19 декабря. Госдума одобрила закон, включающий запрет на усыновление российских детей американцами. Разогнана акция против гомофобии "День поцелуев". Ходорковский: российские судьи - "приказные дьяки". Барак Обама - "человек года" по версии Time

Ходорковский о приказах и дьяках. Вероятно, самый знаменитый заключенный современной России опубликовал статью в Harvard Business Review Россия, где бьет прямой наводкой по судебной системе РФ, заявляя, что принципы ее работы не слишком сильно изменились со времен допетровской Руси с ее ведомствами-приказами и их тогдашними чиновниками – приказными дьяками. Приведу фрагмент текста МБХ, довольно объемный, но он того заслуживает:

"Система гражданского (в широком смысле) и уголовного судопроизводства в России является судебной разве что по названию и по внешним атрибутам. Фактически же разрешение гражданских, уголовных и административных дел осуществляется двумя "судебными министерствами" (арбитражным и общей юрисдикции), подчиненными президенту страны. Это не столько суды, сколько средневековые приказы, в которых работают не судьи, а дьяки – обыкновенные чиновники. Руководителей этих "министерств", а также руководителей их регио­нальных подразделений президент назначает на шесть лет, рядовых сотрудников – формально пожизненно. Правда, любой из них может быть в одночасье уволен путем несложной процедуры. Поэтому единственной гарантией несме­няемости так называемых судей является лояльность тому, от кого зависит их назначение на должность. Их покорность щедро вознаграждается не только высокими зарплатами, премиями и продвижением по службе, но и возможностью беспрепятственно взимать коррупционную ренту в делах, где нет заинтересованности исполнительной влас­ти. Конечно, есть определенные ограничения, но они – особого рода. Например, оправдать даже за взятку нельзя – это считается "браком в работе", за который накажут и судью-чиновника, и прокурора, и следователя. А вот "подкорректировать" статью и срок – вполне возможно".

Ну, собственно, не судебной властью единой. Скажем, решения российских законодателей вроде сегодняшнего позволяют говорить о том, что и парламент нынешний – учреждение, по сравнению с которым Земские соборы времен первых Романовых, не говоря уже о Верховном тайном совете с его планами ограничить самодержавие, – чемпионы вольномыслия и политической независимости.

Подробности об участниках разогнанной акции "Поцелуи" у здания Госдумы:

только что звонил @adichek, их в ОВД Мещанское оставили на ночь, завтра суд, за утренний поцелуй у ГД РФ.

— Митя Алешковский (@aleshru) декабря 19, 2012

"Слоны – животные полезные". С этим утверждением Полиграфа Полиграфовича Шарикова, несомненно, согласен губернатор Кемеровской области Аман Гумирович Тулеев. Областная администрация сообщила сегодня, что "по решению губернатора Тулеева дрессировщику Большого варшавского цирка (Польша) Сергею Гулевичу вручены областная медаль "За веру и добро" и денежная премия 30 тысяч рублей". Подробности душераздирающей истории о том, как цирковые слоны чуть было не замерзли на просторах Сибири, – к примеру, здесь. Слонов, кстати, отпаивали водой, смешанной с водкой. На что не мог не отреагировать карикатурист Сергей Ёлкин.

Питерских школьников могут начать тестировать на наркотики. Не иначе, губернатор Петербурга Георгий Полтавченко содрогнулся, получив заключение экспертов о том, что Петербург – всероссийский лидер по количеству наркопреступлений. Вот и решил: а чего ждать, когда там в Госдуме решат, тестировать школьников на наркотики или нет, – и предложил: давайте начнем тестировать ребят у себя, в городских школах. И не только предложил, но и поручил Комитету по образованию разработать конкретный механизм – как это сделать.

В конце концов, и сами школы могут к этому подключиться – хотя бы раз в год протестировать учеников, а еще лучше – раз в полгода. Петербургская инициатива, между прочим, более радикальная, чем федеральная, в которой говорится лишь о ежегодном обследовании перед началом учебного года в рамках обычного медосмотра.

Если предложение Полтавченко не утонет в бумажном чиновничьем болоте, Петербург может стать первым городом в России, где школьники будут обязаны проходить тест на наркотики.

После нескольких лет обсуждений, акций протеста и внесения поправок Госдума приняла во втором чтении закон "Об образовании!". Поскольку документ с полным объемом поправок еще не опубликован, я попросила первого заместителя председателя думского Комитета по образованию и науке Олега Смолина (КПРФ) рассказать о наиболее важных, на его взгляд, изменениях в новом законе. Этот закон с 1 сентября 2013 года заменит два действующих – "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

К минусам нового закона Олег Смолин отнес отсутствие "потолка" размера платы в системе дошкольного образования (прежде она не должна была превышать 20% от реальных затрат и 10% – для многодетных семей) и стоимости места в общежитии (раньше было не более 5% от стипендии). Кроме того, по мнению моего собеседника, новая форма расчета числа бюджетных студентов через 3–5 лет приведет к общему сокращению их количества примерно на 700 тысяч человек.

В новом законе исчезли выплаты для учителей на методическую литературу, а преподаватели высшей школы – профессора, доктора наук, кандидаты и доценты – лишатся надбавок за ученые степени и звания. Что касается идеологии нового закона, то, как считает Олег Смолин, сделаны серьезные шаги в сторону отступления от светского образования.

Новости партхозактива. У премьер-министра РФ Дмитрия Медведева (он же, если кто забыл, лидер партии "Единая Россия") сегодня разговорчивое настроение. По теме дня – о запрете на усыновление гражданами США российских детей – премьер уже высказался. (Тем временем Госдума поддержала соответствующую поправку голосами 388 депутатов, 15 были против, 11 воздержались).

А затем Медведев взялся за подведомственную ему партию. По его мнению, должностных лиц – членов партии, совершивших уголовное или административное правонарушение, надо исключать из партии, но при этом допускать "судилищ" нельзя. "Мне бы не очень хотелось, чтобы мы превращали партию в дубину по поиску неблагонадежных. Мне кажется, что какие-то специальные разборы полетов партийные устраивать не надо". В общем, "Единая Россия" не должна быть КПСС, тем более что в ней, как напомнил премьер, состоит 2 миллиона членов, в то время как в "руководящей и направляющей" было целых 17 миллионов.

Ну и, "чтоб два раза не вставать", высказался Дмитрий Анатольевич и по поводу продажи огнестрельного оружия – вспомнив недавнюю трагедию в американском Ньютауне. Медведев решительно против свободной продажи оружия: "Я считаю, что у нас вообще недопустима свободная продажа огнестрельного оружия, такая, как в Америке, в силу разных причин, включая культурные традиции. Все, кто говорят, что это ерунда и "раздайте патроны и все будет нормально", – это люди, которые просто с этим еще не столкнулись. Это как, извините, с алкоголем за рулем, что бы там ни говорили".

Высказывания "за всё хорошее, против всего плохого" становятся, похоже, фирменным стилем Дмитрия Анатольевича. Остается вопрос, не является ли это также единственным содержанием его работы.

В Иркутской области местный парламент замерял расстояние между пикетчиками. Депутаты Законодательного собрания в окончательном чтении приняли региональный закон «О митингах». Замечания к документу высказал только уполномоченный по правам человека в Приангарье Валерий Лукин. В частности, он против того, что люди, проводящие одиночные пикеты, должны стоять на расстоянии 50 метров друг от друга. Лукин указывал парламентариям на то, что федеральный закон дает право выбора: от 0 до 50 метров – и предлагал остановиться на цифре 10 метров. Председатель госстроительного комитета Заксобрания Борис Алексеев на это ответил, что пикет в любом случае будет заметен, «и поэтому мы не стали играть с цифрами».

Петербург – столица гомофобии и мракобесия, таков общий смысл послания к депутатам городского Законодательного собрания, которое требует отозвать депутата Виталия Милонова, «прославившегося» своими законодательными инициативами: это он автор закона о гей-пропаганде, а также вдохновитель суда против Мадонны. Письмо подписано Александром Городницким, Алексеем Девотченко, Дмитрием Дубровским, Дмитрием Коцюбинским, Ольгой Старовойтовой. У Ольги Старовойтовой к Милонову особые претензии, ведь когда-то он был помощником ее сестры, депутата Госдумы Галины Старовойтовой.

«В последнее время стала ясна со всей очевидностью необходимость немедленного сложения депутатских полномочий депутата Виталия Милонова, – говорится в обращении. – За всю историю Петербурга не было другого человека, который бы в столь короткий срок так ославил наш город на весь мир. Лицом города на Неве стал человек, действия которого идут вразрез с традиционными представлениями о жителях культурной столицы». Впрочем, депутат от фракции «Справедливой России» Алексей Ковалев считает, что обращаться надо только к его коллегам от «Единой России».

И снова о детях. Я совсем не поклонник телеведущего Владимира Соловьева, но тут с ним сложно не согласиться:

Запретить усыновление в США не сложно, а вот оказать помощь сиротам-инвалидам тяжело. Где конкретные предложения по изменению жизни сирот?

— Vladimir Soloviev (@VRSoloviev)

Лукашенко-миротворец. Если Южная Корея, похоже, переосмысливает наследие диктатора Пак Чон Хи, то белорусский президент Александр Лукашенко занялся переосмыслением международных отношений. Вот его сегодняшнее заявление в изложении "Интерфакса":

Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил о необходимости налаживания взаимодействия ОДКБ с международными организациями, в том числе с НАТО. "Даже с НАТО, которое якобы не замечает ОДКБ, есть возможность для диалога", – отметил Лукашенко, выступая в среду на заседании Совета Коллективной безопасности ОДКБ. Как отметил президент, "несмотря на демонстративную неприязнь, эксперты и аналитики альянса пристально следят за нашей организацией, учениями и другой практической деятельностью ОДКБ". "Мы должны не раз за разом призывать НАТОвцев к сотрудничеству, а на практике демонстрировать, что альтернативы налаживанию прямого практического взаимодействия с ОДКБ сегодня не имеется", – сказал Лукашенко.


Если учесть, что не так давно Лукашенко выступил с инициативой о возвращении Грузии в СНГ, можно сказать, что белорусский лидер всерьез увлекся всеобщим примирением. Распространится ли эта тенденция на его внутреннюю политику? Пока что-то не заметно.