен завод в Чудово всего за один год. По словам тогдашнего директора фабрики Филиппа Даунинга, Новгородская область была выбрана из-за благоприятного инвестиционного климата. Действительно, еще в конце 1994 года в области был принят закон, предоставляющий инвесторам значительные налоговые преимущества: так, до полной окупаемости проекта они освобождались от уплаты налога на прибыль, налога на имущество, транспортного и других налогов в той части, в которой они поступают в областной и местный бюджеты.

Первую продукцию чудовская фабрика выпустила в ноябре 1996 года, хотя официальное открытие производства состоялось в июле 1997. За исключением ключевых руководителей, весь персонал фабрики набирался из жителей Чудовского района. Некоторые сотрудники Cadbury Schweppes ездили на работу из самого Новгорода - за хорошую зарплату многие были готовы тратить более трех часов в день на дорогу до Чудово и обратно. Сотрудников набирали непривычно для российской глубинки - предпочтение отдавалось людям с высшим образованием даже на рабочие специальности. Чтобы получить престижную для многих работу, нужно было уметь объясняться по-английски, выдержать конкурс анкет и пройти собеседование.

За то время, пока новая фабрика лишь строилась, компания Cadbury Schweppes - параллельно - вложила более 2 миллионов долларов в развитие местной инфраструктуры: восстановила городские очистительные сооружения, отремонтировала городскую подстанцию и пожарное депо, были созданы еще 500 рабочих мест в других, смежных отраслях. Поначалу руководство компании заявляло о том, что будет непременно использовать в производстве местное сырье - в частности, молоко. Однако новгородское молоко так и осталось невостребованным - его качество до сих пор не соответствует стандартам Cadbury Schweppes. А вот что касается сахара, то теперь импорт сошел на нет, его заменили российские производители из южных регионов европейской части страны.

Торговые марки Vispa и Picnic сразу же стали визитной карточкой Cadbury на российском рынке. И на проектную мощность - до 45 тысяч тонн в год - фабрика вышла довольно скоро. Однако осенью 1998 года Cadbury Schweppes впервые столкнулась в России с проблемой сбыта - после августовского кризиса продажи шоколада в стране резко упали. Тогда фабрика в Чудово приостановила работу, а почти всех её работников (на тот момент их было чуть более 300) отправили в бессрочный отпуск. Сбыт восстановился со временем и после того, как Cadbury Schweppes стала выпускать в России темный шоколад, более привычный для российского потребителя, и - в новой упаковке с изображением древних русских городов.

Сегодня на фабрике Cadbury в Чудово работают 658 человек. Рабочие места на ней - предмет зависти многих местных жителей. Помимо хорошей зарплаты, работодатель финансирует медицинское обслуживание работников, обеды в столовой, путевки на отдых для сотрудников и их детей. Поначалу планировалось даже строительство коттеджей для сотрудников фабрики, но это так планами и осталось. Период налоговых льгот для Cadbury Schweppes закончился летом прошлого года. Теперь фабрика направляет значительную часть прибыли на собственное дальнейшее развитие, из-за чего сокращаются платежи в местный бюджет. А платежи Cadbury Schweppes - это почти четверть всех доходов Чудовского района.

Что касается политики занятости, то британская фабрика практикует прием на временную работу - на 2-3 месяца, а затем договор во многих случаях не продлевается, что позволяет подстраиваться под динамику спроса на продукцию. Касается это работников невысокой квалификации. И в основном под увольнение подпадают женщины. Администрация фабрики объясняет такую политику тем, что именно работницы - в массе своей - гораздо хуже соблюдают жесткие требования технологического процесса и санитарные. Другая причина - банальна: обыкновенное воровство.

Летом прошлого года Cadbury Schweppes купила фабрику по производству жевательной резинки Dirol и Stimorol, которую датская компания Dirol построила неподалеку - на окраине Новгорода - в 1999 году. Для Новгорода появление Dirol было целым событием, - в то время многие предприятия города и области с трудом сводили концы с концами, а новгородцы на примере Cadbury знали, что иностранцы создают неплохие условия труда и платят приличную зарплату.

В своей кадровой политике Dirol пошла необычным для России путем: на базе местного техникума электронной промышленности был открыт колледж, готовящий кадры для будущего предприятия. Этот проект обошелся датчанам примерно в четверть миллиона долларов. Конкурс в этот колледж был необычайный - люди пытались использовать любую возможность, чтобы попасть в число избранных для работы на Dirol. Вначале на работу приняли 150 человек, которые соответствовали предъявляемым требованиям: высшее образование, умение объясняться по-английски и работать на компьютере. Руководители будущих подразделений завода прошли стажировку в Дании на головном предприятии. Сегодня на Dirol работают 350 человек, а платежи этой фабрики составляют четверть всех поступлений в бюджет Новгорода.

Слияние этих двух новгородских фабрик - шоколадной Cadbury и Dirol - для обычных жителей области осталось незамеченным. Вот только бюджет области может проиграть: фабрика Dirol, уже как часть Cadbury Schweppes, намеревается просить администрацию о продлении налоговых каникул, которые истекают в 2004 году.

Сергей Сенинский: Людмила Тимофеева, наш автор в Новгороде Великом.

И последний сюжет - об автосборочном заводе американской компании Ford в городе Всеволожске Ленинградской области. Рассказывает наш корреспондент в Санкт-Петербурге Дмитрий Казнин:

Дмитрий Казнин: Завод компании Ford Motor Company в городе Всеволожске Ленинградской области был открыт в июле 2002 года. Объем инвестиций составил 150 миллионов долларов. Поначалу здесь планировалось выпускать 6 тысяч автомобилей в год. Однако спрос в России на собираемые во Всеволожске автомобили Ford Focus превзошел все ожидания, и в планах завода - выпустить в этом году уже 9 тысяч машин. А вообще проектная мощность завода - 25 тысяч автомобилей в год.

Закон Ленинградской области "Об инвестициях", принятый еще в 1997 году, позволяет инвесторам на период окупаемости их проектов и плюс - два бонусных года освобождать предприятие от уплаты региональной составляющей налогов. До 2003 года их было три - налог на имущество, налог на прибыль и налог на содержание автомобильных дорог. Теперь их осталось два - "автодорожный" налог отменен вовсе.

Мой собеседник - руководитель отдела иностранных инвестиций в правительстве Ленинградской области Валентин Малышев.

Валентин Малышев: Ford в силу своей значимости, получил преференции и на федеральном уровне, которые были зафиксированы в виде соглашения, и одним из обязательств инвестора было то, что он обязуется в течение пяти лет после запуска завода довести состав комплектующих в автомобиле, произведенных в России, до 50%.

Второй момент: те инвесторы, которые задумываются о создании своих предприятий в области, смотрят, а кто еще пришел, какие имеет льготы, каково отношение администрации, и т.д. Благодаря успешной работе Ford, одно из крупнейших предприятий Европы приняло решение строиться рядом с Ford...

Дмитрий Казнин: Речь идет об итальянской компании Merloni, которая строит здесь новый завод по производству водонагревателей.

На автосборочном заводе Ford во Всеволожске сегодня работают 400 человек. При выходе на проектную мощность численность персонала увеличится до 700 человек. Продолжает - Валентин Малышев, руководитель отдела иностранных инвестиций в правительстве Ленинградской области.

Валентин Малышев: За свои деньги, вложив 250 тысяч долларов, Ford Motor Company создала на базе одного из местных техникумов Центр технической подготовки кадров для себя и для любых других предприятий Всеволожского района.

Дмитрий Казнин: Оборудование и библиотека этого центра доступны жителям всего района. Кроме того, с 2001 года - в рамках программы "Социальный транспорт" - микроавтобусы "Форд Транзит", принадлежащие заводу, бесплатно перевозят жителей области по запросам больниц, детских садов, школ. Лучшие студенты областных вузов, живущие во Всеволожске, получают в течение года стипендии компании Ford, а летом проходят практику на автозаводе.

В будущем, по мнению моего собеседника, Ford - вместе с итальянской Merloni - могут создать во Всеволожском районе специальную индустриальную зону, где разместятся производства комплектующих для их местных сборочных заводов. Часть средств для такого проекта предоставил бы федеральный бюджет - в счет погашения российского долга Италии, а участвовали бы в его реализации итальянские проектные и строительные фирмы.

Валентин Малышев: Есть все предпосылки создать промышленный округ с участием итальянского капитала. Одной из таких точек роста может быть Всеволожский район и та промышленная зона, где находится Ford, Merloni и другие инвесторы.

Дмитрий Казнин: Но пока, по словам Валентина Малышева, руководителя отдела иностранных инвестиций в правительстве Ленинградской области, идея создания полноценной промышленной зоны во Всеволожском районе не находит поддержки в московских министерствах.

Сергей Сенинский: Дмитрий Казнин, наш корреспондент в Санкт- Петербурге, завершает сегодняшний разговор о зарубежных инвесторах в некоторых российских регионах - в рубрике "Экономика региона".

"Меняющийся Мир: страны и рынки".

Эдуард Макаров: Швейцарская Neue Zuercher Zeitung пишет об экономике Мексики - крупного экспортера нефти, бюджет которой, как и в России, в значительной мере формируется поступлениями от продажи сырья.

"Начало войны в Ираке мексиканские власти и промышленники восприняли довольно сдержанно. К ее началу готовились не один месяц. Цель политики правительства - оградить страну от последствий возможных потрясений мировой экономики. Лучшее средство защиты - строгая бюджетная дисциплина и разумная эмиссионная политика.

Для Мексики, чья экономика стала за последние годы в 9 в мире, нынешняя ситуация - одновременно - и выгодна, и нет. Плюсы - от высоких цен на нефть. Минусы - в чрезмерной зависимости от конъюнктуры в США.

На долю Соединенных Штатов - в рамках Североамериканской зоны свободной торговли - приходится 90% всего мексиканского экспорта. Поэтому все перемены в американской экономике - примерно с месячным опозданием - отражаются на мексиканской.

Президента Мексики Винсент Фокса счел необходимым заявить, что его правительство не поддерживает военную операцию США в Ираке. Администрация президента Буша была крайне недовольна. В самой Мексике большинство населения и все политические партии согласны с президентом, в то время как предприниматели опасаются срыва ведущихся ныне переговоров по проекту соглашения о миграции рабочей силы и чисто экономических санкций. Президент Фокс, правда, уверен, что отношения двух стран не пострадают, так как общие интересы Мексики и США, полагает он, сильнее, чем имеющиеся разногласия.

По мнению большинства экспертов, 2003 год не будет для мексиканской экономики хуже 2002, в котором прирост ВВП составил 0,9%. В нынешнем году - в случае улучшения ситуации в США во втором полугодии - Мексика может рассчитывать на 3-процентный экономический рост. Доходы от экспорта нефти по-прежнему составляют одну треть всех доходов бюджета и покрывают потери от снижения налогов, предпринятого для стимулирования экономического роста. Только в январе бюджетный профицит Мексики составил 900 миллионов долларов. Президент Центрального банка страны заявил, однако, что он предпочитает подъем мировой экономики - росту цен на нефть, краткосрочно - выгодному для бюджета Мексики, но отнюдь не для страны в целом. Опасная для экономики Мексики ситуация, по мнению специалистов Всемирного банка, может возникнуть, если экономический рост в США в этом году окажется менее 3,25%", - пишет швейцарская Neue Zuercher Zeitung.

Иван Толстой: Американский еженедельник Business Week пишет о финансовых проблемах европейских городов.

"Если вашу машину тряхнет на колдобине в западногерманском городе Леверкузен, то знайте: виновато лекарство Lipobay, - пишет журнал. Появившиеся недавно сомнения в безопасности этого весьма популярного в прошлом препарата резко снизили прибыли химического концерна Bayer - крупнейшего налогоплательщика этого города с населением в 160 тысяч человек. В результате поступления в городскую казну сократились на 33%.

Дыра в бюджете привела к столь катастрофическим последствиям для городского хозяйства, что бургомистр Пауль Хеббель решился недавно на отчаянный шаг: переодевшись в лохмотья, он предстал нищим, просящим подаяние перед берлинским Рейхстагом. К нему - по тем же причинам - присоединились главы некоторых других немецких городов. Денег они собрали всего несколько евро, но внимание к себе привлекли.

Немецкие города - не одиноки. Например, итальянскому Милану из-за нехватки денег угрожает понижение рейтинга его облигаций. Во Франции об экстренной помощи просит Лилль, четвертый по величине город страны. Даже богатый шведский Стокгольм, не исключено, будет вынужден увеличить муниципальные налоги из-за резко возросших расходов на здравоохранение. Во всей Европе идет децентрализация, и всё больше ответственности за благополучие общественных служб возлагается на местные власти. При этом налоговые поступления в местные бюджеты уменьшаются - в том числе - из-за роста безработицы.

В городах Германии - ситуация особенно драматичная. Дело в том, что основу их бюджетов составляют платежи с прибыли компаний и предприятий, размер которой год от года может существенно меняться. Во Франции и Италии доходы муниципалитетов формируют, в основном, поступления в виде налогов на недвижимость, гораздо более стабильные. Кстати, финансовые проблемы муниципалитетов - одна из причин того, что Германия выходит за рамки установленных в Европейском союзе максимальных пределов дефицита государственного бюджета.

Власти Берлина, которым средств не хватает более других, уже сократили не только субсидии на содержание объектов культуры, но и бюджет городской полиции. Если тенденция сохранится, то дефицит средств в городской казне может отразиться уже на самом качестве жизни в городах - показатель, по которому Европа, безусловно, опережает весь остальной мир. Согласно последнему рейтингу американской компании организации Mercer Human Resources Consulting, 7 из 10 наиболее удобных для проживания городов мира находятся именно в Европе.

В этот список не вошел, разумеется, Оффенбах - грязноватый рабочий пригород Франкфурта. Он считается наиболее пострадавшим от сокращения поступлений в местную казну городом Германии. Здесь выяснилось, что некоторые фирмы в недалеком прошлом заплатили городу слишком много налогов. Муниципалитету пришлось их возвращать, и в итоге доходы города упали более чем вдвое. "Мы теперь с местных владельцев собак собираем больше налогов, чем с местных предпринимателей", - жалуется один из городских чиновников. В Оффенбахе уже закрыт единственный городской бассейн, сокращены расходы на содержание школ. Впрочем, даже в соседнем богатом Франкфурте, занимающем в рейтинге компании Mercer 5-ое место, учителям приходится самим красить классные комнаты, в которых они дают уроки.

Пытаясь заработать дополнительные деньги, некоторые муниципалитеты прибегают, мягко говоря, к спорным методам. Например, они сдают в аренду городскую собственность, вплоть до систем канализации и части городского транспорта, американским финансовым компаниям. Те в ответ - сразу выплачивают им большую часть арендной платы, а потом - сдают это же имущество в аренду самим городам, с которыми делят суммы, выводимые из-под налогообложения. Эта схема использует лазейку в американском налоговом законодательстве, и получается, что американские налогоплательщики фактически субсидируют коммунальное хозяйство немецких городов. Власти США, разумеется, не в восторге, особенно на фоне нынешних, натянутых американо-германских отношений.

Любопытно, что при всем этом немецкие города, как правила, имеют хорошие кредитные рейтинги, так как федеральные и земельные власти отвечают по долгам друг друга. И даже Берлин имеет хороший рейтинг, несмотря на то, что на каждого жителя столицы Германии приходится муниципальный долг в 12 тысяч 500 долларов - в четыре раза больше, чем, например, в Баварии.

Впрочем, у кризиса городских бюджетов в Европе есть и позитивная сторона. Он приучает местные власти к финансовой дисциплине. Например, в Неаполе, оказавшемся в наиболее трудном положении среди городов Италии, расходы резко сократились, едва они оказались под контролем федерального правительства. Конечно, хорошо, когда деньги используются эффективно, но в наиболее затронутых финансовым кризисом городах его последствия уже весьма заметны. А если красивые европейские города потускнеют из-за нехватки денег - грустно станет всему миру", - пишет американский еженедельник Business Week.

Сергей Сенинский: Меняющийся мир: страны и рынки...

XS
SM
MD
LG