Михаил Соколов: Губернаторы под ударом - тема первой части передачи. Во второй части - политическая жизнь Приморского края.
Прокуратура предъявила целый букет обвинений в должностных преступлениях ярославскому губернатору Анатолию Лисицыну, в июне посмевшему указывать в присутствии президента, на совещании в Кремле, критиковать планы федеральной власти лишить регионы дорожного налога. Из Ярославля сообщает Татьяна Колесова.
Татьяна Колесова: Старший следователь Генпрокуратуры Алексей Галахов подписал документ, обвиняющий ярославского губернатора в превышении должностных полномочий. С Лисицына взята подписка о невыезде. По версии Генпрокуратуры, губернатор допустил ряд нарушений при предоставлении кредитов, субвенций и государственных гарантий ряду организаций, что обошлось области в 1,5 миллиарда рублей. Сторонники губернатора считают, что накат на Лисицына начался даже не с проверки Генпрокуратурой администрации Ярославской области в июне этого года, а раньше - с проверки центром ярославской прокуратуры, которая закончилась увольнением прокурора Ярославской области Фролова.
Сам Лисицын не увиливает от разговоров по этому поводу и не отказывает журналистам в комментариях. Ярославский губернатор считает обвинения необоснованными. К примеру, говорит он, областной закон о стимулировании экономической деятельности, который был одобрен Ярославской Думой, закреплял за муниципальными образованиями, а именно - Угличем и Ростовом, право самим распоряжаться собранным налогом на прибыль. Генпрокуратура уверена, что таким образом Лисицын способствовал оттоку из области бюджетных средств. Губернатор возражает, что за время действия этого закона в бюджет области поступило дополнительно более полумиллиарда рублей. Лисицын ссылается на то, что подобные законы появились сейчас и в других крупных городах, к руководству которых никто претензий не предъявляет. Помимо этого, против Лисицына много мелких обвинений, в том числе и невыполнение закона о ветеранах, выдача беспроцентных кредитов вузам и предприятиям.
Интересно то, что как раз по поводу выполнения закона о ветеранах Лисицын весной 2004 года критиковал центр. Возможно, под влиянием этого депутаты областной Думы даже намеревались подать в суд на правительство Российской Федерации. Их пыл охладил сам Лисицын, заявив, что считает эту идею неумной. Поддерживает Лисицына председатель Ярославской Госдумы Андрей Крутиков. Он уверен, что губернатор напрасно обвинен по пункту "превышение полномочий" при подписании регионального закона об экономическом стимулировании области. Наблюдатели в Ярославской области все чаще замечают разговоры о политическом заказе и о том, что действия прокуратуры являются ответом на широк известные выступления Лисицына и его заместителей по поводу его несогласия с некоторыми действиями федеральных властей.
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода в Ярославле Татьяна Колесова.
Крепкий хозяйственник лужковского типа, Анатолий Лисицын был переизбран на третий срок. На тех выборах он активно поддерживал "Единую Россию", но уже весной в руководстве партии власти неофициально стали говорить о необходимости ухода ярославского губернатора. Возможно, это было связано с тем, что на выборах областной Думы "Единая Россия" больших успехов не добилась, был избран вполне плюралистический парламент.
Пример Лисицына - другим его коллегам наука. Только недавно давал показания, но чудом вывернулся из-под удара саратовский губернатор Дмитрий Аяцков. О его делах из Саратова сообщает Ольга Бакуткина.
Ольга Бакуткина: Поздравления с успехом саратовских спортсменов на Олимпиаде губернатор Дмитрий Аяцков получил по почте. Платиновый тур в Афины стоимостью 30 тысяч евро не состоялся по вине прокуратуры, возбудившей в конце мая уголовное дело в отношении губернатора по статьям "Превышение должностных полномочий и злоупотребление ими". И хотя после визита Аяцкова в Москву дело было прекращено за отсутствием состава преступления, прокуратура пошла в обход, обвинив в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями гражданскую жену губернатора, директора гостиничного комплекса "Октябрьский" Ольгу Сергееву и управделами областного правительства Станислава Бойко. Им придется отвечать за незаконную передачу в собственность Ольге Сергеевой имущества местного правительства - двух особняков комплекса "Октябрьский" стоимостью в несколько миллионов долларов.
Все лето в официальной саратовской прессе печатались статьи о том, что на самом деле здания приобретались для сирот. Саратовский прокурор к делу об имуществе семьи Аяцковых отношения уже не имеет: следствие ведет прокуратура Приволжского федерального округа. Удалось узнать, что расследование неукоснительно идет к финалу. Оценка законности действий губернатора Дмитрия Аяцкова, пока проходящего по делу свидетелем, будет дана в ходе следствия. Какова она, мы узнаем на старте предвыборной губернаторской кампании в конце года.
Михаил Соколов: Из Саратова сообщала корреспондент Радио Свобода Ольга Бакуткина.
В декабре на Камчатке должны пройти выборы губернатора области. Недавно нынешнему главе администрации региона, коммунисту Михаилу Машковцеву, были предъявлены серьезные обвинения. Из Петропавловска-Камчатского сообщает наш корреспондент Гузель Латыпова.
Гузель Латыпова: Губернатору Камчатской области Михаилу Машковцеву 18 августа было предъявлено обвинение сразу по двум уголовным делам, объединенным в одно, - по статье 285-ой, части 3-ей Уголовного кодекса "Злоупотребление должностными полномочиями", повлекшими тяжкие последствия, а также по части 3-ей, пункту "В" статьи 286-ой Уголовного кодекса "Превышение должностных полномочий".
Первое обвинение касается событий осени 2002 года, когда Михаил Машковцев вместе с вице-губернатором Владиславом Скворцовым отдали на коммунальные нужды Петропавловска-Камчатского топливо, закупленное по программе северного завоза для отдаленных районов Камчатской области (Петропавловск в эту федеральную программу не входит). Губернатор говорит, что если бы тогда не отобрали топливо у районов, в областном центре возникла бы угроза энергокризиса. Заимствованное топливо районам вернули только на прошлой неделе. За это губернатору Камчатки и его заместителю грозит лишение свободы на срок до 7 лет.
Второе обвинение предъявлено Михаилу Машковцеву за события августа 2002 года, когда глава региона отдал приказ ввести безлимитный лов лосося на нерестовых реках области. Тогда, по словам Михаила Машковцева, рыба грозила переполнить нерестилища. Тогда же было несколько протестов прокурора, которые не возымели действие. Ущерб, нанесенный природе и государству, по словам заместителя прокурора Камчатской области Владимира Кауха, составил 7 миллиардов 292 миллиона 450 тысяч 400 рублей. Губернатору, если его вина будет доказана в суде, грозит от 3 до 10 лет лишения свободы и отстранение от должности.
Но до суда далеко. Михаил Машковцев не спешит знакомиться с материалами уголовных дел. А прокуратура не может ограничить его во времени. К тому же весной Михаил Машковцев через суд добился того, чтобы в качестве свидетеля был допрошен бывший премьер-министр страны Михаил Касьянов, который, по мнению обвиняемого, имел непосредственное отношение к затягиванию процесса выдачи разрешений на увеличение объемов допустимого улова лосося летом 2002 года. Как сообщили в прокуратуре Камчатской области, наши следователи обратились в Московскую прокуратуру с просьбой допросить Михаила Касьянова. Только после получения протокола этого допроса можно будет сказать, что следственные действия завершены и дело будет передано в суд. Это может случиться как раз в разгар предвыборной кампании, официальный старт которой будет дан уже в сентябре.
Но уже более полугода на Камчатке идет кампания по защите незаслуженно обижаемого прокуратурой губернатора области. При содействии областной администрации, что не скрывается в пресс-релизах, создаются общественные движения в защиту губернатора.
Михаил Соколов: Из Петропавловска-Камчатского сообщала корреспондент Радио Свобода Гузель Латыпова.
Под ударом и нынешний глава Республики Алтай Михаил Лапшин. Рассказывает Олег Купчинский.
Олег Купчинский: В Верховном суде Республики Алтай проходят предварительные судебные слушания по иску прокурора республики Андрея Волкова о признании главы республики Михаила Лапшина грубым нарушителем Конституции и федерального законодательства. Прокуратура считает, что Лапшин не предпринял всех необходимых мер по защите населения от последствий землетрясения, которое произошло в Республике Алтай осенью прошлого года, а также не занимался вопросами ликвидации последствий этого стихийного бедствия. А это повлекло за собой массовые нарушения конституционных прав жителей республики, в частности - на жилье, образование и медицинскую помощь.
Сам Михаил Лапшин в суде не появился. Он в этот день вручал только что учрежденный им высший орден Республики, он называется "Тан чолмон" - "Утренняя звезда". А затем вместе с губернатором соседнего Алтайского края Михаилом Евдокимовым открыли первую улицу вновь отстраиваемого поселка Бельтир.
Как заявила старший прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Надежда Дьячкова, никакой политической подоплеки в этом деле нет. По ее мнению, правительство Республики Алтай расписалось в своей полной беспомощности. Лапшин не добивается от правительства выделения необходимых на восстановление разрушенных поселков средств, а те 86 миллионов, которые уже выделены, до сих пор не освоены. По-прежнему не восстановлены больницы и школы, нет ни одного полностью построенного дома. По фактам халатности и ненадлежащего исполнения своих обязанностей чиновниками республиканская прокуратура возбудила семь уголовных дел. Пять из них уже в суде.
Пресс-секретарь правительства Галина Савина предполагает заказной характер этого дела и сетует на деструктивные элементы за пределами республики, которые мешают нормально работать. Представители правительства Республики Алтай говорят, что все выделенные Москвой деньги направлены на восстановление разрушенных сел в полном объеме. Однако эти средства поступают с задержкой.
Многие жители Республики Алтай считают, что Михаил Лапшин больше уделяет внимания делам "Аграрной партии", чем проблемам своего региона. Жители нескольких районов жаловались на главу Республики в правительство России. На месте восстановительных работ весной побывал министр МЧС Сергей Шойгу. Он заявил, что власти Горного Алтая освоили только 2 процента выделенных средств, и призвал Михаила Лапшина не вводить в заблуждение ни свой народ, ни правительство.
Вопрос о ходе восстановительных работ не раз поднимался и на сессии Госсобрания Республики Алтай. Депутаты ставили вопрос о персональной ответственности членов правительства. По некоторым данным, в окружении Лапшина даже начали готовить указ о роспуске Эл-Курултая.
Кроме того, кабинет Лапшина окончательно испортил отношения и с правоохранительными органами. В июне прокуратура республики возбудила уголовное дело по подозрению в коррупции в отношении министра строительства республики Николая Москалева. Он считается одним из ближайших сподвижников Лапшина. После того, как в квартире и кабинете министра были проведены обыски, правительство республики выступило с официальным заявлением, оно обвинило прокуратуру и МВД в незаконных методах следствия и в прослушивании телефонов членов правительства.
Если Верховный суд Республики Алтай удовлетворит иск прокуратуры, то в соответствии с федеральным законодательством Госсобрание Республики Алтай может на законных основаниях отправить Михаила Лапшина в отставку.
Михаил Соколов: Это был репортаж корреспондента Радио Свобода Олега Купчинского.
В четверг для Михаила Лапшина наступило некоторое облегчение: прокуратура изменила характер иска и перевела его из категории ответчика в категорию "заинтересованное лицо". Так что процесс в Горно-Алтайске теперь вряд ли грозит главе республики импичментом.
Нефтяные компании, недовольные стилем управления губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова, не раз инициировали проверки его трудов. Но на сегодня все хозяйственные дела, в которых фигурировал дважды еще до губернаторства судимый Владимир Бутов, прикрыты. Единственное исключение - дело о драке главы Ненецкого округа с сотрудником питерского ГАИ. С весны в Петербурге идет скандальный судебный процесс.
Рассказывает нарьян-марский журналист Алексей Василевецкий.
Алексей Василевецкий: Процесс в Петербурге приостановлен до 14 сентября. Предварительные слушания начались еще 25 марта, то есть он тянется очень долго. И именно тянули время представители губернатора. Видимо, они чего-то ждали, и, возможно, дождались. Совсем недавно ушел в отставку прокурор города Петербурга, который, собственно, инициировал вот это уголовное дело, и, видимо, благодаря его настойчивости оно дошло до суда. Мои коллеги из Нарьян-Мара разговаривали с прокурором, которая выступала на процессе, и она считает, что приговор будет обвинительным.
Михаил Соколов: Владимир Бутов сейчас ведет борьбу за третий срок губернаторства. Устав региона не дает ему возможности баллотироваться в январе 2005 года. И сейчас в Ненецком округе 3 группы требуют проведения референдума о третьем сроке губернатора. Одна из них уже добилась от городского суда Нарьян-Мара решения о том, что окружное собрание депутатов обязано рассмотреть их инициативу в кратчайшие сроки. Но журналист Алексей Василевецкий считает, что изменить устав округа в пользу Бутова вряд ли удастся.
Алексей Василевецкий: Даже если собрание депутатов согласится с законностью постановки вопроса, они вряд ли успеют. Потому что сначала собрание депутатов рассматривает предложенный вопрос на соответствие закону. Потом начинается сбор подписей. Потом, собственно, проводится агитация, проводится сам референдум, подводятся его итоги - и только после этого решение вступает в силу. К январским выборам они просто физически не успеют.
Михаил Соколов: Среди возможных кандидатов на пост ненецкого губернатора в 2005 году Алексей Василевецкий называет такие фигуры.
Алексей Василевецкий: Действующие депутаты собрания НАО. Например, Игорь Кошин - молодой и достаточно перспективный кандидат. Бывший, недавно ушедший со своего поста федеральный инспектор по НАО Алексей Баринов. Депутат Госдумы от Ненецкого округа Артур Чилингаров. Явного фаворита сейчас нет.
Михаил Соколов: Рассказывал журналист из Нарьян-Мара Алексея Василевецкого.
В суде находится и дело бывшего губернатора Смоленской области Александра Прохорова, которого обвиняют в потворстве расхищению 56 миллионов рублей, выделенных на реконструкцию Старой смоленской дороги. Процесс пока не завершен.
Под судом находится и бывший глава Тверской области Владимир Платов. В прошлом году перед началом избирательной кампании он также был обвинен в финансовых нарушениях и выборы проиграл.
О том, что происходит с бывшим главой Тверской области, расскажет Руслан Дзкуя.
Руслан Дзкуя: История с разворованным облигационным займом, которая стоила областной казне почти 500 миллионов рублей, близится к завершению, то есть к судебному рассмотрению. Владимир Платов, один из основных обвиняемых, находится под подпиской о невыезде, и в будущем его, очевидно, ничего хорошего не ждет. Тем более что само по себе уголовное дело, в которое он "вляпался", представляется несложным.
Облигации на сумму около 600 миллионов рублей, выпущенные администрацией Тверской области для срочного пополнения бюджета, были, согласно устной договоренности Владимира Платова с двумя никому не известными столичными предпринимателями, переданы крошечной московской фирме, зарегистрированной по адресу продуктового магазина на Ленинском проспекте. Стоит ли удивляться, что почти 500 миллионов из этой суммы растворились на просторах нашей необъятной родины.
Следствие закончено, и пора бы уж суду приступить к своим обязанностям. Тем более что основные фигуранты, исключая самого экс-губернатора, уже больше года находятся под стражей. Но, как выясняется, очень непрост вопрос - а где же судить Владимира Платова и его подельников? Еще в начале июня федеральный судья Центрального района Твери Анатолий Домбровский вынес постановление о неподсудности дела о 500 миллионах, поскольку, по его мнению, действия по самым крупным эпизодам уголовного дела были совершены в Москве. По истечении отведенных законом 10 дней областной прокурор Александр Аникин вынес свое представление, согласно которому процесс должен пройти все-таки в Твери в виду общественной значимости преступления именно для Тверской области. С той поры (с середины июня) окончательное решение по этому вопросу так и не принято, однако можно предположить, что скорее всего процесс откроется в Твери в сентябре или даже в октябре. Что касается выбора места, то как за Москву, так и за Тверь имеется достаточно аргументов. С одной стороны, бывший губернатор в ходе процесса может поведать много лишнего. Ну, не мог же он один умыкнуть 15 миллионов долларов. И конечно, в Москве его было бы легче контролировать.
В то же время на эту осень в Тверской области намечены выборы глав 30 с лишним районов, новому губернатору Дмитрию Зеленину для обеспечения управляемости нужно во что бы то ни стало расставить всюду своих людей. И конечно, процесс над Владимиром Платовым заметно облегчил бы процесс смены власти. Сам бывший губернатор никого уже не интересует, однако его - как обыкновенную, не козырную карту - непременно "отыграют", чтобы потом забыть навсегда.
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода Руслан Дзкуя.
Как отмечают анализирующие практику прокурорского воспитания региональных лидеров эксперты, деятельность правоохранителей абсолютно бессистемна. Даже там, где налицо явное воровство, принятие решений о возбуждение уголовных дел носит заказной характер, часто диктуется политическими мотивами. Так же дела и закрываются, к примеру - после вмешательства тех или иных покровителей явного расхитителя или после того, как проводятся нужные инициировавшим наезд на губернатора или мэра решения.
Характерная история недели: в Верховном Суде России только что лопнуло так называемое крабовое дело о хищении биоресурсов. Направлено оно было против влиятельных соратников покойного губернатора Цветкова как раз под магаданские выборы и смену власти на Колыме и против руководства весьма хлебного Госкомрыболовства.
Результаты были достигнуты частично. Госкомрыболовство почистили основательно, выдавив оттуда и бывшего приморского губернатора Евгения Наздратенко, и проходившего по делу его зама Юрия Москальцова. А вот пост колымского губернатора выиграл Николай Дудов - человек из команды погибшего Цветкова. Похоже, с ним и пришлось договариваться. "Крабовое дело" начало разваливаться. Цветкова фактически посмертно реабилитировали: махинациям он, оказывается, не потворствовал. Прокуратура собрала доказательства не слишком квалифицировано, так что Верховный Суд двум фигурантам дела - замминистра Москальцову и советнице губернатора Тихачевой - реальные сроки перевел в условные, а директора рыбного НИИ Рогатных вчистую оправдал.
Кто же заказал убийство магаданского губернатора Валентина Цветкова так и остается загадкой.
Система прокуратуры, вкупе с МВД и спецслужбами, стала инструментом передела собственности и власти - таков вывод других наблюдателей. Замечают, что аппетиты наследников Ягужинского растут.
Так самое неприятное в истории с тем же ярославским губернатором - это то, что в вину ему вменяют: подписание областного закона, стимулирующего предпринимательство, - это отметили аналитики газеты "Ведомости". Именно благодаря этой схеме на Ярославщину шли дополнительные и привлекались инвестиции, а с ними росли и доходы бюджета. Закон работал 4 года, был зарегистрирован федеральной властью, не опротестовывался прокурорами через суд, а теперь оказался лыком в строку.
Чем-то это напоминает дело ЮКОСа: компания пользовалась законными, ранее использованными многими нефтяными концернами схемами налоговой оптимизации, а теперь единственная попала под удар. Эксперты считают, что подобные шаги прокуратуры, оказываются вписаны в новую идеологию Кремля. Его силовики считают, что государству в лице узкой кучки федеральных бюрократов дается право безоглядно вмешиваться в хозяйственную жизнь, не думая о последствиях и прикрываясь в своих разрушительных действиях заботой то о единстве государства, то о социальной стабильности.
Теперь - к осенним региональным выборам.
Гипсовая голова президента Путина стала орудием борьбы за власть в Псковской области, где на 14 ноября назначены выборы губернатора. Репортаж из Пскова Анны Липиной.
Анна Липина: Гипсовый бюст президента, покрытый позолоченной краской с трогательной надписью на постаменте "Путину от благодарных псковичей" был установлен напротив Детской областной больницы, которая как будто благодаря президенту получила новое оборудование. Памятник президенту России не простоял в центре Пскова и суток: по указанию областных властей ночью монумент демонтировали сотрудники МЧС и люди в штатском. Официальная версия сноса: не было получено разрешение на установку бюста.
Инициатива поставить памятник Владимиру Путину исходила от местной общественной организации сторонников российского президента - "Союз спасения Псковского края". Созданное несколько недель назад на базе этой структуры новое движение "Родина против Михайлова" занималось непосредственной установкой памятника Путину. Говорит один из лидеров псковской общественной организации "Союз спасения Псковского края" Вадим Гузинин.
Вадим Гузинин: Практически две цели. Первая - это благодарность псковичей Путину за детскую больницу. В 2000 году Путин приехал, дал денег. Вторая цель, это что Путин - собиратель земли русской.
Анна Липина: Многие наблюдатели связывают деятельность "Союза спасения Псковского края" и "Родины против Михайлова" с именем петербуржца Сергея Беляева. Бывший глава Госкомимущества Российской Федерации, когда-то лидер думской фракции "Наш Дом - Россия", и экс-директор аэропорта "Шереметьево" считается одним из потенциальных кандидатов на должность псковского губернатора.
Политолог Александр Машкарин считает акцию одним из способов дискредитировать губернатора Михайлова.
Александр Машкарин: Была задача, на мой взгляд, как можно сильнее разозлить администрацию области, в частности - губернатора Михайлова. Они своей цели достигли. Цель провокации-то была какая: чтобы эта акция с установкой бюста имела громкий резонанс: в Псковской области был поставлен бюст Путина - некий такой аспект идолопоклонничества, громко говоря, лизоблюдства. И не приветствуется он ни на федеральном уровне, ни среди вменяемых политических сил.
Анна Липина: Последние месяцы псковский губернатор Евгений Михайлов, как раз и пытается добиться того, чтобы в сознании избирателей его образ ассоциировался с популярным главой государства. Имя Путина не сходит со страниц официозной прессы. Видеоотчеты о встрече президента с Михайловым, состоявшейся в начале августа, регулярно повторяются в псковском телеэфире. В магазинах появились плакаты-календари, на которых изображены президент России Владимир Путин и псковский губернатор Евгений Михайлов. Смысл этой кампании объясняет политолог Александр Машкарин.
Александр Машкарин: Слабые губернаторы, не обладая какими-то собственными значительными политическими ресурсами, привлекают популярную фигуру, в данном случае - Владимира Путина. На этой же акции избирательный штаб Михайлова сыграл в 2000 году, на этой же политической акции они будут играть вновь.
Михаил Соколов: Прозвучал репортаж корреспондента Радио Свобода в Пскове Анны Липиной.
В Чеченской республике 29 октября пройдут выборы президента. Выбор Москвы известен - глава республиканского МВД Алу Алханов, который поклялся через пару лет передать власть Рамазану Кадырову - наследнику погибшего президента Чеченской республики Ахмада Кадырова. Из Грозного сообщает Муса Хасанов.
Муса Хасанов: Помимо жителей Чечни, в выборах нового главы республики примут участие и около 25 тысяч российских солдат и офицеров, расквартированных в республике на постоянной основе. По мнению, председателя избиркома Чечни Абдул-Керима Арсаханова, жители республики устали от бесконечных восстановительных процессов и многочисленных так называемых контртеррористических спецопераций, в ходе которых задерживаются и пропадают без вести ни в чем не повинные мирные граждане, большинство из которых - молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет.
Арсаханов уверен, что 29 августа в республике выборы президента Чечни пройдут при высокой активности избирателей. Однако многие жители Чечни, с кем мне довелось беседовать, не питают никаких иллюзий, что нынешние выборы будут демократичными. Но при этом чеченцы живут в надежде, что вновь избранный, а вернее, по их словам, назначенный Кремле глава республики постарается решить самые насущные задачи: достижение в Чеченской республике устойчивого мира, соблюдение законности и восстановление экономической и социальной сферы. Население Чечни понимает, что ни один президент не в силах восстановить в ближайшие пять лет разрушенные дома и экономику республики. Но если новый президент Чечни сможет заставить все властные структуры многочисленные силовые подразделения России, дислоцированные в республике, соблюдать законы Российской Федерации и сумеет обеспечить безопасную жизнь гражданам, то он наверняка найдет поддержку и завоюет уважение у населения Чеченской республики.
Михаил Соколов: Это был репортаж корреспондента Радио Свобода в Грозном Мусы Хасанова.
***
Михаил Соколов: Гость Московской студии Радио Свобода - депутат Государственной Думы России Виктор Черепков.
Напомню недавний сюжет из политической жизни Приморского края. На прошедшего во второй тур выборов мэра Владивостока, депутата Госдумы России Виктора Черепкова было совершено покушение. Ночью, когда он выходил из офиса, у дверей была взорвана граната. Через пару дней по требованию Владивостокского горизбиркома районный суд отстранил Черепкова от участия в выборах градоначальника. Сейчас он добивается справедливости в судах. Победителем выборов мэра Владивостока был объявлен депутат Приморской краевой Думы Владимир Николаев, 4 года назад осужденный к трем с половиной годам лишения свободы за нанесение телесных повреждений, а потом амнистированный, друг губернатора Сергея Дарькина, весьма крутой бизнесмен. "Против всех" голосовало 38 процентов избирателей. Сейчас Виктор Черепков в Москве, и он гость московский студии Радио Свобода.
Виктор Иванович, вы пришли к нам с палочкой, после покушения июльского. Каково сейчас ваше состояние здоровья?
Виктор Черепков: Слух у меня начал восстанавливаться на пятые сутки. В течение пяти суток я вообще общался только письменно. Сейчас правое ухо полностью восстановилось, левое - на 50 процентов. И правая нога до сих пор травмирована, и я еще пока пользуюсь костылями.
Михаил Соколов: Вас информируют о том, как идет расследование покушения на вас? Тем более, кстати говоря, как раз в разгар кампании во Владивостоке некоторые деятели владивостокской милиции заявляли, что взрыв, от которого вы пострадали, мог быть пиар-акцией в вашу пользу.
Виктор Черепков: Я больше подозреваю участие в этом милиции, если не прямые их действия по взрыву, то, во всяком случае, действия по обеспечению этого мероприятия. Сразу же, в течение нескольких секунд, максимум, может быть, полминуты, когда мой помощник даже не успел набрать "02" - милиция уже схватила его и начала пытаться его обыскивать, не давая ему даже позвонить в милицию и "скорую помощь".
Михаил Соколов: То есть на месте взрыва.
Виктор Черепков: Прямо на месте взрыва. С какой стати в третьем часу ночи вдруг эта милиция оказалась в этом месте? Второе, через 15 минут уже на месте среди ночи оказался и генерал милиции Вачаев, и все его заместители.
Михаил Соколов: То есть они как бы дежурили у вашего штаба.
Виктор Черепков: Видимо, они ждали, чем это все кончится. Во всяком случае, эти подозрения очень существенны. И третье, они должны были зафиксировать все следы, в том числе изъять все пробитые осколками вещи, документы, мои телефоны, по которым можно было определить, куда я звонил, кто мне звонил и так далее. Прокуратура сначала взяла - и тут же, не совершив процессуальных действий, отдала милиции.
И еще самое главное и существенно. Когда бросают гранату в депутата Государственной Думы и одновременно в кандидата, которого пытались купить за 5 миллионов долларов... И когда я отказывался многократно от этих денег, мне передали: "Виктор Иванович, в таком случае - вы человек неглупый - вам просили передать, что киллер стоит дешевле". На что я сказал: "Я об этом знаю". И когда все это произошло, и эти угрозы были в средствах массовой информации, освещались на пресс-конференциях, и это явное покушение на депутата Государственной Думы, - и вдруг прокуратура возбуждает уголовное дело по статье "Хулиганство". По этому случаю должна вести следствие прокуратура, однако они передали в милицию, а милиция может вести только по статье "Хулиганство" - как будто кто-то бросил гранату в какую-то сторону, в какой-то непонятный объект, когда явно было покушение с последующей контузией. Вот это говорит о том, что милиция заранее уже вынесла версию.
И, что самое главное, на уровне крупнейшего милицейского начальника Дальнего Востока было оглашено, что была какая-то растяжка. О растяжке там никакой речи не могло быть, потому что 7 минут назад через эту дверь заходил мой помощник ко мне. Это брошена была граната с подпорной стенки сверху, и в радиусе трех метров там просто было месиво. Мне повезло, просто чистая случайность: вместо того чтобы сделать шаг вперед при открытой двери, у меня был в руках замок, и я сделал шаг назад, чтобы замок положить, - и это меня спасло. 10 сантиметров я всего отошел от дверного проема - и огромный поток этих осколков от гранаты мимо меня прошел, и воздушным потоком, волной меня отбросило и контузило.
Михаил Соколов: Вы, я так понимаю, сейчас в Москве собираетесь оспаривать результаты вот этих вот мэрских выборов.
Виктор Черепков: Мы идем по нескольким направлениям. Первое - отменить незаконные решения Приморского краевого суда, кассационной инстанции, и решения Ленинского суда. Заседание суда проходило ночью, когда вообще заседания судебные запрещены. Оно проходило в мое отсутствие, когда я был прикован к койке, причем в реанимации с интенсивной терапией, и ко мне только допускали жену и лечащего врача. И вдруг суд посчитал, что в мое отсутствие можно принимать решения. Никого из заявителей в суде не было. Более того, уже экспертные заключения сегодня показали, что был обнаружен поддельный документ по выкраденному депутатскому бланку, где была поддельная моя подпись как бы в переписке, что являлось основой для моего снятия. Моя переписка с Генеральной прокуратурой, как депутата, Центризбиркомом и УВД базировалась на законных основаниях. Только депутаты во время выборов сохраняют свой статус и не прекращают своей деятельности. Более того, в законе сказано, что любое кандидатство не должно мешать исполнению депутатской деятельности. Я как депутат по обращениям граждан обращался в эти вышестоящие инстанции.
Но наш суд принял совершенно другое решение. Судья принял решение, что это решение вступает немедленно в силу. Есть решение Конституционного суда позапрошлого года, что ни одно решение не может вступать в силу, если оно не обжаловано в конституционном порядке. Это нарушение конституционного права на судебную защиту. Это запрещено. Я, естественно, обжаловал это, и фактически они провели выборы 18-го числа, а решение вступило в законную силу 29 июля только, и таким образом я до 29 июля не был снят, а они меня исключили из списков для голосования.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, сейчас, насколько я понимаю, это дело будет рассматриваться в Верховном суде.
Виктор Черепков: Мы прошли инстанцию первую - Ленинского знаменитого суда, который давным-давно действует не по кодексу, а по прейскуранту. И уже известны люди, такса: на лишение меня регистрации израсходовано было, по данным СМИ, 5,5 миллиона долларов. А в целом 20 миллионов долларов израсходовано на эту всю избирательную кампанию Николаева. К краевой инстанции, надзорной, сейчас находится это дело. И зная, что Верховный суд отменит, бесспорно, это решение, они пока держат, и я пытаюсь каким-то образом побудить их, чтобы они каким-то образом побыстрее рассмотрели. Как только они рассмотрят, в Верховном суде, однозначно, будет решение их отменено, потому что там нет никакой основы. Но параллельно с этим мы работаем по признанию действий комиссии незаконными, чтобы отменить их решение по обращению в суд.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, если говорить о самом голосовании во втором туре, в котором вы не участвовали, результаты были такие, что за господина Николаева, бизнесмена и краевого депутата тогда, проголосовало больше, чем "против всех", тем не менее, "против всех" было 38 процентов. Как вы прокомментируете эти результаты? Считаете ли вы, что результаты, тем не менее, сфальсифицированы?
Виктор Черепков: Технологию этой фальсификации мы еще обнаружили на выборах депутатов Государственной Думы. Мой оппонент от "Единой России" был Пацвальд из команды Дарькина и Николаева, и эта же пиар-группа "Имидж-Контакт" за большие деньги пиарила его. Они формировали так называемую систему "ручеек". В комиссиях - их люди, и они знают по опознавательным знакам, кто эти люди. Дальше они набирают огромное количество добровольцев за деньги (как правило, это преданные, близкие люди), и в их паспорта были вложены зеленые квадратные бумажки с отрезанным уголком. И когда приходил к этому члену комиссии человек с таким паспортом, то независимо от того, где он прописан, и вообще житель или не житель он Владивостока, имеет или не имеет он права голосовать или не имеет право здесь, - это не важно. Это пароль - и сразу же они находят тех, кто ее ходит на выборы, а не ходит более 60 процентов, и так называемую "мертвую душу" эту - ставят возле нее галочку, он расписывается и за него получает бюллетень, и голосует. Проголосовав на этом участке, их сажают в автобусы и перевозят эту группу к следующему избирательному участку, к следующему и к следующему:
И вот в такую группу попали два члена партии "Свобода и народовластие", лидером которой я являюсь, и они пришли ко мне и сказали: "Виктор Иванович, вот такая фальсификация. Как бы нам помочь техникой, чтобы мы все это зафиксировали?" Оперативники это все зафиксировали, отсняли, арестовали, поймали - и надо было возбуждать уголовное дело. Но прокуратура не стала возбуждать уголовное дело. Я все равно победил, несмотря на эту фальсификацию, с достаточным отрывом.
Но на этих выборах это приняло массовый характер. Фактически, по предварительным данным, в первом туре эта николаевская система "ручеек" позволила им около 10 процентов набросать лишних голосов. Фактически он не должен был участвовать во втором туре, а борьба должна была быть между мной и мэром города Копыловым, который набрал около 18 процентов. А во втором туре, после того как бросили в меня гранату, а потом еще меня и судом сняли, им пришлось сфальсифицировать огромное количество. Этих автобусов было столько, столько возили этих членов, что не хватило во Владивостоке таких людей, и они привезли из Хороля. И мы отсняли это на пленку - как съедала женщина этот бюллетень, который мы выхватили, на того товарища, который вообще никогда в жизни не голосовал; и этого товарища мы заловили, более того, его заявление есть на участников этого процесса. По предварительным данным, около 32 процентов набросали таким образом, заставляя голосовать по 40, 50, 70 раз на разных участках одних и тех же людей за плату, давая им заработать около 8-9 тысяч рублей (до 300 долларов).
И еще одна система, которую они применяли, - так называемая система "карусель", когда председатель комиссии и члены комиссии просто давали бюллетени на прокат, потом они им возвращали и шла карусель: один заходит уже с отметкой за Николаева, голосует, свой бюллетень берет, выносит, сдает - и за это получает деньги. И это мы тоже зафиксировали. Сейчас по этим данным, после того, как я в четверг был у генерального прокурора, возбуждено уголовное дело, и Приморская прокуратура ведет это дело. Возможно, нам удастся впервые в истории России вывести на чистую воду всех подельщиков: председателей комиссий, членов комиссий, которые участвовали в этой карусели, пиар-группы мошеннические, которые как раз организуют все эти системы, и, естественно, кандидатов, которые финансируют все эту преступную группировку. Там статья серьезная - 141-ая статья, которая позволяет достаточный срок дать за эту фальсификацию.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, то есть генеральный прокурор Устинов поддержал необходимость расследований вот этой всей истории с выборами?
Виктор Черепков: Да, конечно. Они никуда не могут деться, потому что мы представили факты, против которых, как говорят в народе, никуда не попрешь. У нас почти полтора часа была беседа с председателем Центризбиркома Вешняковым, ему еще в пятницу была представлена жалоба большая, и они должны рассмотреть заявление об отмене целого ряда неправомерных решений городской избирательной комиссии. Вообще, такого беспредела никогда не было. Это действительно бандитские выборы, которые были не то что по каким-то законам, но даже близко ни одна законодательная норма не была применена во всех этих разбирательствах. Более того, единственные были выборы, когда мы лишены были полностью всех средств массовой информации, электронных, радио и телевидения. Такого в истории России никогда не было, потому что в этом страхе и больших деньгах редактора и руководители этих СМИ вынуждены были отступить. Ну, кто хочет с простреленной головой быть или с простреленной ногой, или с какими-то последствиями для родственников?
Михаил Соколов: Виктор Иванович, признанный мэром Владивостока Владимир Николаев приступил к работе мэра. Губернатора Дарькина он устраивает, и местные наблюдатели некоторые даже пишут, что новый мэр Владивостока начал неплохо: сокращает штаты, продает ненужную роскошь, готовит город к зиме. Может быть, действительно господин Николаев отказывается более эффективным руководителем, чем его предшественник господин Копылов, которого вы много критиковали? Многие скажут: а зачем, собственно, уже менять такого руководителя; ну, так уж получилось - пусть он руководит.
Виктор Черепков: Конечно, такой фон пиар-группа его пытается представить всем. И даже Пуликовский, полпред, и то вынужден высказать такую мысль, что ничего страшного, подумаешь, избил кого-то и так далее по молодости. Хотя буквально полмесяца назад он рвал и метал и его заместителя, чтобы снять Николаева, заставить ему написать заявление, иначе будет посажен в тюрьму и так далее, и это была целая озабоченность, в связи с чем Николаев даже ездил к полпреду и в Москву, пытался пробиться даже к Путину. Ну, почему Пуликовский так говорит? Это очередной его прокол.
Первый его прокол был, когда Дарькин, представитель этой же группировки, "бауловской" (а Дарькин и Николаев в "бауловской" группировке одними из лидеров были), был пропущен тогда. Выставили тогда непопулярного щзама полпреда Апанасенко, сняв таким же образом меня со второго тура выборов за два дня, - и Дарькин прошел. Правда, с небольшим процентом - 12 процентов голосов от всех, кто имел право голосовать. Владивосток проголосовал "против всех" - 63 процента, а в деревнях они набрали достаточное количество голосов вот такой же "каруселью". Более того, целые деревни были его агитаторами, им выплачивались деньги огромные по деревенским меркам, и он голосовали за него.
Это был первый прокол - не просто прокол с Дарькиным, а это был сигнал братве: братва, можно теперь брать власть, и отработана технология. И поскольку они имеют большие деньги, группы, которые пиаром занимаются, уже стали ориентироваться на бандитов, потому что они платят больше денег, чем политики.
И вот сейчас прошел как раз Николаев, и они пытаются показать: ну, ничего, он деловой. Но что такое продать два-три "Ландкраузера" для экономики города? Ничего, это пыль в глаза. Он продает старые джипы, а сам с мощной охраной на новых "Ландкраузерах" ездит.
Более того, в другом месте уже путем передела они осуществляют большие экономические утечки из бюджета. То, что он сокращает штаты, он, во-первых, штаты не сокращает, а он увольняет некоторых, заменяя своими. И этот исполнительный аппарат - бутафория. Самое страшное - это то, что в районах уже действуют так называемые в криминальном мире "смотрящие", которые ревизуют уже сегодня все субъекты предпринимательской деятельности. Если раньше это называли рэкетом, то сегодня они уже называют это спонсорской помощью и шефством. И предпринимателю некуда деться. Есть "крыша" так называемая в мэрии, и если этот предприниматель не платит, то завтра, начиная от представителя по контролю от торговли, всяких лицензионных структур, участковый милиционер и просто один из вице-губернаторов закрывает эту контору. Они начали уже передел транспортного рынка, они уже лишили многих лицензий на перевозки и передают эти лицензии под видом упорядочивания своей братве. Братва начала действовать.
И даже суть не в самом Николаеве. Он хотел бы сейчас, может быть, исправиться, в этой ситуации показаться хорошим. Куда делся Дарькин от своей братвы? Никуда. Куда денется братва Николаева?
Сейчас наиболее маститые члены братвы занимаются переделом крупной собственности, средняя братва - средней собственностью, а "пацанва" так называемая (подростки, или отморозки) занимается тем, что киоски, контейнеры начинают обкладывать данью. И никуда Николаев от этого не денется. Ведь когда прогремел салют от братвы в честь его избрания ночью, это был шок у всех, никто не понял, в чем дело. И только потом все поняли, что братва салютует. А когда начались погромы в ресторанах, ведь не Николаев же организовал эти погромы, они ему были невыгодны. Но как удержать эту братву, которая во всеуслышание кричала, что "мы весь город Владивосток поставим раком" (я извиняюсь за эти выражения, но они уже прошли там), и таскали девушек-официанток за волосы, за ноги: Это был ужас, что творилось в эту ночь.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, а понимают ли федеральные руководители, что вот они дали такой победой господина Николаева еще один сигнал к развитию криминальной революции в России?
Виктор Черепков: Это самое страшное, и это не понимают власти. Может быть, в верхах Путин как-то понимает, но его вводят в заблуждение, но это маловероятно. Ведь самое страшное - криминализация власти. И вначале братва создавала так называемые охранные агентства, чтобы легализовать свои возможности ношения оружия. Теперь они все ближе и ближе подходят к другому оружию, и они сегодня совершают передел не только собственности, но и власти. Пал не только город Владивосток и сдался, можно сказать, с таким предательством центральных властей, к ногам пал братвы. Сейчас во втором по величине городе Находка, где будут выборы в декабре месяце, второй братан из этой же "бауловской" группировки - Глотов - уже выдвигает свою кандидатуру, организовали штабы. И эта же пиар-группа по этой же схеме точь-в-точь работает. А всего в этом году в 29-ти районах и городах Приморского края выборы, и во всех этих 29-ти братва выставляет своих представителей. Что это будет - вы представляете.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, находите ли вы поддержку в Государственной Думе? Вот вас поддержал Жириновский во время выборов, Рогозин тоже критиковал ситуацию во Владивостоке.
Виктор Черепков: Я имею поддержку от этих людей. Коммунисты тоже поддерживают, но у них инструментария нет. Почему Дума не приняла специального решения, а поддерживают только лидеры отдельных фракций? В частности, с Жириновским мы были на пресс-конференции "Интерфакса" как раз по этому вопросу. Как проникает криминал в реальную власть? Сначала они в регионах вступают в партию "Единая Россия". Дальше с помощью региональных своих покровителей они пролезают в лидеры или заместители лидеров местных. Потом они приезжают и щедро одаривают других чиновников "Единой России" - и те закрывают глаза на это, как, между прочим, и чиновники в аппарате президента. В аппарате президента за отдельную плату создают положительное мнение и отрицательное мнение.
И мои действия, мои шаги под гранаты и пули обусловлены не тем, что я хочу пост мэра занять, он мне абсолютно не нужен. Но никто из других не победит эту систему, только я - с тем рейтингом, с той несгибаемостью, которая позволила мне уже много лет проходить этот выборный марафон. Они даже пошли на крайние меры - бросание гранат и снятие в ночь буквально накануне выборов меня - лишь только потому, что они не могут победить нормальным путем. И, естественно, опасность заключается в том, что это дискредитирует центральную власть.
И вот полпред Пуликовский в очередной раз сделал непростительный ляп. Фактически время показало, что не он управляет Дальним Востоком, а так называемый представитель солнцевской организованной группировки, который курирует, в том числе, и наши группировки, - конкретный полпред по Дальнему Востоку. Это - Евсин по кличке "Самосвал", который как раз был в бауловской системе (более того, вместе с Дарькиным они были учредителями той основной компании "Ролиз", которая до сих пор находится в ведении Дарькина).
И этот "Самосвал" до сих пор курирует и управляет через свои орггруппировки, в том числе через губернатора, а теперь - уже и Николаева, Приморье.
А Пуликовский - это только номинальная фигура.
Правда, эта солнцевская братва не может подойти к президенту, но у них и нет в этом необходимости.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, я понимаю, что сейчас вы будете пытаться в судебном порядке оспорить ваше снятие, добиться того, чтобы эти выборы признаны были фальсифицированными, а те, кто их фальсифицировал, наказаны в уголовном порядке. Но это может занять много времени, и ваш Приморский край может подойти уже к выборам губернатора. Будете ли вы после этого покушения, после всех этих историй пытаться участвовать в губернаторских выборах?
Виктор Черепков: Если ничего не изменится в этой системе, если точно так же будет наблюдать Кремль за этим беспределом, а чиновники будут на этом наживаться, и если действительно система управления Путина не сработает на этот раз, он, как гарант Конституции, не примет определенных действенных мер через свои силовые органы законным путем (а для этого есть все основания, надо только не мешать этому, даже не надо помогать), то в этом случае бессмысленны вообще какие-либо выборы, в том числе и в других городах и районах. Бессмысленно идти на губернатора, чтобы просто-напросто тебя пристрелили и потом еще где-то сказали, что это был самострел или они сами организовали, как было по этому взрыву гранаты. Это просто кощунство! И в таком случае пусть эта братва все занимает, и она сама себя не только погубит, но и она воспитает центр и покажет лицо нашей истинной власти, управляет она или вообще не управляет страной.
Михаил Соколов: То есть вы будете ждать действий Кремля.
Виктор Черепков: Да. И если не последует никаких действий, то оттуда просто надо уезжать, как сейчас уезжают, в другой регион. Там делать нечего.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, то есть вы ждете, что центральная власть, Путин, Кремль дадут возможность правоохранительным органам во владивостокском деле действовать так, как это предписывает закон, - я правильно понимаю?
Виктор Черепков: Я надеюсь, но я не уверен в этом. Потому что ляп за ляпом в системе управления они допускают по Дальнему Востоку. И вина в первую очередь это Пуликовского.
Михаил Соколов: Спасибо.
Прокуратура предъявила целый букет обвинений в должностных преступлениях ярославскому губернатору Анатолию Лисицыну, в июне посмевшему указывать в присутствии президента, на совещании в Кремле, критиковать планы федеральной власти лишить регионы дорожного налога. Из Ярославля сообщает Татьяна Колесова.
Татьяна Колесова: Старший следователь Генпрокуратуры Алексей Галахов подписал документ, обвиняющий ярославского губернатора в превышении должностных полномочий. С Лисицына взята подписка о невыезде. По версии Генпрокуратуры, губернатор допустил ряд нарушений при предоставлении кредитов, субвенций и государственных гарантий ряду организаций, что обошлось области в 1,5 миллиарда рублей. Сторонники губернатора считают, что накат на Лисицына начался даже не с проверки Генпрокуратурой администрации Ярославской области в июне этого года, а раньше - с проверки центром ярославской прокуратуры, которая закончилась увольнением прокурора Ярославской области Фролова.
Сам Лисицын не увиливает от разговоров по этому поводу и не отказывает журналистам в комментариях. Ярославский губернатор считает обвинения необоснованными. К примеру, говорит он, областной закон о стимулировании экономической деятельности, который был одобрен Ярославской Думой, закреплял за муниципальными образованиями, а именно - Угличем и Ростовом, право самим распоряжаться собранным налогом на прибыль. Генпрокуратура уверена, что таким образом Лисицын способствовал оттоку из области бюджетных средств. Губернатор возражает, что за время действия этого закона в бюджет области поступило дополнительно более полумиллиарда рублей. Лисицын ссылается на то, что подобные законы появились сейчас и в других крупных городах, к руководству которых никто претензий не предъявляет. Помимо этого, против Лисицына много мелких обвинений, в том числе и невыполнение закона о ветеранах, выдача беспроцентных кредитов вузам и предприятиям.
Интересно то, что как раз по поводу выполнения закона о ветеранах Лисицын весной 2004 года критиковал центр. Возможно, под влиянием этого депутаты областной Думы даже намеревались подать в суд на правительство Российской Федерации. Их пыл охладил сам Лисицын, заявив, что считает эту идею неумной. Поддерживает Лисицына председатель Ярославской Госдумы Андрей Крутиков. Он уверен, что губернатор напрасно обвинен по пункту "превышение полномочий" при подписании регионального закона об экономическом стимулировании области. Наблюдатели в Ярославской области все чаще замечают разговоры о политическом заказе и о том, что действия прокуратуры являются ответом на широк известные выступления Лисицына и его заместителей по поводу его несогласия с некоторыми действиями федеральных властей.
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода в Ярославле Татьяна Колесова.
Крепкий хозяйственник лужковского типа, Анатолий Лисицын был переизбран на третий срок. На тех выборах он активно поддерживал "Единую Россию", но уже весной в руководстве партии власти неофициально стали говорить о необходимости ухода ярославского губернатора. Возможно, это было связано с тем, что на выборах областной Думы "Единая Россия" больших успехов не добилась, был избран вполне плюралистический парламент.
Пример Лисицына - другим его коллегам наука. Только недавно давал показания, но чудом вывернулся из-под удара саратовский губернатор Дмитрий Аяцков. О его делах из Саратова сообщает Ольга Бакуткина.
Ольга Бакуткина: Поздравления с успехом саратовских спортсменов на Олимпиаде губернатор Дмитрий Аяцков получил по почте. Платиновый тур в Афины стоимостью 30 тысяч евро не состоялся по вине прокуратуры, возбудившей в конце мая уголовное дело в отношении губернатора по статьям "Превышение должностных полномочий и злоупотребление ими". И хотя после визита Аяцкова в Москву дело было прекращено за отсутствием состава преступления, прокуратура пошла в обход, обвинив в мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями гражданскую жену губернатора, директора гостиничного комплекса "Октябрьский" Ольгу Сергееву и управделами областного правительства Станислава Бойко. Им придется отвечать за незаконную передачу в собственность Ольге Сергеевой имущества местного правительства - двух особняков комплекса "Октябрьский" стоимостью в несколько миллионов долларов.
Все лето в официальной саратовской прессе печатались статьи о том, что на самом деле здания приобретались для сирот. Саратовский прокурор к делу об имуществе семьи Аяцковых отношения уже не имеет: следствие ведет прокуратура Приволжского федерального округа. Удалось узнать, что расследование неукоснительно идет к финалу. Оценка законности действий губернатора Дмитрия Аяцкова, пока проходящего по делу свидетелем, будет дана в ходе следствия. Какова она, мы узнаем на старте предвыборной губернаторской кампании в конце года.
Михаил Соколов: Из Саратова сообщала корреспондент Радио Свобода Ольга Бакуткина.
В декабре на Камчатке должны пройти выборы губернатора области. Недавно нынешнему главе администрации региона, коммунисту Михаилу Машковцеву, были предъявлены серьезные обвинения. Из Петропавловска-Камчатского сообщает наш корреспондент Гузель Латыпова.
Гузель Латыпова: Губернатору Камчатской области Михаилу Машковцеву 18 августа было предъявлено обвинение сразу по двум уголовным делам, объединенным в одно, - по статье 285-ой, части 3-ей Уголовного кодекса "Злоупотребление должностными полномочиями", повлекшими тяжкие последствия, а также по части 3-ей, пункту "В" статьи 286-ой Уголовного кодекса "Превышение должностных полномочий".
Первое обвинение касается событий осени 2002 года, когда Михаил Машковцев вместе с вице-губернатором Владиславом Скворцовым отдали на коммунальные нужды Петропавловска-Камчатского топливо, закупленное по программе северного завоза для отдаленных районов Камчатской области (Петропавловск в эту федеральную программу не входит). Губернатор говорит, что если бы тогда не отобрали топливо у районов, в областном центре возникла бы угроза энергокризиса. Заимствованное топливо районам вернули только на прошлой неделе. За это губернатору Камчатки и его заместителю грозит лишение свободы на срок до 7 лет.
Второе обвинение предъявлено Михаилу Машковцеву за события августа 2002 года, когда глава региона отдал приказ ввести безлимитный лов лосося на нерестовых реках области. Тогда, по словам Михаила Машковцева, рыба грозила переполнить нерестилища. Тогда же было несколько протестов прокурора, которые не возымели действие. Ущерб, нанесенный природе и государству, по словам заместителя прокурора Камчатской области Владимира Кауха, составил 7 миллиардов 292 миллиона 450 тысяч 400 рублей. Губернатору, если его вина будет доказана в суде, грозит от 3 до 10 лет лишения свободы и отстранение от должности.
Но до суда далеко. Михаил Машковцев не спешит знакомиться с материалами уголовных дел. А прокуратура не может ограничить его во времени. К тому же весной Михаил Машковцев через суд добился того, чтобы в качестве свидетеля был допрошен бывший премьер-министр страны Михаил Касьянов, который, по мнению обвиняемого, имел непосредственное отношение к затягиванию процесса выдачи разрешений на увеличение объемов допустимого улова лосося летом 2002 года. Как сообщили в прокуратуре Камчатской области, наши следователи обратились в Московскую прокуратуру с просьбой допросить Михаила Касьянова. Только после получения протокола этого допроса можно будет сказать, что следственные действия завершены и дело будет передано в суд. Это может случиться как раз в разгар предвыборной кампании, официальный старт которой будет дан уже в сентябре.
Но уже более полугода на Камчатке идет кампания по защите незаслуженно обижаемого прокуратурой губернатора области. При содействии областной администрации, что не скрывается в пресс-релизах, создаются общественные движения в защиту губернатора.
Михаил Соколов: Из Петропавловска-Камчатского сообщала корреспондент Радио Свобода Гузель Латыпова.
Под ударом и нынешний глава Республики Алтай Михаил Лапшин. Рассказывает Олег Купчинский.
Олег Купчинский: В Верховном суде Республики Алтай проходят предварительные судебные слушания по иску прокурора республики Андрея Волкова о признании главы республики Михаила Лапшина грубым нарушителем Конституции и федерального законодательства. Прокуратура считает, что Лапшин не предпринял всех необходимых мер по защите населения от последствий землетрясения, которое произошло в Республике Алтай осенью прошлого года, а также не занимался вопросами ликвидации последствий этого стихийного бедствия. А это повлекло за собой массовые нарушения конституционных прав жителей республики, в частности - на жилье, образование и медицинскую помощь.
Сам Михаил Лапшин в суде не появился. Он в этот день вручал только что учрежденный им высший орден Республики, он называется "Тан чолмон" - "Утренняя звезда". А затем вместе с губернатором соседнего Алтайского края Михаилом Евдокимовым открыли первую улицу вновь отстраиваемого поселка Бельтир.
Как заявила старший прокурор отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Надежда Дьячкова, никакой политической подоплеки в этом деле нет. По ее мнению, правительство Республики Алтай расписалось в своей полной беспомощности. Лапшин не добивается от правительства выделения необходимых на восстановление разрушенных поселков средств, а те 86 миллионов, которые уже выделены, до сих пор не освоены. По-прежнему не восстановлены больницы и школы, нет ни одного полностью построенного дома. По фактам халатности и ненадлежащего исполнения своих обязанностей чиновниками республиканская прокуратура возбудила семь уголовных дел. Пять из них уже в суде.
Пресс-секретарь правительства Галина Савина предполагает заказной характер этого дела и сетует на деструктивные элементы за пределами республики, которые мешают нормально работать. Представители правительства Республики Алтай говорят, что все выделенные Москвой деньги направлены на восстановление разрушенных сел в полном объеме. Однако эти средства поступают с задержкой.
Многие жители Республики Алтай считают, что Михаил Лапшин больше уделяет внимания делам "Аграрной партии", чем проблемам своего региона. Жители нескольких районов жаловались на главу Республики в правительство России. На месте восстановительных работ весной побывал министр МЧС Сергей Шойгу. Он заявил, что власти Горного Алтая освоили только 2 процента выделенных средств, и призвал Михаила Лапшина не вводить в заблуждение ни свой народ, ни правительство.
Вопрос о ходе восстановительных работ не раз поднимался и на сессии Госсобрания Республики Алтай. Депутаты ставили вопрос о персональной ответственности членов правительства. По некоторым данным, в окружении Лапшина даже начали готовить указ о роспуске Эл-Курултая.
Кроме того, кабинет Лапшина окончательно испортил отношения и с правоохранительными органами. В июне прокуратура республики возбудила уголовное дело по подозрению в коррупции в отношении министра строительства республики Николая Москалева. Он считается одним из ближайших сподвижников Лапшина. После того, как в квартире и кабинете министра были проведены обыски, правительство республики выступило с официальным заявлением, оно обвинило прокуратуру и МВД в незаконных методах следствия и в прослушивании телефонов членов правительства.
Если Верховный суд Республики Алтай удовлетворит иск прокуратуры, то в соответствии с федеральным законодательством Госсобрание Республики Алтай может на законных основаниях отправить Михаила Лапшина в отставку.
Михаил Соколов: Это был репортаж корреспондента Радио Свобода Олега Купчинского.
В четверг для Михаила Лапшина наступило некоторое облегчение: прокуратура изменила характер иска и перевела его из категории ответчика в категорию "заинтересованное лицо". Так что процесс в Горно-Алтайске теперь вряд ли грозит главе республики импичментом.
Нефтяные компании, недовольные стилем управления губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова, не раз инициировали проверки его трудов. Но на сегодня все хозяйственные дела, в которых фигурировал дважды еще до губернаторства судимый Владимир Бутов, прикрыты. Единственное исключение - дело о драке главы Ненецкого округа с сотрудником питерского ГАИ. С весны в Петербурге идет скандальный судебный процесс.
Рассказывает нарьян-марский журналист Алексей Василевецкий.
Алексей Василевецкий: Процесс в Петербурге приостановлен до 14 сентября. Предварительные слушания начались еще 25 марта, то есть он тянется очень долго. И именно тянули время представители губернатора. Видимо, они чего-то ждали, и, возможно, дождались. Совсем недавно ушел в отставку прокурор города Петербурга, который, собственно, инициировал вот это уголовное дело, и, видимо, благодаря его настойчивости оно дошло до суда. Мои коллеги из Нарьян-Мара разговаривали с прокурором, которая выступала на процессе, и она считает, что приговор будет обвинительным.
Михаил Соколов: Владимир Бутов сейчас ведет борьбу за третий срок губернаторства. Устав региона не дает ему возможности баллотироваться в январе 2005 года. И сейчас в Ненецком округе 3 группы требуют проведения референдума о третьем сроке губернатора. Одна из них уже добилась от городского суда Нарьян-Мара решения о том, что окружное собрание депутатов обязано рассмотреть их инициативу в кратчайшие сроки. Но журналист Алексей Василевецкий считает, что изменить устав округа в пользу Бутова вряд ли удастся.
Алексей Василевецкий: Даже если собрание депутатов согласится с законностью постановки вопроса, они вряд ли успеют. Потому что сначала собрание депутатов рассматривает предложенный вопрос на соответствие закону. Потом начинается сбор подписей. Потом, собственно, проводится агитация, проводится сам референдум, подводятся его итоги - и только после этого решение вступает в силу. К январским выборам они просто физически не успеют.
Михаил Соколов: Среди возможных кандидатов на пост ненецкого губернатора в 2005 году Алексей Василевецкий называет такие фигуры.
Алексей Василевецкий: Действующие депутаты собрания НАО. Например, Игорь Кошин - молодой и достаточно перспективный кандидат. Бывший, недавно ушедший со своего поста федеральный инспектор по НАО Алексей Баринов. Депутат Госдумы от Ненецкого округа Артур Чилингаров. Явного фаворита сейчас нет.
Михаил Соколов: Рассказывал журналист из Нарьян-Мара Алексея Василевецкого.
В суде находится и дело бывшего губернатора Смоленской области Александра Прохорова, которого обвиняют в потворстве расхищению 56 миллионов рублей, выделенных на реконструкцию Старой смоленской дороги. Процесс пока не завершен.
Под судом находится и бывший глава Тверской области Владимир Платов. В прошлом году перед началом избирательной кампании он также был обвинен в финансовых нарушениях и выборы проиграл.
О том, что происходит с бывшим главой Тверской области, расскажет Руслан Дзкуя.
Руслан Дзкуя: История с разворованным облигационным займом, которая стоила областной казне почти 500 миллионов рублей, близится к завершению, то есть к судебному рассмотрению. Владимир Платов, один из основных обвиняемых, находится под подпиской о невыезде, и в будущем его, очевидно, ничего хорошего не ждет. Тем более что само по себе уголовное дело, в которое он "вляпался", представляется несложным.
Облигации на сумму около 600 миллионов рублей, выпущенные администрацией Тверской области для срочного пополнения бюджета, были, согласно устной договоренности Владимира Платова с двумя никому не известными столичными предпринимателями, переданы крошечной московской фирме, зарегистрированной по адресу продуктового магазина на Ленинском проспекте. Стоит ли удивляться, что почти 500 миллионов из этой суммы растворились на просторах нашей необъятной родины.
Следствие закончено, и пора бы уж суду приступить к своим обязанностям. Тем более что основные фигуранты, исключая самого экс-губернатора, уже больше года находятся под стражей. Но, как выясняется, очень непрост вопрос - а где же судить Владимира Платова и его подельников? Еще в начале июня федеральный судья Центрального района Твери Анатолий Домбровский вынес постановление о неподсудности дела о 500 миллионах, поскольку, по его мнению, действия по самым крупным эпизодам уголовного дела были совершены в Москве. По истечении отведенных законом 10 дней областной прокурор Александр Аникин вынес свое представление, согласно которому процесс должен пройти все-таки в Твери в виду общественной значимости преступления именно для Тверской области. С той поры (с середины июня) окончательное решение по этому вопросу так и не принято, однако можно предположить, что скорее всего процесс откроется в Твери в сентябре или даже в октябре. Что касается выбора места, то как за Москву, так и за Тверь имеется достаточно аргументов. С одной стороны, бывший губернатор в ходе процесса может поведать много лишнего. Ну, не мог же он один умыкнуть 15 миллионов долларов. И конечно, в Москве его было бы легче контролировать.
В то же время на эту осень в Тверской области намечены выборы глав 30 с лишним районов, новому губернатору Дмитрию Зеленину для обеспечения управляемости нужно во что бы то ни стало расставить всюду своих людей. И конечно, процесс над Владимиром Платовым заметно облегчил бы процесс смены власти. Сам бывший губернатор никого уже не интересует, однако его - как обыкновенную, не козырную карту - непременно "отыграют", чтобы потом забыть навсегда.
Михаил Соколов: Рассказывал корреспондент Радио Свобода Руслан Дзкуя.
Как отмечают анализирующие практику прокурорского воспитания региональных лидеров эксперты, деятельность правоохранителей абсолютно бессистемна. Даже там, где налицо явное воровство, принятие решений о возбуждение уголовных дел носит заказной характер, часто диктуется политическими мотивами. Так же дела и закрываются, к примеру - после вмешательства тех или иных покровителей явного расхитителя или после того, как проводятся нужные инициировавшим наезд на губернатора или мэра решения.
Характерная история недели: в Верховном Суде России только что лопнуло так называемое крабовое дело о хищении биоресурсов. Направлено оно было против влиятельных соратников покойного губернатора Цветкова как раз под магаданские выборы и смену власти на Колыме и против руководства весьма хлебного Госкомрыболовства.
Результаты были достигнуты частично. Госкомрыболовство почистили основательно, выдавив оттуда и бывшего приморского губернатора Евгения Наздратенко, и проходившего по делу его зама Юрия Москальцова. А вот пост колымского губернатора выиграл Николай Дудов - человек из команды погибшего Цветкова. Похоже, с ним и пришлось договариваться. "Крабовое дело" начало разваливаться. Цветкова фактически посмертно реабилитировали: махинациям он, оказывается, не потворствовал. Прокуратура собрала доказательства не слишком квалифицировано, так что Верховный Суд двум фигурантам дела - замминистра Москальцову и советнице губернатора Тихачевой - реальные сроки перевел в условные, а директора рыбного НИИ Рогатных вчистую оправдал.
Кто же заказал убийство магаданского губернатора Валентина Цветкова так и остается загадкой.
Система прокуратуры, вкупе с МВД и спецслужбами, стала инструментом передела собственности и власти - таков вывод других наблюдателей. Замечают, что аппетиты наследников Ягужинского растут.
Так самое неприятное в истории с тем же ярославским губернатором - это то, что в вину ему вменяют: подписание областного закона, стимулирующего предпринимательство, - это отметили аналитики газеты "Ведомости". Именно благодаря этой схеме на Ярославщину шли дополнительные и привлекались инвестиции, а с ними росли и доходы бюджета. Закон работал 4 года, был зарегистрирован федеральной властью, не опротестовывался прокурорами через суд, а теперь оказался лыком в строку.
Чем-то это напоминает дело ЮКОСа: компания пользовалась законными, ранее использованными многими нефтяными концернами схемами налоговой оптимизации, а теперь единственная попала под удар. Эксперты считают, что подобные шаги прокуратуры, оказываются вписаны в новую идеологию Кремля. Его силовики считают, что государству в лице узкой кучки федеральных бюрократов дается право безоглядно вмешиваться в хозяйственную жизнь, не думая о последствиях и прикрываясь в своих разрушительных действиях заботой то о единстве государства, то о социальной стабильности.
Теперь - к осенним региональным выборам.
Гипсовая голова президента Путина стала орудием борьбы за власть в Псковской области, где на 14 ноября назначены выборы губернатора. Репортаж из Пскова Анны Липиной.
Анна Липина: Гипсовый бюст президента, покрытый позолоченной краской с трогательной надписью на постаменте "Путину от благодарных псковичей" был установлен напротив Детской областной больницы, которая как будто благодаря президенту получила новое оборудование. Памятник президенту России не простоял в центре Пскова и суток: по указанию областных властей ночью монумент демонтировали сотрудники МЧС и люди в штатском. Официальная версия сноса: не было получено разрешение на установку бюста.
Инициатива поставить памятник Владимиру Путину исходила от местной общественной организации сторонников российского президента - "Союз спасения Псковского края". Созданное несколько недель назад на базе этой структуры новое движение "Родина против Михайлова" занималось непосредственной установкой памятника Путину. Говорит один из лидеров псковской общественной организации "Союз спасения Псковского края" Вадим Гузинин.
Вадим Гузинин: Практически две цели. Первая - это благодарность псковичей Путину за детскую больницу. В 2000 году Путин приехал, дал денег. Вторая цель, это что Путин - собиратель земли русской.
Анна Липина: Многие наблюдатели связывают деятельность "Союза спасения Псковского края" и "Родины против Михайлова" с именем петербуржца Сергея Беляева. Бывший глава Госкомимущества Российской Федерации, когда-то лидер думской фракции "Наш Дом - Россия", и экс-директор аэропорта "Шереметьево" считается одним из потенциальных кандидатов на должность псковского губернатора.
Политолог Александр Машкарин считает акцию одним из способов дискредитировать губернатора Михайлова.
Александр Машкарин: Была задача, на мой взгляд, как можно сильнее разозлить администрацию области, в частности - губернатора Михайлова. Они своей цели достигли. Цель провокации-то была какая: чтобы эта акция с установкой бюста имела громкий резонанс: в Псковской области был поставлен бюст Путина - некий такой аспект идолопоклонничества, громко говоря, лизоблюдства. И не приветствуется он ни на федеральном уровне, ни среди вменяемых политических сил.
Анна Липина: Последние месяцы псковский губернатор Евгений Михайлов, как раз и пытается добиться того, чтобы в сознании избирателей его образ ассоциировался с популярным главой государства. Имя Путина не сходит со страниц официозной прессы. Видеоотчеты о встрече президента с Михайловым, состоявшейся в начале августа, регулярно повторяются в псковском телеэфире. В магазинах появились плакаты-календари, на которых изображены президент России Владимир Путин и псковский губернатор Евгений Михайлов. Смысл этой кампании объясняет политолог Александр Машкарин.
Александр Машкарин: Слабые губернаторы, не обладая какими-то собственными значительными политическими ресурсами, привлекают популярную фигуру, в данном случае - Владимира Путина. На этой же акции избирательный штаб Михайлова сыграл в 2000 году, на этой же политической акции они будут играть вновь.
Михаил Соколов: Прозвучал репортаж корреспондента Радио Свобода в Пскове Анны Липиной.
В Чеченской республике 29 октября пройдут выборы президента. Выбор Москвы известен - глава республиканского МВД Алу Алханов, который поклялся через пару лет передать власть Рамазану Кадырову - наследнику погибшего президента Чеченской республики Ахмада Кадырова. Из Грозного сообщает Муса Хасанов.
Муса Хасанов: Помимо жителей Чечни, в выборах нового главы республики примут участие и около 25 тысяч российских солдат и офицеров, расквартированных в республике на постоянной основе. По мнению, председателя избиркома Чечни Абдул-Керима Арсаханова, жители республики устали от бесконечных восстановительных процессов и многочисленных так называемых контртеррористических спецопераций, в ходе которых задерживаются и пропадают без вести ни в чем не повинные мирные граждане, большинство из которых - молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет.
Арсаханов уверен, что 29 августа в республике выборы президента Чечни пройдут при высокой активности избирателей. Однако многие жители Чечни, с кем мне довелось беседовать, не питают никаких иллюзий, что нынешние выборы будут демократичными. Но при этом чеченцы живут в надежде, что вновь избранный, а вернее, по их словам, назначенный Кремле глава республики постарается решить самые насущные задачи: достижение в Чеченской республике устойчивого мира, соблюдение законности и восстановление экономической и социальной сферы. Население Чечни понимает, что ни один президент не в силах восстановить в ближайшие пять лет разрушенные дома и экономику республики. Но если новый президент Чечни сможет заставить все властные структуры многочисленные силовые подразделения России, дислоцированные в республике, соблюдать законы Российской Федерации и сумеет обеспечить безопасную жизнь гражданам, то он наверняка найдет поддержку и завоюет уважение у населения Чеченской республики.
Михаил Соколов: Это был репортаж корреспондента Радио Свобода в Грозном Мусы Хасанова.
***
Михаил Соколов: Гость Московской студии Радио Свобода - депутат Государственной Думы России Виктор Черепков.
Напомню недавний сюжет из политической жизни Приморского края. На прошедшего во второй тур выборов мэра Владивостока, депутата Госдумы России Виктора Черепкова было совершено покушение. Ночью, когда он выходил из офиса, у дверей была взорвана граната. Через пару дней по требованию Владивостокского горизбиркома районный суд отстранил Черепкова от участия в выборах градоначальника. Сейчас он добивается справедливости в судах. Победителем выборов мэра Владивостока был объявлен депутат Приморской краевой Думы Владимир Николаев, 4 года назад осужденный к трем с половиной годам лишения свободы за нанесение телесных повреждений, а потом амнистированный, друг губернатора Сергея Дарькина, весьма крутой бизнесмен. "Против всех" голосовало 38 процентов избирателей. Сейчас Виктор Черепков в Москве, и он гость московский студии Радио Свобода.
Виктор Иванович, вы пришли к нам с палочкой, после покушения июльского. Каково сейчас ваше состояние здоровья?
Виктор Черепков: Слух у меня начал восстанавливаться на пятые сутки. В течение пяти суток я вообще общался только письменно. Сейчас правое ухо полностью восстановилось, левое - на 50 процентов. И правая нога до сих пор травмирована, и я еще пока пользуюсь костылями.
Михаил Соколов: Вас информируют о том, как идет расследование покушения на вас? Тем более, кстати говоря, как раз в разгар кампании во Владивостоке некоторые деятели владивостокской милиции заявляли, что взрыв, от которого вы пострадали, мог быть пиар-акцией в вашу пользу.
Виктор Черепков: Я больше подозреваю участие в этом милиции, если не прямые их действия по взрыву, то, во всяком случае, действия по обеспечению этого мероприятия. Сразу же, в течение нескольких секунд, максимум, может быть, полминуты, когда мой помощник даже не успел набрать "02" - милиция уже схватила его и начала пытаться его обыскивать, не давая ему даже позвонить в милицию и "скорую помощь".
Михаил Соколов: То есть на месте взрыва.
Виктор Черепков: Прямо на месте взрыва. С какой стати в третьем часу ночи вдруг эта милиция оказалась в этом месте? Второе, через 15 минут уже на месте среди ночи оказался и генерал милиции Вачаев, и все его заместители.
Михаил Соколов: То есть они как бы дежурили у вашего штаба.
Виктор Черепков: Видимо, они ждали, чем это все кончится. Во всяком случае, эти подозрения очень существенны. И третье, они должны были зафиксировать все следы, в том числе изъять все пробитые осколками вещи, документы, мои телефоны, по которым можно было определить, куда я звонил, кто мне звонил и так далее. Прокуратура сначала взяла - и тут же, не совершив процессуальных действий, отдала милиции.
И еще самое главное и существенно. Когда бросают гранату в депутата Государственной Думы и одновременно в кандидата, которого пытались купить за 5 миллионов долларов... И когда я отказывался многократно от этих денег, мне передали: "Виктор Иванович, в таком случае - вы человек неглупый - вам просили передать, что киллер стоит дешевле". На что я сказал: "Я об этом знаю". И когда все это произошло, и эти угрозы были в средствах массовой информации, освещались на пресс-конференциях, и это явное покушение на депутата Государственной Думы, - и вдруг прокуратура возбуждает уголовное дело по статье "Хулиганство". По этому случаю должна вести следствие прокуратура, однако они передали в милицию, а милиция может вести только по статье "Хулиганство" - как будто кто-то бросил гранату в какую-то сторону, в какой-то непонятный объект, когда явно было покушение с последующей контузией. Вот это говорит о том, что милиция заранее уже вынесла версию.
И, что самое главное, на уровне крупнейшего милицейского начальника Дальнего Востока было оглашено, что была какая-то растяжка. О растяжке там никакой речи не могло быть, потому что 7 минут назад через эту дверь заходил мой помощник ко мне. Это брошена была граната с подпорной стенки сверху, и в радиусе трех метров там просто было месиво. Мне повезло, просто чистая случайность: вместо того чтобы сделать шаг вперед при открытой двери, у меня был в руках замок, и я сделал шаг назад, чтобы замок положить, - и это меня спасло. 10 сантиметров я всего отошел от дверного проема - и огромный поток этих осколков от гранаты мимо меня прошел, и воздушным потоком, волной меня отбросило и контузило.
Михаил Соколов: Вы, я так понимаю, сейчас в Москве собираетесь оспаривать результаты вот этих вот мэрских выборов.
Виктор Черепков: Мы идем по нескольким направлениям. Первое - отменить незаконные решения Приморского краевого суда, кассационной инстанции, и решения Ленинского суда. Заседание суда проходило ночью, когда вообще заседания судебные запрещены. Оно проходило в мое отсутствие, когда я был прикован к койке, причем в реанимации с интенсивной терапией, и ко мне только допускали жену и лечащего врача. И вдруг суд посчитал, что в мое отсутствие можно принимать решения. Никого из заявителей в суде не было. Более того, уже экспертные заключения сегодня показали, что был обнаружен поддельный документ по выкраденному депутатскому бланку, где была поддельная моя подпись как бы в переписке, что являлось основой для моего снятия. Моя переписка с Генеральной прокуратурой, как депутата, Центризбиркомом и УВД базировалась на законных основаниях. Только депутаты во время выборов сохраняют свой статус и не прекращают своей деятельности. Более того, в законе сказано, что любое кандидатство не должно мешать исполнению депутатской деятельности. Я как депутат по обращениям граждан обращался в эти вышестоящие инстанции.
Но наш суд принял совершенно другое решение. Судья принял решение, что это решение вступает немедленно в силу. Есть решение Конституционного суда позапрошлого года, что ни одно решение не может вступать в силу, если оно не обжаловано в конституционном порядке. Это нарушение конституционного права на судебную защиту. Это запрещено. Я, естественно, обжаловал это, и фактически они провели выборы 18-го числа, а решение вступило в законную силу 29 июля только, и таким образом я до 29 июля не был снят, а они меня исключили из списков для голосования.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, сейчас, насколько я понимаю, это дело будет рассматриваться в Верховном суде.
Виктор Черепков: Мы прошли инстанцию первую - Ленинского знаменитого суда, который давным-давно действует не по кодексу, а по прейскуранту. И уже известны люди, такса: на лишение меня регистрации израсходовано было, по данным СМИ, 5,5 миллиона долларов. А в целом 20 миллионов долларов израсходовано на эту всю избирательную кампанию Николаева. К краевой инстанции, надзорной, сейчас находится это дело. И зная, что Верховный суд отменит, бесспорно, это решение, они пока держат, и я пытаюсь каким-то образом побудить их, чтобы они каким-то образом побыстрее рассмотрели. Как только они рассмотрят, в Верховном суде, однозначно, будет решение их отменено, потому что там нет никакой основы. Но параллельно с этим мы работаем по признанию действий комиссии незаконными, чтобы отменить их решение по обращению в суд.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, если говорить о самом голосовании во втором туре, в котором вы не участвовали, результаты были такие, что за господина Николаева, бизнесмена и краевого депутата тогда, проголосовало больше, чем "против всех", тем не менее, "против всех" было 38 процентов. Как вы прокомментируете эти результаты? Считаете ли вы, что результаты, тем не менее, сфальсифицированы?
Виктор Черепков: Технологию этой фальсификации мы еще обнаружили на выборах депутатов Государственной Думы. Мой оппонент от "Единой России" был Пацвальд из команды Дарькина и Николаева, и эта же пиар-группа "Имидж-Контакт" за большие деньги пиарила его. Они формировали так называемую систему "ручеек". В комиссиях - их люди, и они знают по опознавательным знакам, кто эти люди. Дальше они набирают огромное количество добровольцев за деньги (как правило, это преданные, близкие люди), и в их паспорта были вложены зеленые квадратные бумажки с отрезанным уголком. И когда приходил к этому члену комиссии человек с таким паспортом, то независимо от того, где он прописан, и вообще житель или не житель он Владивостока, имеет или не имеет он права голосовать или не имеет право здесь, - это не важно. Это пароль - и сразу же они находят тех, кто ее ходит на выборы, а не ходит более 60 процентов, и так называемую "мертвую душу" эту - ставят возле нее галочку, он расписывается и за него получает бюллетень, и голосует. Проголосовав на этом участке, их сажают в автобусы и перевозят эту группу к следующему избирательному участку, к следующему и к следующему:
И вот в такую группу попали два члена партии "Свобода и народовластие", лидером которой я являюсь, и они пришли ко мне и сказали: "Виктор Иванович, вот такая фальсификация. Как бы нам помочь техникой, чтобы мы все это зафиксировали?" Оперативники это все зафиксировали, отсняли, арестовали, поймали - и надо было возбуждать уголовное дело. Но прокуратура не стала возбуждать уголовное дело. Я все равно победил, несмотря на эту фальсификацию, с достаточным отрывом.
Но на этих выборах это приняло массовый характер. Фактически, по предварительным данным, в первом туре эта николаевская система "ручеек" позволила им около 10 процентов набросать лишних голосов. Фактически он не должен был участвовать во втором туре, а борьба должна была быть между мной и мэром города Копыловым, который набрал около 18 процентов. А во втором туре, после того как бросили в меня гранату, а потом еще меня и судом сняли, им пришлось сфальсифицировать огромное количество. Этих автобусов было столько, столько возили этих членов, что не хватило во Владивостоке таких людей, и они привезли из Хороля. И мы отсняли это на пленку - как съедала женщина этот бюллетень, который мы выхватили, на того товарища, который вообще никогда в жизни не голосовал; и этого товарища мы заловили, более того, его заявление есть на участников этого процесса. По предварительным данным, около 32 процентов набросали таким образом, заставляя голосовать по 40, 50, 70 раз на разных участках одних и тех же людей за плату, давая им заработать около 8-9 тысяч рублей (до 300 долларов).
И еще одна система, которую они применяли, - так называемая система "карусель", когда председатель комиссии и члены комиссии просто давали бюллетени на прокат, потом они им возвращали и шла карусель: один заходит уже с отметкой за Николаева, голосует, свой бюллетень берет, выносит, сдает - и за это получает деньги. И это мы тоже зафиксировали. Сейчас по этим данным, после того, как я в четверг был у генерального прокурора, возбуждено уголовное дело, и Приморская прокуратура ведет это дело. Возможно, нам удастся впервые в истории России вывести на чистую воду всех подельщиков: председателей комиссий, членов комиссий, которые участвовали в этой карусели, пиар-группы мошеннические, которые как раз организуют все эти системы, и, естественно, кандидатов, которые финансируют все эту преступную группировку. Там статья серьезная - 141-ая статья, которая позволяет достаточный срок дать за эту фальсификацию.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, то есть генеральный прокурор Устинов поддержал необходимость расследований вот этой всей истории с выборами?
Виктор Черепков: Да, конечно. Они никуда не могут деться, потому что мы представили факты, против которых, как говорят в народе, никуда не попрешь. У нас почти полтора часа была беседа с председателем Центризбиркома Вешняковым, ему еще в пятницу была представлена жалоба большая, и они должны рассмотреть заявление об отмене целого ряда неправомерных решений городской избирательной комиссии. Вообще, такого беспредела никогда не было. Это действительно бандитские выборы, которые были не то что по каким-то законам, но даже близко ни одна законодательная норма не была применена во всех этих разбирательствах. Более того, единственные были выборы, когда мы лишены были полностью всех средств массовой информации, электронных, радио и телевидения. Такого в истории России никогда не было, потому что в этом страхе и больших деньгах редактора и руководители этих СМИ вынуждены были отступить. Ну, кто хочет с простреленной головой быть или с простреленной ногой, или с какими-то последствиями для родственников?
Михаил Соколов: Виктор Иванович, признанный мэром Владивостока Владимир Николаев приступил к работе мэра. Губернатора Дарькина он устраивает, и местные наблюдатели некоторые даже пишут, что новый мэр Владивостока начал неплохо: сокращает штаты, продает ненужную роскошь, готовит город к зиме. Может быть, действительно господин Николаев отказывается более эффективным руководителем, чем его предшественник господин Копылов, которого вы много критиковали? Многие скажут: а зачем, собственно, уже менять такого руководителя; ну, так уж получилось - пусть он руководит.
Виктор Черепков: Конечно, такой фон пиар-группа его пытается представить всем. И даже Пуликовский, полпред, и то вынужден высказать такую мысль, что ничего страшного, подумаешь, избил кого-то и так далее по молодости. Хотя буквально полмесяца назад он рвал и метал и его заместителя, чтобы снять Николаева, заставить ему написать заявление, иначе будет посажен в тюрьму и так далее, и это была целая озабоченность, в связи с чем Николаев даже ездил к полпреду и в Москву, пытался пробиться даже к Путину. Ну, почему Пуликовский так говорит? Это очередной его прокол.
Первый его прокол был, когда Дарькин, представитель этой же группировки, "бауловской" (а Дарькин и Николаев в "бауловской" группировке одними из лидеров были), был пропущен тогда. Выставили тогда непопулярного щзама полпреда Апанасенко, сняв таким же образом меня со второго тура выборов за два дня, - и Дарькин прошел. Правда, с небольшим процентом - 12 процентов голосов от всех, кто имел право голосовать. Владивосток проголосовал "против всех" - 63 процента, а в деревнях они набрали достаточное количество голосов вот такой же "каруселью". Более того, целые деревни были его агитаторами, им выплачивались деньги огромные по деревенским меркам, и он голосовали за него.
Это был первый прокол - не просто прокол с Дарькиным, а это был сигнал братве: братва, можно теперь брать власть, и отработана технология. И поскольку они имеют большие деньги, группы, которые пиаром занимаются, уже стали ориентироваться на бандитов, потому что они платят больше денег, чем политики.
И вот сейчас прошел как раз Николаев, и они пытаются показать: ну, ничего, он деловой. Но что такое продать два-три "Ландкраузера" для экономики города? Ничего, это пыль в глаза. Он продает старые джипы, а сам с мощной охраной на новых "Ландкраузерах" ездит.
Более того, в другом месте уже путем передела они осуществляют большие экономические утечки из бюджета. То, что он сокращает штаты, он, во-первых, штаты не сокращает, а он увольняет некоторых, заменяя своими. И этот исполнительный аппарат - бутафория. Самое страшное - это то, что в районах уже действуют так называемые в криминальном мире "смотрящие", которые ревизуют уже сегодня все субъекты предпринимательской деятельности. Если раньше это называли рэкетом, то сегодня они уже называют это спонсорской помощью и шефством. И предпринимателю некуда деться. Есть "крыша" так называемая в мэрии, и если этот предприниматель не платит, то завтра, начиная от представителя по контролю от торговли, всяких лицензионных структур, участковый милиционер и просто один из вице-губернаторов закрывает эту контору. Они начали уже передел транспортного рынка, они уже лишили многих лицензий на перевозки и передают эти лицензии под видом упорядочивания своей братве. Братва начала действовать.
И даже суть не в самом Николаеве. Он хотел бы сейчас, может быть, исправиться, в этой ситуации показаться хорошим. Куда делся Дарькин от своей братвы? Никуда. Куда денется братва Николаева?
Сейчас наиболее маститые члены братвы занимаются переделом крупной собственности, средняя братва - средней собственностью, а "пацанва" так называемая (подростки, или отморозки) занимается тем, что киоски, контейнеры начинают обкладывать данью. И никуда Николаев от этого не денется. Ведь когда прогремел салют от братвы в честь его избрания ночью, это был шок у всех, никто не понял, в чем дело. И только потом все поняли, что братва салютует. А когда начались погромы в ресторанах, ведь не Николаев же организовал эти погромы, они ему были невыгодны. Но как удержать эту братву, которая во всеуслышание кричала, что "мы весь город Владивосток поставим раком" (я извиняюсь за эти выражения, но они уже прошли там), и таскали девушек-официанток за волосы, за ноги: Это был ужас, что творилось в эту ночь.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, а понимают ли федеральные руководители, что вот они дали такой победой господина Николаева еще один сигнал к развитию криминальной революции в России?
Виктор Черепков: Это самое страшное, и это не понимают власти. Может быть, в верхах Путин как-то понимает, но его вводят в заблуждение, но это маловероятно. Ведь самое страшное - криминализация власти. И вначале братва создавала так называемые охранные агентства, чтобы легализовать свои возможности ношения оружия. Теперь они все ближе и ближе подходят к другому оружию, и они сегодня совершают передел не только собственности, но и власти. Пал не только город Владивосток и сдался, можно сказать, с таким предательством центральных властей, к ногам пал братвы. Сейчас во втором по величине городе Находка, где будут выборы в декабре месяце, второй братан из этой же "бауловской" группировки - Глотов - уже выдвигает свою кандидатуру, организовали штабы. И эта же пиар-группа по этой же схеме точь-в-точь работает. А всего в этом году в 29-ти районах и городах Приморского края выборы, и во всех этих 29-ти братва выставляет своих представителей. Что это будет - вы представляете.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, находите ли вы поддержку в Государственной Думе? Вот вас поддержал Жириновский во время выборов, Рогозин тоже критиковал ситуацию во Владивостоке.
Виктор Черепков: Я имею поддержку от этих людей. Коммунисты тоже поддерживают, но у них инструментария нет. Почему Дума не приняла специального решения, а поддерживают только лидеры отдельных фракций? В частности, с Жириновским мы были на пресс-конференции "Интерфакса" как раз по этому вопросу. Как проникает криминал в реальную власть? Сначала они в регионах вступают в партию "Единая Россия". Дальше с помощью региональных своих покровителей они пролезают в лидеры или заместители лидеров местных. Потом они приезжают и щедро одаривают других чиновников "Единой России" - и те закрывают глаза на это, как, между прочим, и чиновники в аппарате президента. В аппарате президента за отдельную плату создают положительное мнение и отрицательное мнение.
И мои действия, мои шаги под гранаты и пули обусловлены не тем, что я хочу пост мэра занять, он мне абсолютно не нужен. Но никто из других не победит эту систему, только я - с тем рейтингом, с той несгибаемостью, которая позволила мне уже много лет проходить этот выборный марафон. Они даже пошли на крайние меры - бросание гранат и снятие в ночь буквально накануне выборов меня - лишь только потому, что они не могут победить нормальным путем. И, естественно, опасность заключается в том, что это дискредитирует центральную власть.
И вот полпред Пуликовский в очередной раз сделал непростительный ляп. Фактически время показало, что не он управляет Дальним Востоком, а так называемый представитель солнцевской организованной группировки, который курирует, в том числе, и наши группировки, - конкретный полпред по Дальнему Востоку. Это - Евсин по кличке "Самосвал", который как раз был в бауловской системе (более того, вместе с Дарькиным они были учредителями той основной компании "Ролиз", которая до сих пор находится в ведении Дарькина).
И этот "Самосвал" до сих пор курирует и управляет через свои орггруппировки, в том числе через губернатора, а теперь - уже и Николаева, Приморье.
А Пуликовский - это только номинальная фигура.
Правда, эта солнцевская братва не может подойти к президенту, но у них и нет в этом необходимости.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, я понимаю, что сейчас вы будете пытаться в судебном порядке оспорить ваше снятие, добиться того, чтобы эти выборы признаны были фальсифицированными, а те, кто их фальсифицировал, наказаны в уголовном порядке. Но это может занять много времени, и ваш Приморский край может подойти уже к выборам губернатора. Будете ли вы после этого покушения, после всех этих историй пытаться участвовать в губернаторских выборах?
Виктор Черепков: Если ничего не изменится в этой системе, если точно так же будет наблюдать Кремль за этим беспределом, а чиновники будут на этом наживаться, и если действительно система управления Путина не сработает на этот раз, он, как гарант Конституции, не примет определенных действенных мер через свои силовые органы законным путем (а для этого есть все основания, надо только не мешать этому, даже не надо помогать), то в этом случае бессмысленны вообще какие-либо выборы, в том числе и в других городах и районах. Бессмысленно идти на губернатора, чтобы просто-напросто тебя пристрелили и потом еще где-то сказали, что это был самострел или они сами организовали, как было по этому взрыву гранаты. Это просто кощунство! И в таком случае пусть эта братва все занимает, и она сама себя не только погубит, но и она воспитает центр и покажет лицо нашей истинной власти, управляет она или вообще не управляет страной.
Михаил Соколов: То есть вы будете ждать действий Кремля.
Виктор Черепков: Да. И если не последует никаких действий, то оттуда просто надо уезжать, как сейчас уезжают, в другой регион. Там делать нечего.
Михаил Соколов: Виктор Иванович, то есть вы ждете, что центральная власть, Путин, Кремль дадут возможность правоохранительным органам во владивостокском деле действовать так, как это предписывает закон, - я правильно понимаю?
Виктор Черепков: Я надеюсь, но я не уверен в этом. Потому что ляп за ляпом в системе управления они допускают по Дальнему Востоку. И вина в первую очередь это Пуликовского.
Михаил Соколов: Спасибо.
