Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Права человека

  • Илья Дадашидзе

"Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и должны поступать в отношении друг друга в духе братства". Статья 1 Всеобщей декларации прав человека.

В этом выпуске:

- Шесть месяцев в Лефортовском СИЗО.
- Обсуждая судебную реформу.
- Правозащитные новости недели.
- К вопросу о женском равноправии.
- Западная печать о правах человека и свободе слова.
- Дело Валентина Моисеева в Мосгорсуде.


Карина Москаленко:

Это не что иное, как неуважение к суду. И обычно обвиняют в неуважении к суду стороны, публику, журналистов. В данном случае неуважение к суду проявляет сам суд. Он не уважает ни свою высокую судебную деятельность, ни время, которое было потрачено на рассмотрение дела, ни вот этот принцип независимости судебной власти.

Илья Дадашидзе:

Около полугода в СИЗО "Лефортово" по обвинению в незаконном пересечении границы находится Зарема Ирзанукаева-Теодориди. Что стоит за ее арестом в аэропорту "Шереметьево" и препровождением ее в специзолятор ФСБ?
Рассказывает Олег Кусов.

Олег Кусов:

Гражданка Греции Зарема Ирзанукаева была арестована шесть месяцев назад в аэропорту "Шереметьево-2". Сотрудники милиции подошли к ней в момент прохождения пограничного контроля. Они сразу же назвали ее по фамилии, и было понятно, что милиционеры действуют целенаправленно.

Свидетелями ареста Ирзанукаевой, помимо многочисленных пассажиров, стали трое детей, с которыми она собиралась улететь в Вену.

Милиционеры передали задержанную сотрудникам ФСБ. Следственная служба ФСБ по Москве и Московской области возбудила против Заремы Ирзанукаевой уголовное дело за покушение на незаконное пересечение государственной границы.

Гражданка Греции была взята под стражу и помещена в следственный изолятор ФСБ "Лефортово", в котором и содержится до сих пор.

Зарема Ирзанукаева добиралась в Вену из Ингушетии. Здесь она гостила у родственников, навещала знакомых чеченцев, которые живут в Ингушетии в качестве беженцев.

Зарема Ирзанукаева еще недавно сама была в такой же ситуации. Несколько лет назад она фактически бежала из Чечни от голода, разрухи и страха в любой момент оказаться с детьми в заложниках. Вместе с мужем она переехала в Грецию.

На основе греческого законодательства Зарема сменила фамилию и имя, став Афиной Теодориди. Позже семья Ирзанукаевых-Теодориди переехала на местожительство в Австрию.

В перечисленных действиях, следует обратить внимание, нет нарушения как греческого, так и австрийского законодательства. Более того, Ирзанукаева-Теодориди вполне законно сохранила за собой российское гражданство. В течение нескольких лет она приезжала в Москву к родственникам, и ни разу у соответствующих российских служб не возникало вопросов по поводу двойного гражданства и смены фамилии.

Почему же на этот раз Зарема Ирзанукаева-Теодориди была задержана и отправлена в Лефортово после заявления сотрудников ФСБ о том, что у нее якобы фальшивый греческий паспорт?

Редактор правозащитного еженедельника "Экпресс-Хроника" Александр Подрабинек проводит собственное расследование этого инцидента. Вот что он рассказал.

Александр Подрабинек:

Обвинение сводится к тому, что она въезжала и выезжала, пользуясь не своим российским паспортом, а пользуясь своим греческим паспортом. Я спрашивал следователя, который ведет это дело, в чем же, собственно, состав преступления ее. Он говорит: "Ну, вы знаете, вот если бы она уезжала по российскому паспорту и пользовалась своей российской фамилией, у нас не было бы к ней претензий. Но она пользовалась греческим паспортом".

Я его спрашивал: "Ну, помилуйте, у нее легально полученный греческий паспорт, она легально получила там новую фамилию. Россия признает двойное гражданство. Она может иметь сколько угодно иностранных паспортов, быть гражданкой каких угодно государств. В чем она, по существу, виновата?"

Следователь говорит: "Ну, если вас это очень интересует, обращайтесь в пресс-службу ФСБ, там вам все объяснят".

Дело, с формальной и с правовой точки зрения, - ну, это просто нонсенс. Если наше следствие и ФСБ хочет убедить, скажем, суд, будущий суд, что у нее - неправильно полученный греческий паспорт, то это будет выглядеть довольно смешно. Потому что не могут же наши следственные органы контролировать процедуру и правильность выдачи паспортов греческими властями.

Подлинность греческого паспорта тоже никто не оспаривал. Ее обвиняют в том, что она выезжала не под фамилией Ирзанукаева, а под фамилией Теодориди.

Вот такова внешняя фабула этого дела.

Олег Кусов:

Как выяснилось позже, следователя ФСБ больше Заремы интересовал ее супруг, Абдулла Ирзанукаев, он проживает за границей. Сотрудники российских спецслужб утверждают, что Абдулла связан с лидерами чеченского сопротивления.

Даже если это и так, получается, что отвечать за грехи мужа предложено жене.

Продолжает Александр Подрабинек.

Александр Подрабинек:

Причина такого внимания ФСБ к Зареме Ирзанукаевой всплыла через два месяца после ее ареста, когда ее адвокат подал в суд ходатайство с просьбой изменить ей меру пресечения. Ну, действительно, максимальный срок - по-моему, два года, - предусмотрен по этой статье. У нее трое детей. Она никогда не привлекалась к уголовной ответственности. И в обычном, нормальном случае, не занимайся этим делом, скажем, ФСБ, а просто любое другое следственное управление, конечно, ей бы не избрали в качестве меры пресечения содержание под стражей.

Когда ходатайство адвоката разбиралось в суде, то обвиняющая сторона следствия предъявила справку. Оперативную справку, в которой было, в частности, сказано, что муж Ирзанукевой - правая рука известного международного террориста Шамиля Басаева. Я немножко удивлен. Почему они вытащили эту справку на свет Божий, почему они ее огласили в суде? Может быть, это была ошибка, может быть, это был какой-то рассчитанный ход, но причина такого отношения к Ирзанукаевой всплыла вот в этот момент.

Стало совершенно понятно, что они ищут ее мужа, они хотят привлечь его, вероятно, к ответственности. Возможно, у них есть какие-то улики против него. Но до него они добраться не могут, а до нее - сумели. И, таким образом, она сидит потому, что ее мужа тайно (поскольку гласного обвинения нет) обвиняют в связях с Басаевым.

Я не знаю, является ли ее муж террористом и пособником Басаева. Вообще говоря, для дела это не имеет никакого значения, потому что жена отвечает за свои поступки, муж отвечает - за свои.

Олег Кусов:

Виновна ли Зарема Ирзанукаева-Теодориди и в чем именно, предстоит решать суду. Но, как уже говорилось, она уже шестой месяц находится в изоляторе ФСБ в Лефортово, где содержатся те, кто обвиняется в преступлениях против государства.

Вот что говорит в этой связи один из руководителей Московского института прав человека Валентин Гефтер.

Валентин Гефтер:

Сегодня мы говорим о новом деле, которое ведут сотрудники ФСБ, и не первом по факту так называемого незаконного пересечения границы. Оно очередной раз вызывает у нас, мягко говоря, недоумение, а быстрее всего - протест. С чем это связано?

Гражданка России пыталась выехать по своему паспорту, полученному в другом государстве, и это не оспаривается, что оно, по-видимому, получено законно. В чем же тут состоит незаконное пересечение границы?

Это не случай Бабицкого с фальшивым паспортом. Это, как я понимаю, следствием не доказано.

Большие сомнения вызывает у нас то, что вот использование двойного гражданства, еще раз подчеркиваю, законно полученного, интерпретируется следствием, а в данном случае - следствием ФСБ, именно таким образом, по этой статье.

Второе. Как всегда, вызывает удивление сам характер ведения следствия. Если с 26 июля практически, по сведениям защиты, никаких следственных действий не ведется, то на основании чего так долго дело находится под следствием, почему оно не передается в суд, по такому совершенно ясному и конкретному факту?

Третье. Почему, кстати, эта гражданка содержится в изоляторе "Лефортово"? Ведь это обычное рядовое - до двух лет только наказание - правонарушение, если верить следствию.

Общий вывод простой. Или это продолжающаяся череда незаконных, или, скажем так, формально только законных, а на самом деле, по сути, незаконных преследований лиц, в данном случае, чеченцев, за только их принадлежность к этому этническому меньшинству. Или - версия, связанная с тем фактом, что муж Заремы интересует каким-то образом наши органы.

Я думаю, что и то, и то не может являться никакой причиной для того, чтобы эту женщину содержали в тюрьме до суда, и чтобы ее судили по тем основаниям, которые ей инкриминируются.

Это - прямой факт нарушения и законности, и прав человека, в данном случае - прав матери троих детей.

Олег Кусов:

И еще одно мнение по делу Ирзанукаевой-Теодориди.

Слово председателю Московской Хельсинкской группы Людмиле Алексеевой.

Людмила Алексеева:

К сожалению, этот факт указывает, что Федеральная служба безопасности все чаще и чаще действует не по законам, а по понятиям. Или, может быть, мы все чаще и чаще узнаем о том, что наша Федеральная служба безопасности действует не по законам, а по понятиям.

Ни по каким законам эту женщину невозможно было задержать. Ни по каким законам нельзя ее содержать в тюрьме и нельзя, тем более, продлевать пребывание в тюрьме. А вот по понятиям я склонна, ну, присоединиться к мнению Подрабинека, что, скорее всего, это случай заложничества, когда, не умея поймать мужа Заремы, пытаются или на него надавить, или от нее чего-то потребовать. Пытаются действовать по понятиям, а не по законам, ведь есть такое давнее-давнее правило, что сын за отца не отвечает, и жена за мужа не отвечает, каждый отвечает только сам за себя.

Ничего удивительного - в том, что не ведется никаких следственных действий по отношению к Зареме, потому что даже очень хитроумный следователь ФСБ не может придумать, о чем ее спрашивать и в чем ее обвинять.

Московская Хельсинская группа держит этот случай под контролем. И мы постараемся помочь Зареме добиться того, чтобы ее дело велось в законном русле.

Олег Кусов:

Это была председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева.

Дело Ирзанукаевой-Теодориди привлекло внимание и уполномоченного по правам человека Российской Федерации Олега Миронова. Вот что он сказал в телефонном разговоре с нами.

Олег Миронов:

Что касается нашей структуры, уполномоченного по правам человека, то мы обязаны защищать законные права и интересы граждан не только Российской Федерации, но и иностранных граждан, когда они находятся на территории России. Если к нам обратится ее адвокат или она сама, то я могу затребовать у прокуратуры, которая ведет расследование, информацию, по какой статье она привлекается к уголовной ответственности, какие основания для ее задержания, в какой стадии находится уголовное дело, - а может быть, оно закончено, направлено в суд, и она ждет решения суда.

То есть, нужно использовать весь арсенал способов и средств для того, чтобы и самому защищать свои права, и обращаться к тем органам, которые могут это делать.

Олег Кусов:

Говорил уполномоченный по правам человека Российской Федерации Олег Миронов.

Илья Дадашидзе:

Программа "Человек имеет право" в ближайших выпусках намерена продолжить рассказ о деле Ирзанукаевой-Теодориди.

Какой быть судебной реформе? Ее концепцию обсуждают сегодня юристы, правозащитники, представители общественности.

Слово доктору юридических наук, профессору Сергею Вицыну, члену комиссии по вопросам помилования при президенте Российской Федерации.

Сергей Вицын:

Судебная реформа - это целый ряд специальных акций со стороны государства, законодательных органов. Включающих, прежде всего, принятие законов, обеспечивающих самостоятельность судебной власти. Но самостоятельность судебной власти как ветви государственной власти возможна лишь тогда, когда судьи, функционирующие в государстве, являются независимыми, несменяемыми и неприкосновенными.

Таким образом, формируется определенная общность специалистов, которые обладают почти полным иммунитетом. То есть, они не несут ни уголовной ответственности, ни административной ответственности, ни дисциплинарной ответственности. И это вполне оправданно, поскольку судья только тогда может быть независимым, только тогда он сможет выносить свои решения, независимые ни от кого, не поддаваться никакому воздействию, кроме как если он будет защищен вот этими гарантиями. Но, как известно, идеальных решений не бывает. И, разумеется, какая-то ответственность, в каких-то случаях - должна быть.

Когда формировались новые законы в рамках судебной системы, то главная задача, как нам представлялось, состояла в том, чтобы обеспечить независимость судей. Потому и были приняты вот те нормы закона о статусе судей, закона о судебной системе в Российской Федерации, которые сейчас существуют.

Но, правда, зарубежные коллеги в свое время предупреждали нас, когда речь шла о предстоящей судебной реформе в России, что если судьи будут отвечать только перед своими же органами судейского сообщества (а они сейчас представлены квалификационными коллегиями судей), то это может и привести к тому, что возникнут тенденции, которые мы называем проявлением корпоративности, когда судьи, входящие вот в эти квалификационные коллегии, не будут склонны выдавать своих коллег по поводу тех нарушений, которые, с их точки зрения, не являются слишком серьезными.

Многие говорят, что вот в эти квалификационные коллегии должны быть ведены иные лица, не входящие в судейское сообщество. Это могут быть представители общественности, люди, авторитет которых не подвергается сомнению. Правда, мне кажется не совсем уместным, чтобы в эти коллегии входили представители исполнительной власти, или представители законодательной власти, а может быть, неуместно также, чтобы сюда входили представители конфессий, хотя, на первый взгляд, это предложение может показаться привлекательным. Я полагаю, что это должны быть то, что называется - "общественные деятели". И в этом случае, конечно, деятельность вот эти квалификационных коллегий была бы весьма существенно скорректирована.

Илья Дадашидзе:

О своем видении концепции судебной реформы рассказывал доктор юридических наук, профессор Сергей Вицын.

В Московском городском суде продолжается процесс Валентина Моисеева, российского дипломата, обвиняемого в шпионаже в пользу Южной Кореи. Как рассказывалось в предыдущих наших передачах, несколько месяцев назад Моисеев уже был приговорен Мосгорсудом к двенадцати годам лишения свободы. Однако Верховный суд Российской Федерации вернул его дело на новое рассмотрение.

С последними новостями о деле Моисеева - Вероника Бодэ.

Вероника Бодэ:

Напомним, что сейчас дело Валентина Моисеева слушается Мосгорсудом уже в четвертый раз. В день, когда подсудимый должен был произнести последнее слово, в связи с болезнью судьи Губановой, был полностью заменен судейский состав, и процесс начался с самого начала.

Слово Юрию Гервису, адвокату Валентина Моисеева.

Юрий Гервис:

Объяснить, почему судья Губанова отказалась рассматривать уголовное дело, я не берусь с должной уверенностью. Но могу предположить, что здесь была конфликтная ситуация с тем, что имеется реально по уголовному делу, с теми незаконными методами ведения следствия и собирания доказательств с целью принятия обвинительного приговора, и с тем давлением, которое осуществляется на Московский городской суд со стороны ФСБ. Происходит, мы считаем, издевательство над человеком, над Моисеевым Валентином Ивановичем, который не может получить должного судебного разбирательства своего дела, которое бы выяснило, виновен он или не виновен.

Опять около дверей нашего зала дежурят оперативные сотрудники КРО ФСБ. В зале суда присутствует следователь, который вел дело Моисеева. Я считаю, что он оказывает своим присутствием давление на суд, не говоря уже о том, что я предполагаю, что он вступает в непосредственный контакт с судьями.

Вероника Бодэ:

Адвокаты Валентина Моисеева считают замену судейского состава незаконной мерой. Закон предусматривает ее только в случае стойкой невозможности судьи вести дальше дело, то есть, в случае тяжелой болезни или смерти. Татьяна Губанова, тем не менее, уже через несколько дней появилась на работе.

Говорит адвокат Карина Москаленко, директор Центра международной защиты.

Карина Москаленко:

Очень хочется назвать вещи своими именами. Это ни что иное, как неуважение к суду. И обычно обвиняют в неуважении к суду стороны - публику, журналистов. В данном случае неуважение к суду проявляет сам суд. Он не уважает ни свою высокую судебную деятельность, ни время, которое было потрачено на рассмотрение дела, ни вот этот принцип независимости судебной власти.

Нельзя так бесславно вести себя судебной власти и претендовать при этом на независимость, на подчиненность только закону и на прочие высокие принципы. Потому что в этой ситуации, особенно учитывая, что госпожа Губанова не больна, во всяком случае, она функционирует, как судья, если она приходит к себе на работу. В этом случае можно говорить только обо одной простой вещи: это - уклонение от вынесения приговора по заслушанному делу и, значит, уклонение от осуществления правосудия. По-моему, это тяжкий-тяжкий грех, грубейшее нарушение.

Вероника Бодэ:

Российские правозащитники обеспокоены ходом дела.

Слово - Льву Пономареву, исполнительному директору общественного движения "За права человека".

Лев Пономарев:

Ход дела показал, что аргументы - надуманны, доказательств никаких нет. После четвертого (подчеркиваю - четвертого) возвращения этого судебного разбирательства к началу. Это беспрецедентная ситуация, и я должен сказать, что мы были правы, когда мы ставили вопрос о том, что дело Моисеева должно стать в ряд с делом Пасько и делом Никитина. Сейчас эти фамилии звучат рядом, и значение этого дела так же велико для нашей вот российской судебной системы, и для качества ее работы, и для будущего. Вот то, как закончатся дела Никитина, Пасько и Моисеева, принципиально важно просто для развития демократии в нашей стране.

Вероника Бодэ:

Адвокаты Валентина Моисеева обратились в Европейский суд по правам человека, который намерен приступить к его рассмотрению. Подана также частная жалоба в Верховный суд России на замену судебного состава и о начале нового слушания по делу.

Валентин Моисеев уже третий год находится под арестом в следственном изоляторе ФСБ "Лефортово", то есть, фактически отбывает наказание, хотя приговор так и не вынесен. Жена Моисеева Наталья Денисова убеждена, что жизни и здоровью ее мужа угрожает опасность.

Илья Дадашидзе:

О деле Валентина Моисеева рассказывала Вероника Бодэ.

Правозащитные новости недели подготовила и читает Анна Данковцева.

Анна Данковцева:

В Чечне, на федеральной дороге "Кавказ", недалеко от Гудермеса, бронетранспортер российских войск обстрелял пассажирский автобус. Водитель автобуса получил ранение. На восточной окраине Гудермеса обстреляли легковой автомобиль. Водитель машины погиб.

По данным прокуратуры Чечни, подозреваемые в нападении на мирных жителей российские военные задержаны.

Как сообщает корреспондент Радио Свобода, несколько дней назад во время так называемой зачистки в селе Агиш-Батой российские военные расстреляли семерых местных жителей, пустивших в свой дом чеченских бойцов. Накануне на окраине села были обнаружены трупы еще трех убитых чеченцев.

Положение беженцев из Чечни, находящихся в лагерях на территории

Ингушетии, резко ухудшилось с наступлением холодов, - заявил глава ингушского парламента Руслан Плиев. Уже более двух недель беженцы не получают горячее питание и хлеб, им нечем отапливать палатки. Долг федеральных властей на содержание и питание беженцев превышает полмиллиарда рублей. Поставщики отказываются доставлять продукты в лагеря до тех пор, пока им не будут выплачены деньги, около ста миллионов рублей. Помощь поступает только от международных гуманитарных организаций.

За последнее время в ингушские больницы поступили около шести сотен беженцев, больных туберкулезом, и пятьсот человек с гепатитом. Среди них много детей.

16 декабря около пятисот беженцев из Ингушетии, проживающих в селении Майское Пригородного района Северной Осетии, провели митинг, требуя решить вопрос об их возвращении в родные места. Власти Северной Осетии предложили жителям строить дома рядом с границей между двумя республиками. По мнению протестующих, это проведет к новой вспышке межнациональной розни после обострения чечено-ингушского конфликта в начале девяностых догов.

Американский комитет защиты журналистов призвал президента Украины Леонида Кучму назначить независимого уполномоченного для расследования обстоятельств исчезновения журналиста Георгия Гонгадзе. Как сообщили Радио Свобода в нью-йоркской штаб-квартире организации, это связано с обнародованными на днях обвинениями высших должностных лиц Украины в причастности к устранению журналиста. Исполнительный директор комитета Энн Купер заявила, что президент Кучма несет ответственность за то, чтобы любое преступление, которое могло быть совершено от его имени, было расследовано лицами, чья объективность не подвергается сомнению. Георгий Гонгадзе исчез в Киеве 16 сентября.

Положение средств массовой информации на Украине вызывает большую озабоченность, - заявила председатель подкомитета СМИ Парламентской Ассамблеи совета Европы Тити Исохоокане Асунмаа из Финляндии. По ее мнению, давление на СМИ на Украине осуществляется со стороны властей, а также со стороны экономических и других структур, через налоговые инспекции, судебные дела, пожарную службу. У Совета Европы вызывают большую тревогу случаи физического нападения на журналистов, - заявила член ПАСЕ, добавив, что такая ситуация должна быть изменена.

16 декабря в Москве неизвестными был избит сотрудник отдела расследований "Новой газеты" Олег Лурье. По словам журналиста, осмотревшие его врачи зафиксировали телесные повреждения средней тяжести. По мнению Олега Лурье, произошедшее было местью за разоблачительные публикации. Олег Лурье считается одним из самых известных специалистов в области журналистских расследований.

Центральный совет политической организации "Отечество" призвал президента России Владимира Путина защитить независимые российские средства массовой информации. В принятом заявлении "Отечество" критикует власть за усиление давления на независимые СМИ и использование в этих целях правоохранительных органов.

19 декабря правозащитная организация "Хьюман райтс вотч" распространила доклад о применении пыток в Узбекистане. В нем отмечается, что сотрудники узбекских правоохранительных органов систематически используют пытки при допросах лиц, находящихся под следствием. Работа над докладом продолжалась четыре года. В нем собраны многочисленные факты нарушений прав человека в узбекских тюрьмах. Исполнительный директор "Хьюман райтс вотч" Кеннет Рот посетит на этой неделе Узбекистан, чтобы представить доклад узбекским официальным лицам.

Суд Приморского края отменил постановление об отказе по амнистии в возбуждении уголовного дела против эколога Владимира Сойфера. Шестидесятидевятилетний доктор наук занимается проблемами ядерной океанологии.

3 июля 1999 года сотрудники ФСБ провели обыск в лаборатории и квартире ученого. Изъятые во время обыска материалы были направлены на экспертизу в Генштаб вооруженных Сил России. Поводом для проведения оперативно-розыскных мероприятий стали допущенные экологом нарушения инструкций по работе с документами закрытого характера, выявленные комиссией института, а также обнаружение их копий в сейфе ученого.

Тем не менее, осенью прошлого года УФСБ вынесло решение не возбуждать уголовное дело против Владимира Сойфера о разглашении государственной тайны ввиду амнистии в связи с преклонным возрастом.

В феврале нынешнего года Советский районный суд Владивостока частично признал действия сотрудников ФСБ в отношении ученого незаконными. Решение ФСБ об амнистировании Сойфера было обжаловано ученым в краевом суде. Его адвокат Ольга Коровина заявила, что, вынеся решение об амнистии ученого без его согласия, ФСБ нарушило его конституционное право на защиту. По мнению адвоката, ФСБ было обязано либо возбудить уголовное дело и доказать виновность Сойфера в суде, либо принять решение о прекращении преследования ученого за отсутствием состава преступления.

Илья Дадашидзе:

Правозащитные новости недели подготовила и прочитала Анна Данковцева.

В последнее десятилетие в России происходит усиление неравенства позиций женщин и мужчин в социальной, экономической и политической сферах, утверждают участники Всероссийского женского форума, прошедшего в Москве.

Рассказывает Лиля Пальвелева.

Лиля Пальвелева:

Ровно 20 лет назад Россия ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Кроме того, равные права и возможности мужчин и женщин закреплены в конституции страны. Однако, заявляли практически все выступавшие на Всероссийском женском форуме, равенство полов в России существует только на бумаге.

По мнению депутата Государственной Думы Екатерины Лаховой, две основные сферы дискриминации это область труда и область государственного управления.

Екатерина Лахова:

Труд в общественном производстве - норма жизни для большинства наших соотечественниц. Почти 90 процентов из них в возрасте от 35 до 49 лет работают или ищут работу.

Совсем немногие нашли себя в сфере предпринимательства. Подавляющее большинство работающих женщин, 96 процентов, относятся к категории наемных работников, и значит только 4 процента относятся к работающим не по найму. В их числе всего 0,9 процента - работодатели.

Вместе с тем, уровень образования работающих женщин в нашей стране выше, чем мужчин. Однако профессиональный, карьерный статус женщин практически во всех отраслях народного хозяйства ниже, чем у мужчин.

Тенденция к вытеснению женщин с руководящих позиций на протяжение 1990-х годов только усиливается. Важно и то, что все эти годы мужчины чувствовали себя на рынке труда более надежно. Женщин чаще, чем мужчин, увольняли с работы.

Второй момент это неравенство возможностей для женщин и мужчин в сфере управления страной. Сегодня женщины составляют 56 процентов государственных служащих федерального уровня, но руководящие должности занимают только 9 процентов из них, а так называемые высшие должности - 1 процент.

Лиля Пальвелева:

Эти диспропорции, считает Екатерина Лахова, выражены еще сильнее в структурах законодательной власти.

Екатерина Лахова:

В составе Совета Федерации была одна женщина. Прошли выборы, и вы знаете, что Браневич проиграла Корякский округ. Сегодня у них ни одной женщины.

Из 450 депутатов Государственной Думы только 34 женщины.

Лиля Пальвелева:

И вот что удивительно: как сообщает один из лидеров Союза правых сил Ирина Хакамада, во многом в сложившейся ситуации виноваты сами женщины.

Ирина Хакамада:

Именно женщины при одинаковых умственных способностях, при одинаковых профессиональных способностях в большинстве своем в России все равно выбирают и голосуют за мужчин.

Вторая проблема. Мы провели в Союзе правых сил специальное исследование: на каком посту вы видите известных женщин, ну, которые сегодня существуют в политике, в будущей политической структуре России? И подавляющее большинство женщин отвели им, знаете, какое место? Руководителей женских организаций.

Лиля Пальвелева:

Так что же делать?

Руководитель парламентской фракции "Отечество - Вся Россия" Евгений Примаков, который посетил женский форум, ограничился призывами.

Евгений Примаков:

В профессиональном отношении женщина если сильна, нужно абсолютно не задумываться над тем, что она женщина или мужчина и так далее. Она должна проходить вперед, ей должно быть все сделано, все условия созданы для того, чтобы она шла бы вперед и занимала подобающее место.

Лиля Пальвелева:

А вот у Ирины Хакамады весьма конкретное предложение. Она обращает внимание на то, что до тех пор, пока не будет решена проблема равного доступа к финансовым ресурсам, в России женщин - победителей на выборах будут считанные единицы.

Ирина Хакамада:

В бизнесе, действительно, происходит прорыв. С 1996 по 1997 годы в бизнесе процент женщин составлял 8-10 процентов, сейчас составляет 30 процентов. Мало того, если брать самые рискованные группы, в том числе предпенсионный возраст, и сравнить мужчин и женщин, оказалось, что женщины лучше приспосабливаются и быстрее находят рабочие места.

То есть, на самом деле, к сегодняшней достаточно жесткой рыночной жизни они приспособлены больше, и у них появляется карьера успеха. У них появляется психология успеха.

В сфере доступа к финансовым ресурсам: проблемы поддержки малого и среднего бизнеса напрямую связаны с интересами не только женщин-бизнесменов, но и женщин-политиков. До тех пор, пока будет падать доля этого бизнеса (она падает до сих пор, несмотря на декларации, программы и так далее), не смогут женщины получить те финансовые ресурсы, которые им позволят обеспечивать свою базу для победы на выборах. До тех пор, пока монопольно этим владеют мужчины, они определяют, кто будет в списке, они определяют, каким образом будет проводиться кампания, на какие деньги она будет проводиться.

Женщинам, особенно женским организациям нельзя зацикливаться только на женских вопросах. Нужно говорить о вопросах либерализации экономики, дерегулирования, дебюрократизации, убирания бюрократов с пути развития предпринимательства. Причем, говорить мощно, профессионально, со знанием дела. И тогда мужчины не будут бояться, потому что они не услышат "женского вопроса", они начнут говорить профессионально с вами на этом языке. И как только мы этого добьемся, то в результате выиграют женщины. Потому что они более конкурентоспособны.

Это в первую очередь касается женщин, потому что те, кто (особенно молодое поколение) рвется вперед, натыкается на те барьеры, которые можно преодолеть, только имея огромную финансовую историю(?) в прошлом. Ее же в прошлом у женщин не было, поэтому автоматически они начинают проигрывать.

Первое мое предложение. Нужно, необходимо создавать специальные организации, как это делают в других странах, по сбору средств для поддержки женщин на выборах.

Лиля Пальвелева:

В последнее время сразу несколько политических партий и движений выдвинули предложение изменить выборное законодательство таким образом, чтобы обеспечить равный доступ в политику мужчинам и женщинам через квоты - 50 процентов для одних и 50 для других.

Ирина Хакамада называет такой подход порочным.

Ирина Хакамада:

Я всю жизнь выступала за то, чтобы не было женских партий. Я всегда выступаю за то, что любое преимущество в сторону женщины, на самом деле, ее унижает и ставит в неравное отношение с мужчиной. Но понимаете, вот эти все цифры - ни одного губернатора, ни одного сенатора, женщины на равных не занимаются ни нефтью, ни газом, ни военной реформой, не занимаются банковской реформой. Хотя при этом, во всех этих отраслях работают на средних должностях и профессионально абсолютно к этому готовы.

И в этом плане я считаю, что квотирование нельзя поддерживать, но нужно поддержать более либеральный, более равноправный для мужчин и женщин закон, согласно которому в партийных списках на выборах во всех уровнях законодательной власти не более 70 процентов людей должны быть представлены одного пола. То есть, в конечном счете, не должно быть женских монопольных партий, искусственно созданных, потому что это дискредитирует женщину, но и не должно быть чисто мужских партий.

Лиля Пальвелева:

О необходимости изменения законов для обеспечения равных прав для мужчин и женщин говорил и гость Всероссийского женского форума Григорий Явлинский.

Григорий Явлинский:

Для того чтобы соблюсти принцип равенства, в законодательстве по семейным отношениям должен быть изменен акцент на расширение возможностей участия мужчин в процессе воспитания детей. На сегодняшний день этот акцент как раз сделан в обратную сторону, и это осложняет и положение женщин, и положение семьи в целом.

Лиля Пальвелева:

Кроме того, Григорий Явлинский предлагает:

Григорий Явлинский:

Практическим шагом являлось бы принятие решения и прямые рекомендации, если хотите - взятие слова с лидеров фракций о том, что в Думе уже со следующей сессии Думы, которая начнется после января, должна быть введена гендерная экспертиза всех законодательных инициатив.

Но одних формальных норм мало. Поэтому принцип равенства женщин и мужчин в политике должен стать принципом государственного управления. Или, если хотите, задачей государственной политики.

Лиля Пальвелева:

По мысли Явлинского, во всех федеральных органах страны должны быть люди, отвечающие за гендерную экспертизу, то есть следящие за тем, чтобы все управленческие решения (и указы президента, и постановления правительства, и действия губернаторов) не подвергали никого дискриминации по половому признаку.

Илья Дадашидзе:

О Всероссийском женском форуме рассказывала Лиля Пальвелева.

"Западная печать о правах человека и свободе слова". Обзор Владимира Ведрашко, Прага.

Владимир Ведрашко:

Индийская газета "Таймс оф Индиа" пишет о необходимости реформировать национальную судебную систему с тем, чтобы сделать ее более эффективной. Большинство проблем связано с неповоротливостью и инертностью судебной системы, то есть с непроизводительным расходованием времени, так считают индийские юристы.

Одним из элементов реформы могло бы стать широкое внедрение компьютерных технологий и системного подхода, говорится в публикации газеты "Таймс оф Индиа". Работа с базами данных и аналитическими программами поможет юристам намного быстрее справляться с массой обращений в судебные инстанции.

Газета приводит также мнение председателя Высшего городского суда в Бомбее, который считает, что для улучшения работы судебной системы в Индии необходимо, прежде всего, изменить отношение к делу самих судей. Причина недостатков кроется не только в системе, утверждает судья. Она - в самих тех людях, от которых зависит успех или провал реформы.

Статья опубликована в индийской газете "Таймс оф Индиа".

Бритнская газета "Гардиан" сообщает о результатах только что проведенного социологического исследования, согласно которому британские телезрители и радиослушатели проявляют все больше недовольства расистской направленностью некоторых материалов в электронных средствах массовой информации. Эта тенденция, по оценке газеты "Гардиан", связана с растущим общественным беспокойством по поводу преступлений на этнической почве.

В то же время, несмотря на тенденцию роста недовольства расистским лексиконом, гораздо больше людей озабочены ругательствами, построенными на разнице полов. В целом же, англичане допускают использование крепких словечек, если этого требует содержание и специфика кинофильма и радиопрограммы, однако предпочитают, чтобы они выходили в эфир после 9 часов вечера, когда детям и подросткам уже пора спать.

Представляя результаты проведенного опроса, газета отмечает желание британских родителей защитить право своих детей на чистую языковую среду. Взрослые предпочитают сохранять свои дома в качестве зоны, свободной от ненормативной лексики, пишет "Гардиан".

Газета приводит слова Кэролайн Томпсон, ответственного сотрудника вещательной корпорации "Би-Би-Си", которая утверждает, что результаты проведенного исследования будут доведены до каждого сценариста, режиссера и продюсера.

Об этом пишет британская газета "Гардиан".

Япония входит в новое тысячелетие со стремительно стареющим населением. Страна стоит перед лицом нового вызова - сделать жизнь пожилых людей и инвалидов удобной с точки зрения доступа к транспортным средствам, любому иному техническому оборудованию, а также постройкам. Японская газета "Джепен Таймс" посвящает правам пенсионеров и инвалидов большую проблемную статью.

По сведениям японского Министерства здравоохранения, количество людей в возрасте более 65 лет составляло в Японии в 1950 году 5 процентов. Сейчас, полвека спустя, более 17 процентов японского населения отметили шестидесятипятилетие. Это 22 000 000 человек. Еще через 15 лет четверть населения перейдет этот рубеж. Вот почему в общественный оборот все увереннее входит некогда архитектурный термин "беспрепятственный доступ" или, иными словами, доступ, свободный от барьеров.

Когда речь шла о постройках, имелось в виду отсутствие лестниц. С течением времени отсутствие барьеров любого рода стало показателем гуманности общества. В стандарты технических нововведений, в транспортные изобретения и быт прочно входит графа "Доступ, свободный от барьеров".

Но в Японии идут дальше - все больше говорят о социальной стороне свободного доступа. И тут возникает проблема, на которую газета "Джепен Таймс" обращает особое внимание. Это психологические барьеры, препятствующие людям с физическими недостатками или просто старикам комфортно чувствовать себя среди других людей.

В заключение публикации в японской газете "Джепен Таймс" говорится, что, несмотря на многочисленные меры и предписания властей, Япония находится пока в самом начале пути по созданию такой инфраструктуры, которая полностью отвечает праву человека на свободу передвижения в буквальном и повседневном смысле - от платформы к платформе, от этажа к этажу, от дома к дому.

О положении ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом пишет издающаяся в Чехии на английском языке газета "Праг Пост". Сейчас в Чешской республике зарегистрировано 487 носителей ВИЧ-инфекции. По неофициальным оценкам, в стране от 2 000 до 5 000 инфицированных. Только в текущем, 2000 году, в Чехии было официально зарегистрировано 36 случаев заболевания. Общее количество смертных случаев с момента начала распространения болезни - 87 человек. Всего же в мире смерть настигла уже 3 000 000 человек, заразившихся вирусом иммуннодефицита.

В Чешской республике множество эмигрантов из России и Украины, где положение с охраной здоровья намного хуже, чем в Чехии, пишет газета "Праг Пост". Самое печальное, что многие эмигранты, проживая в стране на нелегальных условиях, не могут быть подвергнуты тестированию.

Недавно опубликованный Организацией Объединенных Наций специальный доклад о СПИДе отмечает, что (цитирую) - "в тех странах, где распространено применение нестерильных игл для введения наркотиков, взрыв заболеваемости может произойти в любой момент, и это особенно относится к странам Восточной Европы" (конец цитаты).

Министерство здравоохранения Чехии испытывает острую нехватку средств. Газета "Праг Пост" считает, что в этих условиях именно неправительственные правозащитные организации могут стать получателями благотворительных взносов от частных лиц и компаний, которые осознают необходимость защиты людей от болезни.

Интернетовский журнал "Транзишнз онлайн", пишущий о проблемах переходного периода в посткоммунистических странах, знакомит читателей с новой книгой, посвященной правам человека и перспективам строительства гражданского общества в Центральной Азии. В сборнике статей, написанных американскими, центрально-азиатскими и российскими учеными и правозащитниками, говорится, в частности, о том, что перспективы демократии в бывших советских центрально-азиатских республиках, возможно, не так далеки, как это принято считать.

В книге 330 страниц. Она издана Университетом имени Джона Хопкинса и называется "Гражданское общества и Центральная Азия".

Илья Дадашидзе:

Это был обзор Владимира Ведрашко ""Западная печать о правах человека и свободе слова".

Завершая на этом нашу программу, напоминаем слушателям наш адрес: 103006, Москва, Старопименовский переулок, д. 13, к. 1, московская редакция Радио Свобода.

Пишите нам.

XS
SM
MD
LG