Инициатива премьер-министра России Евгения Примакова о предвыборном перемирии властей их не примирила. Коммунисты в думе не собираются отказываться от пропагандистского оружия - импичмента главы государства. Президент, который о сути предложений премьера и не знал, не собирается давать обещания отказаться от своего права на отставку Кабинета министров. Комментаторам на ОРТ Бориса Березовского показалось, что главная цель письма Примакова - гарантировать ему спокойствие и политически связать президента, о чем они весьма эмоционально и донесли. Примакова журили всего лишь за тягу к личной власти, не замечая сознательные шаги премьера по укреплению в России номенклатурного капитализма. Итого, в Давосе премьеру пришлось доказывать, что у него нет президентских амбиций. В ответ на критику об офисе "Сибнефти", где имел интерес Борис Березовский, появились работники прокуратуры с обыском. Не успели они полдня потрудиться, как Борис Ельцин поддержал прошение генерального прокурора Скуратова об отставке.
Борьба за власть между номенклатурными мастерами закулисных игр в самом разгаре. До парламентских выборов в России - 10 с небольшим месяцев. О том, что происходит в российских регионах, пока паны в Москве дерутся, мы расскажем в программе "Выборы-99".
7 февраля в республике Коми состоятся выборы Госсовета - парламента республики. В Сыктывкаре и Инте побывал специальный корреспондент радио "Свобода" Владимир Долин.
Репортаж Владимира Долина
Жители Сыктывкара облачились в унты и оленьи пимы (традиционная обувь в Коми), в шубы и тулупы. В столице республики температура замерла на 40-градусной отметке ниже нуля. Но на накал предвыборной борьбы холода не повлияли. Судя по всему, схватка за депутатские мандаты Госсовета республики предстоит жаркая. На 50 мест в республиканском парламенте претендует 270 кандидатов. Глава республики Коми Юрий Спиридонов работой прежнего состава Госсовета доволен.
Юрий Спиридонов:
Госсовет, который пришел на смену ВС, более профессиональный. Их можно уже называть нашими законодателями. И работа с нынешним составом Госсовета вполне нас, правительство, устраивала. Работа жесткая. Работа принципиальная. Работа не кивков... А я уже сказал на заключительной сессии: не Госсовет был карманный, а Спиридонов был карманный.
Иное мнение у шахтерского лидера из Инты, председателя ассоциации горняцких профсоюзов, Сергея Никитинского.
Сергей Никитинский:
Ну, во-первых, очень мало информации вообще о работе Госсовета. Видите, политика - это та же самая жизнь. То есть вот работа Госсовета и наш жизненный уровень, который все хуже и хуже. Какое может быть удовлетворение, когда мы катимся вниз? И Госсовет даже не рассмотрел шахтерские вопросы после железной дороги. Губернатор приехал фактически через 20 дней, а господа депутаты даже глазом не моргнули... в принципе - реакция никакая...
Впрочем, Юрия Спиридонова сегодня куда больше волнует исход грядущих выборов. Амбиции многих кандидатов у главы республики вызывают лишь недоумение и досаду.
Юрий Спиридонов:
Много желающих... процентов 70 такой шелухи, что даже политически не могу сказать, чтобы были политические амбиции, надо себя представлять в политике. Просто амбиции, чванство какое-то, губошлепство. Но Госсовет сегодня, а люди у нас на севере, я верю в них, мудрые, выберут на самом деле достойных, и он будет такой же конструктивный, для которого не существует ни личной проблемы, ни проблемы Спиридонова, ни проблемы правительства. Есть одна проблема - как сделать жизнь в республике лучше.
Особенно волнуют исполнительную ветвь власти попытки проникновения криминала во власть законодательную. Явление, ставшее привычным для многих регионов России. Для Коми это тоже не новость. В прежний состав Госсовета был избран один из воркутинских авторитетов. Однако, он недолго пользовался депутатским удостоверением. Месяца через три свежеиспеченного депутата убили в одной из бандитских разборок. Природное богатство региона (в недрах республики представлены едва ли не все элементы таблицы Менделеева - нефть, уголь, лес) - все это мечтают поставить под свой хозяйский пригляд местные и залетные братки. Путь бандитам во власть, считает Юрий Спиридонов, открывает нищета населения.
Юрий Спиридонов:
Учитывая сегодня тяжелое положение, особенно социальных таких слабо защищенных слоев, как сельское население, жители лесных поселков, интеллигенция. Мы, к сожалению, хоть сократили к концу года немножко свои долги по заработной плате бюджетников. Ну, к сожалению, интеллигенция тоже сегодня обижена в этом плане. Когда криминал идет и чуть ли не наличкой там покупает голоса, такая опасность есть уже, у нас в практике республики это было, и мы знаем в общем-то героев дня всех до одного. И рвутся к власти не потому, что защищают интересы людей, а для того, чтобы получить сегодня себе депутатские мандаты и, на основании этого, защиту дополнительную, законы, Конституция уже вроде как бы личность. И, может быть, даже и будут. Конечно, мы этого не хотим. Я не могу сказать, что мы не участвуем в этом. Люди бы меня вообще не простили, если бы я не занимался выборами, хотя я не могу откровенно там называть фамилии, имена, за кого я там агитирую. Вроде законом не запрещено. Я в этом участвую.
Коми - президентская республика. И Юрий Спиридонов не собирается отпускать бразды правление регионом. 60-летний кряжистый мужик, прошедший путь от горного мастера на магаданских приисках до первого секретаря Коми обкома КПСС, в последние годы перестройки он уверовал в рынок, и по темпам реформ северный регион впереди многих других с куда более благоприятными условиями для преобразований. Здесь на год раньше, чем в Саратовской области, принят закон, закрепивший частную собственность на землю. И молодые чиновники, и угольные генералы, под командованием которых находятся многотысячные коллективы, за глаза называют Спиридонова "папой", правда, "отец" Спиридонов - довольно суровый. Ненормативной лексикой владеет едва ли не лучше красноярского губернатора. Сказывается обкомовское прошлое. Но и рыночную терминологию освоил вполне. Оттого, наверное, по инвестиционной привлекательности Коми до 17 августа соперничала с Москвой и Петербургом. Только за 1996 год иностранные инвестиции в экономику региона выросли вдвое и достигли 276 миллионов долларов. Это на миллион сто семьдесят тысяч человек населения. Экономический кризис больно ударил по республике. Но, по мнению Спиридонова, дело не только - и не столько - в кризисе.
Юрий Спиридонов:
Это не кризис 17 августа, это кризис Кремля, который решил почему-то убрать Черномырдина еще весной прошлого года. И Черномырдин прав, и мы тоже... Выкарабкались за пять лет после Гайдара... Мы еле-еле поднялись на ноги. Ну, слава Богу, с пенсионерами мы никогда себе не позволяли, и, надеюсь, в дальнейшем это у нас все получится, что сейчас деньги... Но мы-то вылезли. С начала 1998 года бюджетникам стали платить деньги-не деньги, а - месяц в месяц. И вдруг этих мальчиков... Я так считаю, что это предали Черномырдина. А 17 августа - это уже, так сказать, заключительный аккорд. Конечно, на нас отразился. У нас основа бюджета, минерально-сырьевые отрасли все - уголь, нефть, газ, лес. Спал рынок когда. Когда мы до этого... нас трахнуло дважды до 17 августа, и плюс 17 августа. Естественно, так же, как и на всей России... Тяжело. Очень даже тяжело. Но я так думаю, что мы на ногах устояли, если бы еще господин Задорнов не по своим симпатиям, а как министр, у которого нет в любимцах Иванова, Сидорова, Петрова, среди его, так сказать, людей, которыми он недоволен, типа Спиридонова... Есть Россия, я думаю, мы бы это пережили бы значительно мягче и легче. Мы за два года, благодаря господину Задорнову, потеряли в те времена миллиарды, а по нынешним - сейчас 700 миллионов трансфертов, и мы имеем сейчас ноль. Это же идиотизм, когда северная территория!.. Вот сейчас устраивают всякие митинги, орут там, где-то 10-12-15 градусов холода, спасайте!.. У нас сегодня с 54 до 47 градусов, причем не один день. Я же никого... ни Задорнова не прошу.
Кстати, Спиридонов - один из немногих региональных лидеров, кто сохранил верность экс-премьеру. Скорее по человеческим, чем по политическим мотивам. Сегодня дружбу с Черномырдиным объяснить конъюнктурными соображениями невозможно. Выборы в Госсовет республики проходят не на партийной основе. Но все знают, кого из кандидатов поддерживает та или иная партия или избирательный блок. В проправительственный блок "Преображение Севера" вошли семь демократических партий, в том числе ДВР и НДР. О причинах объединения столь, казалось бы, разнородных сил рассказывает лидер региональной организации "Демвыбора" Игорь Бабраков.
Игорь Бабраков:
У нас в стране супермногопартийность. Это отнюдь не означает, что у нас супердемократия. Я бы сказал наоборот. У нас из-за этого демократии и нет. Должно быть все-таки небольшое количество партий или блоков, которые как-то бы боролись между собой. А у нас их очень много, и особенно вот на либеральном фронте. Там просто немыслимое количество. Каждый считает... Московский лидер считает своей целью, что надо создать мне свою партию, свое движение. А на региональном уровне объединяться гораздо легче. Мы хотели тем самым подтолкнуть этот процесс уже по всей России. И это, кстати, уже происходит, и я думаю, что может быть мы в какой-то мере, может быть небольшие, но все-таки виновники этого процесса. И второе: у нас нет здесь серьезной политической силы, которая бы все-таки занималась региональными проблемами. У нас все, даже названные, организации являются региональными отделениями. Значит, они заинтересованы, они вкраплены в какие-то российские структуры, а своей политической структуры региональной у нас нету - крупной, серьезной. И вот мы решили, таким образом объединившись, создать. Поэтому у нас название "Преображение Севера", то есть мы как бы подчеркиваем наш региональный характер таким образом и нацеленность на то, что мы будем заниматься решением наших проблем, так, без оглядки, скажем, на Москву или, наоборот, подталкивая Москву к решению наших региональных проблем.
Блок "Преображение Севера", претендующий на 39 мест в парламенте республики, обещает стать надежной опорой Юрия Спиридонова.
Игорь Бабраков:
В нем довольно много конструктивного... в том, что делает глава республики. Я могу один привести факт. Мы - один из немногих регионов, по-моему, даже первый регион, раньше Саратовской области приняли закон, в котором утверждается частная собственность на землю. Закон о продаже земельных участков в собственность граждан, так называется этот закон. И это по инициативе главы республики. В нем очень много конструктивного. И поэтому мы решили не становиться ему в оппозицию. Я даже приведу слова, которые он сказал как-то при встрече. Он сказал такую фразу, что "не вы ко мне пришли, а я к вам пришел, когда вы меня позвали". То есть он как бы признал, что и он сделал как бы шаг нам навстречу, и мы сделали шаг навстречу. Я думаю, такая работа будет для нас конструктивнее. Хотя многие из организаций, вошедших в "Преображение Севера" долгое время находились в оппозиции главе республики. Теперь мы перешли уже к активному сотрудничеству, если фракция будет создана. Действительно, это вопрос сложный, проблемный, я не хочу загадывать вперед, то я думаю, что это не оппозиционная будет фракция. Не будет она находиться в оппозиции. Она будет, наверное, сотрудничать с главой, но это не означает, что мы там будем брать под козырек. Таким образом мы больше добьемся, больше продвинемся в плане реформ, и в плане того, что нам нужно для нашей республики.
Из некоммунистических сил за бортом коалиции остались "Яблоко" и движение Лебедя "Честь и родина". Игорь Бабраков объясняет почему.
Игорь Бабраков:
Что касается Лебедя, то я не знаю, можно ли вот решить - к какому флангу относится движение и партия Лебедя - к националистическому, демократическому, еще какому-то? Сам Александр Иванович - человек настолько непредсказуемый, что я побоялся бы за него голосовать, потому что мне будет страшно за судьбу России. Неизвестно, что ему придет в голову. Мне кажется, что естественные сторонники его здесь - тоже достаточно люди непредсказуемые, как и их лидер. Поэтому вряд ли нам стоит с такими людьми идти в союз.
Что же до "Яблока", то для демократов Коми кажется странным союз лидера региональной организации "Яблоко" Николая Моисеева с депутатом ГД, ортодоксальной коммунисткой Ритой Чистоходовой.
Игорь Бабраков:
Это человек, который был доверенным лицом коммунистки Риты Чистоходовой, и поэтому мне трудно до сих пор как-то психологически осмыслить, почему же он вдруг так резко повернул. Тем более, что, по-моему, у них отношения до сих пор сохранились весьма деловые с Ритой Васильевной, нашим депутатом ГД. Он не один раз был доверенным лицом Риты Чистоходовой, по-моему, даже дважды был на самых серьезных выборах. Это такой поворот. Я не могу называть такого человека демократом, как бы меня кто ни призывал. Хотя многие мне "яблочники" нравятся. Например, в частности, мне очень нравится, как работают в Госсовете сейчас уже "яблочник" Валерий Торлопов из Ухты. Он создает ухтинское отделение. Вот к таким бы, я думаю, что мы бы пошли в союз. Но личностный фактор, увы, у нас играет первичную роль часто более важную... Как в московском, так бывает и здесь.
И "Яблоко", и сторонники Лебедя - в оппозиции к главе республики. Излишне говорить, что в непримиримой оппозиции бывшему секретарю обкома и коммунисты. Но коммунистам трудно рассчитывать на победу. В северном крае, где немалый процент населения - потомки ссыльных поселенцев из раскулаченных и зэков, присутствует врожденный, если можно так сказать, инстинктивный антикоммунизм. Прогноз Игоря Бабракова по итогам предстоящих выборов не обещает республике политических потрясений. О составе будущего Госсовета Игорь Бабраков.
Игорь Бабраков:
Существенно он не изменится. Наполовину он будет в прежнем составе. Он у нас чем, скажем, отличается от ГД? Он чем-то противоположен ей и в положительных, и в отрицательных вещах. Положительное, что есть у нашего Госсовета, в отличие от ГД: он, конечно, не занимается демагогией, не враждует по любому поводу с властью, не начинает там препираться, даже, казалось бы, более конструктивен. Но, с другой стороны, он часто принимает... Слишком, скажем, легко берет под козырек власти, тогда, когда может быть даже следовало договориться и объяснить, что тот или иной закон не нужно принимать, он не годится.
Самостоятельной политической силой на предстоящих выборах выступят горняки Инты и Воркуты. В этих городах шахтерские активисты и руководители шахт могут рассчитывать на победу, что позволит создать в Госсовете фракцию, лоббирующую интересы угольной отрасли.
Это был репортаж специального корреспондента радио "Свобода" Владимира Долина из республики Коми.
В Башкортостане идет подготовка к выборам парламента республики. Власти здесь привычно не информируют граждан о том, что происходит в государственном аппарате. Журналистам приходится пользоваться неформальными источниками информации. Об интригах в руководстве Башкортостана перед выборами рассказывает уфимский журналист Артур Асафьев.
Репортаж Артура Асафьева
Январь нынешнего года в политической жизни Башкирии ознаменовался новыми перегруппировками сил. Наблюдатели связывают их прежде всего с надвигающимися парламентскими выборами, а также с общей, впрочем, весьма медленной переориентацией режима Рахимова в федеральном плане с Виктора Черномырдина на Юрия Лужкова и его движение "Отечество". Борьба, как правило, ведется в старом советском стиле, получившем прозвище "подковерного". Так, весьма неожиданным для широких кругов общественности стал недавний уход Рима Бакиева с поста премьер-министра республики. Бакиеву так и не удалось стать вполне своим для правящей группировки, происходящей главным образом из юго-восточных районов республики. Но так как Бакиев никогда ни в какой фронде замечен не был, для таких как он, по мнению президентских чиновников, самое место в большой политике. Иначе говоря, представлять интересы Башкортостана на федеральном уровне. Сразу же после отставки было объявлено, что Бакиев возглавит местное отделение лужковского движения "Отечество" и войдет в состав его центральных общероссийских органов. В связи с этим из думских источников уже поступила информация: все депутаты НДР, избранные от Башкортостана перейдут соответственно в партийное подчинение Бакиеву. С таким списком кандидатов местное отделение "Отечества" примет активное участие в декабрьских выборах в ГД. Скорее всего, к ним присоединятся и некоторые ключевые фигуры команды Бакиева, в его бытность премьер-министром.
Каждый день приносит известия о том, что кандидатура еще одного министра республиканского правительства выдвинута в депутаты парламента. Между тем, подобного рода совмещения должностей в Башкирии в прошлом году было прямо запрещено специальным постановлением КС республики. Причину такой активности министров наблюдатели видят только в одном. Когда после выборов новый премьер Рафаэль Байдавлетов будет представлять вновь избранному Госсобранию состав своего кабинета, прежних фигур там не окажется.
И наконец, о трениях в самом узком кругу правящей группировки. В парламентских кулуарах ходят настойчивые слухи о готовящейся отставке главы президентской администрации Исмаила Габитова. Сообщают, что некогда всесильный серый кардинал Рахимова, аппаратчик из КПСС с многолетним стажем, Габитов попал в немилость. Это случилось еще в ходе кампании по президентским выборам прошлого года. Именно Габитов тогда настаивал на жестком отсечении от предвыборной гонки основных конкурентов Рахимова - Александра Аринина и Марата Миргазямова. Другие лица из президентского окружения полагали, что Рахимов без труда одержит победу над всеми политическими противниками, даже если их допустить к регистрации. В итоге победила точка зрения Габитова, в результате чего Аринин и Миргазямов в ходе грубейших махинаций так и не были зарегистрированы, что потом вылилось в большие скандалы и судебные процессы как в Уфе, так и в Москве. Одновременный разгром радио "Титан", поддерживавшего оппозицию, также принесло режиму Рахимова крайне дурную славу.
Наиболее же волнующими население слухами сейчас являются сообщения о готовящемся тихом уходе Рахимова с поста президента республики. Во многом это связано, по мнению наблюдателей, с неумолимо надвигающимся слушанием в Верховном Суде России дела об отмене итогов президентских выборов в Башкирии. Многие юристы уже сейчас расценивают шансы Рахимова на победу как минимальные. Другая причина такого возможного ухода, считают некоторые наблюдатели, это то, что Рахимов так и не смог сработаться с правительством Евгения Примакова и до сих пор огорчен уходом Виктора Черномырдина. Эти же наблюдатели говорят о том, что Рахимов, видимо, потерял всякую поддержку в администрации президента Бориса Ельцина. Сообщают, что Рахимову уже подобран пост заместителя министра топлива и энергетики России, или же он направится в ближайшее время послом в одну из мусульманских стран. И, наконец, говорят о том, что вполне возможна отставка просто по возрасту или состоянию здоровья.
Это был репортаж из Уфы башкирского журналиста Артура Асафьева.
За проспектом Просвещения дорога от Петербурга к финской границе уходит мимо березняка к сосновым перелескам Карельского перешейка. Это уже Сертово. Буквально несколько лет назад вместо военного городка из Всеволожского района было выделено самостоятельное муниципальное образование. Тридцатитысячное население здесь особое, в основном или военные и их семьи или отставные офицеры и прапорщики. И сфера интересов у людей в основном связана или с постепенно сокращаемыми воинскими частями, или с работой в Петербурге.
В воскресенье, 31 января здесь, в Сертово, выбирали депутата Законодательного собрания Ленинградской области. 29 человек хотели баллотироваться, 24 собрали по 130 подписей и зарегистрировались. Стоимость одной подписи местного жителя, как говорили нам, была невысока - 10-15 рублей. Недорого. Среди кандидатов было 14 военных или военных отставников. Среди них даже один генерал - Николай Петров, два партийных выдвиженца - от ЛДПР и движения "Честь и родина". И один большой начальник, житель соседнего Всеволожска - руководитель областного управления федеральной почтовой связи Александр Верниковский. Имелось и несколько юмористов от политики - представленный как лидер независимой Антибюрократической партии Рудольф Каграманов был изображен на плакате с гигантской бабочкой на шее, на ней надпись - "укротитель бюрократов". Другой деятель, господин Терентьев, оказался вождем некой Антикоммунистической партии и получит от избиркома предупреждение о недопустимости разжигания расовой розни, поскольку бичевал большевиков, согласно заветам генерала Макашова.
В остальном кампания шла тихо, сообщила председатель окризбиркома Наталья Рубинчик. С ней мы беседовали вместе с нашим корреспондентом в Петербурге Виктором Резунковым. Все было нормально. Кандидаты говорили о наболевшем.
Наталья Рубинчик:
Болевых точек очень много. Ну, первое, конечно же, это социальные проблемы. Это и строительство школ, строительство детских садиков. Это и медицинское обслуживание. Это и работа с пенсионерами, и выплата пенсий, заработной платы и учителям, и докторам.
Во главе созданного два года назад муниципального округа - молодой руководитель Александр Соболенко. Он считает своей главной заслугой своевременные выплаты зарплаты бюджетникам и привлечение в район инвестиций.
Александр Соболенко:
По итогам 1997 года у нас уже будет собственных доходов 12 миллионов. Идет активная экономическая политика. Территория интересна в плане стратегическом, в плане компактности проживания, высокой образованности рабочей силы, поэтому на сегодняшний день нам удалось переломить ситуацию. Несмотря на нашу дотационность, по бюджетникам задолженности по заработной плате нет. Грамотная экономическая политика, проводимая администрацией, позволяет мне все-таки надеяться на то, что разница в законодательстве двух субъектов федерации, умение лавировать между льготами и налогообложением, умение разговаривать с хозяйственниками, потому что все-таки я шесть лет сам занимался бизнесом, коммерцией... Ну, я пришел учеником продавца и грузчиком. Попал в момент приватизации, практически три с лишним года возглавлял сеть коммерческих магазинов по продаже мебели. Поэтому я знаю, сколько надо платить, сколько можно платить, и вообще, что это такое. А когда не просто апеллируешь какими-то бумагами, где-то наверху состряпанными или принятыми, а реальное положение дел знаешь, то и легче ориентироваться во всем этом море. В прошлом году состоялся пуск крупнейшего в Восточной Европе домостроительного комбината, который обошелся в 250 миллионов дойчмарок. Он выходит на проектную мощность, и к лету мы будем получать весь спектр налогов. На сегодняшний день 700 человек регулярно там получают зарплату, а следовательно, платят и налоги. После трех с половиной лет, даже четырех, благодаря опять же совместным усилиям и координации действий нам удалось наладить работу на деревообрабатывающем комбинате, который три с лишним года практически не платил налогов. По 6-8 месяцев задолженность по заработной плате была. Уже три месяца регулярно выплачивается заработная плата. Пошли текущие налоги, сокращается недоимка... То есть мы в этом плане работаем. То есть предприятие ожило. Уже порядка 50 человек вернулось обратно, то есть это говорит о том, что мы на правильном пути. И если два предприятия будут стабильно работать, будут наполнены заказами, плюс вот общая тенденция развития, создание сети малого бизнеса и прочее, прочее, я думаю, что мы будем самодостаточны и вполне сможем контролировать ситуацию.
Это мнение местного начальства. А вот что говорили жители Сертова о предстоявших 31 января выборах и о своих проблемах. Разговор в торговом придорожном комплексе.
Жительница:
Жутко холодно дома. Мы в старом Сертолове живем. Там вообще холодно. Ужасно.
Михаил Соколов:
А как с работой?
Жительница:
Я сижу с ребенком, поэтому пока...
Михаил Соколов:
Пособие платят?
Жительница:
Вообще, мне платят в городе пособие, поэтому у меня все в порядке. Но я знаю, что здесь не платят.
Михаил Соколов:
А вот выборы сейчас в Сертове, вы как-то следите за кого голосовать?
Житель:
Я уже знаю, за кого буду.
Михаил Соколов:
За кого?
Житель:
За Петрова. Это был заместитель командующего округа по вооружению. Отличный товарищ. За него и буду голосовать... и вся моя семья.
Михаил Соколов:
Скажите, а какие проблемы, вы считаете, должен депутат сейчас решать здесь?
Житель:
Здесь дороги, телефончик надо. Больше льгот в городе... бесплатно...
Житель:
Цены повышаются. Беда.
Михаил Соколов:
Вы как считаете, что местный депутат должен решать? Какие-то проблемы здесь есть серьезные?
Житель:
Дороги, я думаю, прежде всего.
Михаил Соколов:
А так с теплом нормально?
Житель:
Как с теплом. У меня нормально. Я не скажу, чтобы вот так уж очень хорошо, но так, более-менее, не жалуюсь. Я сам на котельной работаю.
Житель:
Я буду голосовать за ребят, за знакомых.
Михаил Соколов:
А кто знакомый?
Житель:
За Сашу Глебова буду голосовать.
Житель:
За Пухалову.
Михаил Соколов:
Почему?
Житель:
Что-нибудь сделает, остальные воры все.
Михаил Соколов:
А пенсию вовремя платят?
Жительница:
Нет, за октябрь мы только получили.
Михаил Соколов:
А как объясняют?
Жительница:
А кто нам объясняет? Нам не объясняют, просто не дают, и все.
Житель:
Это сумбур, который будет. На одно место 25 человек накинулось. Старость не обеспечена. У меня зарплата была 600 рублей за 10 лет. А теперь платят пенсию как? 400 рублей. Ну, что это? Детей у меня полно. У меня друг полковник, они пенсию получают более-менее приличную. А нам все, пока инфаркт схватишь.
Житель:
А пенсию вовремя? Конечно, нет. Задерживают. За октябрь получили, за ноябрь нет еще.
Михаил Соколов:
Пенсия в Ленинградской области - самое больное. Глава сертовской администрации господин Соболенко эту проблему решить не может.
Александр Соболенко:
По пенсиям... скажем так... это не наш уровень платежей, я думаю, что это объяснять не надо. То есть это субъект федерации и федеральный бюджет.
Точно также глава сертовской муниципальной администрации Александр Соболенко не может решить и проблему отношений с военными. Идет затяжная тяжба с армией за здания военных городков сокращающихся частей.
Александр Соболенко:
Есть официальное заключение и есть вся необходимая документация, и военные признались в этом, что ввиду большей значимости жилья построено очень много жилья, практически 600 тысяч метров, по социалке и социально-культурной инфраструктуре нет ничего. Наше предложение - отдать одну из воинских частей в счет погашения, - положительных результатов не дает. Цифра на сегодняшний день по недострою составляет только по социально-культурным 550 миллионов деноминированных рублей, на перспективу - 730. Это самый острый вопрос, и я уверен просто, что я не должен сворачивать с этого пути, потому что нет ни у кого сейчас денег на строительство ни новых школ, ни поликлиник, но есть возможность малой кровью, скажем так, один к десяти по затратам реконструировать ту же казарму, тот же бытовой блок и сделать медпункт и прочее, все, что нам надо.
Соболенко считает, что его району для решения подобных проблем нужен депутат со связями, лоббист.
Александр Соболенко:
В любом цивилизованном обществе есть политическое лобби, которое отстаивает интересы своего государства. Интересы территорий отстаивают те люди, которые находятся на уровне власти. Должен быть человек - профессионал, который знает, во что он идет, во что он ввязывается, и как он будет решать все эти вопросы. Если человек профессионально знает, как это решать. Мне не важно, откуда он будет - с Приозерска, со Всеволожска, с Сертолова, я поддержку любого и готов буду работать с любым, но только человека, который не будет заниматься политической трескотней, а будет помогать мне решать конкретные дела.
Муниципалам без лоббиста в финансах Ленинградской области действительно не разобраться. Разница между Санкт-Петербургом и областью колоссальная. В городе, где до последнего времени губернатор Яковлев правил в коалиции с "яблочниками", финансы в полном порядке. Пенсии и зарплаты платят в срок. В области, где нынешний вице-премьер, а до осени - губернатор Вадим Густов победил на выборах при поддержке коммунистов и поделился с ними властью, налицо задержки с выплатами пенсий и зарплат, банкротство областных финансов. Ленинградская область не может заплатить по своим долговым обязательствам, поскольку власти, увлеченные грандиозными промышленными проектами, брали на Западе в долг валюту под высокие проценты и на короткий срок. Сейчас ситуация в Ленинградской области вовсе уникальная. Законодательное собрание приняло решение - вопреки федеральному закону не назначать в связи с отставкой главы администрации выборы, а перенести их на сентябрь 1999 года, так что управляет регионом исполняющий обязанности губернатора господин Сердюков. На решение Законодательного собрания подавали в суды. Активисты ЛДПР решили обеспечить своему вождю Жириновскому возможность баллотироваться на пост губернатора. Тяжбу в областном суде жириновцы проиграли. Назначить выборы суд отказался, зато выиграл суд один из депутатов областного собрания. Суд отменил решение о назначении выборов на сентябрь. Ленинградские законодатели должны вернуться к вопросу о дате выборов. Но они не спешат, и тяжба переносится в Верховный суд России. А спикер Законодательного собрания Виталий Климов уверен, что правда на стороне областных законодателей.
Виталий Климов:
Мы приняли решение проводить выборы, но провести их в третье воскресенье сентября 1999 года. Проводить выборы накануне зимы или в зиму и отвлекать работу исполнительной власти от решения реальных вопросов, а это неизбежно, как вы сами понимаете, - это неправильно. Сегодня мы имеем уже решение суда, которое подтвердило правомерность и законность нашего решения о назначении даты выборов в сентябре 1999 года.
При попустительстве федеральной власти областные депутаты, похоже, собираются тянуть с выполнением решений судов, а затем все-таки назначить выборы как им удобно - в сентябре. Вся эта большая и не очень приличная возня связана с тем, что у областной элиты нет своего кандидата на пост главы Ленинградской области. Выдвиженец Густова воркутинец Валерий Сердюков непопулярен. Представитель президента в регионе Федор Шкруднев только начинает свою игру. Грозит выдвинуться бывший начальник ГУВД по Санкт-Петербургу и области Анатолий Пониделко. Но самый опасный претендент со стороны - бывший министр путей сообщения и начальник Октябрьской железной дороги, ныне лидер регионального движения "Отечество" Анатолий Зайцев. А тут еще пугает приездом вождь ЛДПР Владимир Жириновский.
Кто будет баллотироваться? На этот вопрос спикер Законодательного собрания Ленинградской области Виталий Климов отвечает весьма уклончиво.
Виталий Климов:
Желающих сегодня на этот лакомый кусок более чем достаточно. Начиная от авантюристов явных, кончая явным криминалом. По аналогии я скажу, 24 кандидата в Сертолове, хотя было 29 изначально. До этого в 1996 году в декабре у нас самый округ массовый был в Кировском районе - 19. Здесь 29, ну на 24, то есть понимаете, ставки растут, даже на выборах депутата законодательного собрания ставки растут. Я представляю себе, каковы будут ставки в сентябре на выборах губернатора Ленинградской области.
Сейчас ЛДПР якобы потеряла интерес к выборам, Жириновский обещает баллотироваться в Свердловской области, тоже - в губернаторы. Но на самом деле его агитаторы продолжают работу в области. Руководители Ленинградской области явления Жириновского в свой регион очень опасаются. Говорит Виталий Климов.
Виталий Климов:
Я ни в коем случае не преуменьшаю опасность вот фигуры Владимира Вольфовича на выборах губернатора Ленинградской области. Да, действительно, протестный электорат сегодня силен. Но сегодня есть уже, скажем, печальные опыты руководства ЛДПР у наших соседей, в Псковской области. И кроме того, есть очень печальный опыт варяга, приходящего руководителя из другого региона в том же Красноярском крае. При всем его вот таком высоком потенциале, узнаваемости и известности, безусловно, он изначально сегодня имеет преимущество перед любым политиком в Ленинградской области, исключая, может быть, Вадима Анатольевича Густова, потому что он действительно раскрученный политик. Но я все-таки надеюсь, что даже протестное голосование за кандидатуру Владимира Вольфовича не принесет ему очевидных лавров, потому что все-таки Ленинградская область достаточно высокоинтеллектуальный регион, и только на одном протестном голосовании, я думаю, здесь не выиграть. При всей, так сказать, опасности этого протестного голосования и значимости с этой точки зрения его кандидатуры, его личности.
Угроза внесистемного Жириновского, который может устроить передел власти и собственности, - единственное, что сплачивает областную элиту. Фактически же она расколота. Огромные деньги, например, растрачиваются впустую, под нажимом аграрного лобби вкладываются в не реформированное сельское хозяйство. Многие промышленные проекты не имеют перспектив, особенно из-за кризиса. А ведь начиналось строительство портовых терминалов, подготовлены были проекты производства автомобилей, в частности, во Всеволожске, на заводе "Русский дизель". Впрочем, Виталий Климов уверяет: дела идут не так уж плохо.
Виталий Климов:
Ни один из инвестиционных проектов крупнейших, которые в Ленинградской области реализуются, не заморожены. Работа по ним продолжается, и вот я лично поехал в "Филипп Моррис" и "Катерпиллер", и сейчас ведется работа по проекту "Форда" во Всеволожске. Работа продолжается. Не произошло вот такого обвала, не отвернулись инвесторы от Ленинградской области. Привлекательность региона Ленинградской области очевидна, потому что геополитическое положение Ленинградской области таково сегодня, что она фактически становится транзитным мостом между Европой и Россией, и дальше - странами СНГ. Но экономическая ситуация в регионе сложная, потому что, к сожалению, значит, процесс возврата долгов... он у нас наступил достаточно быстро. Если сравнивать с тем же Санкт-Петербургом, это 2002 год. Мы раньше. Ну, что же, раньше и выйдем из этого сложного положения. Но все проекты, о которых я говорил, и которые мы сегодня реализуем в Ленинградской области, их срок отдачи начальный, это декабрь 1999 года. Мы когда их начинали осуществлять, как раз и говорили, что потребуется год-полтора для того, чтобы пошла отдача с этих проектов, так что декабрь 1999 года - это переломная точка, после которой пойдет улучшение в экономике Ленинградской области, а основная отдача это в 2000 году тех серьезных проектов, которые мы осуществляем в Ленинградской области.
Михаил Соколов:
Какая ситуация с портами? Вот, например, Условский проект или бухта Батарейная. Скажем, "Яблоко" предъявляет претензии к ушедшему Густову и, наверное, к руководству области, что реально те деньги, которые были там истрачены, они на дело не пошли?
Виталий Климов:
Для этого можно выехать в район порта, посмотреть своими глазами, что сделано и сделать вывод - сделано ли что-то, пошли ли реальные деньги на строительство порта или не пошли. Поэтому, конечно, то, что мы заморозили строительство порта, - это плохо, но перспектива Условского, в частности, порта очень хорошая. Мы планировали в 1999 году отправить первое судно, но, может быть, к концу года - началу 2000 года это вполне реально. Те, кто был там, видели, что объем произведенных работ уже позволяет говорить о том, что точка, скажем, возврата, точка, когда можно было остановиться и не развивать этот проект, уже пройдена, то есть дальше надо просто работать.
Михаил Соколов:
О какой сумме сейчас идет речь, чтобы возобновить это строительство?
Виталий Климов:
Речь идет о сумме в несколько десятков миллионов долларов, потому что тогда можно говорить о полном завершении строительства первой очереди угольного терминала, металлопроката, металлов и контейнерного терминала.
Реальна ли теперь реализация проектов отставного губернатора Вадима Густова, ныне занимающего пост первого вице-премьера правительства России? Мнение экономического обозревателя агентства "Интерфакс" Валерия Черницына.
Валерий Черницын:
Эти два года Вадима Анатольевича, к которому я отношусь с большим уважением безусловным, точнее сказать, последний год-полтора, были временем больших закладок, больших заявок, так сказать, на проекты. Заложены несколько терминалов в той же Усть-Луге, заложен нефтепродуктовый терминал в бухте Батарейная, заложен завод по производству дорожной техники под Тосно "Катерпиллер". Суть-то вот в чем. В одном случае эта закладка произошла, в другом случае закладка не произошла, но об этом очень громко заявлено. И это фактически явилось, на мой взгляд, в большей степени имиджевой политикой, политикой как таковой, созданием образа губернатора, который действительно привлекает инвестиции. Приняты были действительно достаточно неплохие законы, вроде как инвестиционные. И за эти полтора года, до 17 августа, условно говоря, пришли какие-то инвесторы, которые заявили о своих интересах, и, судя по проектам, вроде как долгосрочных интересах. Но дальше закладок, по большому счету, дело не пошло.
Конечно, за этими проектами стоят интересы достаточно крупных компаний. За Батарейной - это "Сургутнефтегаз", известная компания. За Приморском - "Транснефть", во главе целой когорты компаний, которые по идее должны создавать консорциум. С Усть-Лугой в этом смысле сложнее. Там предполагаются многопрофильные терминалы. Если, с одной стороны, там есть "Росуголь", тоже в общем-то компания, металлический, там химический, лесной, насколько я знаю, плюс вот эти иностранцы, которые предполагаются непосредственно на территории области. Но в общем, дальше заявленных интересов дело действительно пока не идет. Все это удовольствие ведь стоит огромные сотни миллионов долларов, во всяком случае тот же Приморск, самый крупный проект, он вообще идет на уровне миллиарда с лишним, если не больше.
Да, я еще забыл упомянуть, на мой взгляд, более-менее реальный проект, который должен осуществиться, может быть, уже в этом году. Но тут сама Ленобласть имеет достаточно косвенное отношение к этому. Это проект строительства комплекса глубокой переработки нефти на предприятиях "Китежнефтьоргсинтез". Там тоже сумма "пришкаливает", так сказать, к миллиарду, где-то в районе 800 с чем-то миллионов долларов. Но тут это - дела компании "Сургутнефтегаз", которому и принадлежит это предприятие.
Да, Ленобласть, конечно, идет навстречу, да это основной источник пополнения ее бюджета, но принимает она участие очень косвенное. А вот все имиджевые проекты, о которых я говорил, там-то основной наступательный и показательной силой являлся именно Вадим Анатольевич Густов. И вот, по моим сведениям, с его уходом это все значительно стихло. Это, конечно, связано и с экономическими, и с финансовыми причинами. Это понятно. Это естественно, что все затухнет, и вероятность получения кредитов, а тем более - отдача уже взятых кредитов... А Ленобласть, по-моему, 60 или 70 миллионов долларов уже взяла, какие-то синдицированные кредиты. По нынешним временам они вообще все зависли, как известно. Попробуй отдай. А вероятность получения новых... Ну, тут нужны хорошие гарантии, и я не убежден, что Ленобласть сейчас может быть хорошим гарантом возвращения подобного рода кредитов. А вот компания "Сургутнефтегаз" с большей или меньшей степенью, но может. По моим сведениям, нынешний исполняющий обязанности губернатора господин Сердюков дал негласную команду пока забыть по крайней мере о портовых проектах. Это уже о чем-то свидетельствует. Действительно, не очень посильно, наверное, для такого субъекта федерации, который отнюдь не входит в десятку ведущих, так, скажем, доноров так называемых, реализовать одновременно столько крупных и крупномасштабных инвестиционных проектов.
В общем, экономика Ленинградской области сейчас не в лучшей ситуации. Продолжается и спор - делать ли ставку на объединение Санкт-Петербурга и области. Ходит немало разговоров о том, что питерский губернатор Яковлев может выставить свою кандидатуру на пост губернатора области и так провести объединение, с помощью личной унии. Впрочем, спикер Законодательного собрания Ленинградской области Виталий Климов уверен, что объединение -это длительный процесс, а сейчас важно заниматься конкретными проектами на перспективных территориях, в том же Сертолове. А на выборах в Законодательное собрание в Сертолове победил, как сообщает наш корреспондент в Санкт-Петербурге Виктор Резунков, житель соседнего Всеволожска, начальник областного управления федеральной почтовой связи Ленинградской области Александр Верниковский. Из 10870 избирателей, пришедших на выборы (а это 42 процента всех имевших право голоса), за него проголосовало 20 процентов избирателей. И так, как и хотели муниципальные сертоловские власти, они получили видного лоббиста в депутаты. Кого же могут получить жители Ленинградской области в губернаторы после завершения тяжб в Верховном Суде России, об этом расскажем, продолжив тему, в одном из следующих выпусков программы "Выборы-99".
В следующей нашей передаче 11 февраля - итоги выборов в парламент республики Коми, итоги довыборов в палату представителей парламента республики Карелия.
Борьба за власть между номенклатурными мастерами закулисных игр в самом разгаре. До парламентских выборов в России - 10 с небольшим месяцев. О том, что происходит в российских регионах, пока паны в Москве дерутся, мы расскажем в программе "Выборы-99".
7 февраля в республике Коми состоятся выборы Госсовета - парламента республики. В Сыктывкаре и Инте побывал специальный корреспондент радио "Свобода" Владимир Долин.
Репортаж Владимира Долина
Жители Сыктывкара облачились в унты и оленьи пимы (традиционная обувь в Коми), в шубы и тулупы. В столице республики температура замерла на 40-градусной отметке ниже нуля. Но на накал предвыборной борьбы холода не повлияли. Судя по всему, схватка за депутатские мандаты Госсовета республики предстоит жаркая. На 50 мест в республиканском парламенте претендует 270 кандидатов. Глава республики Коми Юрий Спиридонов работой прежнего состава Госсовета доволен.
Юрий Спиридонов:
Госсовет, который пришел на смену ВС, более профессиональный. Их можно уже называть нашими законодателями. И работа с нынешним составом Госсовета вполне нас, правительство, устраивала. Работа жесткая. Работа принципиальная. Работа не кивков... А я уже сказал на заключительной сессии: не Госсовет был карманный, а Спиридонов был карманный.
Иное мнение у шахтерского лидера из Инты, председателя ассоциации горняцких профсоюзов, Сергея Никитинского.
Сергей Никитинский:
Ну, во-первых, очень мало информации вообще о работе Госсовета. Видите, политика - это та же самая жизнь. То есть вот работа Госсовета и наш жизненный уровень, который все хуже и хуже. Какое может быть удовлетворение, когда мы катимся вниз? И Госсовет даже не рассмотрел шахтерские вопросы после железной дороги. Губернатор приехал фактически через 20 дней, а господа депутаты даже глазом не моргнули... в принципе - реакция никакая...
Впрочем, Юрия Спиридонова сегодня куда больше волнует исход грядущих выборов. Амбиции многих кандидатов у главы республики вызывают лишь недоумение и досаду.
Юрий Спиридонов:
Много желающих... процентов 70 такой шелухи, что даже политически не могу сказать, чтобы были политические амбиции, надо себя представлять в политике. Просто амбиции, чванство какое-то, губошлепство. Но Госсовет сегодня, а люди у нас на севере, я верю в них, мудрые, выберут на самом деле достойных, и он будет такой же конструктивный, для которого не существует ни личной проблемы, ни проблемы Спиридонова, ни проблемы правительства. Есть одна проблема - как сделать жизнь в республике лучше.
Особенно волнуют исполнительную ветвь власти попытки проникновения криминала во власть законодательную. Явление, ставшее привычным для многих регионов России. Для Коми это тоже не новость. В прежний состав Госсовета был избран один из воркутинских авторитетов. Однако, он недолго пользовался депутатским удостоверением. Месяца через три свежеиспеченного депутата убили в одной из бандитских разборок. Природное богатство региона (в недрах республики представлены едва ли не все элементы таблицы Менделеева - нефть, уголь, лес) - все это мечтают поставить под свой хозяйский пригляд местные и залетные братки. Путь бандитам во власть, считает Юрий Спиридонов, открывает нищета населения.
Юрий Спиридонов:
Учитывая сегодня тяжелое положение, особенно социальных таких слабо защищенных слоев, как сельское население, жители лесных поселков, интеллигенция. Мы, к сожалению, хоть сократили к концу года немножко свои долги по заработной плате бюджетников. Ну, к сожалению, интеллигенция тоже сегодня обижена в этом плане. Когда криминал идет и чуть ли не наличкой там покупает голоса, такая опасность есть уже, у нас в практике республики это было, и мы знаем в общем-то героев дня всех до одного. И рвутся к власти не потому, что защищают интересы людей, а для того, чтобы получить сегодня себе депутатские мандаты и, на основании этого, защиту дополнительную, законы, Конституция уже вроде как бы личность. И, может быть, даже и будут. Конечно, мы этого не хотим. Я не могу сказать, что мы не участвуем в этом. Люди бы меня вообще не простили, если бы я не занимался выборами, хотя я не могу откровенно там называть фамилии, имена, за кого я там агитирую. Вроде законом не запрещено. Я в этом участвую.
Коми - президентская республика. И Юрий Спиридонов не собирается отпускать бразды правление регионом. 60-летний кряжистый мужик, прошедший путь от горного мастера на магаданских приисках до первого секретаря Коми обкома КПСС, в последние годы перестройки он уверовал в рынок, и по темпам реформ северный регион впереди многих других с куда более благоприятными условиями для преобразований. Здесь на год раньше, чем в Саратовской области, принят закон, закрепивший частную собственность на землю. И молодые чиновники, и угольные генералы, под командованием которых находятся многотысячные коллективы, за глаза называют Спиридонова "папой", правда, "отец" Спиридонов - довольно суровый. Ненормативной лексикой владеет едва ли не лучше красноярского губернатора. Сказывается обкомовское прошлое. Но и рыночную терминологию освоил вполне. Оттого, наверное, по инвестиционной привлекательности Коми до 17 августа соперничала с Москвой и Петербургом. Только за 1996 год иностранные инвестиции в экономику региона выросли вдвое и достигли 276 миллионов долларов. Это на миллион сто семьдесят тысяч человек населения. Экономический кризис больно ударил по республике. Но, по мнению Спиридонова, дело не только - и не столько - в кризисе.
Юрий Спиридонов:
Это не кризис 17 августа, это кризис Кремля, который решил почему-то убрать Черномырдина еще весной прошлого года. И Черномырдин прав, и мы тоже... Выкарабкались за пять лет после Гайдара... Мы еле-еле поднялись на ноги. Ну, слава Богу, с пенсионерами мы никогда себе не позволяли, и, надеюсь, в дальнейшем это у нас все получится, что сейчас деньги... Но мы-то вылезли. С начала 1998 года бюджетникам стали платить деньги-не деньги, а - месяц в месяц. И вдруг этих мальчиков... Я так считаю, что это предали Черномырдина. А 17 августа - это уже, так сказать, заключительный аккорд. Конечно, на нас отразился. У нас основа бюджета, минерально-сырьевые отрасли все - уголь, нефть, газ, лес. Спал рынок когда. Когда мы до этого... нас трахнуло дважды до 17 августа, и плюс 17 августа. Естественно, так же, как и на всей России... Тяжело. Очень даже тяжело. Но я так думаю, что мы на ногах устояли, если бы еще господин Задорнов не по своим симпатиям, а как министр, у которого нет в любимцах Иванова, Сидорова, Петрова, среди его, так сказать, людей, которыми он недоволен, типа Спиридонова... Есть Россия, я думаю, мы бы это пережили бы значительно мягче и легче. Мы за два года, благодаря господину Задорнову, потеряли в те времена миллиарды, а по нынешним - сейчас 700 миллионов трансфертов, и мы имеем сейчас ноль. Это же идиотизм, когда северная территория!.. Вот сейчас устраивают всякие митинги, орут там, где-то 10-12-15 градусов холода, спасайте!.. У нас сегодня с 54 до 47 градусов, причем не один день. Я же никого... ни Задорнова не прошу.
Кстати, Спиридонов - один из немногих региональных лидеров, кто сохранил верность экс-премьеру. Скорее по человеческим, чем по политическим мотивам. Сегодня дружбу с Черномырдиным объяснить конъюнктурными соображениями невозможно. Выборы в Госсовет республики проходят не на партийной основе. Но все знают, кого из кандидатов поддерживает та или иная партия или избирательный блок. В проправительственный блок "Преображение Севера" вошли семь демократических партий, в том числе ДВР и НДР. О причинах объединения столь, казалось бы, разнородных сил рассказывает лидер региональной организации "Демвыбора" Игорь Бабраков.
Игорь Бабраков:
У нас в стране супермногопартийность. Это отнюдь не означает, что у нас супердемократия. Я бы сказал наоборот. У нас из-за этого демократии и нет. Должно быть все-таки небольшое количество партий или блоков, которые как-то бы боролись между собой. А у нас их очень много, и особенно вот на либеральном фронте. Там просто немыслимое количество. Каждый считает... Московский лидер считает своей целью, что надо создать мне свою партию, свое движение. А на региональном уровне объединяться гораздо легче. Мы хотели тем самым подтолкнуть этот процесс уже по всей России. И это, кстати, уже происходит, и я думаю, что может быть мы в какой-то мере, может быть небольшие, но все-таки виновники этого процесса. И второе: у нас нет здесь серьезной политической силы, которая бы все-таки занималась региональными проблемами. У нас все, даже названные, организации являются региональными отделениями. Значит, они заинтересованы, они вкраплены в какие-то российские структуры, а своей политической структуры региональной у нас нету - крупной, серьезной. И вот мы решили, таким образом объединившись, создать. Поэтому у нас название "Преображение Севера", то есть мы как бы подчеркиваем наш региональный характер таким образом и нацеленность на то, что мы будем заниматься решением наших проблем, так, без оглядки, скажем, на Москву или, наоборот, подталкивая Москву к решению наших региональных проблем.
Блок "Преображение Севера", претендующий на 39 мест в парламенте республики, обещает стать надежной опорой Юрия Спиридонова.
Игорь Бабраков:
В нем довольно много конструктивного... в том, что делает глава республики. Я могу один привести факт. Мы - один из немногих регионов, по-моему, даже первый регион, раньше Саратовской области приняли закон, в котором утверждается частная собственность на землю. Закон о продаже земельных участков в собственность граждан, так называется этот закон. И это по инициативе главы республики. В нем очень много конструктивного. И поэтому мы решили не становиться ему в оппозицию. Я даже приведу слова, которые он сказал как-то при встрече. Он сказал такую фразу, что "не вы ко мне пришли, а я к вам пришел, когда вы меня позвали". То есть он как бы признал, что и он сделал как бы шаг нам навстречу, и мы сделали шаг навстречу. Я думаю, такая работа будет для нас конструктивнее. Хотя многие из организаций, вошедших в "Преображение Севера" долгое время находились в оппозиции главе республики. Теперь мы перешли уже к активному сотрудничеству, если фракция будет создана. Действительно, это вопрос сложный, проблемный, я не хочу загадывать вперед, то я думаю, что это не оппозиционная будет фракция. Не будет она находиться в оппозиции. Она будет, наверное, сотрудничать с главой, но это не означает, что мы там будем брать под козырек. Таким образом мы больше добьемся, больше продвинемся в плане реформ, и в плане того, что нам нужно для нашей республики.
Из некоммунистических сил за бортом коалиции остались "Яблоко" и движение Лебедя "Честь и родина". Игорь Бабраков объясняет почему.
Игорь Бабраков:
Что касается Лебедя, то я не знаю, можно ли вот решить - к какому флангу относится движение и партия Лебедя - к националистическому, демократическому, еще какому-то? Сам Александр Иванович - человек настолько непредсказуемый, что я побоялся бы за него голосовать, потому что мне будет страшно за судьбу России. Неизвестно, что ему придет в голову. Мне кажется, что естественные сторонники его здесь - тоже достаточно люди непредсказуемые, как и их лидер. Поэтому вряд ли нам стоит с такими людьми идти в союз.
Что же до "Яблока", то для демократов Коми кажется странным союз лидера региональной организации "Яблоко" Николая Моисеева с депутатом ГД, ортодоксальной коммунисткой Ритой Чистоходовой.
Игорь Бабраков:
Это человек, который был доверенным лицом коммунистки Риты Чистоходовой, и поэтому мне трудно до сих пор как-то психологически осмыслить, почему же он вдруг так резко повернул. Тем более, что, по-моему, у них отношения до сих пор сохранились весьма деловые с Ритой Васильевной, нашим депутатом ГД. Он не один раз был доверенным лицом Риты Чистоходовой, по-моему, даже дважды был на самых серьезных выборах. Это такой поворот. Я не могу называть такого человека демократом, как бы меня кто ни призывал. Хотя многие мне "яблочники" нравятся. Например, в частности, мне очень нравится, как работают в Госсовете сейчас уже "яблочник" Валерий Торлопов из Ухты. Он создает ухтинское отделение. Вот к таким бы, я думаю, что мы бы пошли в союз. Но личностный фактор, увы, у нас играет первичную роль часто более важную... Как в московском, так бывает и здесь.
И "Яблоко", и сторонники Лебедя - в оппозиции к главе республики. Излишне говорить, что в непримиримой оппозиции бывшему секретарю обкома и коммунисты. Но коммунистам трудно рассчитывать на победу. В северном крае, где немалый процент населения - потомки ссыльных поселенцев из раскулаченных и зэков, присутствует врожденный, если можно так сказать, инстинктивный антикоммунизм. Прогноз Игоря Бабракова по итогам предстоящих выборов не обещает республике политических потрясений. О составе будущего Госсовета Игорь Бабраков.
Игорь Бабраков:
Существенно он не изменится. Наполовину он будет в прежнем составе. Он у нас чем, скажем, отличается от ГД? Он чем-то противоположен ей и в положительных, и в отрицательных вещах. Положительное, что есть у нашего Госсовета, в отличие от ГД: он, конечно, не занимается демагогией, не враждует по любому поводу с властью, не начинает там препираться, даже, казалось бы, более конструктивен. Но, с другой стороны, он часто принимает... Слишком, скажем, легко берет под козырек власти, тогда, когда может быть даже следовало договориться и объяснить, что тот или иной закон не нужно принимать, он не годится.
Самостоятельной политической силой на предстоящих выборах выступят горняки Инты и Воркуты. В этих городах шахтерские активисты и руководители шахт могут рассчитывать на победу, что позволит создать в Госсовете фракцию, лоббирующую интересы угольной отрасли.
Это был репортаж специального корреспондента радио "Свобода" Владимира Долина из республики Коми.
В Башкортостане идет подготовка к выборам парламента республики. Власти здесь привычно не информируют граждан о том, что происходит в государственном аппарате. Журналистам приходится пользоваться неформальными источниками информации. Об интригах в руководстве Башкортостана перед выборами рассказывает уфимский журналист Артур Асафьев.
Репортаж Артура Асафьева
Январь нынешнего года в политической жизни Башкирии ознаменовался новыми перегруппировками сил. Наблюдатели связывают их прежде всего с надвигающимися парламентскими выборами, а также с общей, впрочем, весьма медленной переориентацией режима Рахимова в федеральном плане с Виктора Черномырдина на Юрия Лужкова и его движение "Отечество". Борьба, как правило, ведется в старом советском стиле, получившем прозвище "подковерного". Так, весьма неожиданным для широких кругов общественности стал недавний уход Рима Бакиева с поста премьер-министра республики. Бакиеву так и не удалось стать вполне своим для правящей группировки, происходящей главным образом из юго-восточных районов республики. Но так как Бакиев никогда ни в какой фронде замечен не был, для таких как он, по мнению президентских чиновников, самое место в большой политике. Иначе говоря, представлять интересы Башкортостана на федеральном уровне. Сразу же после отставки было объявлено, что Бакиев возглавит местное отделение лужковского движения "Отечество" и войдет в состав его центральных общероссийских органов. В связи с этим из думских источников уже поступила информация: все депутаты НДР, избранные от Башкортостана перейдут соответственно в партийное подчинение Бакиеву. С таким списком кандидатов местное отделение "Отечества" примет активное участие в декабрьских выборах в ГД. Скорее всего, к ним присоединятся и некоторые ключевые фигуры команды Бакиева, в его бытность премьер-министром.
Каждый день приносит известия о том, что кандидатура еще одного министра республиканского правительства выдвинута в депутаты парламента. Между тем, подобного рода совмещения должностей в Башкирии в прошлом году было прямо запрещено специальным постановлением КС республики. Причину такой активности министров наблюдатели видят только в одном. Когда после выборов новый премьер Рафаэль Байдавлетов будет представлять вновь избранному Госсобранию состав своего кабинета, прежних фигур там не окажется.
И наконец, о трениях в самом узком кругу правящей группировки. В парламентских кулуарах ходят настойчивые слухи о готовящейся отставке главы президентской администрации Исмаила Габитова. Сообщают, что некогда всесильный серый кардинал Рахимова, аппаратчик из КПСС с многолетним стажем, Габитов попал в немилость. Это случилось еще в ходе кампании по президентским выборам прошлого года. Именно Габитов тогда настаивал на жестком отсечении от предвыборной гонки основных конкурентов Рахимова - Александра Аринина и Марата Миргазямова. Другие лица из президентского окружения полагали, что Рахимов без труда одержит победу над всеми политическими противниками, даже если их допустить к регистрации. В итоге победила точка зрения Габитова, в результате чего Аринин и Миргазямов в ходе грубейших махинаций так и не были зарегистрированы, что потом вылилось в большие скандалы и судебные процессы как в Уфе, так и в Москве. Одновременный разгром радио "Титан", поддерживавшего оппозицию, также принесло режиму Рахимова крайне дурную славу.
Наиболее же волнующими население слухами сейчас являются сообщения о готовящемся тихом уходе Рахимова с поста президента республики. Во многом это связано, по мнению наблюдателей, с неумолимо надвигающимся слушанием в Верховном Суде России дела об отмене итогов президентских выборов в Башкирии. Многие юристы уже сейчас расценивают шансы Рахимова на победу как минимальные. Другая причина такого возможного ухода, считают некоторые наблюдатели, это то, что Рахимов так и не смог сработаться с правительством Евгения Примакова и до сих пор огорчен уходом Виктора Черномырдина. Эти же наблюдатели говорят о том, что Рахимов, видимо, потерял всякую поддержку в администрации президента Бориса Ельцина. Сообщают, что Рахимову уже подобран пост заместителя министра топлива и энергетики России, или же он направится в ближайшее время послом в одну из мусульманских стран. И, наконец, говорят о том, что вполне возможна отставка просто по возрасту или состоянию здоровья.
Это был репортаж из Уфы башкирского журналиста Артура Асафьева.
За проспектом Просвещения дорога от Петербурга к финской границе уходит мимо березняка к сосновым перелескам Карельского перешейка. Это уже Сертово. Буквально несколько лет назад вместо военного городка из Всеволожского района было выделено самостоятельное муниципальное образование. Тридцатитысячное население здесь особое, в основном или военные и их семьи или отставные офицеры и прапорщики. И сфера интересов у людей в основном связана или с постепенно сокращаемыми воинскими частями, или с работой в Петербурге.
В воскресенье, 31 января здесь, в Сертово, выбирали депутата Законодательного собрания Ленинградской области. 29 человек хотели баллотироваться, 24 собрали по 130 подписей и зарегистрировались. Стоимость одной подписи местного жителя, как говорили нам, была невысока - 10-15 рублей. Недорого. Среди кандидатов было 14 военных или военных отставников. Среди них даже один генерал - Николай Петров, два партийных выдвиженца - от ЛДПР и движения "Честь и родина". И один большой начальник, житель соседнего Всеволожска - руководитель областного управления федеральной почтовой связи Александр Верниковский. Имелось и несколько юмористов от политики - представленный как лидер независимой Антибюрократической партии Рудольф Каграманов был изображен на плакате с гигантской бабочкой на шее, на ней надпись - "укротитель бюрократов". Другой деятель, господин Терентьев, оказался вождем некой Антикоммунистической партии и получит от избиркома предупреждение о недопустимости разжигания расовой розни, поскольку бичевал большевиков, согласно заветам генерала Макашова.
В остальном кампания шла тихо, сообщила председатель окризбиркома Наталья Рубинчик. С ней мы беседовали вместе с нашим корреспондентом в Петербурге Виктором Резунковым. Все было нормально. Кандидаты говорили о наболевшем.
Наталья Рубинчик:
Болевых точек очень много. Ну, первое, конечно же, это социальные проблемы. Это и строительство школ, строительство детских садиков. Это и медицинское обслуживание. Это и работа с пенсионерами, и выплата пенсий, заработной платы и учителям, и докторам.
Во главе созданного два года назад муниципального округа - молодой руководитель Александр Соболенко. Он считает своей главной заслугой своевременные выплаты зарплаты бюджетникам и привлечение в район инвестиций.
Александр Соболенко:
По итогам 1997 года у нас уже будет собственных доходов 12 миллионов. Идет активная экономическая политика. Территория интересна в плане стратегическом, в плане компактности проживания, высокой образованности рабочей силы, поэтому на сегодняшний день нам удалось переломить ситуацию. Несмотря на нашу дотационность, по бюджетникам задолженности по заработной плате нет. Грамотная экономическая политика, проводимая администрацией, позволяет мне все-таки надеяться на то, что разница в законодательстве двух субъектов федерации, умение лавировать между льготами и налогообложением, умение разговаривать с хозяйственниками, потому что все-таки я шесть лет сам занимался бизнесом, коммерцией... Ну, я пришел учеником продавца и грузчиком. Попал в момент приватизации, практически три с лишним года возглавлял сеть коммерческих магазинов по продаже мебели. Поэтому я знаю, сколько надо платить, сколько можно платить, и вообще, что это такое. А когда не просто апеллируешь какими-то бумагами, где-то наверху состряпанными или принятыми, а реальное положение дел знаешь, то и легче ориентироваться во всем этом море. В прошлом году состоялся пуск крупнейшего в Восточной Европе домостроительного комбината, который обошелся в 250 миллионов дойчмарок. Он выходит на проектную мощность, и к лету мы будем получать весь спектр налогов. На сегодняшний день 700 человек регулярно там получают зарплату, а следовательно, платят и налоги. После трех с половиной лет, даже четырех, благодаря опять же совместным усилиям и координации действий нам удалось наладить работу на деревообрабатывающем комбинате, который три с лишним года практически не платил налогов. По 6-8 месяцев задолженность по заработной плате была. Уже три месяца регулярно выплачивается заработная плата. Пошли текущие налоги, сокращается недоимка... То есть мы в этом плане работаем. То есть предприятие ожило. Уже порядка 50 человек вернулось обратно, то есть это говорит о том, что мы на правильном пути. И если два предприятия будут стабильно работать, будут наполнены заказами, плюс вот общая тенденция развития, создание сети малого бизнеса и прочее, прочее, я думаю, что мы будем самодостаточны и вполне сможем контролировать ситуацию.
Это мнение местного начальства. А вот что говорили жители Сертова о предстоявших 31 января выборах и о своих проблемах. Разговор в торговом придорожном комплексе.
Жительница:
Жутко холодно дома. Мы в старом Сертолове живем. Там вообще холодно. Ужасно.
Михаил Соколов:
А как с работой?
Жительница:
Я сижу с ребенком, поэтому пока...
Михаил Соколов:
Пособие платят?
Жительница:
Вообще, мне платят в городе пособие, поэтому у меня все в порядке. Но я знаю, что здесь не платят.
Михаил Соколов:
А вот выборы сейчас в Сертове, вы как-то следите за кого голосовать?
Житель:
Я уже знаю, за кого буду.
Михаил Соколов:
За кого?
Житель:
За Петрова. Это был заместитель командующего округа по вооружению. Отличный товарищ. За него и буду голосовать... и вся моя семья.
Михаил Соколов:
Скажите, а какие проблемы, вы считаете, должен депутат сейчас решать здесь?
Житель:
Здесь дороги, телефончик надо. Больше льгот в городе... бесплатно...
Житель:
Цены повышаются. Беда.
Михаил Соколов:
Вы как считаете, что местный депутат должен решать? Какие-то проблемы здесь есть серьезные?
Житель:
Дороги, я думаю, прежде всего.
Михаил Соколов:
А так с теплом нормально?
Житель:
Как с теплом. У меня нормально. Я не скажу, чтобы вот так уж очень хорошо, но так, более-менее, не жалуюсь. Я сам на котельной работаю.
Житель:
Я буду голосовать за ребят, за знакомых.
Михаил Соколов:
А кто знакомый?
Житель:
За Сашу Глебова буду голосовать.
Житель:
За Пухалову.
Михаил Соколов:
Почему?
Житель:
Что-нибудь сделает, остальные воры все.
Михаил Соколов:
А пенсию вовремя платят?
Жительница:
Нет, за октябрь мы только получили.
Михаил Соколов:
А как объясняют?
Жительница:
А кто нам объясняет? Нам не объясняют, просто не дают, и все.
Житель:
Это сумбур, который будет. На одно место 25 человек накинулось. Старость не обеспечена. У меня зарплата была 600 рублей за 10 лет. А теперь платят пенсию как? 400 рублей. Ну, что это? Детей у меня полно. У меня друг полковник, они пенсию получают более-менее приличную. А нам все, пока инфаркт схватишь.
Житель:
А пенсию вовремя? Конечно, нет. Задерживают. За октябрь получили, за ноябрь нет еще.
Михаил Соколов:
Пенсия в Ленинградской области - самое больное. Глава сертовской администрации господин Соболенко эту проблему решить не может.
Александр Соболенко:
По пенсиям... скажем так... это не наш уровень платежей, я думаю, что это объяснять не надо. То есть это субъект федерации и федеральный бюджет.
Точно также глава сертовской муниципальной администрации Александр Соболенко не может решить и проблему отношений с военными. Идет затяжная тяжба с армией за здания военных городков сокращающихся частей.
Александр Соболенко:
Есть официальное заключение и есть вся необходимая документация, и военные признались в этом, что ввиду большей значимости жилья построено очень много жилья, практически 600 тысяч метров, по социалке и социально-культурной инфраструктуре нет ничего. Наше предложение - отдать одну из воинских частей в счет погашения, - положительных результатов не дает. Цифра на сегодняшний день по недострою составляет только по социально-культурным 550 миллионов деноминированных рублей, на перспективу - 730. Это самый острый вопрос, и я уверен просто, что я не должен сворачивать с этого пути, потому что нет ни у кого сейчас денег на строительство ни новых школ, ни поликлиник, но есть возможность малой кровью, скажем так, один к десяти по затратам реконструировать ту же казарму, тот же бытовой блок и сделать медпункт и прочее, все, что нам надо.
Соболенко считает, что его району для решения подобных проблем нужен депутат со связями, лоббист.
Александр Соболенко:
В любом цивилизованном обществе есть политическое лобби, которое отстаивает интересы своего государства. Интересы территорий отстаивают те люди, которые находятся на уровне власти. Должен быть человек - профессионал, который знает, во что он идет, во что он ввязывается, и как он будет решать все эти вопросы. Если человек профессионально знает, как это решать. Мне не важно, откуда он будет - с Приозерска, со Всеволожска, с Сертолова, я поддержку любого и готов буду работать с любым, но только человека, который не будет заниматься политической трескотней, а будет помогать мне решать конкретные дела.
Муниципалам без лоббиста в финансах Ленинградской области действительно не разобраться. Разница между Санкт-Петербургом и областью колоссальная. В городе, где до последнего времени губернатор Яковлев правил в коалиции с "яблочниками", финансы в полном порядке. Пенсии и зарплаты платят в срок. В области, где нынешний вице-премьер, а до осени - губернатор Вадим Густов победил на выборах при поддержке коммунистов и поделился с ними властью, налицо задержки с выплатами пенсий и зарплат, банкротство областных финансов. Ленинградская область не может заплатить по своим долговым обязательствам, поскольку власти, увлеченные грандиозными промышленными проектами, брали на Западе в долг валюту под высокие проценты и на короткий срок. Сейчас ситуация в Ленинградской области вовсе уникальная. Законодательное собрание приняло решение - вопреки федеральному закону не назначать в связи с отставкой главы администрации выборы, а перенести их на сентябрь 1999 года, так что управляет регионом исполняющий обязанности губернатора господин Сердюков. На решение Законодательного собрания подавали в суды. Активисты ЛДПР решили обеспечить своему вождю Жириновскому возможность баллотироваться на пост губернатора. Тяжбу в областном суде жириновцы проиграли. Назначить выборы суд отказался, зато выиграл суд один из депутатов областного собрания. Суд отменил решение о назначении выборов на сентябрь. Ленинградские законодатели должны вернуться к вопросу о дате выборов. Но они не спешат, и тяжба переносится в Верховный суд России. А спикер Законодательного собрания Виталий Климов уверен, что правда на стороне областных законодателей.
Виталий Климов:
Мы приняли решение проводить выборы, но провести их в третье воскресенье сентября 1999 года. Проводить выборы накануне зимы или в зиму и отвлекать работу исполнительной власти от решения реальных вопросов, а это неизбежно, как вы сами понимаете, - это неправильно. Сегодня мы имеем уже решение суда, которое подтвердило правомерность и законность нашего решения о назначении даты выборов в сентябре 1999 года.
При попустительстве федеральной власти областные депутаты, похоже, собираются тянуть с выполнением решений судов, а затем все-таки назначить выборы как им удобно - в сентябре. Вся эта большая и не очень приличная возня связана с тем, что у областной элиты нет своего кандидата на пост главы Ленинградской области. Выдвиженец Густова воркутинец Валерий Сердюков непопулярен. Представитель президента в регионе Федор Шкруднев только начинает свою игру. Грозит выдвинуться бывший начальник ГУВД по Санкт-Петербургу и области Анатолий Пониделко. Но самый опасный претендент со стороны - бывший министр путей сообщения и начальник Октябрьской железной дороги, ныне лидер регионального движения "Отечество" Анатолий Зайцев. А тут еще пугает приездом вождь ЛДПР Владимир Жириновский.
Кто будет баллотироваться? На этот вопрос спикер Законодательного собрания Ленинградской области Виталий Климов отвечает весьма уклончиво.
Виталий Климов:
Желающих сегодня на этот лакомый кусок более чем достаточно. Начиная от авантюристов явных, кончая явным криминалом. По аналогии я скажу, 24 кандидата в Сертолове, хотя было 29 изначально. До этого в 1996 году в декабре у нас самый округ массовый был в Кировском районе - 19. Здесь 29, ну на 24, то есть понимаете, ставки растут, даже на выборах депутата законодательного собрания ставки растут. Я представляю себе, каковы будут ставки в сентябре на выборах губернатора Ленинградской области.
Сейчас ЛДПР якобы потеряла интерес к выборам, Жириновский обещает баллотироваться в Свердловской области, тоже - в губернаторы. Но на самом деле его агитаторы продолжают работу в области. Руководители Ленинградской области явления Жириновского в свой регион очень опасаются. Говорит Виталий Климов.
Виталий Климов:
Я ни в коем случае не преуменьшаю опасность вот фигуры Владимира Вольфовича на выборах губернатора Ленинградской области. Да, действительно, протестный электорат сегодня силен. Но сегодня есть уже, скажем, печальные опыты руководства ЛДПР у наших соседей, в Псковской области. И кроме того, есть очень печальный опыт варяга, приходящего руководителя из другого региона в том же Красноярском крае. При всем его вот таком высоком потенциале, узнаваемости и известности, безусловно, он изначально сегодня имеет преимущество перед любым политиком в Ленинградской области, исключая, может быть, Вадима Анатольевича Густова, потому что он действительно раскрученный политик. Но я все-таки надеюсь, что даже протестное голосование за кандидатуру Владимира Вольфовича не принесет ему очевидных лавров, потому что все-таки Ленинградская область достаточно высокоинтеллектуальный регион, и только на одном протестном голосовании, я думаю, здесь не выиграть. При всей, так сказать, опасности этого протестного голосования и значимости с этой точки зрения его кандидатуры, его личности.
Угроза внесистемного Жириновского, который может устроить передел власти и собственности, - единственное, что сплачивает областную элиту. Фактически же она расколота. Огромные деньги, например, растрачиваются впустую, под нажимом аграрного лобби вкладываются в не реформированное сельское хозяйство. Многие промышленные проекты не имеют перспектив, особенно из-за кризиса. А ведь начиналось строительство портовых терминалов, подготовлены были проекты производства автомобилей, в частности, во Всеволожске, на заводе "Русский дизель". Впрочем, Виталий Климов уверяет: дела идут не так уж плохо.
Виталий Климов:
Ни один из инвестиционных проектов крупнейших, которые в Ленинградской области реализуются, не заморожены. Работа по ним продолжается, и вот я лично поехал в "Филипп Моррис" и "Катерпиллер", и сейчас ведется работа по проекту "Форда" во Всеволожске. Работа продолжается. Не произошло вот такого обвала, не отвернулись инвесторы от Ленинградской области. Привлекательность региона Ленинградской области очевидна, потому что геополитическое положение Ленинградской области таково сегодня, что она фактически становится транзитным мостом между Европой и Россией, и дальше - странами СНГ. Но экономическая ситуация в регионе сложная, потому что, к сожалению, значит, процесс возврата долгов... он у нас наступил достаточно быстро. Если сравнивать с тем же Санкт-Петербургом, это 2002 год. Мы раньше. Ну, что же, раньше и выйдем из этого сложного положения. Но все проекты, о которых я говорил, и которые мы сегодня реализуем в Ленинградской области, их срок отдачи начальный, это декабрь 1999 года. Мы когда их начинали осуществлять, как раз и говорили, что потребуется год-полтора для того, чтобы пошла отдача с этих проектов, так что декабрь 1999 года - это переломная точка, после которой пойдет улучшение в экономике Ленинградской области, а основная отдача это в 2000 году тех серьезных проектов, которые мы осуществляем в Ленинградской области.
Михаил Соколов:
Какая ситуация с портами? Вот, например, Условский проект или бухта Батарейная. Скажем, "Яблоко" предъявляет претензии к ушедшему Густову и, наверное, к руководству области, что реально те деньги, которые были там истрачены, они на дело не пошли?
Виталий Климов:
Для этого можно выехать в район порта, посмотреть своими глазами, что сделано и сделать вывод - сделано ли что-то, пошли ли реальные деньги на строительство порта или не пошли. Поэтому, конечно, то, что мы заморозили строительство порта, - это плохо, но перспектива Условского, в частности, порта очень хорошая. Мы планировали в 1999 году отправить первое судно, но, может быть, к концу года - началу 2000 года это вполне реально. Те, кто был там, видели, что объем произведенных работ уже позволяет говорить о том, что точка, скажем, возврата, точка, когда можно было остановиться и не развивать этот проект, уже пройдена, то есть дальше надо просто работать.
Михаил Соколов:
О какой сумме сейчас идет речь, чтобы возобновить это строительство?
Виталий Климов:
Речь идет о сумме в несколько десятков миллионов долларов, потому что тогда можно говорить о полном завершении строительства первой очереди угольного терминала, металлопроката, металлов и контейнерного терминала.
Реальна ли теперь реализация проектов отставного губернатора Вадима Густова, ныне занимающего пост первого вице-премьера правительства России? Мнение экономического обозревателя агентства "Интерфакс" Валерия Черницына.
Валерий Черницын:
Эти два года Вадима Анатольевича, к которому я отношусь с большим уважением безусловным, точнее сказать, последний год-полтора, были временем больших закладок, больших заявок, так сказать, на проекты. Заложены несколько терминалов в той же Усть-Луге, заложен нефтепродуктовый терминал в бухте Батарейная, заложен завод по производству дорожной техники под Тосно "Катерпиллер". Суть-то вот в чем. В одном случае эта закладка произошла, в другом случае закладка не произошла, но об этом очень громко заявлено. И это фактически явилось, на мой взгляд, в большей степени имиджевой политикой, политикой как таковой, созданием образа губернатора, который действительно привлекает инвестиции. Приняты были действительно достаточно неплохие законы, вроде как инвестиционные. И за эти полтора года, до 17 августа, условно говоря, пришли какие-то инвесторы, которые заявили о своих интересах, и, судя по проектам, вроде как долгосрочных интересах. Но дальше закладок, по большому счету, дело не пошло.
Конечно, за этими проектами стоят интересы достаточно крупных компаний. За Батарейной - это "Сургутнефтегаз", известная компания. За Приморском - "Транснефть", во главе целой когорты компаний, которые по идее должны создавать консорциум. С Усть-Лугой в этом смысле сложнее. Там предполагаются многопрофильные терминалы. Если, с одной стороны, там есть "Росуголь", тоже в общем-то компания, металлический, там химический, лесной, насколько я знаю, плюс вот эти иностранцы, которые предполагаются непосредственно на территории области. Но в общем, дальше заявленных интересов дело действительно пока не идет. Все это удовольствие ведь стоит огромные сотни миллионов долларов, во всяком случае тот же Приморск, самый крупный проект, он вообще идет на уровне миллиарда с лишним, если не больше.
Да, я еще забыл упомянуть, на мой взгляд, более-менее реальный проект, который должен осуществиться, может быть, уже в этом году. Но тут сама Ленобласть имеет достаточно косвенное отношение к этому. Это проект строительства комплекса глубокой переработки нефти на предприятиях "Китежнефтьоргсинтез". Там тоже сумма "пришкаливает", так сказать, к миллиарду, где-то в районе 800 с чем-то миллионов долларов. Но тут это - дела компании "Сургутнефтегаз", которому и принадлежит это предприятие.
Да, Ленобласть, конечно, идет навстречу, да это основной источник пополнения ее бюджета, но принимает она участие очень косвенное. А вот все имиджевые проекты, о которых я говорил, там-то основной наступательный и показательной силой являлся именно Вадим Анатольевич Густов. И вот, по моим сведениям, с его уходом это все значительно стихло. Это, конечно, связано и с экономическими, и с финансовыми причинами. Это понятно. Это естественно, что все затухнет, и вероятность получения кредитов, а тем более - отдача уже взятых кредитов... А Ленобласть, по-моему, 60 или 70 миллионов долларов уже взяла, какие-то синдицированные кредиты. По нынешним временам они вообще все зависли, как известно. Попробуй отдай. А вероятность получения новых... Ну, тут нужны хорошие гарантии, и я не убежден, что Ленобласть сейчас может быть хорошим гарантом возвращения подобного рода кредитов. А вот компания "Сургутнефтегаз" с большей или меньшей степенью, но может. По моим сведениям, нынешний исполняющий обязанности губернатора господин Сердюков дал негласную команду пока забыть по крайней мере о портовых проектах. Это уже о чем-то свидетельствует. Действительно, не очень посильно, наверное, для такого субъекта федерации, который отнюдь не входит в десятку ведущих, так, скажем, доноров так называемых, реализовать одновременно столько крупных и крупномасштабных инвестиционных проектов.
В общем, экономика Ленинградской области сейчас не в лучшей ситуации. Продолжается и спор - делать ли ставку на объединение Санкт-Петербурга и области. Ходит немало разговоров о том, что питерский губернатор Яковлев может выставить свою кандидатуру на пост губернатора области и так провести объединение, с помощью личной унии. Впрочем, спикер Законодательного собрания Ленинградской области Виталий Климов уверен, что объединение -это длительный процесс, а сейчас важно заниматься конкретными проектами на перспективных территориях, в том же Сертолове. А на выборах в Законодательное собрание в Сертолове победил, как сообщает наш корреспондент в Санкт-Петербурге Виктор Резунков, житель соседнего Всеволожска, начальник областного управления федеральной почтовой связи Ленинградской области Александр Верниковский. Из 10870 избирателей, пришедших на выборы (а это 42 процента всех имевших право голоса), за него проголосовало 20 процентов избирателей. И так, как и хотели муниципальные сертоловские власти, они получили видного лоббиста в депутаты. Кого же могут получить жители Ленинградской области в губернаторы после завершения тяжб в Верховном Суде России, об этом расскажем, продолжив тему, в одном из следующих выпусков программы "Выборы-99".
В следующей нашей передаче 11 февраля - итоги выборов в парламент республики Коми, итоги довыборов в палату представителей парламента республики Карелия.
