Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Коми-пермяцкая унификация. Предвыборная напряженность в Карачаево-Черкессии. Акул капитализма отправляют по белорусской дороге.


Продолжается кампания по выборам главы Чеченской республики. Сообщает из Грозного Амина Азимова.

Амина Азимова: Публично о своих президентских амбициях заявили лишь два человека из более чем десятка людей, которых в последние годы в Чечне воспринимали как потенциальных кандидатов в президенты республики. Это глава администрации Чечни Ахмад Кадыров и московский бизнесмен Малик Сайдуллаев.

Сегодня Чечня мало сомневается в том, что в предвыборной гонке примут участие еще два чеченских предпринимателя - владелец гостиницы "Россия" Хусейн Джабраилов и банкир Абубакар Арсамаков. Оба они за последний год заметно активизировали свою работу среди чеченских диаспор, а также исправно поставляли в республику гуманитарные грузы.

Пока отмалчиваются два других чеченских политика - Руслан Хасбулатов и Асламбек Аслаханов. В республике оба они имеют достаточно высокую популярность и при участии в президентских выборах смогли бы составить серьезную конкуренцию Ахмаду Кадырову.

Неожиданно для всех первым и пока единственным кандидатом в президенты Чечни стал 60-летний Саид-Ахмед Гайрабеков. Гайрабекова мало знают в республике. Он является заместителем генерального директора Астраханского домостроительного комбината.

Михаил Соколов: После объявления мы расскажем о выборах губернаторов Омской и Томской областей, президента Карачаево-Черкесии.

В эфире еженедельная программа Радио Свобода "Выборы-2003". У микрофона Михаил Соколов.

Сентябрь станет месяцем губернаторских выборов в Петербурге, Ленинградской, Новгородской, Томской, Омской областях. Губернатор Омской области Леонид Полежаев объявил о намерении переизбираться, опираясь на поддержку блока "Стабильность и развитие", в который вошли отделения "Единой России", "Народной партии" и "Промышленной партии".

Из Омска сообщает Татьяна Кондратовская.

Татьяна Кондратовская: Фактически избирательная кампания губернатора Омской области Леонида Полежаева идет уже несколько месяцев, хотя о своем согласии баллотироваться он заявил только 14 июля.

Областная пресса вместо привычных прогубернаторских материалов начала выплескивать компромат на лидеров омских коммунистов и их протеже - депутата Госдумы, бизнесмена Леонида Маевского. Так о неизвестном коммунисте вдруг узнала вся область, а конкурент Леонида Полежаева без особых затрат и без выдвижения фактически начал свою предвыборную кампанию.

Скандальное интервью Маевского о продаже в Америку и, возможно, в Иран документов на ракеты аэрокосмического объединения "Полет" станут предметом судебного разбирательства. Губернатор оценил свою честь, достоинство и деловую репутацию в полмиллиона рублей. Он подал иски к левопатриотической газете "Омское время", автору статьи, собкорру "Правды" Дмитрию Гутеневу, и к своему оппоненту Леониду Маевскому. Поводом для иска стал вопрос депутата, мог ли "Полет" проводить незаконные операции в обход Полежаева.

Самое смешное, что, как говорят в Омске, коммунисты просто подобрали плодотворную идею. Скандал о продаже "полетовских" секретов пошел уже по второму кругу, несколько лет назад его инициировал сам Леонид Полежаев. Так что все опровержения губернаторской команды работают на коммунистов.

Некоторые наблюдатели усмотрели в избирательной кампании еще одну интригу. О своем выдвижении на пост губернатора заявил Вячеслав Шишкин, работающий в Государственной Лесной службе. Он является подчиненным главы этого федерального ведомства Валерия Рощупкина, бывшего мэра Омска, а в прошлом главного конкурента губернатора. Не исключают и того, что Шишкин станет так называемым резервным кандидатом, работающим на основного. Тем более, что раньше он был главой сельского района и полностью зависел от Леонида Полежаева.

Михаил Соколов: Рассказывала Татьяна Кондратовская.

В Санкт-Петербурге среди 21 кандидата появились персоны, которые могут, по крайней мере, достойно вести дискуссию с фавориткой Кремля Валентиной Матвиенко. Это вице-губернатор Анна Маркова и выдвинутый партией "Яблоко" депутат Законодательного собрания Петербурга Михаил Амосов.

Весьма острой остается ситуация в Карачаево-Черкесии, где президентские выборы пройдут 17 августа. Оппоненты президента республики Владимира Семенова пытаются опереться на рост народного недовольства.

В Карачаево-Черкесии побывала наш корреспондент Лада Леденева.

Лада Леденева: С начала июля напряженность в Карачаево-Черкесии растет.

3 июля. Жители поселка Московский перекрыли федеральную автодорогу Невинномысск - Домбай. В поселке нет электричества и воды.

4 июля. Акция протеста в поселке Важный. До сих пор не выплачены компенсации за ущерб, причиненный прошлогодним паводком.

5 июля. Митинг в поселке Эльтаркач. 400 семей из 500 не получили единовременную компенсацию.

6 июля. Акция протеста в селе Чапаевском. 1200 человек, пострадавших от наводнения, не получили компенсацию ущерба, причиненного прошлогодним паводком.

Местный житель: За дома, за пострадавшие здания и недвижимость ни один не получил.

Лада Леденева: В тот же день вышли на улицы и жители района Радиозавод города Черкесска, возмущенные состоянием дамбы на реке Кубань, разрушенной в минувшем году.

Местная жительница: Я имела то же яйцо, тот же кусочек мяса, тот же кусочек курятины. Все унесло.

Местная жительница: Все подала, суд в мою пользу решил. И до сих пор 15 тысяч мне не дают.

Местная жительница: Ничего не сделали с этой дамбой. До первого случая - и нас может опять по новой затопить.

Местная жительница: Неужели нельзя кому-то отписать на наши многочисленные жалобы или прийти сюда кому-то и сказать: "Люди добрые, что у вас?"?

Местный житель: К великому сожалению, чиновник выше Конституции, закона.

Лада Леденева: Прошел митинг и в Карачаевске. Люди возмущены разгулом преступности и бездействием властей.

Обратить внимание Москвы на ситуацию в регионе - такова была цель всех шести митингов первой недели июля. Организованный в Карачаево-Черкесии в июне комитет пострадавших от наводнения 2002 года заявил, что эта организация выступает за налаживание конструктивных отношений с федеральным центром, минуя коррумпированную верхушку республиканской власти.

Седьмой митинг - 10 июля в Черкесске - не состоялся, несмотря на то, что ранее администрация города его разрешила. Мэр города Черкесска, коммунист Михаил Якуш, отметил митинг менее чем за 24 часа до его начала. Как повод использовал борьбу с терроризмом.

Говорит один из организаторов митинга Закерья Коков.

Закерья Коков: Это запретил мэр города Михаил Якуш в связи с криминогенной обстановкой в Карачаево-Черкесии, опасностью проведения террористического акта. Игнорировать, например, это мы не могли. Мы же не знаем же действительное положение дел. Они милиционеры, у них оперативные данные имеются.

Лада Леденева: Однако, по словам секретаря республиканского Совета безопасности, кандидату в президенты Карачаево-Черкесии, одному из сторонников Владимира Семенова, Борису Батчаеву проведение митинга никто не запрещал.

Борис Батчаев: Да никто не запрещал. Тут был на площади митинг. Собрались несколько калек, извините за выражение, которых подвезли сюда и которые ставили вопрос о, якобы, невыплате им в результате стихийных бедствий всего-навсего. И никто его не запрещал.

Михаил Якуш не принимает решение о разрешении митингов на площади. Окончательное разрешение дает правительство в соответствии с принятым законом.

Лада Леденева: Видимо, Борис Батчаев считает митингом то, что, несмотря на запрет, около главной площади города Черкесска собралось порядка 150 человек, приехавших из отдаленных населенных пунктов республики, с которыми отсутствует телефонная связь. Число сотрудников милиции, оцепивших площадь перед зданием республиканского правительства и не пускавших людей за небольшой заборчик, превысило 200 человек.

Формальным основанием для официальной отмены митинга стали недавние убийства трех жителей Карачаевска прямо у здания администрации города и покушение на ректора Технологического института Юрия Кривобокова. Брошенная в ночь с 4 на 5 июля в окно его дома граната не взорвалась. Такое покушение на Кривобокова, который является кандидатом на пост вице-президента в паре с действующим главой Карачаево-Черкесии Владимиром Семеновым, могло быть умело инсценировано с целью дестабилизации социально-политической обстановки в республике.

В Черкесске вспоминают, как 4 года назад в период предыдущей президентской предвыборной кампании на пути кортежа Владимира Семенова было найдено нечто, похожее на несовершенное взрывное устройство. Это событие тогда привело к многомесячному межнациональному противостоянию между карачаевцами и черкесами.

На этот раз организаторам покушения дестабилизировать обстановку в республике не удалось, считает лидер оппозиционного общественно-политического движения "Возрождение" Мурат Каракетов.

Мурат Каракетов: Попытка покушения на одного из кандидатов на пост вице-президента, Кривобокова, - это попытка дестабилизировать общественно-политическую ситуацию в республике. Кто бы это ни делал, у них это не получится, так как национальные движения русского, карачаевского, черкесского, абазинского, ногайского и других народов сплотились вокруг единого кандидата - Батдыева Мустафы Азрет-Алиевича. И стремление этих национальных движений за последние 4 года - создать нормальную обстановку в республике, чтобы те силы, которые пытаются дестабилизировать, у них это не пройдет. Об этом заявили и на прошедшем собрании старейшин от этих национальных движений наши уважаемые аксакалы.

Лада Леденева: А вот мнение секретаря республиканского Совета безопасности Бориса Батчаева.

Борис Батчаев: Кто там говорит, что инсценировать хотели? Ничего подобного. Это боевые гранаты, которые, если их взять в руки, они бы взорвались. Я думаю, это поднимают головы те силы, которые в 1999 году не достигли поставленной цели. И скороспелое, молниеносное заявление кандидата в президенты Карачаево-Черкесии Батдыева как раз высвечивает тот факт, кто в этом заинтересован. Он там прямо указывает на заказчиков этого преступления, что заказчиками являются те, кто в 1999 году триумфально одержал победу, то есть Семенов и его сторонники. Такой скороспелый вывод без выводов правоохранных органов как раз свидетельствует о том, кто является заказчиком этого преступления.

Лада Леденева: Тем временем ныне действующая республиканская власть ищет дополнительные рычаги воздействия на политическую оппозицию.

10 июля была обнародована информация о том, что по заявлению прокурора Карачаево-Черкесии Владимира Ганночки и на основании решения республиканского Верховного суда были отменены некоторые пункты Конституции Карачаево-Черкесии, обеспечивающие депутатам Народного собрания республики дополнительные гарантии неприкосновенности, не оговоренные Конституцией Российской Федерации.

Депутаты Народного собрания склонны трактовать это решение в качестве одного из возможных рычагов воздействия на парламентариев через прокуратуру и суд со стороны Владимира Семенова, сообщает независимый республиканский интернет-портал "КЧР-инфо". Напомню, что именно большинство депутатов Народного собрания отказало президенту Карачаево-Черкесии Владимиру Семенову в продлении его полномочий до марта 2004 года.

Ситуацию комментирует секретарь Совбеза республики, кандидат в президенты Карачаево-Черкесии Борис Батчаев.

Борис Батчаев: Республиканское законодательство приведено в соответствие с федеральным законодательством. Депутаты не хотят исполнять российские законы, но они могут трактовать это, как хотят.

Лада Леденева: Депутаты Народного собрания могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску или допросу по решению суда, вынесенному по ходатайству прокурора республики без санкции законодательного органа.

Михаил Соколов: Это был репортаж из Карачаево-Черкесии корреспондента Радио Свобода Лады Леденевой.

В эфире еженедельная программа Радио Свобода "Выборы-2003". У микрофона Михаил Соколов.

Выборы губернатора Томской области назначены на 21 сентября. Мой коллега Владимир Абарбанель попросил поразмышлять о шансах кандидатов томских журналистов. Мнение Вячеслава Николаева.

Вячеслав Николаев: Здесь практически 10 лет было все решено, Кресс был бессменным губернатором Томской области. И за это десятилетие не выросло конкурента для Кресса внутри области, и он не приехал извне. На мой взгляд, на этих выборах конкурент у Кресса обязан появиться, и вот почему. 10 лет безраздельного правления в Томской области, я не хочу сказать, что они пришли совершенно впустую, но за 10 лет Кресса, конечно же, есть за что критиковать.

И если на прошлых выборах у него был 75-процентный рейтинг по итогам голосования, то сейчас, я думаю, 75 процентов - это будет слишком высокая планка для него. Тем более, что вот этот вот последефолтный подъем экономики, сельского хозяйства и всего прочего несколько позади и сейчас кризис в машиностроении, кризис в сельском хозяйстве, кризис власти, потому что все эти годы она не претерпевала таких уж серьезных реформ, кризис городской власти, с которой у областной администрации сложные отношения. И поэтому критиковать Виктора Кресса, конечно, есть за что.

Подозреваю, что группа, связанная с бывшим депутатом Томской областной Думы и вице-президентом "Восточной нефтяной компании" Виктором Калюжным, который после этого был министром топлива и энергетики России, а сейчас спецпредставитель Путина по разделу Каспия, вмешается на этих выборах в расклад сил.

Я думаю, что на эти выборы Кресс вновь пойдет с ЮКОСом, потому что реально, на самом деле, между ними ничего такого серьезного не происходило, они не ссорились.

Михаил Соколов: О ситуации в Томской области размышлял журналист Вячеслав Николаев.

Его коллега Анатолий Захаров подчеркивает: многое на выборах га Томской области 21 сентября будет зависеть от двух игроков - компании ЮКОС и Егора Лигачева.

Анатолий Захаров: К губернатору Томской области Крессу население просто привыкло за столь долгое время. Никаких катастроф в Томской области за это время не было, хотя экономическая ситуация, как и во всей России, наверное, очень шаткая, нестабильная. Просто есть определенная привычка - а вдруг с кем-то другим будет хуже?

Томск представляет в Государственной Думе знаменитый депутат Егор Кузьмич Лигачев. Он делал намеки, что, "возможно, я пойду на губернатора". В сентября Лигачеву выгодно просто выставить свою кандидатуру на губернаторских выборах. Если он даже проиграет на них, он сделает себе пиаровскую кампанию и такой трамплин для выборов в Госдуму. Если они столкнулся на выборах - Кресс и Лигачев, - здесь еще все очень призрачно.

Дело в том, что Егор Кузьмич, несмотря на свои 83, по-моему, года, очень сильный политик и очень влиятельное в Томске лицо. Старшее поколение очень хорошо помнит его. И как заявил председатель Томской областной Думы, если убрать все то, что было построено в Томской области при Лигачеве, в городе Томске и области будет пустыня. Егора Кузьмича у нас помнят, многие ненавидят, многие любят, но при нем действительно было очень многое построено, Томская область из ничего воспряла. Именно при Лигачеве была найдена и стала осваиваться томская нефть, на которой сейчас держится вся экономика Томской области. Это с одной стороны.

С другой стороны, в Томской области весь политический расклад определяет нефтяная компания ЮКОС. У нее самые большие деньги, она дает в бюджет Томской области самые большие налоги, и она самая влиятельная экономическая и политическая сила в Томской области. ЮКОС купил все основные средства массовой информации в Томской области. Хотя Михаил Ходорковский как-то заявлял, что он лично не будет поддерживать Кресса, но я знаю, что в томской элите ходит разговор о том, что ЮКОС до сих пор еще не определился, будет ли поддерживать Кресса.

Дело в том, что у ЮКОСа есть свой человек, который очень достойно бы смотрелся на посту губернатора. Это бывший первый зам Кресса, а ныне он является представителем ЮКОСа в Томской области, депутат Томской областной Думы, председатель Бюджетно-налогового комитета, основного комитета в Думе, Владимир Пономаренко. Будучи вторым лицом в Томской области при губернаторе Крессе, в принципе, он делал всю работу, естественно, за первое лицо, как это везде бывает, и у него есть некоторые амбиции. Нельзя же быть все время вторым человеком, хочется уже когда-нибудь и первым побыть.

Если ЮКОС поймет, что нужно каким-то образом обновить томскую политическую и экономическую элиту и нужно поддержать своего человека, и выставит кандидатуру Владимира Пономаренко, то я 100-процентно не поручусь, что проголосуют в этом случае именно за нынешнего губернатора Кресса. Пономаренко более предпочтителен для томской политической и экономической элиты.

Несомненно, все те, кто сейчас находится в близких отношениях с областной властью, они будут поддерживать Кресса. Кресс хорош тем, что все при нем устоялось, всем известна реакция первого лица на те или иные решения. Он предсказуем и прогнозируем заранее, а любой новый человек - это в любом случае дестабилизация какая-то.

Уже сейчас нынешний губернатор Виктор Кресс активно ведет свою избирательную кампанию. Основные все партии находятся под контролем томской областной администрации. Руководитель томского СПС является советником, а также начальником департамента областной администрации. "Единая Россия", естественно, под властью находится, руководит ею бывший первый заместитель губернатора. Тут есть расхождения с коммунистами, но они всегда были в оппозиции. И пока еще никто не сел плотно на "Яблоко". Областная администрация хочет взять его под свое крыло, тогда из оппозиционеров будут только коммунисты. Но коммунисты - это сейчас достаточно пожилая часть электората, достаточно негибкая, очень упертые, устойчивые люди, и руководители им под стать. Я не думаю, что власть с ними договорится, но все предыдущие выборы наши показывали, что у власти очень мощный административный, судебный ресурс и финансовый.

Если каких-то катаклизмов не будет в Томской области, то у Кресса достаточно большие шансы победить.

Михаил Соколов: Это было мнение Анатолия Захарова.

Теперь, прогнозируя ход томских выборов, можно предсказывать, что руководство компании ЮКОС пожелает сохранить крепкий тыл и поставит на Виктора Кресса, который уже объявил о желании баллотироваться на третий срок.

В Волгограде после отставки управлявшего городом 13 лет Юрия Чехова выборы мэра пройдут 14 сентября. Сообщает Андрей Аликбаев.

Андрей Аликбаев: Пока потенциальных кандидатов на этот пост двое. Это исполняющий обязанности главы Волгограда Александр Тюрин и депутат Госдумы Евгений Ищенко. Называется, конечно, еще несколько фамилий, это волгоградцы: сенатор Сергей Агапцов, депутат Госдумы Василий Галушкин, спикер Госсовета Волгограда Сергей Михайлов.

Александр Тюрин еще два года назад был назначен первым заместителем главы администрации Волгограда и ведал внешнеэкономической деятельностью города, финансовой экспертизой и межрегиональными связями - вопросами очень важными, но широкой публике мало интересными. Чехов не раз говорил, что Тюрин человек опытный и сможет взять на себя заботу о Волгограде.

Минус - то, что исполняющий обязанности мэра практически волгоградцам не известен. Человек хоть и родился на волгоградской земле, но с 1993 года в Москве, работал первым замом генерального директора акционерного общества Транснациональный концерн "Нефтепродукт".

Если Тюрин и известен, то, конечно же, не до такой степени, как известен волгоградцам другой кандидат - Евгений Ищенко, депутат Госдумы. Евгений уже на раз выставлял свою кандидатуру на всевозможных выборах, поэтому его в Волгограде знают очень хорошо. Тем более что о поддержке Ищенко заявили волгоградские отделения как СПС, так и "Единой России". В Волгограде у Евгения Ищенко сильные позиции.

Коммунисты пока не выставили своего кандидата, а от этого может многое зависеть на предстоящих выборах мэра Волгограда.

Михаил Соколов: Это был репортаж из Волгограда Андрея Аликбаева.

Партийная жизнь. Реализация блока прокремлевских патриотов, похоже, начинается, сообщил политолог Владимир Прибыловский.

Глава Международного комитета Думы Дмитрий Рогозин должен возглавить на днях оставшуюся бесхозной после изгнания Михаила Пруссака Демпартию России. Это даст формальную основу для создания левопатиотической коалиции с участием "Народной партии", возможно, Амана Тулеева и, если удастся оторвать его от коммунистов, Сергея Глазьева.

А в "Единой России" на местах начата чистка. Решением руководства партии исключены из ее рядов мэр Иванова Александр Грошев и глава Курска Сергей Мальцев якобы за нерадивость, а на самом деле за непокладистость. Изгнан из рядов партии власти и бизнесмен Александр Горшков, претендовавший на пост мэра Мурманска. Здесь выборы пройдут 7 сентября.

Репортаж их Мурманска Льва Конькова.

Лев Коньков: Главный скандал нынешнего предвыборного сезона связан с именем мурманского предпринимателя Андрея Горшкова. Он несколько раз был судим. Бизнес Андрея Горшкова - продажа цветных металлов.

К предвыборной кампании Андрей Горшков подготовился заблаговременно. Под его патронажем была основана общественная организация "Кольское собрание". Цель этого образования - юридические консультации для всех желающих. Андрей Горшков вступил в партию "Единая Россия".

Скандал начался сразу после того, как Андрей Горшков официально заявил о своем желании стать мэром Мурманска. На пресс-конференции, состоявшейся в областном Управлении внутренних дел, его начальник Виталий Федотов заявил, что мурманский криминал рвется во власть, прикрываясь общественной организацией "Кольское собрание" и партией "Единая Россия". И реакция мурманских единороссов проявилась сразу же: на экстренном заседании областного исполнительного комитета партии Андрей Горшков был исключен из ее рядов как человек, недостойный в этой партии состоять из-за низких моральных принципов. Но как бы то ни было, Андрей Горшков от борьбы за место мэра отказываться не собирается.

В самое ближайшее время ожидается целый ряд заявлений о желании поучаствовать в выборах от чиновников городской и областной администрации.

Михаил Соколов: Рассказывал Лев Коньков.

У микрофона Михаил Соколов. Я продолжу программу "Выборы-2003" после выпуска новостей.

В эфире еженедельная программа Радио Свобода "Выборы-2003". У микрофона Михаил Соколов.

7 июля начался сбор подписей в поддержку референдума по вопросу объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. К 15 июля необходимое количество подписей в Коми-Пермяцком округе уже было собрано. В будущем Пермском крае побывал специальный корреспондент Радио Свобода Мумин Шакиров.

Песня на коми-пермяцком языке.

Мумин Шакиров: Ученый-этнограф, исполнительница коми-пермяцких народных песен Людмила Никитина живет в Кудымкаре. До недавнего времени мало кто в России знал о существовании этого тихого патриархального городка в верховьях Камы, в 200 километрах к северу от Перми.

Столица Коми-Пермяцкого автономного округа привлекла внимание многих центральных телеканалов и газет в связи с арестом Михаила Коданева, сопредседателя партии "Либеральная Россия" по версии Бориса Березовского. Группа захвата взяла господина Коданева и его охранников глубокой ночью в местной гостинице "Парма". А утром 26 июня 2003 года страна узнала имя главного подозреваемого в организации убийства депутата Государственной Думы Сергея Юшенкова.

Сопредседатель местного отделения "Либеральной России" Валентина Дубровских сообщила, что Михаил Коданев приехал в Кудымкар на совещание по проблемам объединения Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области. Сторонники Березовского выступают против перекройки региональных границ.

Валентина Дубровских: Действительно, прессинг идет, и этого никак не скрыть. Средства массовой информации закрыты.

Мумин Шакиров: В зале Кудымкарского драмтеатра собралось более 200 человек со всех уголков Коми-Пермяцкого округа. Власти впервые вынесли на суд общественности тему слияния двух субъектов Федерации.

Но дискуссии не получилось. Высказываться против идеи объединения в присутствии губернатора Пермской области Юрия Трутнева и заместителя главы администрации президента России Владислава Суркова никто в зале не решился.

Местная элита поддержала главу Коми-Пермяцкого автономного округа Геннадия Савельева, выступившего в качестве одного из архитекторов создания будущего Пермского края. Поставленный им экономический диагноз региону вариантов не оставил.

Геннадий Савельев: До сегодняшнего дня не имеют железной дороги, дорог круглогодичного действия, природного газа, нормальной связи и энергетики. За прошедшее десятилетие округ не сумел решить эту проблему. А без развития производственной инфраструктуры невозможно привлечь в округ серьезные инвестиции, без инвестиций нельзя нормально развить экономику.

Мумин Шакиров: Среди сторонников объединения больше всех запомнился председатель городского собрания, глава окружного отделения "Единой России" Леонид Ковалев. В заключительной части своей эмоциональной речи он вспомнил про Чечню.

Леонид Ковалев: Нам отступать некуда, за нами только Чеченская республика.

Мумин Шакиров: Смирился с неизбежным процессом слияния двух регионов и недавний противник объединения - председатель общественного координационного совета "О будущности округа" Иван Четин. Бывший спикер Законодательного собрания автономного округа и один из "отцов" идеи и практики превращения его в 90-е годы в самостоятельный субъект Федерации теперь готов к политическому торгу.

Иван Четин: Мы обращаемся к руководству области с тем, чтобы она подготовила проект устава края. Мы предлагаем в текст устава включить такие нормы. Для жителей округа в законодательном органе края устанавливается, например, 6-8 депутатских мест. Депутаты от округа при принятии решений, касающихся его социально-экономического развития, имеют право вето на эти документы.

Мумин Шакиров: Итогами собрания был доволен и замглавы администрации президента России Владислав Сурков. Обычно избегающий публичного общения, серый кардинал Кремля вышел к журналистам

Владислав Сурков: Я считаю, что все идет очень позитивно. Когда процесс новый, то всегда могут открыться какие-то факторы, которые нам с вами пока неизвестны, поэтому надо очень аккуратно и деликатно вести этот процесс, учитывая мнения как можно большего количества людей, в том числе и мнение Четина.

Мумин Шакиров: Скажите, где будет следующее такое объединение? Вы все-таки планируете проявить какую-то инициативу?

Владислав Сурков: Никакого исходящего из Москвы влияния в этом смысле нет. Процесс о двух концах: можно войти в какой-нибудь процесс объединения кого-то с кем-то и потом получить такие политические минусы, что жалеть потом будешь всю жизнь. Это приветствуется там, где это экономически целесообразно.

Мумин Шакиров: Надо признать, общественный форум в Кудымкаре, где собрались депутаты всех уровней, не имел никакой юридической силы. Решения о слиянии, а фактически о поглощении одного региона другим, были приняты раньше. Это сделали депутаты Законодательных собраний обоих субъектов России на своих весенних сессиях.

Теперь в Пермской области и Коми-Пермяцком округе 7 декабря одновременно с выборами в Государственную Думу России пройдут всенародные референдумы.

Когда-то Коми-Пермяцкий округ являлся составной частью Гулага. В годы сталинских репрессий население Пармы - так коми-пермяки называют свой край - увеличилось вдвое, преимущественно за счет оставшихся здесь навсегда ссыльных - русских и белорусов.

С начала 90-х и по сей день Коми-Пермяцкий автономный округ - субъект России со своим бюджетом, уставом и всеми ветвями власти. Но территориально он по-прежнему входит в состав Пермской области.

Потенциальных избирателей в Парме насчитывается около ста тысяч. Отличить русских от коми-пермяков приезжему почти невозможно, если, конечно, последние не заговорят на языке коми.

Девушки говорят на языке коми

Мумин Шакиров: В небольшом поселке Кочево, в 80-и километрах к северу от Кудымкара, как и раньше, крестьяне традиционно выживают за счет подсобного хозяйства (огород и скотина), леса да реки Косы, которая впадает в Каму. Летом это грибы и ягоды, круглый год - рыба. Если есть лицензия, выручает и сезонная охота. Колхозы и совхозы давно развалились. Но на жизнь селяне не жалуются.

Самое людное место в Кочево - это пятачок возле местного рынка. Серое трехэтажное здание администрации райцентра, сколоченные из досок торговые прилавки с ширпотребом, продуктовый магазин с деревянным крыльцом, рабочая столовая, пивной киоск с навесом. Нетрезвые мужики, никуда не спешащий народ.

Нина Митрофанова, женщина средних лет, целый день стоит за прилавком своего небольшого павильона с интригующим названием "100 мелочей". Посетителей у нее немного. Клиенты чаще спрашивают, нежели покупают. Митрофанова охотно общается с людьми. Основа ее благополучия - крепкое домашнее хозяйство, торговля ширпотребом всего лишь скромный приработок к ее семейному бюджету.

Нина Митрофанова: У меня корова есть, у меня поросенок есть. У меня все есть. У меня три огорода.

Мумин Шакиров: Сколько у вас соток земли?

Нина Митрофанова: Ну, соток, наверное, 50. Плюс еще у меня сенокосные угодья гектара три.

Мумин Шакиров: А сколько в семье человек?

Нина Митрофанова: У меня своих детей четверо плюс еще у мужа трое - семеро.

Мумин Шакиров: У вас такое богатое хозяйство. Что же вы еще торгуете?

Нина Митрофанова: У нас куда сбыть продукцию? У нас железной дороги нет. Например, у меня корова есть, у меня скот есть - это мы все сами поедаем. У нас нет, чтобы на рынок вышли, молоко продали.

Мумин Шакиров: Почему?

Нина Митрофанова: Нет, люди не приучены. Вот сейчас очень много вырастили бычков. Люди не знают, как сдать. На мясокомбинате цены очень мизерные, а в столовых очередь огромная, чтобы сдать своего выращенного бычка.

Мумин Шакиров: В принципе, вы себя обеспечиваете питанием. А магазин?

Нина Митрофанова: Магазин мне дает деньги.

Мумин Шакиров: Идею объединения двух регионов Нина Митрофанова поддерживает и видит не только общую выгоду, но и свою личную.

Нина Митрофанова: Во-первых, Коми-округу самому не выкарабкаться будет. Мы слишком нищие. У нас есть вот эти ресурсы все, но мы их не умеем использовать. Без области мы не встанем на ноги. И во-вторых, в больницу нельзя попасть в области, больница - это самая катастрофа.

Мумин Шакиров: Вы знаете, что есть противники объединения?

Нина Митрофанова: Вы знаете, сейчас в райисполкомах это те, кто сидят на таких вот огромных окладах, у которых все есть, - они противники. Есть многие.

Мумин Шакиров: Кочево, типичный небольшой поселок, где часть жителей продолжает нещадно рубить тайгу или то, что от нее осталось, и гнать "КамАЗами" кругляк в соседнюю Пермскую область. Все деревообрабатывающие комбинаты традиционно строились в соседнем регионе. Контрольные пакеты акций местных леспромхозов находятся в крепких руках бизнесменов из Нижнекамска и Соликамска. От коми-пермяков требуется одно - поставлять в область дешевую древесину.

Руководитель муниципального предприятия ЖКК поселка Кочево Николай Останин называет это варварской вырубкой леса.

Николай Останин: Весь хороший лес вырублен, ближе 50 километров леса нет. Дальше 50 километров уже себестоимость леса уже оборачивается в такую цену! Это мелкохищническое вырубание леса: залазят, вырубают, прямо кругляком с делянки везут. Даже лесники не знаю об этом, только приходят на пустое место. Везут в Пермь, в центр.

На сегодняшний день он имеет "КамАЗ", допустим. За литр водки он купил 200 литров горючего, для того чтоб довести до Перми, то есть это горючее ему бесплатно досталось. От налогов он ушел, чистая прибыль в карман.

Мумин Шакиров: Сам Николай Останин тоже валит лес. Но продает он не кругляк, как многие его коллеги по бизнесу, а пиломатериалы.

Николай Останин: У нас есть пилорама. Можно сказать, полуфабрикат. Прикиньте, допустим, кубик леса, грубо будем брать, - 60 рублей, переработал - получаем 1600. А если бы вот эту доску переработать еще и на стол, мебель, окна, двери, из этого уже кубика получилось бы до 7-8 тысяч рублей.

Мумин Шакиров: Лесозаготовитель Останин двумя руками за объединение регионов. Он уже в уме просчитал очевидную экономическую выгоду. А о местной нищете рассказывает с болью.

Николай Останин: На сегодняшний день все начальники отделов и так далее ездят со всеми проблемами до Москвы. У него своя машина. Выезжает до Перми, ему бронируют билет для vip-персон. В Москву приехали. Вопрос решают, допустим, за день, а они по своей прихоти могут там два, три дня, допустим, прожить. Купили родственникам подарочки и тому подобное. Заказывают гостиницу, ночка - 100 долларов, 3 тысячи. Сколько прожили - за столько дней они получаю командировочные. После этого выезжают сюда, и опять та же картина повторяется.

Если прикинуть, их, начальников отделов, очень много. И на эти вещи, я считаю, идут на сегодняшний день если не 30, то, пускай, чуть меньше процентов бюджета, который выделяет Москва.

А если посмотреть приехать в нашу деревню, вся молодежь Богу молится, чтобы их мамы, папы, дедушки, бабушки прожили подольше, - они живут на их пенсию, у них сегодня нет источников существования. Богу молятся, чтобы они подольше прожили.

Мумин Шакиров: Однако золотых гор после слияния регионов никто жителям Коми-Пермяцкого автономного округа не обещает.

Парма остается сырьевым придатком Пермской области - так было во времена СССР.

Ничего не изменилось и с приобретением самостоятельности. Леспромхозы и лесопилки лишь поддерживают скудный бюджет округа. Кое-что дают и небольшие месторождения нефти, которые принадлежат компании "ЛУКойл". Но 80 процентов бюджетных расходов 150-тысячного населения Коми-Пермяцкого автономного округа покрывает федеральный центр.

Беды в Парме все те же, что и в остальных депрессивных регионах России: нищенские зарплаты в селе, безработица в Кудымкаре, спивающееся мужское население и бегство молодежи из деревни в большие города.

Оживить экономику автономного округа можно только за счет целевых федеральных программ. В первую очередь, это строительство стратегической железной дороги "Белкомор": Пермь - Кудымкар - Сыктывкар. Грузы через Сыктывкар пойдут через Республику Коми напрямую в Архангельский порт, а через Карелию - в Финляндию и на Мурманск.

Развитие автомобильных дорог и развязок, возведение нового моста через Каму и завершение монтажа газопровода - это те стройки века, которые позволят инвесторам иначе посмотреть на Парму, считает глава автономного округа Геннадий Савельев.

Геннадий Савельев: У нас были десятки предложений по той же лесопереработке. Их устраивает абсолютно все: наличие ресурсов лесных, наличие трудовых ресурсов. Единственное, что их не устраивает, - нет нормальной транспортной схемы, нет того же газопроводного отвода. Не может территория нормально развиваться без развитой производственной инфраструктуры.

Мумин Шакиров: Однако в основу идеи объединения двух регионов легла не экономики, а политика. О перекройке областных границ впервые заговорили в Москве уже при Владимире Путине. Авторство часто приписывается говорливому спикеру Совета Федерации Сергею Миронову. Президентские полпреды свою главную задачу - приведение регионов в единое правовое поле - выполнили. Теперь у них новое задание - проект "Укрупнение субъектов Российской Федерации".

В Предуралье все началось с выборов 2000-го года. Тогда и будущий губернатор Пермской области Юрий Трутнев и будущий глава округа Геннадий Савельев пообещали избирателям в Парме, что обязательно учтут пожелания жителей Верхнего Прикамья, мечтающих жить вместе.

Сегодня средняя зарплата в автономном округе едва дотягивает до 3 тысяч рублей в месяц. В нефтеносной Пермской области эта цифра выросла почти до 7 тысяч рублей.

Но спустя полтора года Геннадий Савельев, ссылаясь на письма трудящихся, публично подверг сомнению планы объединения. Журналистам рассказывал о несовершенстве федеральных законов и осуждал политический популизм оппонентов.

Геннадий Савельев: На первоначальном этапе начало объединительного процесса носило пиаровский характер. И только лишь после того, как был в декабре 2001 года принят закон о создании нового субъекта, я просто понимал, что может собраться инициативная группа, которая бы вышла с предложением по объединению без всякой подготовки этого вопроса.

Мумин Шакиров: Кто же просто так откажется от самостоятельности, от независимого статуса и, самое главное, от прямых многомиллиардных трансфертов, щедро поступающих из Москвы? Только за последние три года сумма дотаций из центра в округ выросла в три раза - есть что терять.

Повторный разворот на 180 градусов глава округа Геннадий Савельев совершил только после того, как Кудымкар посетил сам спикер Совета Федераций Сергей Миронов. После отъезда московского гостя жители Пармы увидели как "Савл" превратился в "Павла", вновь горячего сторонника объединения

Рассказывает главный редактор независимой газеты "Парма-новости" Сергей Мешавкин.

Николай Останин: С приездом Миронова поворачивается на 180 градусов и говорит совершенно обратное. Людям как это объяснить? Они же это видят, они это слышат. Просто он подстраивается под линию генеральную.

Мумин Шакиров: Губернатор Пермской области Юрий Трутнев, напротив, последовательно отстаивал обещания, данные три года назад жителям Пармы.

Юрий Трутнев: Нет, несомненно, не моя идея. Это пожелание, высказанное мне в предвыборных встречах населением Коми-округа. Я их выслушивал и кивал головой, что я буду прилагать усилия, чтобы округ и область объединились. Врать я сильно не обучен, поэтому я исходил из того, что я обязан этим путем идти.

Это были бабушки, дедушки, это были люди, которые там, на встречах, говорили: "Юрий Петрович, вы приехали, а у нас ведь свет включили по поводу того, что приехал кандидат в губернаторы области". Они говорили о том, что им заработную плату задерживают. Это те люди, которые говорят: "Мы жили 70 лет в составе одной территории. Сейчас на искусственно отделили, а результаты для нас плохие очень. И мы вас просим, чтобы вы помогли нам в процессе объединения.

Мумин Шакиров: Многие наблюдатели убеждены, что в случае успеха проекта "Пермский край" - а в это мало кто сомневается - главные дивиденды достанутся молодому и амбициозному губернатору Юрию Трутневу. Атлетически сложенный Трутнев, профессиональный автогонщик и мастер восточных единоборств, говорит вкрадчиво, внешне очень спокоен, имеет стойкую репутация сильного и волевого руководителя. В Предуралье у него нет соперников. Трутнев явно не торопит события, но дает понять, что отдельные федеральные задачи ему по плечу.

Юрий Трутнев: Я исхожу из того, что на ближайшие 2,5 года у меня есть задачи в Пермской области и мне интересно их решать. Мне кажется, что в процессе их решения что-то на земле чуть-чуть изменяется к лучшему. Что я буду делать дальше, пойду я на выборы или я не пойду на выборы и буду заниматься чем-то другим - честно говоря, сейчас для меня еще абсолютно не пришло время искать ответы на эти вопросы. Это будет зависеть от результатов, что удастся сделать, от отношения людей ко мне, от очень многих факторов.

Мумин Шакиров: Приобрели опыт, чтобы выйти на федеральный уровень?

Юрий Трутнев: Давайте я отвечу таким, нескромным образом. Если говорить о степени зрелости, могу сказать, что очень многие вопросы, которые сегодня решаются на федеральном уровне, точно знаю, как решить лучше.

Мумин Шакиров: Согласно последним опросам более 60 процентов жителей Пармы приветствуют идею слияния двух регионов. Иная картинка в Пермской области, здесь эта цифра едва дотягивает до 40 процентов. Жителей нижнего Прикамья надо еще уговорить породниться с бедным соседом, о котором иные пермяки имеют смутное представление

Мумин Шакиров: Что вы думаете про Кудымкар?

Житель Перми: А мы про него ничего и не знаем.

Житель Перми: Я его на карте видел.

Житель Перми: Понимаете, мы не можем ответить на ваш вопрос, мы не понимаем, как это может повлиять на нас просто.

Мумин Шакиров: Предстоит объединение Пермской области с Коми-Пермяцким автономным округом. Слышали про это?

Житель Перми: Нет.

Житель Перми: Я слышал.

Мумин Шакиров: Ну и что вы по этому поводу думаете?

Житель Перми: Ну, за.

Мумин Шакиров: Почему?

Житель Перми: Долго объяснять.

Житель Перми: Это выгодно, мне кажется, больше Коми-Пермяцкому автономному округу, чем Пермской области.

Житель Перми: Я думаю так: скорее "за", чем "против".

Жительница Перми: Вообще-то, я отношусь положительно. Просто видела, какой там жизненный уровень. Я думаю, что он у них повысится. И вообще я "за".

Житель Перми: Против. Пугают меня такие нововведения. Чем обернется - непонятно.

Мумин Шакиров: Будет референдум. Пойдете голосовать?

Житель Перми: Если будет время.

Жительница Перми: Вы знаете, я не могу сказать, что это получится, но я почему-то хочу, чтобы объединились эти две области.

Мумин Шакиров: У вас не убудет?

Жительница Перми: Возможно, что убудет, я не спорю. Да, это очень бедный район. Но мы русские люди, мы любим помогать.

Житель Перми: Не могу сказать, потому что я не знаю.

Мумин Шакиров: Кудымкар - слышали?

Житель Перми: Это Пермская область.

Мумин Шакиров: По словам пермского журналиста Олега Антонова, агитационная работа в области поставлена из рук вон плохо. Избиратель пока не видит очевидной выгоды от объединения регионов

Олег Антонов: Говорят о том, что у нас давние связи с Коми-Пермяцким округом, что мы всегда были вместе. То, что разделили два региона, - это искусственное было деление. Фактически мы всегда были одним целым, люди сюда приезжают, из Коми-округа, учатся здесь. Сейчас просто как бы восстанавливается статус-кво. А в экономическую часть никто не вникает и не хочет это слушать.

Мумин Шакиров: Подобные сомнения возникают и у журналиста из Кудымкара Сергея Мешавкина. По его мнению, большинство коми-пермяков живут ожиданиями и не представляют, что им принесет возвращение в Пермскую область.

Николай Останин: Всем очень не нравится вот именно подход, с которым процесс объединения делают. Вас приглашают поиграть в игру "Мастербол". Вы пойдете в нее играть? Вы качаете головой, потому что вы не знаете правил игры. А нам вот именно сейчас в "Мастербол" предлагают играть. Нам говорят: идите, забивайте, то есть голосуйте на референдуме за объединение.

Они должны сначала дать прогноз социально-экономического развития, обязаны сказать, что такое вот этот особый статус, и во всех остальных вопросах везде поставить точки. А нам просто декларативно говорят: будет лучше. И вперед.

Мумин Шакиров: И несмотря на это, вы все равно за объединение.

Николай Останин: Некуда ниже уже падать.

Мумин Шакиров: Агитацией поручено заниматься руководителю рабочей группы по объединению двух регионов, вице-губернатору Пермской области Николаю Яшину. Он и его команда на сегодня пытаются сформулировать главный исторический вопрос референдума.

Николай Яшин: Согласны ли вы на создание нового субъекта Российской Федерации - Пермский край - путем объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа с сохранением Коми-Пермяцкого автономного округа как единой территориальной единицы с особым статусом, в соответствии с уставом Пермской области и законодательством Российской Федерации? Такая, немножко сложная конструкция.

Почему вопрос не ограничен только тем, что вынесен вопрос о создании субъекта и только? Принципиальным вопросом является сохранение особого статуса округа и сохранение его как единой административно-территориальной единицы, потому что сегодня округ - это не только 7 муниципальных образований, но это и территория, традиционно населяемая коми-пермяками, которые составляют 62 процента населения округа со своими национальными особенностями, со своими традициями, со своим языком, культурой. И вот эта общность проживания, она обязательно должна быть сохранена. Поэтому статус особого округа, особой территории предложено закрепить в конституционном законе.

Мумин Шакиров: Тема особого статуса будущего муниципального образования самая болезненная как для сторонников, так и для противников объединения. Федеральный закон о местном самоуправлении пока не принят в окончательном варианте. Не прописан там и термин "особый статус".

Для коми-пермяцкой элиты, пытающейся сохранить максимум привилегий для округа после слияния, вопрос этот не праздный. К примеру, просвещенная интеллигенция опасается, что коми-пермяцкий народ потеряет свою самобытность.

Дискуссий и консультации по поводу особого статуса предстоит еще немало, но глава автономного округа Геннадий Савельев готов уже сегодня представить свой вариант объединения.

Геннадий Савельев: Округ входит в состав Пермского края, если будет на то воля жителей округа и области, единой территорией. Значит, это будет муниципальный округ: выборный глава, представительный орган, муниципальные образования на уровне районов, избирательный округ по выборам депутата Государственной Думы.

Далее, сохраняется сегодняшний принцип формирования бюджета Пермской области и округа до 2007 года включительно, то есть до конца полномочий Законодательных собраний Пермской области и округа, а у них полномочия заканчиваются в 2006 году, в декабре. То есть бюджет 2007 года еще будет принимать раздельно.

И еще, самое главное - программа социально-экономического развития. В данном случае округу обещано финансирование региональной программы из федерального уровня, вплоть до того, чтобы эту программу признать президентской.

Мумин Шакиров: Пермские власти не торопят события и, более того, ничего не обещают своим коллегам из Кудымкара. Точка отсчета - декабрьский референдум, где жители Предуралья сделают свой выбор. Далее президент России должен внести в парламент Конституционный закон о создании нового субъекта Российской Федерации, документ должен пройти через Государственную Думу и Совет Федерации и, по самым смелым прогнозам, вступит в силу в конце 2004 года.

Выборы губернатора новообразованного Пермского края намечены на декабрь 2005 года, в 2006 году будет избран единый парламент, в 2007 году - сформирован общий бюджет. Только в 2008 году Пермский край превратится в полноправный субъект Российской Федерации.

Нынешней коми-пермяцкой элите пока ничего не грозит. Жизнь же простых людей на берегах Верхней Камы еще долго не изменится к лучшему.

Михаил Соколов: Прозвучал репортаж из Пермской области специального корреспондента Радио Свобода Мумина Шакирова.

В эфире еженедельная программа Радио Свобода "Выборы-2003". У микрофона Михаил Соколов.

Напоследок пару слов о деле ЮКОСа.

"Не отдадим крупной промышленности акулам капитализма!" - такой лозунг украшал фасад Моссовета 7 ноября 1922 года. Этот призыв мог бы вполне украсить и знамена кремлевской группировки, взявшейся за раскулачивание ЮКОСа. При НЭПе большевики не лицемерили, а вот нынешние кремлевские предпочитают политкорректность.

Почти неделю назад президент России Владимир Путин сказал о ненужности чрезмерного нажима на крупный бизнес, принял из рук секретаря олигархического партбюро Аркадия Вольского слезное прошение и перевел тему разговора в иное измерение, предложив всем преодолевать бедность.

Но ничего не изменилось, и измениться не могло. Прокуратура шурует по ЮКОСу и "Сибнефти", дергает совладельцев "РусАла", заказывает налоговые проверки. Словом, процесс создания иллюзии антиолигархической борьбы через преодоления стабильности продолжается.

Михаил Ходорковский оптимистично вернулся из Америки, но изменить ход событий антагонисты питерского клана вряд ли сейчас способны. Хотя главу Российского союза промышленников и предпринимателей Аркадия Вольского (словно когда-то коллектив НТВ) принял, явно равноудаляясь и обещая блюсти законность, президент Владимир Путин.

Разлом путинской коалиции, по крайней мере, обнажает сущностную проблему: как НЭП не дал демократии, так и ельцинский период не изменил номенклатурный характер российской власти. Государство не было реформировано, и при Владимире Путине нет гарантий соскальзывания страны на белорусский путь. Хваткие пальцы "батьки" и его подручных чекистов, чиновников-государственников, дотягиваются до каждого колхоза. Право бюрократов от имени государства российского отобрать для себя у любого и любую собственность - такой будет цена нынешней кампании отъема, как бы в пользу бедных, нефтяной ренты под популистским предвыборным флагом.

Вы слушали еженедельную программу Радио Свобода "Выборы-2003".

В следующей нашей передаче, 24 июля, продолжим разговор о перемене политических декораций перед думскими выборами.

XS
SM
MD
LG