Президент России Дмитрий Медведев поставил отрицательную резолюцию на заключение экспертов по вопросам помилования. Об этом агентству РИА Новости сообщил глава Совета по правам человека Михаил Федотов. По словам Федотова, президент в своей резолюции указал, что он не понимает, почему он должен миловать человека, который у него не просил о помиловании.
Владимир Кара-Мурза: Президент России Дмитрий Медведев поставил отрицательную резолюцию на экспертное заключение по институту помилования, разъяснявшее, что глава государства имеет право помиловать осужденного даже в том случае, если от него не поступало соответствующего прошения. Об этом сообщил глава Совета по правам человека Михаил Федотов. "Президент в своей резолюции указал, что он не понимает, почему он должен миловать человека, который у него не просил о помиловании", - сказал Федотов. "Это мнение президента, - добавил глава Совета по правам человека. - Мы ему представили мнение десяти специалистов в области конституционного права. Он с ними не согласился". Экспертное заключение, содержащее тезис о возможности помилования без просьбы со стороны осужденного, было передано Дмитрию Медведеву членами Совета 15 марта.
В начале февраля рабочая группа Совета по правам человека предложила президенту помиловать 32 осужденных, входивших в так называемый список политзаключенных, переданный оппозицией Михаилу Федотову.
Бывший судья Конституционного суда Российской Федерации и член рабочей группы Тамара Морщакова подчеркнула, что президент имеет право помиловать осужденного, не дожидаясь от него прошения о помиловании. В перечень лиц, по уголовным делам которых имеются сомнения в правомерности уголовного преследования и наказания, вошли 5 ученых, 12 человек, обвинения которых связаны с предпринимательской деятельностью, 5 человек по вызывающим сомнения обвинениям в причастности к терроризму, восемь человек, осужденных в связи с их гражданской активностью и протестной деятельностью.
В дискуссиях о праве помилования может поставить точку Конституционный суд.
О том, почему президент Дмитрий Медведев отказался помиловать тех осужденных, которые его об этом не попросили лично, мы сегодня беседуем с Валерием Борщевым, бывшим членом Комиссии по помилованию при президенте Российской Федерации, Александром Осовцовым, членом политсовета движения "Солидарность", Александром Подрабинеком, бывшим советским политзаключенным и Юрием Шмидтом, адвокатом Михаила Ходорковского. Как по-вашему, убедительна ли формулировка президента Дмитрия Медведева, отказавшего утвердить резолюцию, что глава государства имеет право помиловать осужденного даже в том случае, если от него не поступило соответствующего прошения?
Валерий Борщев: Прежде всего надо сказать, что конституция дает неограниченное право президенту помиловать. Слава богу, нет закона, в 90 годы хотели закон о помиловании сделать, он действительно мог бы связать руки президенту. Закона такого нет, поэтому все зависит от президента, как он посчитает нужным, есть прошение, нет прошения. Но проблема это старая. Я помню, в нашей комиссии тоже это обсуждалось. Действительно многие осужденные, которые считают, что они осуждены несправедливо, которые считают, что государство перед ними виновато, они не собираются обращаться к государству, которое перед ними виновно. Государство виновно, поскольку оно их осудило, как они считают, несправедливо. Это момент серьезный, он достоин уважения. И тогда мы предложили вариант: хорошо, пусть будет прошение родственников, священников, знакомых и так далее. Должен заметить, что до 17 года, когда царь миловал, отнюдь не всегда требовалось прошение. Я приведу известный пример, его многие знают, когда террорист Каляев убил Великого князя Сергия, то его жена Елизавета пришла к нему в тюрьму и сказала, что я попрошу государя, чтобы он вас помиловал. Каляев отказался, но важно то, что была возможность, что Елизавета Федоровна могла без всякого прошения Каляева обратиться к государю, и тот бы его помиловал. Нет такой проблемы, что обязательно должно быть прошение от осужденного, все в воле президента, как президент посчитает возможным, так и можно сделать. И плюс проведите аналогию с амнистией. Потому что, что такое помилование? Помилование – это адресная амнистия. Амнистию проводят без всякого прошения, чтобы человека амнистировали. Принимается решение, что такая-то категория осужденных подлежит амнистии, их амнистируют. По аналогии точно так же можно поступить и с помилованием.
Владимир Кара-Мурза: В вашем случае требовалось ли при закате советской власти личное, собственноручное прошение о помиловании от политзаключенных?
Александр Подрабинек: В 87 году, когда проводилась кампания по помилованию политзаключенных, от политзаключенных действительно требовали в какой-то форме прошение, направленное в Верховный совет с любым текстом, но важен был сам факт, что заключенный обращается в Верховный совет, ожидая от него помилования. Я бы хотел в дополнение к тому, что Валерий Васильевич сказал, добавить, что аргумент Медведева о том, почему он должен помиловать человека, который не писал прошение о помиловании, совершенно несостоятелен по той причине, что российское законодательство в некоторых случаях предусматривает именно такой порядок помилования. В случаях, когда человек приговорен к смертной казни, и отказывается писать помилование, то прокуратура составляет соответствующее заключение, это уход наверх, обрастает всякими подписями, ложится президенту на стол. И президент должен дать резолюцию о помиловании или отказе от помилования, невзирая на то, что прошения о помиловании от осужденного нет.
Владимир Кара-Мурза: Как по-вашему, связана ли вся коллизия с желанием заставить Михаила Ходорковского написать прошение о помиловании?
Александр Осовцев: Опосредованно да. Потому что я полагаю, что прежде всего желание нагнуть МБХ испытывает избранный президент Путин, а Медведеву это абсолютно все равно, его волнует его собственное будущее. И понятно, что в этих обстоятельствах, если он подпишет что-нибудь вроде помилования Ходорковскому, прежде всего в данном случае речь идет о нем персонально, то его отношения с Путиным перестанут быть столь благожелательными, как сейчас, и его политическое будущее вообще, и будущее премьерство в частности и в особенности могут пострадать. Я полагаю, что все еще действующий президент Медведев руководствовался прежде всего этими соображениями.
Полный текст программы "Грани времени" появится на сайте в ближайшее время.
Владимир Кара-Мурза: Президент России Дмитрий Медведев поставил отрицательную резолюцию на экспертное заключение по институту помилования, разъяснявшее, что глава государства имеет право помиловать осужденного даже в том случае, если от него не поступало соответствующего прошения. Об этом сообщил глава Совета по правам человека Михаил Федотов. "Президент в своей резолюции указал, что он не понимает, почему он должен миловать человека, который у него не просил о помиловании", - сказал Федотов. "Это мнение президента, - добавил глава Совета по правам человека. - Мы ему представили мнение десяти специалистов в области конституционного права. Он с ними не согласился". Экспертное заключение, содержащее тезис о возможности помилования без просьбы со стороны осужденного, было передано Дмитрию Медведеву членами Совета 15 марта.
В начале февраля рабочая группа Совета по правам человека предложила президенту помиловать 32 осужденных, входивших в так называемый список политзаключенных, переданный оппозицией Михаилу Федотову.
Бывший судья Конституционного суда Российской Федерации и член рабочей группы Тамара Морщакова подчеркнула, что президент имеет право помиловать осужденного, не дожидаясь от него прошения о помиловании. В перечень лиц, по уголовным делам которых имеются сомнения в правомерности уголовного преследования и наказания, вошли 5 ученых, 12 человек, обвинения которых связаны с предпринимательской деятельностью, 5 человек по вызывающим сомнения обвинениям в причастности к терроризму, восемь человек, осужденных в связи с их гражданской активностью и протестной деятельностью.
В дискуссиях о праве помилования может поставить точку Конституционный суд.
О том, почему президент Дмитрий Медведев отказался помиловать тех осужденных, которые его об этом не попросили лично, мы сегодня беседуем с Валерием Борщевым, бывшим членом Комиссии по помилованию при президенте Российской Федерации, Александром Осовцовым, членом политсовета движения "Солидарность", Александром Подрабинеком, бывшим советским политзаключенным и Юрием Шмидтом, адвокатом Михаила Ходорковского. Как по-вашему, убедительна ли формулировка президента Дмитрия Медведева, отказавшего утвердить резолюцию, что глава государства имеет право помиловать осужденного даже в том случае, если от него не поступило соответствующего прошения?
Валерий Борщев: Прежде всего надо сказать, что конституция дает неограниченное право президенту помиловать. Слава богу, нет закона, в 90 годы хотели закон о помиловании сделать, он действительно мог бы связать руки президенту. Закона такого нет, поэтому все зависит от президента, как он посчитает нужным, есть прошение, нет прошения. Но проблема это старая. Я помню, в нашей комиссии тоже это обсуждалось. Действительно многие осужденные, которые считают, что они осуждены несправедливо, которые считают, что государство перед ними виновато, они не собираются обращаться к государству, которое перед ними виновно. Государство виновно, поскольку оно их осудило, как они считают, несправедливо. Это момент серьезный, он достоин уважения. И тогда мы предложили вариант: хорошо, пусть будет прошение родственников, священников, знакомых и так далее. Должен заметить, что до 17 года, когда царь миловал, отнюдь не всегда требовалось прошение. Я приведу известный пример, его многие знают, когда террорист Каляев убил Великого князя Сергия, то его жена Елизавета пришла к нему в тюрьму и сказала, что я попрошу государя, чтобы он вас помиловал. Каляев отказался, но важно то, что была возможность, что Елизавета Федоровна могла без всякого прошения Каляева обратиться к государю, и тот бы его помиловал. Нет такой проблемы, что обязательно должно быть прошение от осужденного, все в воле президента, как президент посчитает возможным, так и можно сделать. И плюс проведите аналогию с амнистией. Потому что, что такое помилование? Помилование – это адресная амнистия. Амнистию проводят без всякого прошения, чтобы человека амнистировали. Принимается решение, что такая-то категория осужденных подлежит амнистии, их амнистируют. По аналогии точно так же можно поступить и с помилованием.
Владимир Кара-Мурза: В вашем случае требовалось ли при закате советской власти личное, собственноручное прошение о помиловании от политзаключенных?
Александр Подрабинек: В 87 году, когда проводилась кампания по помилованию политзаключенных, от политзаключенных действительно требовали в какой-то форме прошение, направленное в Верховный совет с любым текстом, но важен был сам факт, что заключенный обращается в Верховный совет, ожидая от него помилования. Я бы хотел в дополнение к тому, что Валерий Васильевич сказал, добавить, что аргумент Медведева о том, почему он должен помиловать человека, который не писал прошение о помиловании, совершенно несостоятелен по той причине, что российское законодательство в некоторых случаях предусматривает именно такой порядок помилования. В случаях, когда человек приговорен к смертной казни, и отказывается писать помилование, то прокуратура составляет соответствующее заключение, это уход наверх, обрастает всякими подписями, ложится президенту на стол. И президент должен дать резолюцию о помиловании или отказе от помилования, невзирая на то, что прошения о помиловании от осужденного нет.
Владимир Кара-Мурза: Как по-вашему, связана ли вся коллизия с желанием заставить Михаила Ходорковского написать прошение о помиловании?
Александр Осовцев: Опосредованно да. Потому что я полагаю, что прежде всего желание нагнуть МБХ испытывает избранный президент Путин, а Медведеву это абсолютно все равно, его волнует его собственное будущее. И понятно, что в этих обстоятельствах, если он подпишет что-нибудь вроде помилования Ходорковскому, прежде всего в данном случае речь идет о нем персонально, то его отношения с Путиным перестанут быть столь благожелательными, как сейчас, и его политическое будущее вообще, и будущее премьерство в частности и в особенности могут пострадать. Я полагаю, что все еще действующий президент Медведев руководствовался прежде всего этими соображениями.
Полный текст программы "Грани времени" появится на сайте в ближайшее время.
