Программу ведет Андрей Шарый . Принимает участие корреспондент Радио Свобода Данила Гальперович.
Андрей Шарый : Государственная Дума России сегодня приняла во втором чтении законопроект о регулировании игорного бизнеса. Согласно этому документу, в России будут созданы четыре игорные зоны, за пределами которых деятельность игорных заведений будет запрещена. Кроме того, вводится запрет на проведение азартных игр через Интернет. Рассказывает корреспондент Радио Свобода Данила Гальперович.
Данила Гальперович : Почти весь списочный состав Государственной Думы проголосовал во втором течении за закон, который, по мнению многих экспертов, просто переворачивает вверх дном российский игорный бизнес. Никого против, ни одного воздержавшегося. За год до выборов проголосовать против ограничения надоевших российской публике игорных салонов, было бы политическим самоубийством. Если закон дойдет до Кремля и будет подписан Владимиром Путиным, то любители рулетки, Блек Джека, а особенно игровых автоматов в магазине за углом, ждут черные дни.
Во-первых, до 1 июля будущего года с игрового поля должны уйти все небольшие заведения. Казино или зал автоматов должны иметь чистого капитала не менее 600 миллионов рублей. Минимум 10 игральных столов или 50 автоматов - в просторном помещении с удобствами и располагаться в капитально построенных зданиях, никаких больше мини-салонов из стекла и алюминиевых реек. Те же, кто всем этим требования соответствует, должны переехать до 30 июня 2009 года в так называемые игровые зоны, которых в России будет четыре - в Калининградской области, Алтайском крае, Приморском крае, а также на границе Краснодарского края и Ростовской области.
Координатора фракции коммунистов в Госдуме Сергея Решульского заинтересовало то, как выбирались регионы.
Сергей Решульский : Никто не может мне до сих пор объяснить, почему только четыре эти плюс пятая Ростовская область, только эти регионы, здесь участвуют в законе, а не в том конкурсе, аукционе или, я не знаю, в тендере, или как он там будет у правительства в его порядке рассматриваться.
Данила Гальперович : У вице-спикера Владимира Жириновского свой ответ на этот вопрос.
Владимир Жириновский : Я так понимаю, что Приморский край, чтобы китайцы, которые у нас зарабатывают, там же и проигрывали. А Алтайский край, чтобы криминальные группировки из Кузбасса... Он там рядом. В Калининградской области немцы, поляки, литовцы. Краснодар и Ростовская область для нашей прекрасной армянской диаспоры. А где русские будут играть?
Данила Гальперович : В любом случае, по словам представителя президента России в Госдуме Александра Косопкина, сами регионы, назначаемые российскими лас-вегасами, не против.
Александр Косопкин : Подтверждения, что субъекты согласны, есть у нас на руках. Кто желает ознакомиться, можно подойти и посмотреть.
Данила Гальперович : Свой ответ на вопрос - почему для вакханалии азарта выбраны именно эти места? - дал в разговоре с корреспондентом Радио Свобода Мумином Шакировым вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса в России Евгений Ковтун.
Евгений Ковтун : Мы понимаем, что регионы эти выбраны неспроста. Эти регионы, скорее всего, станут победителями в другой номинации - особых экономических зон, где будет развиваться туристическая промышленность и куда будут направлены средства из федерального бюджета. Поэтому игорные заведения будут существовать, по крайней мере, не в чистом поле. С другой стороны, регионы, конечно, весьма и весьма депрессивны, за исключением Краснодарского края. Калининградская область - ну, тут, на наш взгляд, прайс совсем будет на нуле, потому что, я думаю, никакого интереса не вызовет данная территория. А по всему остальному надо посмотреть, потому что вполне возможно, что какая-то помощь федеральных властей, местных властей способствует тому, чтобы там был создан действительно хороший туристический центр, в том числе там, где будут игорные заведения находиться. Пока пессимистичные прогнозы. Мы всегда говорили о том, что данные зоны действительно необходимо развивать, и это очень здорово, что и Дума, и правительство пошли по этому пути. С другой стороны, не понятно, зачем на остальной территории полностью запрещать игорный бизнес, потому что его можно было бы в таком случае просто серьезно ограничить. Я не думаю, что Москва выиграет от того, что здесь не останется ни одного казино. Иностранным туристам некуда будет ходить. Иностранный турист, приехавший в Москву, конечно, никогда не поедет ни в Калининградскую область, ни на стык Ростовской области и Краснодарского края. Поэтому я думаю, что просто немного перегнули палку, и я думаю, что в течение двух с половиной лет, пока будет действовать переходной период, возможно, удастся отстоять все-таки игорный бизнес на территориях остальных регионов. О том, как будет развиваться игорный бизнес в зонах, мы узнаем уже буквально через полгода, потому что до 1 июля эти зоны должны быть уже определены, географические границы. Ну и посмотрим, если в течение, например, полугода-года ни одного инвестора от игорного бизнеса туда не придет, значит, надо что-то менять, потому что данный проект оказывается неинтересен просто экономически.
Мумин Шакиров: Тогда вы предрекаете гибель вообще игорного бизнеса в России?
Евгений Ковтун: Знаете, мы не предрекаем, просто если игорный бизнес будет уходить в подполье, а на легальном уровне он будет не интересен самим бизнесменам, то, наверное, все-таки что-то нужно будет менять. Вполне возможно, нужно будет возвращаться к тем предложениям, которые были озвучены полгода назад, год назад о том, чтобы серьезно его укрупнить, ограничить. Все-таки зонирование, конечно, это не для России, больше для Америки.
Мумин Шакиров: Что значит - бизнес может уйти в подполье? Как это может выглядеть?
Евгений Ковтун: Игорный бизнес, несмотря на то, что он существует во всех странах легально, какая-то его доля всегда существует и нелегально. В подполье - это значит, что те же самые игровые автоматы останутся на тех же местах, просто никто о них не будет знать, кроме местных органов власти, и, учитывая, что контроль у нас все-таки идет из центра, в центре просто знать об этом не будут. Ну, они будут также работать, они не будут платить налоги, они не будут иметь ни лицензии, ни разрешений. Это нормальное явление, учитывая, что в таком случае доля прибыли подпольных заведений растет, количество техники у них уже есть, то есть не надо ничего покупать. Я думаю, что это будет достаточно интересным выходом из ситуации для некоторых бизнесменов. Конечно, не хотелось бы, чтобы это было, но в любом другом бизнесе, если есть спрос, значит, должно быть предложение. Наверное, все-таки что-то, конечно, появится. Может быть, даже увеличится, учитывая, что сейчас порядка 10 процентов мы оцениваем подпольный игорный бизнес в России, эта цифра может вырасти до 20-ти, до 30-ти.
Данила Гальперович : Вполне вероятно, что ближе к 2009 году закон, действительно, могут изменить. И новый президент, и новый парламент России к тому времени уже будут избраны.
