У могилы Слободана Милошевича. В воскресенье бывшему сербскому лидеру исполнилось бы 65 лет
Ирина Лагунина: Через пять месяцев после смерти Слободана Милошевича у его могилы в организованном порядке собрались его поклонники, чтобы отметить день рождения вождя. В это день, в минувшее воскресенье, 20 августа, наш корреспондент в Белграде Айя Куге также посетила Пожаревац.
Айя Куге: Если бы Слободан Милошевич был жив, 20 августа ему бы исполнилось 65 лет. Он похоронен в родном городе Пожаревац, во дворе семейного дома.
Высокие ворота, ведущие к дому, обычно отпирают лишь раз в неделю, с десяти до двенадцати. На день рождения Милошевича они оставались открытыми весь день. Почитателям вождя организована продажа свечей и цветов - красные розы и гвоздики. На столе на улице открыта толстая траурная книга. Стол украшен портретом Слободана Милошевича и пластиковой красной розой. Рядом, на дереве, плакат: «Сообщение гражданам Сербии. Убили вождя свободолюбивой Сербии». Рядом листочки со стихами посетителей, посвящёнными Милошевичу. Небольшой тенистый двор, где в десяти шагах от входа в старинный ухоженный дом, под липой, могила. На могильной плите имена Слободана Милошевича и его ещё живой жены Мирьяны Маркович. Деревянный крест. Он был поставлен через неделю после похорон – сербская православная церковь отказалась хоронить покойника по православным обычаям, да и его супруга якобы сначала была против христианских символов. У могилы я насчитала пять венков. Дворик-сад со всех сторон огорожен так, что других зданий на обширной территории имения Милошевичей, про которых кружат байки о невиданной роскоши, не видно. В соседнем дворе у музея сербского полководца Пётра Добрньца посетители могилы угощаются тортами и сливовой водкой. Гости – почти все старше шестидесяти лет, скромно одеты, пенсионеры. Много женщин преклонного возраста. Среди них есть и верные социалистки, и ультранационалистки, и настоящие фанатки Слободана Милошевича, для которых он - новое божество. Атмосфера была расслабленной до тех пор, пока я не вынула микрофон. Тогда зазвучали слова: «убили нашего Слобу», «Мы этого так не оставим, они за это заплатят».
Женщина: Он мирно покоится, со спокойной совестью. Защищал свой народ героически. И войдёт он в историю. Мы им гордимся, а как социалисты и как люди, останемся привержены его идеологии до конца своей жизни.
Женщина: Какие у меня чувства? Это словами не высказать! Лучше бы мне было лечь рядом с ним в могилу, чтобы не видеть этих после него...
Женщина: Мы создадим ситуацию, чтобы найти ему хотя бы приблизительную замену.
Женщина: Нельзя больше ждать. Хотим, хотим революцию!
Женщина: Нас много. Очень много. Пусть те, кто его не любил, и те, кто его предал, ни на что не рассчитывают. Проклятыми пусть будут изменники своего отечества!
Женщина: Как мне не плакать по такому замечательному, нашему президенту! Как не плакать?! Мы всё при нем имели, а теперь остались на улице, в беде и бедности. Плакать будем ещё долго.
Женщина: Слоба остался героем, а те, кто его убил, - даст бог - окончат жизнь так, как убийцы Че Гевары!
Айя Куге: И действительно, у могилы была пара мужчин в майках: спереди портрет Милошевича, сзади – портрет Че Гевары. Или другая комбинация: Милошевич - Иосиф Броз Тито.
Поклонники Слободана Милошевича приехали отметить день рождения вождя на автобусах. Заметно было, что мало кто приходит пешком. Значит, в основном все - не жители города Пожаревац. Как и на день похорон, не появился никто из семьи Милошевича. Местный журналист Миле Велькович считает, что в Пожареваце эпоха Милошевича и его семьи давно окончена.
Миле Велькович: Людей в нашем городе в большинстве не интересует то, что происходит вокруг могилы Слободана Милошевича. Для Пожареваца Милошевич - прошлое, а то и далекое прошлое. Ни его день рождения, ни те несколько автобусов, которые прибыли по этому поводу, никого здесь не волнуют. Тем более что ясно, что его семья никогда больше в Пожаревац не вернётся. Остался только вопрос их имущества, и то сомнительного происхождения.
В день, когда хоронили Слободана Милошевича, там тоже не было много граждан Пожареваца. Больше всего было людей со стороны – из Республики боснийских сербов, с севера Черногории, из правых организаций, членов организации «Свобода».
Айя Куге: Самые активные в сохранении памяти Слободана Милошевича - даже не члены руководства его Социалистической партии, а организация под названием «Свобода». Она была создана пять лет назад, с целью защиты Милошевича, когда он был отправлен в Гаагский трибунал. Я спросила одного из их руководителей, Владимира Кршлянина, чем теперь занимается его организация.
Владимир Кршлянин: Наша организация продолжает борьбу. Он, как предводитель этой борьбы, пал. Был убит в Гаагском трибунале. А то, что он там преподнес истину о сербском народе и вернул ему оптимизм и самоуверенность, должно утверждаться и дальше. Должна продолжаться борьба против этого преступного суда, включая и борьбу за наказание ответственных за его смерть. Организация «Свобода» внесет свой вклад в будущее политическое развитие Сербии, именно поддерживая эти цели.
Айя Куге: Есть сербы, кто верит, что Слободан Милошевич действительно убит. Есть версия о том, что он освобождён и вместе с семьей проживает в России. Есть люди, верящие, что он похоронен не в Пожареваце, а в Москве. Но журналист Миле Велькович уверен, что Милошевич покончил с собой.
Миле Велькович: По моему мнению, Слободан Милошевич не умер естественной смертью, но и не был убит. Милошевич совершил самоубийство, отказавшись принимать лекарства. С собой покончили его отец и мать, дядя и ещё некоторые члены семьи. Поэтому он генетический самоубийца. Никто его не убил, он покончил с собой.
Айя Куге: Пожаревац во время режима Слободана Милошевича называли Запрещённым городом. Сын Милошевича, Марко, считался его хозяином. Миле Велькович.
Миле Велькович: Это было время безумной политики. Например, Марко Милошевич во время бомбардировок разгуливал в чёрной полицейской форме, с оружием, с винтовкой, которые гражданские лица не имеют право носить. Тяжело было в Пожареваце бороться против Марко Милошевича, против его людей с «калашниковыми» и «хеклерами». А 5 октября, когда Марко в панике удрал из центра Пожареваца (за ним гналась группа людей), в его кафе на столе осталась недокуренная сигарета и недопитое кофе. Они не верили, что такое может произойти. На улицы вышло 30 тысяч человек, а в Пожареваце всего живет лишь 50 тысяч.
Айя Куге: Слободан Милошевич не оставил политического наследника. После крушения его режима 5 октября 2000 года, его социалистическая партия раскололась. Сегодня, когда социалисты готовятся выбирать нового лидера, борьба идет между четырьмя-пятью кандидатами. Некоторые наблюдатели считают, что больше шансов у тех из них, кто для саморекламы пользуется именем Милошевича и связями с его женой. Но есть и мнение, что у соцпартии появится перспектива только в том случае, если её поведёт более реалистичный лидер. Если бы в Сербии сегодня были проведены парламентские выборы, социалисты не преодолели бы даже необходимый пятипроцентный барьер. На день рождения у могилы в Пожаревце все пристально следили за тем, кто из бывших соратников Милошевича присутствовал, а кто отсутствовал. Там я встретилась с одним из кандидатов в лидеры партии Бояном Кекичем. Он пытался убедить меня, что у Слободана Милошевича всё ещё много сторонников.
Боян Кекич: Ну конечно, день рождения Слободана Милошевича вызвал у его верных последователей моральную и человеческую потребность прийти и положить цветы на его могилу. У вас лично была возможность убедиться, что уже до 11 часов утра примерно 3 тысячи человек прошли мимо могилы.
Айя Куге: 3 тысячи!? Я посчитала пять автобусов. С десяти до часа дня, когда всё там уже заканчивалось, по моим подсчётам, приехало около пятисот человек. А молодёжи не было...
Боян Кекич: Но тогда с вами словно в разных местах были! И что молодежи не было, я тоже не заметил. Их было даже больше, чем раньше. Молодые социалисты Пожареваца пришли организованно, рано утром. Кстати, время отпусков еще не окончилось, а студенты готовятся к экзаменам. Разговоры о том, что соцпартия и Слободан Милошевич не имеют сторонников среди молодёжи, - в прошлом!
Айя Куге: Вы поддерживаете идею, что в Пожареваце нужно создать музей Слободана Милошевича?
Боян Кекич: Люди хотят посетить эту могилу. Кто-то из-за того, что является последовательным сторонником его идей и дела, а кто-то из чистого любопытства. Но есть и злобные, кто приходит, чтобы посмотреть, как выглядит его дом. А это на самом деле домик супруги Милошевича Мирьяны Маркович.
Человек, о котором при его жизни и после, написано около 25 тысяч статей и 8 тысяч карикатур, точно заслужил мавзолей или музей.
Айя Куге: Даже на выборах, которые Милошевич окончательно проиграл шесть лет назад, за него проголосовали два миллиона граждан Сербии. Однако через пять месяцев после его смерти уже ясно, что могила под липой в Пожареваце, вопреки прогнозам многих российских журналистов, не стала местом паломничества сербов.
Местный журналист Миле Велькович.
Миле Велькович: У российских корреспондентов было ошибочное впечатление. Я говорил с теми из них, кто приехал на похороны. Они, как и многие, думали, что Пожаревац станет городом паломничества. Я утверждал, что этого не будет. Нет, просто, зачем ходить. Важнее смотреть вперёд, не назад. Было, что было. Много у нас было противозаконных дел. Даже решение хоронить его во дворе противозаконное. Люди приезжали на могилу ещё несколько дней после похорон, потом на сорок дней после смерти приезжали, на автобусах. И теперь, на день рождения. Но это мало. Его сторонники хотели бы там сделать мавзолей, музей - думали, народ будет ходить. Но нет паломничества. Слободан Милошевич больше не существует.
Айя Куге: И действительно, имя Слободана Милошевича исчезло даже со страниц прессы. В Сербии мало кто вспомнил о его дне рождения.
Проблемы реформирования муниципальной власти в Кабардино-Балкарии.
Ирина Лагунина: В первой половине августа в Кабардино-Балкарии произошло очень значимое для населения республики событие. В нескольких крупных районах республики были объявлены и проведены конкурсы на должности глав администраций. Однако во всех трех случаях все свелось к элементарному переназначению глав муниципальных образований, которые долгие годы не расстаются со своими креслами. Что, конечно же, вызвало крайне негативную реакцию населения. Происходит это на фоне обещаний руководства Кабардино-Балкарии провести радикальную кадровую реформу на всех уровнях республиканской власти.
Андрей Бабицкий: Глава информационного агентства «Caucasus Times» Ислам Текушев считает эти события свидетельством о том, что кадровая реформа президента Канокова вязнет, пробуксовывает на всех уровнях, начиная с правительства и заканчивая муниципальными властями. Но если руководство кабинета министров президенту удалось заменить в июне, то главы администраций по сей день остаются неприступным бастионом.
Ислам Текушев: Ситуация с кадровой реформой в Кабардино-Балкарии все больше напоминает выражение «нашла коса на камень». Главе Кабардино-Балкарии не удалось обновить даже на 50% состав нового правительства. Ситуация с главами регионов еще более удручающая. Канокову не удалось сместить со своих должностей глав самых крупных и влиятельных муниципальных образований - это Нальчик Чегемский и Баксанский районы. Так 2 августа конкурсная комиссия на должность мэра столицы Кабардино-Балкарии, несмотря на многочисленные жалобы жителей города, переизбран Хазретали Бердов, занимающий эту должность последние семь лет. Тогда же был переизбран глава администрации Черекского района. Чуть позже аналогичная конкурсная комиссия из числа депутатов местного самоуправления на должность главы одного из самых крупных муниципальных образований Кабардино-Балкарии Чегемского района переназначен Михаил Мамбетов, занимающий эту должность более десяти лет.
Каноков действительно был полон решимости обновить управленческие кадры в республике, о чем не раз заявлял и сам, но, видимо, не получается. Такие демократические методы формирования управляющих кадров, как конкурс, не находят в Кабардино-Балкарии истинного применения. Никто не рискует позариться на чужое добро. Если кто-то и рискнет выдвинуть свою кандидатуру на это высокое место, то это обычный местный безработный, которому за небольшую плату предлагают принять участие в региональном шоу, как в случае с главой Чегемского района. Здесь кроме самомго Мамбетова официально в конкурсе принимал участие некий Кулиев, о существовании которого до этого дня никто из членов комиссии не подозревал. Члены комиссии единогласно проголосовали за кандидатуру Мамбетова и пожелали ему успехов на старом поприще.
Андрей Бабицкий: Это опасения не кажутся основательными члену общественно-консультативного совета при президенте Кабардино-Балкарии, доктору философских наук Хаджисмелу Тхагапсоеву. Если есть проблемы, полагает он, так только в отсутствии грамотных и подготовленных кадров. Главы районных администраций будут заменены президентом Каноковым в самое ближайшее время.
Хаджисмел Тхагапсоев: Насколько я могу судить, а я располагаю достаточно большим количеством фактов, наблюдений, материалов – это вопрос временный. Скорее всего большая часть будет смещена. Канокова здесь, я не думаю, что сдерживают какие-то очень серьезные препятствия. Речь идет, насколько я понимаю, что он не готов вести речь о конкретных подготовленных, по его оценкам обкатанных где-то в каких-то серьезных вопросах, кадрах, конкретных фигурах. Так что здесь принципиальных препятствий аналитики в республике не видят, я не вижу – это вопрос времени. И хотя в республике в общественном мнении сейчас есть большие недовольства. Ожидалось, что они будут сменены вот-вот, но мы видим, что оттягиваются. Я думаю, это вопрос полугода, месяцев семи-девяти, не более того.
Андрей Бабицкий: В отличие от ислама Текушева, Хаджисмел Тхагапсоев уверен, что лучшим доказательством умения президента Канокова решать кадровую проблему может служить реформа правительства, осуществленная два месяца назад.
Хаджисмел Тхагапсоев: На уровне правительства обновления фактические, кадровые, физические и личностные очень и очень значительные. Другое дело, как сработает эта новая команда. Пока серьезных дел больших, какой-то новой стратегии, каких-то подходов новых, эффективных, к сожалению, пока не видно.
Андрей Бабицкий: Непонятны причины августовского переназначения глав администраций. Мало того, что к ним имеется много претензий со стороны населения, как, например, к мэру Нальчика Бердову, при котором столица республики остается неухоженным провинциальным городком советского типа, против некоторых возбуждались уголовные дела, которые, впрочем, так никогда и не дошли до судебного рассмотрения.
Ислам Текушев: Ситуация с главами районов в республике остается плачевной. Об этом в открытую заявляют и сами силовики. В начале лета, обращаясь к участникам расширенного заседания коллегии МВД Кабардино-Балкарии, первый заместитель начальника департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризму МВД России Юрий Коков заявил, что серьезную озабоченность вызывает сегодня работа по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, обретающими, как он выразился, опасные масштабы. Он отметил, что по-прежнему в недосягаемости остаются лица, занимающие должности в республиканских органах власти и органах местного самоуправления. А возбужденные в отношении некоторых руководителей республиканского и районного звена уголовные дела, нередко прекращаются по различным мотивам. По статистическим данным, которые он привел на заседании, возмещаемый ущерб измеряется десятками миллионов рублей, однако фактически в бюджет республики реально ничего не возвращается. Только за последние пять лет по реабилитирующим основаниям прекращены уголовные дела по 775 преступлениям экономической и налоговой направленности.
Вернемся к тому же главе администрации Чегемского района. В декабре 2005 года группа сотрудников УБЭП республики захватила принадлежащий ему спиртзавод, изъяла бухгалтерскую документацию, после чего было возбуждено уголовное дело о неуплате налогов в бюджеты всех уровней. Тогда в администрации поговаривали, что главе района скоро подыщут замену, однако так и не дойдя до республиканской прокуратуры, уголовное дело как дым рассеялось в милицейских коридорах. Налоговые долги Чегемского района на начало года составляли не менее 134 миллионов рублей. Ситуация вокруг глав районов Кабардино-Балкарии все больше напоминает Дагестан, где всесильные главы районов фактически не подчиняются республиканской власти.
Андрей Бабицкий: Проблему необходимо разделить, утверждает профессор Кабардино-балкарского университета и член общественно-консультативного совета при президенте КБР Хаджисмел Тхагапсоев. К уголовным делам Арсен Каноков не имеет отношения, он не может вмешиваться в деятельность правоохранительных органов. Это компетенция федерального центра и покровители чиновников сидят в высоких ростовских или столичных креслах.
Хаджисмел Тхагапсоев: Это к главам администрации отношение имеет в том плане, что на этом уровне нарушений, воздержимся от квалификации преступления, больше всего. Потому что они ближе к реальной экономической жизни, к ресурсам, к движению финансов и так далее. Но решение этого вопроса в данном случае лежит на других органах власти. Речь идет, критика Кокова адресована правоохранительным органам, структурам прокуратуры, другим надзорным органам. Но главы администраций, они же этими структурами, слава богу, не управляют. Что касается правоохранительных органов, что касается той же самой прокуратуры, тут в целом по России большие проблемы. Если мы когда-то жили в государстве, где Россия состояла из 89 карликовых государств, когда и прокуроры назначались местными президентами, когда министры МВД могли сменяться местными президентами, сейчас впали в другую крайность. Сейчас и прокурора надо на уровне Москвы, и министра МВД на уровне Москвы, и даже их значимых замов тоже на уровне Москвы. Всегда баланс ускользает. В 90 годы мы впали в одну крайность, когда сплошная суверенизация пошла, и Россия оказалась перед реальной угрозой распада. А сейчас такая унитаризация, что опять-таки там, где нужно принимать политическое решение регионального масштаба, на уровне ответственности президента решение принимает некий подполковник, назначенный Москвой. Ничего хорошего ни в первом варианте, ни во втором варианте нет. Тут винить Канокова или какого-то вновь назначенного президента было бы несправедливо.
Андрей Бабицкий: Уже много раз местные эксперты отмечали особую медлительность, неторопливость управленческого стиля Арсена Канокова. Что лежит в основе такой манеры - склад характера или сопротивление материала, с которым приходится иметь дело - сказать сложно. Одно очевидно: уровень общественной поддержки у этого самого демократичного, как говорят, лидера юга России по сей день таков, что если бы этот фактор был определяющим, Арсен Каноков мог бы позволить себе любую реформу, в том числе и самую непопулярную.
Прослушивание телефонных разговоров. Почему американский суд сказал президенту «нет».
Ирина Лагунина: На прошлой неделе федеральный окружной суд в Детройте обязал президента США прекратить внесудебное прослушивание телефонов граждан. Президент немедленно обжаловал это решение. Между тем правоведы продолжают спорить о конституционности действий администрации в борьбе с террором. Рассказывает Владимир Абаринов.
Владимир Абаринов: Американский союз за гражданские свободы, к которому присоединились еще три общественные организации и пятеро частных лиц, вчинил иск Агентству национальной безопасности спустя месяц после того, как газета Нью-Йорк Таймс сообщила о существовании программы тайного прослушивания. Истец просил суд обязать агентство закрыть программу как неконституционную и противоречащую действующему законодательству. Ответчик просил суд отказать в удовлетворении иска по двум основаниям: дабы не допустить разглашения государственных тайн, а также потому, что истец не смог продемонстрировать, что действия правительства причинили ему ущерб. Заслушав прения сторон, судья Анна Диггс-Тэйлор постановила, что программа прослушивания противоречит Конституции и закону, а потому должна быть прекращена немедленно и безусловно. По мнению судьи, действия администрации бесспорно нарушают Четвертую поправку к Конституции, которая возбраняет обыски и аресты без судебного ордера. Прослушивание приравнивается американским правом к обыску. Не убедили ее и ссылки адвокатов правительства на «неотъемлемое» право президента как главнокомандующего нарушать конституционные права личности в условиях военного времени. Поскольку в английском языке слово inherent имеет значение не только «неотъемлемый», но и «прирожденный», «наследственный», она указала, что в США нет наследственных монархов, а все властные полномочия исходят только из Конституции.
Решения федеральных судов в США обязательны для исполнения на всей территории страны. Отменить их может только более высокая инстанция – федеральный окружной апелляционный суд. Президент Буш распорядился обжаловать решение детройтского суда немедленно. Он уже дважды комментировал с крайним раздражением.
Джордж Буш: Ужасное решение. Поэтому мы его оспариваем. Я понимаю, что такое демократия. Немножко критики - только на пользу. Это составная часть процесса. Но у меня есть полное право разъяснять последствия политических решений, и если мы считаем, что кто-то неправ или видит мир не теми глазами, какими видим мы, мы будем продолжать раскрывать людям глаза. Те, кто ликует по поводу решения судьи отобрать у правоохранительных органов орудие, необходимое им для защиты американского народа, просто видят мир иначе, чем мы. Они думают, что это, может быть, изолированные инциденты. А они не изолированные, они связаны между собой. Идет глобальная война.
Владимир Абаринов: Вопрос о пределах военных полномочий президента американским правосудием не решен. История говорит о том, что исполнительная власть всегда стремилась расширить эти полномочия, а две другие, законодательная и судебная, - сократить. Победа обычно оставалась за той ветвью, которая проявляла наибольшую политическую волю. Президент Линкольн в годы Гражданской войны приостановил действие конституционных гарантий прав личности и стал заключать людей под стражу без судебных ордеров. Председатель Верховного Суда Роджер Тейни потребовал отменить это решение, но Линкольн отказался. Верховный Суд решил спор в пользу Конституции спустя пять лет, когда ни Линкольна, ни Тейни уже не было в живых, а война закончилась.
Заместитель председателя юридического комитета Сената демократ Патрик Лехи считает, что оставить действия администрации Буша без последствий значит создать опасный прецедент.
Патрик Лехи: 17 декабря, на следующий день после того, как факт существования программы был раскрыт газетой Нью-Йорк Таймс, президент признал, что администрация ведет тайное прослушивание рядовых американцев без судебных ордеров в течение более чем четырех лет. Еще через полтора месяца сюда в комитет пришел министр юстиции Гонсалес. Его показания были далеко не полными. Многие важные вопросы остались без ответа. Будучи высшим юридическим должностным лицом Соединенных Штатов, министр юстиции – не юрисконсульт президента. Он адвокат всех американцев. Его долг, который он поклялся исполнять под присягой, - блюсти Конституцию и законы, принятые Конгрессом. Поэтому логичными выглядят вопросы о том, каким образом министерство юстиции интерпретирует законы.
Его неоднократно просили прояснить юридическую теорию Буша и Чейни о пределах полномочий исполнительной власти. Если они, на чем они настаивают, имеют право игнорировать закон, запрещающий внесудебное прослушивание, дозволено ли им прослушивать внутренние телефонные разговоры? Имеют ли они власть обыскивать дом или служебное помещение американца и устанавливать там подслушивающие устройства? Могут ли они просматривать историю болезни частных граждан
или вскрывать их почтовые отправления? Есть ли у них право отменить закон о неиспользовании вооруженных сил внутри страны? На все эти вопросы, я считаю, Конгресс и особенно американский народ имеют право получить хоть какой-то ответ. Из показаний министра юстиции, его настойчивых отказов отвечать на вопросы содержательно следует, что министр юстиции имеет представление о законодательстве, в корне отличающееся от того, какое имеем мы, представители народа в Конгрессе.
Владимир Абаринов: Сенатский комитет провел уже целую серию публичных слушаний о военных полномочиях президента с участием как должностных лиц, так и правоведов. В одном из последних участвовал бывший директор ЦРУ и профессиональный практикующий адвокат Джеймс Вулси. Он считает внесудебное прослушивание правомерным.
Джеймс Вулси: В отличие от времен «холодной войны» мы вынуждены сегодня действовать в совершенно иных обстоятельствах. Тогда мы сражались с одинокой, неповоротливой империей. Наши сегодняшние враги в корне иные. Политика сдерживания и устрашения в этом случае практически бесполезна. В отличие от Советов времен «холодной войны» они фантастически богаты благодаря нефти. В отличие от Советов, их идеология не мертва, она коренится в их вере, определяет их действия. В отличие от «холодной войны» мы не в безопасности за океаном. Великий стратег господин Ахмадинеджад, поддерживающий тесные отношения с «Хезболлах», сказал, что ему известны 29 критически важных объектов в США и на Западе, которые он нашел с помощью своих шпионов и готов атаковать, чтобы, как он говорит, «положить конец англосаксонской цивилизации». В отличие от «холодной войны», наша разведка должна работать не только за пределами страны. Мы живем на поле боя, и нам необходимо контролировать это поле боя с помощью электронных приборов. В отличие от «холодной войны», терроризм на территории Соединенных Штатов невозможно пресечь с помощью только уголовного законодательства. Трудно понять, каким образом можно применить уголовный закон против человека, который решился умереть и одновременно убить тысячи других.
Я уверен, что в этих обстоятельствах неотъемлемое полномочие президента согласно статье второй допускает те виды электронного перехвата, которые и были применены. Я уверен, что это правильно, потому что страна подверглась внешнему вторжению, хотя и не оккупирована, а защита от вторжения – это и есть суть военных полномочий президента по статье второй, как она была задумана отцами-основателями. Мы подвергаем себя серьезному риску повторной атаки, будь то бин Ладен, Ахмадинеджад или «Хезболлах». Угроза со стороны бин Ладена усилена фатвой саудовского религиозного вождя, который угрожает ядерным оружием.
Система слежки за каждым отдельным шпионом, в том числе предусмотренная законом процедура получения судебного ордера, не приспособлена к задаче широкого электронного охвата поля боя, в условиях, когда брошенный «Аль-Каидой» компьютер содержит большое количество телефонных номеров и электронных адресов, которые необходимо срочно проверить.
Владимир Абаринов: С Джеймсом Вулси категорически не согласился декан школы права Йейлского университета Гарольд Ко.
Гарольд Ко: В течение своей карьеры я имел честь служить в правительстве как при республиканцах, так и при демократах, а также вчинять иски и тем, и другим, когда я считал их действия незаконными.
Я в полной мере сознаю угрозу, исходящую от «Аль-Каиды» и необходимость сбора жизненно важной информации правоохранительными органами. И разумеется, в военное время наша Конституция наделяет президента правами главнокомандующего. Но та же самая Конституция требует от главнокомандующего подчинения Четвертой поправке, которая гласит, что любое секретное наблюдение со стороны правительства должно быть основано на веских подозрениях, санкционировано в установленном законом порядке и, за исключением экстренных случаев, вестись на основании судебного ордера с указанием оснований для слежки. Нынешняя программа Агентства национальной безопасности грубо нарушает закон, поскольку не отвечает этим критериям, а Верховный суд никогда не рассматривал дела о таком масштабном и неподконтрольном вторжении правительства в частную жизнь американцев без каких-либо конкретных подозрений, санкции Конгресса и юридического надзора.
Владимир Абаринов: Среди доводов против программы Гарольд Ко привел и такой – улики, полученные с нарушением закона, невозможно представить суду. Тем самым задача осуждения террористов сильно осложняется.
Гарольд Ко: Конечно, я согласен с директором Вулси в том, что мы можем и должны агрессивно бороться с терроризмом. Но борьба с терроризмом вне рамок закона контрпродуктивна. Свидетельства, собранные исполнителями программы прослушивания, практически неминуемо будут оспорены в суде и, скорее всего, отвергнуты, а значит, доказать вину террористов будет гораздо труднее.
Интерпретация Конституции президентом превращает этот орган власти в неосмысленный штамп, чья ограниченная роль в период войны с террором состоит в том, чтобы принимать законы, которые президент будет игнорировать по собственному усмотрению, и выдавать ему вместо закона чистый бланк, в который он сможет вписать все, что пожелает.
Владимир Абаринов: Не менее резко против прослушивания настроен адвокат Брюс Фейн.
Брюс Фейн: Это критический момент в истории Конституции Соединенных Штатов, и в этом отношении, я полагаю, мы все республиканцы и все демократы, как сказал в своей инаугурационной речи Джефферсон, потому что вопрос, с которым мы сталкиваемся, - это вопрос о системе сдержек и противовесов, и он неотделим от свободы как ныне живущих, так и тех, кому еще только предстоит родиться. Теория, которую использовал президент для оправдания программы прослушивания, с равным успехом способна оправдать вскрытие почты, взлом частных помещений, пытки, лагеря для интернированных лиц – и все это ради сбора разведданных. Если его не осудить, это орудие будет всегда наготове, и любое должностное лицо будет применять его, ссылаясь на спешную необходимость.
Владимир Абаринов: Брюс Фейн напомнил, что в период между первой и второй мировыми войнами в США действовала программа тайной внесудебной слежки за гражданами, сопровождавшаяся многочисленными нарушениями закона.
Брюс Фейн: Бюрократический менталитет охотника на шпионов отражен в ответе штаб-квартиры ФБР на донесение нью-йоркского отделения о том, что слежка за лидером движения за гражданские права должна быть прекращена, так как никаких свидетельств его прокоммунистических симпатий не обнаружено. Вот что ответила штаб-квартира: «Бюро не может согласиться с выводом о том, что мистер Икс не симпатизирует коммунистической партии. Возможно, не существует прямых свидетельств того, что мистер Икс коммунист, но нет и прямых доказательств, что он антикоммунист». Иными словами, шпионам и разведке в целом свойственно перегибать палку, потому что их работа – добывать информацию, а не уважать интересы частных лиц.
Владимир Абаринов: Стороны договорились отложить исполнение решения детройтского суда до рассмотрения апелляции правительства. Скорее всего, дело дойдет до Верховного Суда США, решение которого будет окончательным.
Самоубийство как социальное явление.
Ирина Лагунина: Самоубийство как социальное явление стало обыденным во многих странах мира. Причинами для сведения счетов с жизнью являются чаще всего личностные проблемы, неудовлетворенность человека в семье, на работе, а то и невозможность найти рабочее место, достойно зарабатывать на жизнь. Количество самоубийств в том или ином государстве или регионе может превышать количество смертей в результате автопроисшествий. Как бы то ни было, счет идет на сотни и тысячи человеческих жизней. В больших странах – потери исчисляются десятками тысяч человек. Над темой работал Владимир Ведрашко.
Владимир Ведрашко: Вероятно, у каждого человека среднего или старшего возраста есть своя история о близком друге или знакомом, или сослуживце, который наложил на себя руки. Например, мой институтский товарищ, впоследствии успешный журналист, полтора десятка лет проработавший в центральной российской газете -- под влиянием странного человека, которого называл учителем, однажды выбросился с балкона и погиб. Другой мой сослуживец, в армии, – в группе советских войск в Германии -- повесился на чердаке казармы, он был младшим офицером.
В московской прессе осенью прошлого года появились сообщения о пике самоубийств в столице – за одни сутки в начале сентября – 10 случаев. И тут же информация о том, что тремя годами раньше – тоже в Москве за одни сутки случилось восемь подобных трагедий.
Что толкает людей разных возрастов и разного положения к сведению счетов с жизнью?
Корреспондент Радио Свобода в Саранске – Игорь Телин.
Игорь Телин: Ни одна еженедельная сводка о чрезвычайных происшествиях в Мордовии не обходится без информации о самоубийствах. Каждый день в поволжской республике кто-то из ее жителей или уходит добровольно из жизни, или пытается сделать это. Говорит врач-суицидолог Валентина Малышева.
Валентина Малышева: Критическая цифра, которую Всемирная организация здравоохранения назвала, число самоубийств - сорок на сто тысяч населения. У нас в Саранске завершенных было на прошлый год 35 на сто тысяч населения, а незавершенных никто и не считает.
Игорь Телин: Представители каких групп населения наиболее склонны к совершению самоубийств, почему они пытаются покончить счеты с жизнью? Валентина Малышева продолжает.
Валентина Малышева: Если по полу, то больше завершенных суицидов у мужчин, у женщин незавершенные. По возрастам такие критические возрасты, мы говорим, суицидальный риск у кого больше – это подростки, 14-15 лет, дальше идет молодой возраст от 20 до 29, то есть человек перешел грань подростковую, но опять стоит на жизненном распутье. Учеба закончилась, куда-то нужно идти работать, нужно создавать семью, тут всякие разочарования. Третий возраст от обратного развития, что у мужчин, что у женщин от 50 до 55. И пожилой возраст, тяжелые болезни, осознанный уход из жизни.
Игорь Телин: Самоубийств среди мордовских мужчин значительно больше, чем среди женщин – утверждает сотрудник службы участковых инспекторов МВД республики Алексей Денисов.
Алексей Денисов: Большинство мужчин, женщины очень редко когда совершают самоубийства, это когда доведены до крайности. Мужчина под воздействием алкоголя, потом материальные затруднения в семье или какие-то бывают психические отклонения. Даже если взять статистику, у нас больше мужчины, женщин меньше.
Игорь Телин: При этом мужчины в отличие от женщин, выбирают способ смерти, дающий мало шансов на то, чтобы остаться в живых.
Алексей Денисов: Через повешение. Редкий случай, когда электричеством, специально электрическим током подключали воду – тоже бывали случаи. Но кто имеет нарезное, гладкоствольное оружие, редко бывает, когда или не зарегистрировано или самодельное. С 9 этажа или с крыши большей случаев женщин было, а мужчины предпочитают через повешение, самый простой они выбирают путь ухода из жизни, не о чем не задумываясь, о положении семей и как дальше они будут.
Игорь Телин: Не задумываясь – тем более, находясь под воздействием алкоголя. Бюджет Мордовии в значительной степени формируется из акцизов – отчислений от продажи алкогольных напитков; продажа водки включена даже в своеобразные планы для сельских, районных и городских администраций – столько-то декалитров надо продать, и если план будет перевыполнен – тем лучше. Алкоголь – своеобразный катализатор суицида. Продолжает врач Валентина Малышева.
Валентина Малышева: У мужчин чаще в состоянии алкогольного опьянения. По нашим данным, те, что мы получаем из станции «скорой помощи» - состояние алкогольного опьянения. Это все-таки обостряет чувство, потому что тут ситуация, семейный скандал возникает: да ты пьяный, ты ни к чему негодный, что с пьяным разговаривать? Это еще подталкивает. То есть мы ведем себя неправильно иногда.
Игорь Телин: Но конечно, не алкоголь как таковой является причиной самоубийств. Главное – уровень жизни, ее качество. Если судить по этому показателю, говорит культуролог, доцент Мордовского госуниверситета Сергей Бахмустов, нынешние жители региона отличаются от своих предков не в лучшую сторону, хотя и в старину водки пили немало.
Сергей Бахмустов: Я, например, недавно просматривал годовые отчеты священников за 1859 год, я просмотрел десятка два этих отчетов разных храмов. Так указываются причины смерти, смертность в том же самом селе, приходе, указывались случаи когда человек допился до смерти, смерть от пьянства, но ни одного случая самоубийства я не встретил.
Игорь Телин: Очень важный фактор – продолжает Сергей Бахмустов – влияние религии.
Сергей Бахмустов: К суициду отношение сугубо отрицательное. Поэтому в православии человек, совершивший самоубийство, хоронится за пределами священного кладбища. Надо учить людей бороться с жизненными препятствиями, неприятностями, чем обходить их. Вопрос веры и вопрос жизни – это вещи совместные. Потому что вера есть жизнь, жизнь есть вера. Человек должен во что-то верить. Если он верит, то это путеводная звезда. В этом отношении религия играет необычайно позитивную роль, потому что она держит человека на определенном нравственном уровне, а этот нравственный уровень влияет и на форму миросозерцания.
Игорь Телин: В обществе сложилось мнение, что добровольно сводят счеты с жизнью люди с отклонениями в психике. Врач Валентина Малышева изучила данные покончивших с собой жителей Мордовии за последние десять лет.
Валентина Малышева: В 60-70% случаев здоровые психически люди, только в 30% это психически больные, у которых голоса, бредовые восприятия, в основном ситуации – это стрессовые ситуации, это кризисные состояния. Во-первых, возраст, когда тебя не понимают, когда не видишь выход, когда нет поддержки, это одиночество, это личностные проблемы интимного плана бывают и сейчас очень часто безработица.
Игорь Телин: Но это в основном люди старшего поколения. Молодежь же пытается лишить себя жизни по другим причинам, и – вопреки расхожему мнению – совсем не неразделенная любовь среди них на первом месте, а отношения внутри семьи.
Примеры из практики Валентины Малышевой.
Валентина Малышева: Вот семья, мама с папой в разводе, отец страдает алкоголизмом, был в местах лишения свободы. Мать ушла из семьи, пьянствует. Дети, там еще есть две дочери, ходят то к матери, то к отцу. Если у мамы не получается попросить что-то, поддержку, идут к отцу. Ни к кому не примкнут. Тут еще подростковые реакции как оппозиция, курение появилось, потребление спиртных напитков, и эта девочка не знает, как вести себя. Никто не подсказал. Она взяла горсть таблеток, которые принимал отец, выпила.
Игорь Телин: Но не только дети из неблагополучных семей пытаются покончить с собой в Мордовии. Еще один пример.
Валентина Малышева: Казалось бы, семья благополучная – любящие родители, но тут был такой контроль, что совершенно в душу лезли девочке, каждый шаг. И тем более: к гинекологу иди, мы боимся за тебя, ты в подоле принесешь. Такое недоверие, все время разносы этой девочке. Она тоже пыталась с собой покончить.
Игорь Телин: Сейчас в Саранске работает так называемый "телефон доверия", позвонив по которому молодой человек может поговорить с врачом-психологом о наболевшем, снять стресс. Медики утверждают: очень часто им удается отговорить молодых людей от смертельного поступка. Но есть те, кто принимая решение о смерти, не звонит ни по каким телефонам. Помочь им уже нельзя. Таких в Мордовии ежегодно почти триста человек.
Владимир Ведрашко: В Польше самая многочисленная группа жертв суицида – среди людей с психическими отклонениями, за ними следуют те, у кого нелады в семье. Далее – люди с нерешенными финансовыми проблемами, как правило, безработные. Корреспондент Радио Свобода в Варшаве – Алексей Дзиковицкий.
Алексей Дзиковицкий: В Польше заканчивают жизнь самоубийством в среднем около 5 тысяч человек в год – это больше, чем погибает поляков в результате убийств и дорожно-транспортных происшествий.
По мнению специалистов, причинами принятия такого драматического решения – уйти из жизни, чаще всего являются тяжелая болезнь, семейные проблемы, безработица, потеря близкого человека, отсутствие ощущения безопасности, длительный стресс, депрессия, а также проблемы в школе и несчастная любовь.
В Польше, в минувшем году больше всего самоубийств совершили люди, страдающие психическими заболеваниями (примерно каждый пятый из всех самоубийц), затем идут самоубийства на почве семейных проблем, из-за экономических условий жизни и затяжной болезни.
Примечательно, что женщины в пять раз чаще совершают попытки самоубийств (это выше среднеевропейского показателя, который составляет 1 к 3), чем мужчины, однако мужчины более, если можно так выразиться, «результативны». Из почти 5 тысяч самоубийств, совершенных в прошлом году, 4100 приходятся на мужчин.
По мнению профессора Марии Ярош, социолога из Польской академии наук, это обусловлено исторически – польки были вынуждены делать все сами, в то время, как мужчины принимали участие в бесконечных освободительных восстаниях и войнах. Кроме того, женщины чаще соглашаются на помощь психотерапевта или психиатра, в то время как польские мужчины в большинстве своем считают это зазорным.
Специалисты отмечают также, что опасной тенденцией является увеличение количества молодых людей, заканчивающих жизнь самоубийством – это каждый десятый случай.
Психолог Анджей Новак.
Анджей Новак: Это молодые люди, которые только входят во взрослую жизнь и эта жизнь их просто-напросто пугает. Кроме того, здесь нужно иметь в виду очень интенсивную жизнь, которой живут молодые люди – в школе, в ВУЗе. Они не в состоянии с этим справиться и это их пугает.
Алексей Дзиковицкий: До недавнего времени тема самоубийств была в Польше если не темой табу, то по крайней мере говорилось об это редко. Теперь ситуация меняется.
К 10 августа – международному дню профилактики самоубийств, в стране все чаще поднимается вопрос о необходимости расширения системы помощи тем, кто думает о самоубийстве.
Уже сейчас существуют несколько телефонов доверия, в том числе и в общественных организациях, куда можно позвонить и поговорить с профессиональными психологами.
По данным полиции, больше всего самоубийств традиционно совершается в деревнях, где доступ к психиатрической помощи ограничен, поэтому в рамках общенациональной кампании «Жить, не умирать», среди прочего, организуются специальные курсы для сельских врачей, которым сельские жители больше всего доверяют.
В католической Польше немалое значение, в частности в том, что касается проблемы самоубийств, имеет голос церкви – а церковь решительно осуждает самоубийство, считая жизнь человека святой.
Говорит профессор Богдан Грухман – председатель Общественного совета при архиепископе познаньском.
Богдан Грухман: Это наша обязанность, обязанность католиков, помогать людям, страдающим как от голода, так от душевных проблем, поскольку это может стать непосредственной причиной смерти.
Алексей Дзиковицкий: Например, в Радоме, католическая церковь открыла телефон доверия «Линия братских сердец», где дежурят священники, педагоги, психологи.
По данным исследований, в Польше 80% самоубийц так или иначе сигнализируют о своих намерениях близким или врачам, а это значит, что многие из них могли бы остаться в живых, если бы своевременно нашли у окружающих немного внимания и понимания.
Владимир Ведрашко: Мы попытались проанализировать некоторые из причин, толкающих людей к самоубийству, и назвать некоторые из средств для предотвращения беды.
