Программу ведет Андрей Шароградский. Принимает участие корреспондент Радио Свобода Ефим Фиштейн.
Андрей Шароградский : Как вступление в Европейский Союз отразилось на законодательстве новых государств-членов ЕС, в частности, на правилах предоставления их гражданства. Проблематику двойного гражданства рассматривает в своем материале мой коллега обозреватель Радио Свобода Ефим Фиштейн.
Ефим Фиштейн : Вопрос о предоставлении гражданства в тех случаях, когда заявитель уже является гражданином другого государства, недавно остро встал в Литве. В связи с тем, что двойное гражданство в этой республике стало практиковаться шире, Конституционный суд недавно вынес определение, ужесточающее порядок получения литовского паспорта. Проживающие за границей литовцы, особенно потомки ссыльных и вынужденных эмигрантов, желающие при возвращении на родину сохранить гражданство страны прежнего проживания, почувствовали себя обиженными и обратились к депутатам парламента и президенту страны с просьбой, не ставить их перед судьбоносной дилеммой и разрешить им иметь два паспорта. По мнению экспертов, дело может закончиться и внесением соответствующих поправок в Конституцию Литвы. Послушаем репортаж нашего корреспондента в Вильнюсе Ирины Петерс.
Ирина Петерс : Живущие в эмиграции литовцы, утверждают, что ошеломлены этим постановлением. Ведь отныне соотечественники или их дети, внуки не смогут получить литовский паспорт пока не откажутся от гражданства другой страны. Конституционный суд в этой связи пояснил - его решение объясняется тем, что получение двойного гражданства стало широко распространенным явлением, а не чрезвычайной редким, как того требует Конституция. Член Сейма Лайма Магунене:
Лайма Магунене : Это решение было сделано таким жестким судебным путем, невзирая ни на государственную политику, ни на реалии жизни, ни на реалии истории. Последствия такие большие, что нельзя не искать выхода.
Ирина Петерс : Представители общины литовцев в США считают, что постановление Конституционного суда идет вразрез с декларируемым Литвой стремлением остановить волну эмиграции. Если сотни тысяч литовцев, отправившихся в последние годы на заработки в другие страны, получат гражданство там, они не смогут вернуться в Литву, как ее граждане.
Лайма Магунене : Такие страны, как Ирландия, особенно маленькие страны, они имеют это двойное гражданство. Люди, живущие или в России, или в Америке связаны связями социальных гарантий с этими государствами. И отнять у них то, ради этого, просто так не должно быть.
Ирина Петерс : Например, литовцы США, которые хотят вернуться на родину, не горят желанием жертвовать ради литовского паспорта подданством американским, особенно своей американской пенсией. Гражданка США Ангелия Нельсон уверяет: "Если бы наша семья, в том числе 9 моих внуков, смогли сохранить американское гражданство, мы бы все вернулись на родину в Литву".
Ангелия Нельсон : Это литовцы, это часть литовского народа. Я из американской эмиграции, а вот мой дядя был выслан в Сибирь, в Красноярский край. Люди были вывезены не по своей воле. Как можно сейчас таких литовцев оттолкнуть от своего народа? Это было бы бессовестно и неправильно.
Ирина Петерс : Россиянка литовского происхождения Гитана Бойведайте из Петрозаводска, успевшая получить и литовский паспорт, сожалеет, что этой возможности теперь лишены многие другие члены литовской общины Карелии.
Гитана Бойведайте : Дети, внуки ссыльных еще помнят, как им бабушки, дедушки, мамы и папы говорили - вы должны жить в Литве, должны вернуться в Литву. У них это уже с детства заложено.
Ирина Петерс : Некоторые политики в Литве предлагают решить коллизию с двойным гражданством путем референдума и приурочить его к муниципальным выборам. Но существует большая вероятность того, что вопрос, связанный с изменением положений Конституции, может быть решен и парламентским путем.
Ефим Фиштейн : Надо сказать, что государства, вступившие в Европейский Союз одновременно с Балтией, придерживаются в вопросе о признании двойного гражданства в целом идентичных или весьма похожих принципов. Но отличия все же есть. Чехия, к примеру, в массовом порядке признала право своих земляков, вынужденных в период коммунистического правления покинуть родину и искать счастья за рубежом, на восстановление чешского гражданства без утраты благоприобретенного иностранного. Послушаем, как законы своей страны определяет пресс-секретарь чешского Министерства внутренних дел Мария Масаржикова.
Мария Масаржикова : Чешская Республика признает двойное гражданство в исключительных случаях. Наиболее частым является тот случай, когда в смешанном браке рождается ребенок. Такой ребенок автоматически имеет право на гражданство каждого из своих родителей. Другой аналогичный случай - это когда гражданин или гражданка Чешской Республики вступает в брак с иностранцем - чешский гражданин не теряет своего гражданства, даже если принимает гражданство своего супруга. Есть еще два особых случая того же рода - двойное гражданство признается у некоторых категорий граждан Словацкой Республики, а также у тех бывших граждан Чехословакии, которые были вынуждены эмигрировать за рубеж, и были лишены гражданства тогдашним коммунистическим режимом. Всем, ходатайствующим об этом, гражданство было возвращено.
Что же касается иностранцев, проживающих на территории Чехии, то среди прочих условий получения гражданства, есть и условие отказа от первоначального гражданства. В последний раз поправка вносилась в закон в 2003 году - это то положение, которое разрешает чехам или чешкам, вступившим в брак с иностранцами, приобретать гражданство супруга, не теряя при этом свое. Поправка вступила в силу уже после вступления в Евросоюз. Никаких других изменений в законе пока не предвидится. Но актом вступления в ЕС все мы стали заодно и гражданами Европейского Союза - это очень важное обстоятельство.
Ефим Фиштейн : Пресс-секретарь Министерства внутренних дел Чехии Мария Масаржикова. Иными словами, есть один-единственный шанс, как изменить соответствующие законы в странах, новых членах ЕС, - это совместными усилиями добиваться новых подходов на брюссельском уровне - на уровне Европейской комиссии или Европейского парламента.
