Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Партстроительство на социальном поле: "Патриоты России" Генадия Семигина и "Наш выбор" Ирины Хакамады. Губернатор Владимир Шаманов на вылете из Ульяновской области


Михаил Соколов: Судьбоносные для мира выборы в Соединенных Штатах Америки и важнейшие для постсоветского пространства президентские выборы на Украине со своей непредсказуемой интригой, столь отличающейся от запрограммированных всероссийских избирательных кампаний, заслонили думские события прошлой пятницы.

Меж тем, в парламенте России была подведена первая черта под дискуссиями об отмене выборов губернаторов. Кремль не уступил ни одной запятой в своем плане ограничить права населения. Выступление президентского думского поверенного в делах Александра Косопкина строилось на априорных тезисах о конституционности так называемого наделения глав регионов полномочиями и полезности назначения госвласти в субъекты свыше.

Вожди ЛДПР и "Родины" буйно требовал полного, а не притворного унитаризма, причем Дмитрий Рогозин грозил пальцем даже собственным хозяевам.

Дмитрий Рогозин: Что за разговорчики такие, что "давайте введем данный законопроект, примем закон на ближайшие 10 лет"? Не на 10 лет, а на 100 лет мы должны принимать данный закон! Это что за новая такая идея, которая появилась в отношении национальных республик: президенты в национальных республиках будут избирать по-прежнему, а вот председателей правительств в этих республиках будут назначаться президентом? Господа из администрации президента, я вас предупреждаю (это мнение фракции "Родина"): если вы пройдете на такую уступку национальным республикам, мы во втором чтении "прокатим" этот законопроект!

Михаил Соколов: На этом фоне "единороссы", говорившие даже о возможности смягчения некоторых норм закона, о введении в него якобы согласительных процедур, казались вполне умеренными консерваторами. Все одобряющие монархисты из "Единой России" воспевали вертикаль власти, как Андрей Климов.

Андрей Климов: Единое экономическое пространство - это не только конституционное требование, а это требование времени. Иначе рынок не может нормально развиваться, и экономика работает неэффективно. А вот "удельные князья" этому мешали и кое-где еще мешают.

Михаил Соколов: Резко выступила против закона Компартия. Иван Мельников заявил:

Иван Мельников: Президент получает право в любой момент отправить губернатора в отставку без объяснения причин. Подобный подход приведет либо к кадровой чехарде, либо к негласному соревнованию губернаторов - кто лучше выслужится перед президентом.

Михаил Соколов: А либеральным оппозиционерам Виктору Похмелкину и Владимиру Рыжкову с помощью регламентной махинации Борис Грызлов не дал даже трех обещанных минут. Депутат Владимир Рыжков отмечает:

Владимир Рыжков: Выходит так, что наш народ сумел только дважды сделать правильный выбор - когда выбрал Владимира Владимировича Путина и когда выбрал "Единую Россию" в Государственную Думу. А во всех остальных случаях наш народ - это такой несмышленыш, это такое малое дитя, которое не способно делать правильный выбор. Это позорно, это унизительно, это цинично по отношению к собственным избирателям!

Там, например, такие новеллы, что временно исполняющий обязанности, назначенный президентом, может править регионом бессрочно; что снимается ограничение на два срока нахождения у власти, которое есть в нынешнем законе; что парламенты регионов лишаются права отрешать высшее должностное лицо, что бы он ни сотворил; что президент, наоборот, может отрешить высшее должностное лицо просто за то, что "разлюбил". Президент может распускать региональные парламенты, что совершеннейшая дикость, потому что они избраны людьми, ни одно должностное лицо не может иметь право их распускать.

Авторы законопроекта утверждают, что он укрепит Россию, но из целого ряда регионов были получены отзывы на этот закон - формально положительные, а фактически отрицательные. Чувашия, Татарстан, целый ряд других национальных республик говорят: "Да, принимайте в первом чтении, но если вы во втором чтении наиболее вопиющие, позорные нормы этого закона не исправите, то мы будем против". Тем самым голосование открыло путь к напряженности в целом ряде национальных республик. И люди, которые громко кричали и верещали о единстве России, фактически нажали пусковую кнопку роста напряженности в сегодня спокойных, благополучных и стабильных регионах.

Михаил Соколов: Одной из деталей дискуссии было то, что глава Комитета по делам федерации Виктор Гришин и полпред Александр Косопкин умело скрывали суть отзывов законодательных собраний регионов. Между тем, как верно отмечает Владимир Рыжков, многие заключения из республик (например, Татарстана или Чувашии) содержатся жесткие требования ко второму чтению, причем принципиального характера.

Депутаты добиваются недопустимости роспуска законодательных собраний субъектов Федерации. В частности, Госсовет Чувашии в официальном постановлении отметил, что законопроект не в полной мере соответствует Конституции России и нормам международного права, не согласуется с конституционными нормами самостоятельно избирать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Кроме того, Госсовет Чувашии против роспуска законодательных собраний регионов в случае двукратного отклонения представленной президентом кандидатуры высшего должностного лица.

О настроениях депутатов Госсовета Чувашии рассказывает Дмитрий Лишнев.

Дмитрий Лишнев: На прошлой неделе в Чувашии были опубликованы постановление республиканского парламента (Госсовета) и утвержденный этим постановлением отзыв на кремлевский законопроект, отменяющий всенародные выборы глав субъектов Российской Федерации.

Говорит депутат Госсовета Чувашии Виктор Ильин

Виктор Ильин: Я подготовил проект обращения Госсовета по этим законопроектам, и меня поддержал 51 депутат, два воздержались, два были против, когда на сессии присутствовали 55 человек. Поэтому там вообще осуждающее было постановление. И президент Чувашской республики Николай Федоров поддержал это обращение. И он поблагодарил депутатов Госсовета за государственный подход к решению тех или иных вопросов, в частности по этому законопроекту президента Путина. Я считаю, что он правильно поступил.

И, в принципе, ни у кого сомнений даже не вызывает, что это наступление на демократию в прямом смысле этого слова. Наступление со стороны президента Российской Федерации. Почему я смело это могу назвать? Дело в том, что президент Российской Федерации тоже ведь юрист. Когда юристы идут на нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, - для меня это, как юриста тоже, непонятно абсолютно.

Дмитрий Лишнев: Принципиальность и настойчивость оппозиционного депутата Виктора Ильина известна действующей власти Чувашской республики. Похоже, что теперь с этим человеком придется столкнуться и федеральным властям. Продолжает Виктор Ильин.

Виктор Ильин: Я готов, как депутат Государственного совета Чувашской республики, обжаловать законопроект Владимира Владимировича Путина, президента Российской Федерации, в том виде, в каком он предлагается, если не будут в него внесены существенные изменения. Я вообще не понимаю и возмущаюсь: как это, почему Государственный совет Чувашской республики может быть распущен из-за того, что президенту захотелось какого-то чукотского, например, бизнесмена протащить в президенты Чувашской республики? Что такое, это издевательство над народом Чувашской республики, над россиянами! Это уничтожение парламентаризма, я считаю.

Михаил Соколов: Таких, как в Чувашии, выступлений против путинской контрреформы могло быть куда больше, но чиновники администрации президента в духе ЦК КПСС давили, к примеру, на Астраханскую Думу, на Московское областное собрание, добившись аннулирования однозначно отрицательных заключений.

Давление было колоссальным. Мат, угрозы и обещание устроить проблемы - вот метод зама главы администрации Владислава Суркова, которыми тот понуждает депутатов проводить ползучее изменение конституционного строя. О деятельности Суркова рассказал в открытом письме в Конституционный суд депутат Государственной Думы от "Единой России" Анатолий Ермолин.

В общем, весьма символично то, что "Единая Россия" вместе с ЛДПР и "Родиной" предлагают отметить празднование 12 декабря Дня Конституции. 29 октября они ее растоптали:

Партийная жизнь. Прогнозируемые перемены в выборном законодательстве ведут к новым попыткам реорганизовать партийное пространство. Бывший претендент на участие в президентских выборах от Компартии депутат Думы Геннадий Семигин провел очередной слет Конгресса патриотов России, и десяток мелкотравчатых партий присягнули в том, что участвуют в новой коалиции.

Репортаж Максима Ярошевского.

Максим Ярошевский: Презентация Конгресса патриотов России прошла в субботу в Московском Доме музыки. Журналистов немало удивил распорядок этого мероприятия. Еще до начала заседания на пресс-конференции идейный лидер потенциальной коалиции депутат Думы Геннадий Семигин объявил о том, что объединяются 9 политических партий и Народно-патриотический союз России.

Максим Ярошевский: Среди десятка мелких партий и движений, самые известные - созданные бывшими членами КПРФ. Это - "Партия возрождения России" Геннадия Селезнева и Всероссийская Коммунистическая партия будущего ивановского губернатора Владимира Тихонова. Да и сам Геннадий Семигин, исключенный из Компартии России и изгнанный из коммунистической фракции в Думе, о КПРФ отзывается неодобрительно.

Геннадий Семигин: Единственное, что можно сказать по КПРФ, очень сложно себе представить, чтобы Геннадий Андреевич Зюганов, который, как вы поняли, наверное, с 5 июля 2004 года полностью стал выполнять на основе закрытых договоренностей с Кремлем те задачи, которые там поставлены, он на сегодняшний день является руководителем, мы считаем, практически филиала Кремля. Пока Геннадий Андреевич возглавляет КПРФ, очень сомнительно, что КПРФ может стать членом этой коалиции, очень сомнительно. Человек, который категорически не приемлет принципов объединения, принципов коалиции, и с учетом его особых взаимоотношений с Кремлем - нам такой человек в коалиции не нужен.

Максим Ярошевский: Объявив о создании коалиции, лидеры партий проголосовали за нового руководителя - единогласно им избран Геннадий Семигин - и подписали "Генеральное соглашение патриотов России".

После этого новоизбранный лидер патриотов настойчиво рекомендовал всем присутствующим пообщаться с журналистами. Однако участники коалиции явно не успели договориться, что же левые патриоты станут делать в будущем. По-разному они отвечали и на вопрос: имеет ли отношение к новой политической силе Кремль и кто же именно финансирует патриотов России? Председатель Евразийской партии "Союз патриотов России" Абдул-Вахед Ниязов заявил:

Абдул-Вахед Ниязов: На нижних политических реалиях, наверное, Кремль имеет отношение ко всему, что более-менее серьезного происходит в публичной политике и вообще в политике. Что тут такого спонсировать? Все партии самодостаточны. Объединяясь, мы объединяем наши, в том числе, и финансовые ресурсы. Вообще вопрос о каком-то специальном спонсорстве проекта не стоит.

Максим Ярошевский: Председатель политической партии "Союз людей за образование и науку" Вячеслав Игрунов сообщил.

Вячеслав Игрунов: Я не сомневаюсь, что Кремль хорошо информирован. У меня нет сомнений, что Семигин беседовал с разными людьми, может быть, на самом высоком уровне. Я не сомневаюсь, что это не дело Кремля. Я не сомневаюсь, что Кремль не выстраивает этот механизм. Скорее всего, речь идет о том, что Кремль не мешает формированию на левом фланге еще одной силы, еще одной коалиции. И, может быть, даже это ему на руку в смысле разрушения влияния коммунистов. Ресурсы - во всяком случае, как говорит господин Семигин, - его собственные, его компании, которые зарабатываются и пускаются на это дело.

Максим Ярошевский: Журналисты предполагали, что Геннадий Семигин пользуется негласной поддержкой администрации президента, заинтересованной в том, чтобы потеснить КПРФ на политическом поле. Но участник конгресса, лидер партии Всероссийская Коммунистическая партия будущего Владимир Тихонов отрицает участие Кремля в создании к коалиции.

Владимир Тихонов: В период, когда 1 июля проходили два пленума, а потом два съезда, ведь они обвинили нас в том, и Зюганов обвинил нас в том, что все это создано Кремлем. Но для Кремля это была такая же неожиданность. Во всяком случае, то, что сегодня происходит, если рассматривать с точки зрения нашей партии, мы сами выступили инициаторами и об этом заявили на своем съезде, который состоялся в сентябре месяце.

Максим Ярошевский: Нечто похожее утверждает председатель и "Российской партии труда" Сергей Храмов.

Сергей Храмов: Кремлю это не надо. Мою партию спонсирует мой профсоюз. Мало, хотелось бы больше. Все вот это великолепие, естественно, оплачивает Семигин - у него есть свой бизнес.

Максим Ярошевский: Многие говорили, что новая структура составит конкуренцию не только нынешним левым, то есть Компартии Зюганова, но и партии "Родина". От ответа на вопрос, велись ли переговоры с участниками блока "Родина" и с партией "Родина" Дмитрия Рогозина, Семигин уклонился. Мол, все консультации идут в конфиденциальном режиме. Однако на вопрос - считаете ли вы себя альтернативой "Родине"? - делегаты также отвечали по-разному. Генеральный секретарь Народно-патриотической партии России Шмидт Дзоблаев.

Шмидт Дзоблаев: "Родина" пришла в Думу благодаря Глазьеву. Там нет человека, который бы возглавил блок и получил бы 5 процентов. Нам неприятно, что люди, которые прошли "на спине" Глазьева, истоптали его и превратили в половую тряпку. Кроме того, там есть очень много великодержавных шовинистов, которых Ленин в свое время называл "держимордами". У нас абсолютно противоположные позиции. У нас интернациональные позиции, это партия дружбы народов.

Максим Ярошевский: Говорит председатель Евразийской партии "Союз патриотов" Абдул-Вахед Ниязов.

Абдул-Вахед Ниязов: Мы являемся левой оппозицией сегодня. И вообще-то, планируем представлять левый фланг в будущем парламенте именно мы. Являемся мы альтернативой КПРФ, "Родине" или ЛДПР - это уж пусть они решают.

Максим Ярошевский: Владимир Тихонов и Вячеслав Игрунов признали, что готовы не только конкурировать с Родиной, но и сотрудничать с ней.

Владимир Тихонов: Есть точки соприкосновения, есть точки, которые разводят нас. Хотя лично с Дмитрием Олеговичем Рогозиным мы в достаточно добрых отношениях.

Вячеслав Игрунов: Даже в названиях есть пересечения: "Родина", "Патриоты России": Что-то уж очень сильно сходное. Есть очень сильные пересечения, есть большое сходство. Поэтому я думаю, что реально, конечно, эта коалиция будет конкурировать не только с коммунистами, но и с "Родиной".

Максим Ярошевский: А вот председатель "Российской партии труда", лидер профсоюза "Соцпроф" Сергей Храмов заявил, что с "Родиной" и ему, и новой коалиции не по пути.

Сергей Храмов: Мы не считаем себя альтернативой "Родине", потому что "Родина" все более и более склоняется, уходит в таком как бы ультрапатриотическом направлении. Наша коалиция будет иметь приоритетом социал-демократическую направленность: социальные выплаты, заработная плата, трудовые отношения: А у "Родины" все-таки там Крутов, Леонов - это основные товарищи. Не будем забывать, что в "Родине" слишком много: не олигархов, скажем, а магнатов, которые далеки от трудовых вопросов.

Максим Ярошевский: Закончился первый день общим собранием лидеров и сторонников коалиции. На нем делегаты решали, что их первоочередная задача - привлечь в свою коалицию еще несколько партий и общественных движений. Судя по размаху, с которым было проведено недешевое мероприятие, материальные стимулы у соратников успешного бизнесмена Геннадия Семигина имеются.

Михаил Соколов: Это был репортаж корреспондента Радио Свобода Максима Ярошевского.

Эксперты не сомневаются, что желающих присутствовать в Конгрессе патриотов окажется предостаточно: мелким партиям придется сливаться - выборы в Думу будут проводиться только по партийным спискам, без права создавать блоки, партии для перерегистрации должны будут показать не менее 50 тысяч членов.

В прошлую субботу в Подмосковье проходил съезд партии Ирины Хакамады Поскольку брэнд "Свободная Россия" Минюст успел передать другой структуре, то новая партия получила название "Наш выбор".

Съезд "Нашего выбора" приветствовали от СПС - Борис Надеждин, похваливший манифест партии, и Борис Немцов, заметивший в зале "знакомые все лица", а от "Яблока" - Сергей Иваненко.

Сергей Иваненко: Мы желаем успеха, мы высоко ценим Ирину Хакамаду как яркого политика. Думаю, что она сможет сыграть определенную роль и в формировании общедемократической коалиции, стать одним из важных элементов этой коалиции.

Михаил Соколов: Ирина Хакамада заявила, что России нужен либерализм с человеческим лицом. Идеологию партии Хакамада определяет как раз как социал-либерализм. "Наш выборы" ставит задачи не только отставать политические права и свободы граждан, но и, например, добиваться компенсации сгоревших вкладов (деньгами из сверхдоходов бюджета или акциями нефтяных госкомпаний), а также партия хочет добиться правильного перераспределения нефтяных налогов (приоритетно - в пользу здравоохранения и образования). И не случайно Ирина Хакамада замечает, что в новом, оппозиционном Кремлю блоке она видит социально озабоченных либеральных политиков.

Цель партии "Наш выбор", по словам Ирины Хакамады, такова.

Ирина Хакамада: Вызовам XXI века не соответствует власть. Поэтому главная цель: в диалоге с людьми в регионах с участием всех наших членов партии помочь людям свою самостоятельность и свою ответственность, личную, за свою частную жизнь, которую они уже реализуют на протяжении многих лет (фактически 15 лет), превратить в свои требования - требования жесткие, требования активные и требования организационные. Потому что проблема только в этом: люди осознают, что им многое не нравится, люди осознают, что надо что-то делать, но выливается чаще всего это, в крайнем случае, в голосование "против всех", и все, или в пассивное сидение дома - и это называется "протест". Нет, протест должен превращаться в системные требования к власти и в организованные действия по претворению этих требований в виде смены власти. А это тяжелая работа.

Михаил Соколов: У демократов все не так, как у других. Пока левые объединяются, либералы продолжают размежевываться, обещая при этом обязательно объединиться в борьбе за голоса людей, которые видят Россию прежде всего европейской страной.

Вот и Ирина Хакамада на съезде выступила за блок всех демократических партий.

Ирина Хакамада: Кто бы ни был первым, кто бы ни был вторым, кто бы ни был третьим, не имеет значения. Самое главное, чтобы были все вместе, и не три, а намного больше - 10-15. Эффект появится только тогда, когда все будут вместе и, мало того, привлекут новых, молодых.

Михаил Соколов: К тому же Хакамада предупредила коллег:

Ирина Хакамада: Я публично повторяю, что единственный шанс, при котором я откажусь (не знаю, поддержат ли меня члены новой партии) от участия в каких-либо парламентских выборах, если оппозиция демократическая пойдет хотя бы двумя колоннами. При 7-процентном барьере, при таком позиционировании, когда Кремль будет фактически уничтожать оппозицию, этот вариант невозможен. В таких вещах просто участвовать нельзя, потому что это продемонстрирует, что мы - люди, которые не несут ответственность перед собственным народом.

Михаил Соколов: Одни эксперты считают, что собственная структура Ирины Хакамады, если ей удастся найти хоть минимальное финансирование своей деятельности в регионах, сможет привлечь тех, кто не принимает ни СПС, ни "Яблоко". Сама Ирина Хакамада заметила, что ее простое вступление в "Яблоко" не привлекло бы к либеральному движению новых людей.

Другие же эксперты скептически относятся к начинанию: мол, Ирине Хакамаде для торга за места в новом демократическом блоке или суперпартии нужно, кроме личной популярности, завести хоть маленькую, но собственную структуру. Впрочем, первая задача второй на самом деле не противоречит.

Но все специалисты в области политтехнологий отмечают: партия Ирины Хакамады до парламентских выборов 2007 года явно не протянет и войдет в некий социально-либеральный союз "Яблока", малых партий, вроде "Нашего выбора", с участием оппозиционеров чуть ли не от Бориса Немцова, до Сергея Глазьева:

***

Михаил Соколов: 14 ноября пройдет первый тур выборов губернатора Псковской области. В центре внимания - противостояние действующего губернатора Евгения Михайлова и нынешнего мэра Пскова Михаила Хоронена. Губернатор Евгений Михайлов, которого поддерживает "Единая Россия", обещает, что продолжит стабильно руководить регионом, и это даст экономический рост. Выдвижение Михаила Хоронена Евгения Михайлова не порадовало.

Евгений Михайлов: Его выдвижение резко там осложнило ситуацию в таком плане, что все-таки элита была сплочена более-менее. Если бы он сохранил верность своему слову, больших проблем на этих выборах не было бы. Он фактически, если взять город, конечно, расколол как бы элиту, поставил людей перед выбором, куда идти, и начал войну фактически своим выдвижением. Боремся.

Михаил Соколов: Михаил Хоронена пытались не зарегистрировать. Но Верховный суд оказался на его стороне. Мэр Пскова вел кампанию крайне осторожно, под лозунгом "Сделали в Пскове - сделаем в области". Мол, Михаил Хоронен - конструктивный политик, которого поддерживают левые силы.

Критиковать губернатора Евгения Михайлова псковскому мэру нужды не было. Положение в регионе критикуют другие кандидаты - лидер местного отделения "Партии жизни" Михаил Брячак, бывший член Совета Федерации Игорь Провкин. Бывший депутат Госдумы Михаил Кузнецов, увлеченный сейчас агробизнесом, объясняет:

Михаил Кузнецов: Есть такие общие слова, которые сейчас принято говорить: за эти 8 лет областная администрация развалила сельское хозяйство. Их не говорит только ленивый, но вы даже близко себе не представляете, насколько это правда, насколько они действительно развалили. И самое страшное, что они не понимают этого. Им кажется, что они его поддерживали, им кажется, что они его спасали. Но на самом деле они его просто убили.

Михаил Соколов: Оппозиция губернатору 1 ноября объявила о консолидации сил: в блок за смену псковской областной власти вошли трое кандидатов и недавний спикер Законодательного собрания Юрий Шматов.

1 ноября по обвинению в получении взятки был арестован вице-мэр Пскова Павел Дроздов. Об этом - Анна Липина.

Анна Липина: Поздним вечером в офисе одного из псковских предпринимателей вице-мэр Пскова Павел Дроздов, который является также уполномоченным по финансовым вопросам в избирательном штабе мэра Михаила Хоронена, был задержан при получении взятки в размере 7 тысяч долларов США и талоном на бензин на сумму почти 35 тысяч рублей.

Говорит начальник Управления по борьбе с организованной преступностью УВД Псковской области Сергей Андреев.

Сергей Андреев: Данные деньги Дроздов получил за предоставление участка земли под строительство автозаправочной станции. По данному факту следственным отделом прокуратуры Псковской области возбуждено уголовное дело по статье 290-ой "Получение взятки путем вымогательства в крупном размере".

Анна Липина: В данный момент Павел Дроздов находится в изоляторе временного содержания. Проведены обыски, расследование ведет прокуратура Псковской области.

Михаил Соколов: Лидер псковского "Яблока" Лев Шлосберг дал такой прогноз.

Лев Шлосберг: На мой взгляд, конечно, рано еще говорить обо всех результатах этой акции (а то, что это акция, - это ни у кого не вызывает сомнений). Сейчас сложно сказать, как она будет использована, далеко ли она зайдет, смогут ли ее довести, и в какой форме, до каждого избирателя Хоронена. Ясно, что фамилия Хоронена будет звучать в этих комментариях чаще, чем фамилия Дроздова, это несомненно. Как мне представляется, большого электорального эффекта эта акция не получит - она выглядит как провокация против кандидата на выборах, то есть она сама себя разоблачает. Второе, ситуация эфемерная: Дроздов - финансовый уполномоченный Хоронена, он занят сбором денег. Не будем комментировать, как собираются деньги на выборах, у кого и под каким предлогом, какими способами (это за рамками разговора), но совершенно очевидно, что шел сбор денег на избирательную кампанию - и была организована сознательная "подстава". На мой взгляд, это на самом деле так. Не очень сложно объяснить эту мысль избирателям.

Михаил Соколов: Все эксперты обещают, что после 14 ноября во втором туре псковских выборов вместе с губернатором Евгением Михайловым окажется если не мэр Михаил Хоронен, то кто-то из оппозиционных главе области политиков.

Выборы губернатора Ульяновской области пройдут 5 декабря. Репортаж специального корреспондента Радио Свобода Сергея Гогина, побывавшего в Ульяновске в разгар кампании.

Сергей Гогин: Лаишевка - большое село в десяти минутах езды от Ульяновска. Два года назад оно прославилась на всю Россию, когда в декабре, в 30-градусный мороз, две тысячи ее жителей на десять дней остались без тепла. Тогда власти долго разбирались, кому чинить лопнувшие трубы: административно село принадлежит Ульяновску, но котельная и трубы находились на балансе областного агропромышленного комплекса "Свияга".

Еще недавно в Лаишевке работал снабжавший овощами Ульяновск прибыльный совхоз-миллионер. Пару лет назад он распался, и сельчане недоумевают - почему. Скорее всего, разворовали, говорят они.

Теперь жительница Лаишевки считает, что четыре года перемен к лучшему не принесли.

Жительница Лаишевки: Хуже только. Нет тепла, котлы ставят люди. Совхоз развалился. Работы нет. Кто может работать - все в городе работают. Овощеводство было у нас, а сейчас арендуют другие люди, точно так же урожай собирают наши люди - это на "шабашке".

Сергей Гогин: Четыре года назад на выборах губернатора Ульяновской области командующий 58-ой армии Северокавказского военного округа Владимир Шаманов триумфально победил старого партийного хозяйственника Юрия Горячева, который правил областью более десяти лет и обещал мягкое вхождение в рынок. Своей победой генерал Шаманов подлил масла в дискуссию о том, могут ли кадровые военные руководить регионом. Сегодня жители Ульяновской области дали свой ответ: за четыре года рейтинг популярности Шаманова упал с 60 до 5 процентов.

Жители той же Лаишевки тоскуют по временам экс-губернатора Юрия Горячева, как эта женщина, которая 5 декабря намерена за него голосовать.

Жительница Лаишевки: Если я буду, то за Горячева. Потому что он ни за что бы сельское хозяйство не развалил. Не во всем он виноват. Не виноват тот, кто ничего не делает. Но мы за Горячева будем - большинство сельских жителей.

Сергей Гогин: Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Александр Иванов так объясняет симпатии людей к "красному губернатору" Горячеву.

Александр Иванов: Это специфика нашего региона, где очень сильна ностальгия, где есть достаточно большое разочарование в оценке сегодняшней ситуации. Объективно хорошие показатели динамики развития экономики области, но субъективно есть очень плохое ощущение населения от этих перемен. Скорее всего, это проблема психологическая, когда люди, вовлеченные в такой период очень быстрых социальных и экономических перемен, не сумели быстро адаптироваться.

Сергей Гогин: Сам Юрий Горячев, вновь придя во власть, намерен вернуть людям то, чего они, по его мнению, лишились при губернаторе Владимире Шаманове.

Юрий Горячев: Есть соображения, планы, мысли. Во-первых, надо разобраться с тем, что произошло за 4 года, вернуться надо к социальным программам, которые мы в свое время намечали. Была концепция повышения уровня жизни населения области - надо к ней вернуться, посмотреть, что от нее осталось, и решать вопрос. Можно сделать:

Сергей Гогин: Оставаясь сторонником государственной собственности и социального патернализма, Горячев пересмотрел свое отношение к методам руководства. Он говорит, что больше не потерпит вокруг себя подхалимов.

Юрий Горячев: Будут работать молодые ребята. Я буду идеи подавать, а они должны претворять в жизнь. Будет новая, молодая команда, старых никого не будет.

Сергей Гогин: 5 декабря жителям Ульяновской области предстоит выбирать губернатора, возможно, в ближайшие годы - в последний раз, если иметь в виду недавнюю инициативу президента Путина. Любопытно, что в проблемной во многих отношениях Ульяновской области никогда не было недостатка в претендентах на власть. Документы на регистрацию кандидатами сдали 13 человек. Выбор, на первый взгляд, большой - от экзотической фигуры рубщика мяса до действующего главы региона Владимира Шаманова. Но шансы пройти во второй тур, по мнению наблюдателей, есть у двоих-троих. Губернатора Шаманова среди них нет.

Говорит ульяновский политолог Николай Васин.

Николай Васин: Владимир Анатольевич - это можно отнести как бы не к старой нашей политической элите, а к той политической элите, которая на определенном этапе пришли к нам сюда, возглавила область, но не сумела оправдать ожидания. Перспективы на повторное избрание у Владимира Анатольевича очень и очень незначительны.

Все военные, которые приходили у нас, в большинстве своем приход их в большую политику для них закончился как бы крахом политической карьеры. Это не потому, что они плохие люди, а потому что они уходили в советскую армию, а вернулись в совершенно другую экономическую, политическую и социальную среду. Им очень сложно было сформировать работоспособные команды.

Сергей Гогин: Главное - стратегия развития и команда, говорил Шаманов, придя к власти. Но программа социально-экономического развития Ульяновской области так и не была утверждена, а полтора десятка заместителей, которых губернатор поменял - тоже не команда. За полгода до выборов Шаманов отправил в отставку всю администрацию, которая, по его словам, не добилась необходимого качества жизни людей. Через месяц он сформировал администрацию, состоящую: из тех же самых чиновников. В команде, впрочем, не оказалось Дмитрия Пиорунского, заместителя губернатора по экономике, человека из окружения режиссера Никиты Михалкова. Все три с половиной года Пиорунский прожил в гостинице, наезжая по выходным в Москву, чем подтверждал свой статус человека временного и вызывал неимоверное раздражение у оппозиции.

Иногородние управленцы поучаствовали в переделе собственности и уехали. И жители наверняка припомнят это Шаманову, как молодой человек - Алексей - из Лаишевки.

Алексей: Наши ульяновские предприятия просто продали другим городам - скажем, Москве, Самаре.

Сергей Гогин: Но вам ведь от этого не лучше и не хуже, правильно?

Алексей: Но наше и есть наше, оно должно оставаться нашим.

Михаил Соколов: Бывший губернатора Юрий Горячев уверен, что у Владимира Шаманова на декабрьских выборах нет шансов:

Юрий Горячев: Человек не управляет. Он не знает черновой работы, он не знает экономику, не знает людей, не знает толком область. Самый лучший выход для него - уйти на другую работу в Москву, вот и все.

Михаил Соколов: То же самое посоветовал Владимиру Шаманову и бывший друг, ульяновский предприниматель Хамза Ямбаев. Губернатор пришел в ярость и вместе с охранниками избил бизнесмена на загородной даче. По словам потерпевшего, в запале Владимир Шаманов грозился почему-то перевешать всех евреев. В самом Ульяновске инцидент огласки почти не получил, потому что большинство средств массовой информации так или иначе подконтрольны областной администрации.

И все же на начальном этапе, после ухода Юрия Горячева, экономика области положительно среагировала на смену управленческой команды. Вот мнение главного федерального инспектора по Ульяновской области Александра Иванова.

Александр Иванов: Ситуация в последние четыре года развивалась следующим образом. В 2001 году - это первый год работы новой областной администрации - был провал, минус 4 процента. И это были последствия от действий предыдущего губернатора Горячева. Следующие два года область имела рост объемов промышленного производства. В 2003 году достаточно большой, выше среднероссийских показателей - плюс 13 процентов. Я думаю, это как раз как бы реакция экономики на новые экономические условия, на те изменения, которые произошли во власти, вот это вот экономическое оживление связано было со снятием некоторых стереотипов и установок на это вот "мягкое вхождение в рынок", на социалистический характер промышленного производства. Но год текущий тоже показателен: по итогам девяти месяцев мы имеем спад объемом производства минус 4 процента, хотя в целом по России, по Приволжскому федеральному округу это плюс 7.

Первые два года, когда стал возможен приход новых собственников, шла активная смена собственников, когда люди активно вкладывались в новый бизнес, особенно в сфере торговли и общественного питания, частных пассажирских перевозок, - вот это все дало рост. А в течение последнего года, когда стало понятно, что есть и теневые процессы, и передел собственности, отсутствие вообще стратегии развития области, то и бизнес предпочел избегать и больших инвестиций (хотя в процентных отношениях они растут), и расширения своего бизнеса.

Сергей Гогин: Владимир Шаманов убеждает население, что при нем экономика области сделала рывок.

Владимир Шаманов: В этом году мы произведем валового регионального продукта на сумму более чем 2 миллиарда долларов. Товарооборот на душу населения за три года вырос в 2 раза. Средняя заработная плата за четыре года выросла почти в 3 раза. Среднедушевые денежные доходы населения возросли за этот же период в 2,7 раза. Рост инвестиций в основной капитал предприятий и организаций области в 2002 году составил 4 процента, в 2003 - 17, а за 7 месяцев этого года - 34,5 процента. Значительно возросли иностранные инвестиции.

Сергей Гогин: Есть в экономике области "черная дыра" - это жилищно-коммунальное хозяйство. На него, а вернее, на компенсацию выпадающих доходов предприятий ЖКХ, в бюджете никогда не хватает денег - несмотря на то, что коммунальные тарифы в Ульяновске сегодня одни из самых высоких в Поволжье. Досрочное завершение отопительного сезона весной и отсутствие горячей воды летом стало в Ульяновске нормой. И в этом году тепло в батареи дали с опозданием. Областная прокуратура даже возбудила уголовное дело по факту срыва отопительного сезона. Говорит федеральный инспектор

Александр Иванов:

Александр Иванов: Ульяновская область известна как территория с совершенно кризисным состоянием ЖКХ, где нет нормальных коммунальных услуг, где чрезвычайно высокие цены, где требуются постоянные огромные, многомиллиардные вливания в систему ЖКХ. Во-первых, здесь есть просто прямое воровство: часть бюджета - процентов 30 - просто разворовывается. И проверки, которые были проведены по результатам распределения 150 миллионов в этом году федеральной помощи на зимний отопительный сезон только в трех районах, позволили возбудить три уголовных дела.

Сергей Гогин: Главных проблем области за четыре года Шаманов не решил, и даже не приблизился к их решению. Не удалось найти стратегического инвестора для самолетостроительного завода "Авиастар-СП" и реанимировать производство Ту-204 и "Русланов"; не удалось завершить строительство моста через Волгу; не удалось поднять сельское хозяйство (поголовье скота продолжает сокращаться). Провалился маниловский проект строительства в Ульяновске Ледового дворца: вложив в него как минимум 60 миллионов бюджетных рублей, проект заморозили, свалив вину на население, которое якобы не поддержало хорошую идею.

Не мудрено, что рейтинг Шаманова в области крайне низок. Главный федеральный инспектор Александр Иванов объясняет.

Александр Иванов: Люди, отделенные от действий власти, натыкающиеся каждый день на свои повседневные проблемы и не видящие, что власть им сопереживает, власть понимает, что происходит, не видящие своих перспектив, - они субъективно оценивают свое состояние очень тяжело.

Сергей Гогин: Ульяновские газеты, ссылаясь на источники в правительстве, говорят о переводе Шаманова на работу в Москву как о деле почти решенном, ожидая со дня на день указа Путина. Называют даже место будущей работы - Совет безопасности.

Логично, что Кремль хочет расчистить пространство для своего фаворита на этих выборах. А с фаворитом Кремль определился - это Сергей Морозов, мэр города Димитровграда, второго по величине города Ульяновской области. Он уже делает первые предвыборные заявления.

Сергей Морозов: Очень много было разговоров, выдвинется мэр Димитровграда или не выдвинется: Еще, помните, по Государственной Думе, в декабре месяце - я тогда откровенно говорил о том, что меня не интересует законотворческая деятельность, меня интересует чисто хозяйственная, социальная работа, которую я привык выполнять на территории города Димитровграда. Я поэтому готовил программу, готовил команду, для того чтобы уже в декабре 2004 года выиграть выборы.

Михаил Соколов: Сергею Морозову 45 лет, родился в Ульяновске. С 1981 года служил в милиции, до избрания мэром Димитровграда пять лет возглавлял городское УВД.

Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Александр Иванов говорит, что предпочтение Кремля выражено в неявной форме.

Александр Иванов: Все ждут позиции федерального центра. Но вместе с тем все понимают, что явной позиции самого президента не будет. Скорее всего, это будет знак, который дает основания косвенно сказать о состоявшемся решении в администрации президента. Таким знаком, например, является решение Генсовета партии "Единая Россия" о поддержке кандидата Морозова. И это вполне определенное политическое решение, которое служит таким вполне определенным сигналом для тех, кто хотел бы сориентироваться на мнение Москвы.

Сергей Гогин: Руководитель исполкома Ульяновской региональной организации партии "Единая Россия" Дмитрий Травкин говорит, что решение Генерального совета партии его озадачило.

Дмитрий Травкин: Для нас это было неожиданностью, хотя бы потому, что сегодня в списке выдвинутых кандидатов значатся несколько членов партии "Единая Россия", в том числе и действующий глава администрации Ульяновской области Владимир Анатольевич Шаманов. Как я понимаю, все кандидаты - члены партии - находились здесь в равных условиях. Я не могу комментировать мотивы решения Генерального совета. Могу лишь сказать, что 23 сентября этого года региональный политсовет принял заявленпе в адрес Генерального совета, в котором просил ускорить рассмотрение поступившего в Генеральный совет заявления о поддержке Владимира Шаманова.

Сергей Гогин: Решение Генерального совета рекомендует членам "Единой России" Владимиру Шаманову и депутату Государственной Думы Маргарите Баржановой снять свои кандидатуры. Они этого не сделали.

В предвыборном штабе Маргариты Баржановой знают о решении Генсовета, но считают, что поддержка жителей области весомее поддержки любой партии. Баржанова - уроженка области, полгода назад открыла в Ульяновске общественную приемную. Она добивается единого государственного регулирования тарифов на всей территории страны, чтобы поставить жителей разных регионов в одинаковые экономические условия. Для этого Баржанова собирает подписи депутатов Госдумы под обращением в Конституционный суд. Жителям области она говорит: если суд ее поддержит, энерготарифы в Ульяновске будут снижены. Баржанова, как сказали в ее штабе, будет биться за пост губернатора до победного конца.

И все же решение Генерального совета "Единой России" в поддержку Сергея Морозова прагматично. Говорит политолог Николай Васин.

Николай Васин: Если мне память не изменяет, Морозов, когда победил, набрал порядка 29 процентов голосов. Через три года его деятельности рейтинг Морозова в городе Димитровграде был практически сравним с рейтингом президента Путина в Димитровграде - порядка 63 процентов. Значит, такого человека уже население оценило как лидера. В целом по области его рейтинг (данные месячной давности) - 6 процентов. Есть политики, которые имеют, допустим, 15-17 процентов, но это потолочный их рейтинг. И есть политик, который имеет 6-8 процентов, но имеет очень большие перспективы. Он же, по существу, еще не начинал работу, то есть его потенциал для раскрутки в этом плане весьма значителен.

Сергей Гогин: Хотя на селе Морозова знают мало, но его результативная работа на посту мэра позволила ему выдвинуться в губернаторы, считает Александр Иванов.

Александр Иванов: Если мы говорим о проблемах благоустройства областного центра, то город Димитровград в буквальном смысле вылизан, вычищен, выкрашен, засажен цветниками. В отличие от всех других кандидатов, Морозов в состоянии предъявить результат свой деятельности.

Сергей Гогин: Чувствуя поддержку Москвы, Сергей Морозов и ведет себя, и говорит уверенно.

Сергей Морозов: Уверяю вас, есть очень интересная, хорошо проработанная, продуманная программа вывода Ульяновской области из достаточно сложного состояния. А то, что она находится в сложном состоянии, ясно - можно посмотреть любую статистику.

Сергей Гогин: Статистика Морозова совершенно отлична от цифр, которые приводит Владимир Шаманов.

Сергей Морозов: Экономическую обстановку в Ульяновской области следует признать очень и очень проблемной. Наша область продолжает стремительно падать, и за последние 4 года положение еще более усугубилось. По итогам января-августа спад промышленного производства составил 4 процента. У нас в области самый большой процент убыточных предприятий - более 50. Ульяновская область дает в областной бюджет наименьший объем налогов с одного работающего.

Сергей Гогин: На недавней областной конференции предпринимателей выступление Сергея Морозова было расценено как политическое:

Сергей Морозов: Мне очень часто приходится бывать в районах Ульяновской области. И очень больно за своих земляков, за своих соседей, которые поставлены сегодня на грань выживания. Четыре года назад сменилось областное руководство, то же самое произошло в большинстве муниципальных образований. За этот срок жизнь в Димитровграде во многом наладилась: наши горожане не представляют, как можно жить без горячей воды, они не знают, что такое детские бронхиты из-за холода и полночная тьма на улицах. Состояние экономики в городе неизмеримо лучше, чем в любом муниципальном образовании нашей области, включая и город Ульяновск. Я уверен, что таких же результатов можно добиться и в масштабах всей области.

Михаил Соколов: Тогда же состоялась характерная перепалка между действующим и потенциальным губернатором:

Владимир Шаманов: Сергей Иванович, ваше время по регламенту закончилось. Присядьте, пожалуйста, вы еще пока не губернатор.

Сергей Морозов: Я думаю, что скоро буду.

Сергей Гогин: О Морозове благосклонно отзывается экс-губернатор области и его соперник на выборах Юрий Горячев.

Юрий Горячев: Сережу я давно знаю, мой воспитанник. Я его выдвигал в свое время в городской отдел милиции. Все знаю его "плюсы", все знаю его "минусы". Поэтому не буду о нем плохо ничего говорить. Получится у Сережи - значит, вместе будем работать, нет вопросов.

Сергей Гогин: Владимир Шаманов давно воспринимает Сергея Морозова как серьезного соперника. Поэтому в, подконтрольной администрации областной прессе Димитровград в положительном контексте уже давно не упоминается - только криминальная хроника. Несмотря на то, что в этом году город объявлен "культурной столицей Поволжья".

Конкуренцию Горячеву и Морозову может составить первый заместитель губернатора Михаил Шканов. Он - "свой", ульяновский, строитель и хозяйственник. В каком-то смысле он преемник нынешнего губернатора, поскольку последние четыре года работал в администрации Шаманова, и в случае победы вряд ли станет раскапывать грехи его команды. С другой стороны, Шканова поддерживают ульяновские предприниматели, которые за это время успели наладить с ним тесные отношения. Шканова не смущает поддержка Морозова руководством "Единой России".

Михаил Шканов: Самый главный центр для меня - это народ. Поэтому не знаю, кто Морозова поддержал. Я, например, знаю, у меня очень много друзей из "Единой России" здесь, в Ульяновске, которые категорически против. Это опять старая коммунистическая система: там где-то, наверху приняли якобы. Это еще надо посмотреть. А вот здесь, на местах, нам лучше видно, кого выдвигать. Поговорите с рядовыми членами "Единой России", согласны ли они с решением ЦК: я не знаю, кто там заседал.

Сергей Гогин: Как сообщает газета "Симбирский курьер", на помощь Михаилу Шканову прибыла московская группа политтехнологов во главе с Гаем Хановым, который помогал избираться Владимиру Шаманову. Тот факт, что и Шканов, и Шаманов соседствуют в списке претендентов, вызывает недоумение, поэтому многие ульяновцы ждут указа о переводе Шаманова в Москву, что устранит это недоразумение.

Баллотироваться на пост губернатора изъявили желание несколько давно известных ульяновцам политиков: бывший депутат Государственной Думы от КПРФ, а ныне депутат областного Законодательного собрания Александр Кругликов, который на губернаторских выборах 1996 года проиграл Юрию Горячеву менее трех процентов; крупный предприниматель Сергей Герасимов, ранее дважды пытавшийся пройти в Госдуму (он также выдвинулся на пост мэра Ульяновска); а также крайне непопулярный мэр Ульяновска Павел Романенко.

Политолог Николай Васин считает, что при обилии кандидатов эти выборы обещают быть грязными.

Николай Васин: Отсутствие явных лидеров, невозможность себя "чистыми средствами" выделить из этой общей массы порождают соблазн работать не столько на "повышение" себя, сколько на "понижение" своих соперников, это первый момент. И второй момент: за многими фигурантами выборного процесса тянется длинный шлейф слухов, домыслов, предположений и так далее. Вот эти два момента однозначно свидетельствуют о том, что все будет пущено в ход, и выборы, как и предыдущие, будут отличаться в значительной степени использованием вот этих "серых" и откровенно грязных технологий.

Сергей Гогин: Этот прогноз уже начинает сбываться. В последний момент в списке претендентов на пост губернатора оказался еще один Сергей Иванович Морозов, профессиональный рубщик мяса. Он внес залог в 1,5 миллиона рублей. По выходе из избиркома мясника видели в компании представителя областной администрации. Предположительно, именно мэр Димитровграда станет основным объектом черных технологий. Морозову может повредить то, что он - полковник милиции, а престиж милиции в народе невысок, к тому же в Димитровграде необычайно высок уровень наркомании. Морозову также приписывают связь с самарской группой компаний "СОК", контролирующей производством комплектующих для "АвтоВАЗа". Против Морозова настроена и часть димитровградских предпринимателей, недовольных тем, что он заставлял их раскошеливаться на социальные программы.

Несмотря на предупреждение главы ЦИК Александра Вешнякова, Ульяновская областная избирательная комиссия уже начала давать на независимые средства массовой информации. Например, начато административное производство в отношении газеты "Симбирский курьер", которую обвинили в незаконной агитации. Говорит исполняющий обязанности главного редактора газеты Геннадий Якимчев.

Геннадий Якимчев: Целью, наверное, отчасти является то, чтобы не дать кандидатам никак о себе заявить, и на этом фоне отсутствия информации высвечивался бы главный или привилегированный кандидат - действующий глава областной администрации Шаманов. Избирательная комиссия Ульяновской области действует совершенно карательными методами. За малейшее упоминание кого-либо из тех, кто заявил об участии в выборах (то есть не зарегистрирован как кандидат, а всего лишь выдвинулся), избирательная комиссия вызывает представителей редакции и составляет на них протоколы об административном правонарушении.

В избирательную комиссию поступила якобы жалоба от некоей гражданки. Нам не составило большого труда выяснить, что автор жалобы на газету работает в областной администрации. Составленный протокол мы считаем совершенно необоснованным, поскольку речь в оспоренных гражданкой Спиридоновой статьях шла о служебной деятельности двух лиц, претендующих на участие в избирательной кампании, - депутата Государственной Думы Баржановой и главы администрации области Шаманова. Ни тот, ни другой еще не ушел в предвыборный отпуск.

Сергей Гогин: Известно, что черные технологии и административный ресурс отвращают людей от выборов. Это, кстати, приводится в качестве аргумента в пользу реформы избирательного законодательства, предложенной президентом Путиным. Говорит Главный федеральный инспектор по Ульяновской области Александр Иванов.

Александр Иванов: Оптимальным вариантом в той ситуации, когда озвучена уже инициатива президента и есть проект закона, который будет подписан в середине декабря, а вступит в силу, скорее всего, в начале января, - в этой ситуации разумнее было бы выборы не проводить, а дождаться новой ситуации, когда новый губернатор будет избран Законодательным собранием по представлению президента. Но, как говорят, закон дурной, но это закон. И для того, чтобы не создавать прецедента достойного для обращения в Конституционный суд, выборы будут проводиться.

Сергей Гогин: Поскольку избранный - в последний раз - губернатор в усиленной вертикали власти будет иметь больше полномочий и ответственности, то ему вскоре предстоит повторно доказывать свою дееспособность непосредственно перед президентом, считает Александр Иванов.

Александр Иванов: Фавориты сегодняшние предвыборной гонки понимают, что это не более чем шанс в течение нескольких месяцев проявить себя и попытаться предпринять кардинальные шаги по решению таких острых проблем, как зарплата и ЖКХ. И у избранного вновь губернатора в декабре не будет никаких шансов влиться в новую систему, если до весны эти проблемы так и останутся неразрешенными.

Сергей Гогин: 5 декабря ульяновцам предстоит заполнить целый ворох бюллетеней. Нужно избрать депутата Госдумы (две предыдущие попытки провалились из-за голосования "против всех"). Возможно, это будет последний "мажоритарный депутат" в истории страны. Необходимо также заполнить пять вакантных мест в Законодательном собрании области. Кроме того, Ульяновск и Димитровград избирают мэров.

В деревне Лаишевке делают свои прогнозы результата губернаторских выборов - в пользу фаворита Москвы.

Жительница Лаишевки: Ну, если Кремль поддержит - значит, он и будет работать, это уж ясно. Кто нас просит?

Сергей Гогин: А эксперты уверены: второй тур губернаторских выборов вполне реален, а наибольшие шансы принять в нем участие у троих - у мэра Димитровграда Сергея Морозова, заместителя главы Ульяновской области Михаила Шканова и бывшего губернатора Юрия Горячева.

Михаил Соколов: Прозвучал репортаж специального корреспондента Радио Свобода Сергея Гогина.

Уже сейчас администрация президента России пытается избежать скандала в Ульяновске. Губернатор Владимир Шаманов на этой неделе побывал в Кремле на приеме у Владимира Путина. Он признает: с ним ведутся консультации о трудоустройстве. Теперь только остается дождаться, с помощью какой синекуры будет реализован сценарий по выводу провалившегося на гражданском поприще "усмирителя Чечни" из избирательной кампании в Ульяновской области.

XS
SM
MD
LG