Михаил Соколов: Центральная избирательная комиссия России в пятницу рассмотрела жалобы Союза правых сил и «Яблока» на решения избирательных комиссий, не допустивших списки этих партий к участию в региональных выборах в Самаре и, соответственно, в Санкт-Петербурге.
На заседании Центризбиркома побывал специальный корреспондент Радио Свобода Олег Кусов.
Олег Кусов: Центризбирком России в минувшую пятницу признал, что решение избирательной комиссии Санкт-Петербурга, которая отказала партии «Яблоко» в регистрации на выборах в Законодательное собрание, принято на законном основании. Городская избирательная комиссия утверждает, что число недостоверных и недействительных подписей, поданных для регистрации, составило почти12%. Рабочая группа Центральной избирательной комиссии, проведя новую проверку, установила меньшее число недостоверных и недействительных подписей – 10,43%, но это также оказалось достаточным для отказа в регистрации списка кандидатов. Говорит председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков.
Александр Вешняков: Сегодня фактически поставлена точка в вопросе дальнейшего участии партии «Яблоко» в избирательной кампании на выборах законодательного органа власти Санкт-Петербурга. Более 10% подписей, которые сдала на регистрацию партия «Яблоко», ее региональное отделение в Санкт-Петербурге, не соответствуют требованиям закона, или они не действительны, или недостоверны по различным причинам. В том числе большинстве из них – 600, когда паспортные данные не соответствуют действительности той, которая действительно в паспорте соответствующего гражданина. И там не косметические вещи, пользуясь какой-то устаревшей базой данных по этим подписям.
Олег Кусов: Заместитель председателя партии «Яблоко» депутат Государственной думы России Сергей Попов считает, что городская избирательная комиссия нарушила в отношении партии закон, а Центризбирком согласился с этим нарушением.
Сергей Попов: Решение Центральной избирательной комиссии не соответствует закону. Центральная избирательная комиссия оправдала действие городской избирательной комиссии Санкт-Петербурга, которая вышла за установленную законом компетенцию. Соответствующее решение будет обжаловано в суде.
Олег Кусов: Однако, глава Центризбиркома Александр Вешняков считает, что партия «Яблоко» уже потеряла возможность обратиться по данному вопросу в суд.
Александр Вешняков: Нет у них по этому делу возможности обращаться в судебную систему, так как истекло десять дней с момента принятия решения избирательной комиссии Санкт-Петербурга по отказу им в регистрации. Срок для обращения в судебный орган ими пропущен. Если они предпринимали действия, может быть у них в суде лежит что-то, этого я не знаю. Но, по крайней мере, сегодня ничего не говорили.
Олег Кусов: Избирательное законодательство Петербурга вызывает критику активистов партии «Яблоко». Говорит уполномоченный представитель избирательного отделения в Петербурге Ольга Покровская.
Ольга Покровская: Избирательный залог у нас 90 миллионов рублей, что соответствует примерно три с половиной миллиона долларов. Вот представьте себе - это вообще можно потянуть избирательному объединению, если оно не является сателлитом какой-нибудь монополии или не качать деньги из бюджета или нефтяной скважины? Конечно, нет. Существуют большие сомнения в правомерности и точности графологических, почерковедческих исследований. Я считаю решение Центризбиркома неправовым.
Олег Кусов: Члены «Яблока» убеждены, что партию преследуют по политическим мотивам. Депутат Государственной думы России Сергей Попов считает, что к этой кампании имеет непосредственное отношение губернатор Петербурга.
Сергей Попов: Какое-то время назад было наделение полномочиями губернатора Санкт-Петербурга Валентины Ивановны Матвиенко. Когда представители «Яблока», всего три человека из пятидесяти, то есть 6%, проголосовали против наделения Валентины Ивановны полномочиями - это воспринималось как некие оскорбительные действия. Это исполнительная власть восприняла как покушение на святыню. Я думаю, что такие решения подспудно сидят в головах и других чиновников исполнительной власти.
Олег Кусов: Центральная избирательная комиссия отменила решение избирательной комиссии Самарской области об отказе в регистрации списка кандидатов партии Союз правых сил.
Михаил Соколов: Мой собеседник – лидер списка «Яблока» в Петербурге Михаил Амосов. Каково решение «Яблока», что вы сейчас будете делать?
Михаил Амосов: Мы занимаемся сейчас подготовкой обращения в суд, работает наша группа юристов. Мы не согласны с тем решением, которое принято. Не согласны по многим причинам. Вместе с нами на заседание Центральной избирательной комиссии приехали две наши избирательницы, которые ставили подписи в подписных листах - Маргарита Анатольевна Коровякина и Наталья Борисовна Кравченко. Об этих женщинах соответствующий специалист-почерковед утверждает, что они ставили даты рядом с подписями, не сами подписи, а даты рядом с подписью одной рукой. И вот эти женщины проехали 700 километров для того, чтобы в Центризбиркоме засвидетельствовать, что нет, они сами ставили эти подписи, они готовы любым почерковедам оставлять соответствующие даты еще и еще раз.
И по этому вопросу состоялось голосование в Центризбиркоме: кому верить – этим двум избирательницам или такой бумаге с гордым названием «мнение специалиста»? Только пять членов Центризбиркома из 13 сказали, что для них важнее живые люди, которые имеют какую-то свою политическую позицию, что они поставили свои подписи и для них это важнее. Все остальные сказали: нет, для нас важнее бумажка из бюрократического органа, из милиции.
Такого стиля к нам сегодня претензии примерно по 33 подписям всего-навсего. Поэтому, конечно, мы готовим обращение в судебные инстанции. Сложность в том, что гражданско-процессуальный кодекс запрещает нам обращаться в Верховный суд по данному вопросу. Но вообще-то говоря, конституция Российской Федерации, российское законодательство предполагает, что любое решение органов власти, в данном случае Центризбиркома может быть обжаловано в суд.
Михаил Соколов: То есть Александр Вешняков прав, когда он говорит, что «Яблоко» пропустило срок подачи заявления в суд?
Михаил Амосов: Нет. Дело в том, что он думает, что мы собираемся обжаловать решение городской избирательной комиссии, а мы собираемся обжаловать решение самого господина Вешнякова, Центризбиркома. Там есть некие юридические коллизии, которые не дают нам возможности обжаловать это решение в Верховный суд, но есть другие суды, более низкой инстанции, в которые по месторасположению Центризбиркома мы собираемся обратиться.
Михаил Соколов: Какова политическая составляющая в этом решении Центризбиркома?
Михаил Амосов: Решение было не единогласным, два человека согласились с нашими доводами и был еще один воздержавшийся. Совершенно понятно, что если сравнивать снятие «Яблока» в Петербурге с политическим убийством, то понятно, что убийца - это городская избирательная комиссия, заказчик – это губернатор Санкт-Петербурга. Но есть и покровители. Покровители, видимо, находятся в Москве, в Кремле.
Проводится такой эксперимент: а что будет, если мы таким образом снимем «Яблоко»? То есть это не политическое действо, а политтехнологическое. Вот мы поставим эксперимент над жителями Петербурга, снимем «Яблоко» по таким абсурдным предлогам и посмотрим, куда уйдут голоса, кому - Союзу правых сил, который является на сегодня в Петербурге марионеточной организацией. Известно, что с самого начала эта идея разыгрывалась - снять «Яблоко» и пропустить Союз правых сил.
Михаил Соколов: Михаил Иванович, а Союз правых сил сделал заявление, что он будет продолжать реализовывать идеи «Яблока» теперь.
Михаил Амосов: Понимаете, можно, конечно, об этом думать. Я просто два вам примера приведу. За последние месяцы в Петербурге было два крупных политических события – это отношение к башне «Газпром»-Сити. Мы против этой башни, а Союз правых сил вовсе как бы не возражает. Никаких действий, чтобы помочь нам остановить трехсотметровое строительство рядом с центром города, Союз правых сил не предпринимает.
И второе - это голосование по отношению к губернатору Матвиенко в Законодательном собрании, переназначать ее или нет. В очередной раз Союз правых сил заявил, что он вовсе не оппозиционная партия, что многое, что делает губернатор Матвиенко, нравится, проголосовал их представитель за переназначение. В то время как «Яблоко» заняло откровенно оппозиционную позицию. В этом смысле мы совершенно разные партии.
Есть, кстати, и другие желающие покуситься на голоса «Яблока» – это «Справедливая Россия», даже коммунисты задумываются об этом. Хотя я должен в скобках заметить, что их поведение, наверное, в этой истории может быть самое достойное было, все-таки партия гражданская. Другое дело, что уж очень далеки наши идеалы и их идеалы.
Вот эта вся многоходовая комбинация началась еще летом, когда по предложению «Единой России», поддержанной Матвиенко, в Санкт-Петербурге был установлен залог для партий 90 миллионов рублей, то есть три с половиной миллиона долларов нужно внести для того, чтобы участвовать в выборах. Три с половиной миллиона долларов внесла как раз и СПС, и «Справедливая Россия». У нас таких денег нет. Это было с самого начала понятно и именно поэтому мы были вынуждены собирать подписи. Было понятно, что это против нас поправка в законодательство. Так вот эта многоходовка, если она закончится тем, что нам не удастся участвовать в выборах, мы обдумываем, естественно, и такой вариант: если все наши обращения в суд окончатся ничем, то мы не собираемся поддерживать какую-то партию, мы будем готовить кампанию поддержки «Яблока» на этих выборах. Мы собираемся призвать наших избирателей, если у нас не получится, мы будем просить их придти на избирательные участки, вычеркнуть все партии и вписать «Яблоко», хоть это не даст нам депутатских мест. Но мы хотим продемонстрировать и госпоже Матвиенко, и политтехнологам из Кремля и тем, кто на них работал, что в Петербурге люди все-таки могут разбираться в политической ситуации.
Михаил Соколов: Надо заметить, что, по мнению экспертов, «Яблоко» пошло по юридически рискованному пути. Слишком уж понадеялось на решение Центризбиркома, не учтя политический контекст - комиссия находится в процессе переформирования. А ее председатель Александр Вешняков борется за сохранение на своем посту, и конфликтовать с влиятельной в Кремле губернаторшей Валентиной Матвиенко ему было не с руки.
С Союзом правых сил проще: в Петербурге, например, лидеры СПС, объявившие, что они продолжат дело «Яблока», нахваливают Валентину Матвиенко.
Центризбирком восстановил список СПС на выборах в Самаре. Правым повезло: снятие партии юридически было оформлено безграмотно. Сообщает Сергей Хазов.
Сергей Хазов : Центризбирком обязал самарский областной избирком зарегистрировать список кандидатов СПС не позднее 13
февраля. В постановлении ЦИК отмечается, что Союз правых сил выдвинул список кандидатов на выборы в законодательное собрание, а затем исключил из него пять человек. Региональный избирком усмотрел в этом нарушение действующего законодательства и отказал СПС в регистрации. По мнению членов Центризбиркома, «порядок исключения кандидата из выдвинутого списка определяется уставом политической партии», - таково требование федерального закона «О политических партиях». По Уставу Союза правых сил политический совет регионального отделения партии наделен правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого региональным отделением списка. По мнению членов Центризбиркома, «вывод о наличии документов, оформленных с нарушением требований законодательства, в решении избиркома Самарской области не мотивирован».
Председатель регионального отделения СПС Руфиль Ибрагимов надеется, что Союзу правых сил удастся успешно ее провести и набрать от 12 до 15% голосов избирателей.
Михаил Соколов: В Орловской области главным в избирательной кампании остается вопрос о судьбе главы региона Егора Строева.
Из Орла сообщает Елена Годлевская.
Елена Годлевская: Губернатор Егор Строев обратился с жалобой в прокуратуру и облизбирком, усмотрев в действиях регионального отделения КПРФ признаки экстремизма.
В своей жалобе губернатор написал буквально следующее:
«20 января Орловским региональным отделением КПРФ… был проведен митинг, заявленной целью которого было выражение протеста против роста цен на услуги ЖКХ. …Звучали публичные оскорбления в адрес государственной власти. В частности, гражданин Гагарин Петр Дмитриевич в своем выступлении допускал неоднократные оскорбительные высказывания в отношении меня, унижающие мои честь и достоинства, а также высказывания, содержащие угрозу моей жизни. Произнесено было буквально следующее: «Это мразь. Я этого гада знаю. Разрешите мне казнить эту падлу».
При этом находившиеся в президиуме рядом с Гагариным в течение всего митинга его организаторы – члены регионального отделения КПРФ Иконников – член ЦК КПРФ, являющийся заместителем мэра города Орла, и Загайнов – член Центральной контрольно-ревизионной комиссии КПРФ, своим бездействием фактически способствовали разжиганию среди присутствующих экстремистских настроений».
Орловская областная избирательная комиссия уже рассмотрела обращение губернатора и ограничилась указаниями в адрес мэра города Орла и председателя Горсовета, редактора газеты местных коммунистов «Орловская искра» Светлану Полянскую предупредили о более строгой ответственности за выпуск материалов, направив документы в прокуратуру, которая уже проводит проверку.
Вот как комментирует происшедшее один из фигурантов жалобы губернатора первый секретарь городского отделения КПРФ Василий Иконников:
Василий Иконников: Мы считаем, что это обращение в прокуратуру и облизбирком – это предлог для начала процедуры по отстранению компартии от выборов. Это дестабилизирует обстановку в области, поскольку на сегодняшний день электоральная поддержка компартии колеблется от 32 до 34%.
Елена Годлевская: Наблюдатели давление на коммунистов связывают с обидой губернатора Егора Строева на материал под заголовком «Уходить надо вовремя и с достоинством», размещенный в «Орловской искре».
В нем группа избирателей обратилась к кандидатам в депутаты Центрального округа города Орла с просьбой убедить губернатора подать в отставку, а если он не отреагирует, то инициировать в новом составе областного совета обращение к президенту России по этому поводу. В вину Егору Строеву избиратели поставили удручающее положение местной экономики, расцвет коррупции, вседозволенности и даже манию величия.
Надо заметить, что чем сильнее губернатор области давит на своих оппонентов, а на сегодня ими оказались и коммунисты, и представители «Справедливой России», и единороссы, тем ближе они становятся друг к другу, несмотря на разную партийную принадлежность.
Коммунисты, к примеру, инициировали заявление в суд по поводу единоросса Михаила Межнева, странным образом возглавившего список «Справедливой России». По новому закону, как известно, кандидат, вошедший в выборный список одной партии, не может являться членом другой партии. В случае выбытия протеже Строева из списка «Справедливой России» автоматически расчищается путь в региональный законодательный орган как раз тем кандидатам, которых губернатор не хотел бы видеть в новом составе Орловского областного Совета.
Михаил Соколов: Кампания по выборам Думы Тюменской области имеет свою специфику – нефтедобывающий регион относится к числу самых благополучных в России.
В зимней Тюмени ночью тебя встречает иллюминация, заливающая весь центр города: сияющие витрины магазинов, вывески развлекательных центров. Повсюду – почти в каждом квартале идет стройка или реконструкция: жилые дома, супермаркеты, новые корпуса нефтегазового университета. Эти стройки позволяют зарабатывать тем, кто получает подряды и землю, как, впрочем, и тем, кто выдает разрешения.
История Тюмени – это труды четырех главноуправляющих нефтеносной провинцией – это губернаторов Юрия Шафранника, Леонида Рокецкого, Сергея Собянина и Владимира Якушева, и их битв за власть с руководителями северных округов – Ханты-мансийского и Ямало-Ненецкого – Александром Филиппенко и Юрием Нееловым.
О том, каковы были тюменские руководители, размышляет главный редактор газеты «Тюменский курьер», один из старейших журналистов региона Рафаэль Гольдберг:
Рафаэль Гольдберг: Юрий Шафранник был первым. Был характер. И мне пришлось наблюдать в самые трудные три дня 19-го, 20-го, 21-го августа 91-го года. Страх не замечался. Он был выбран, и попер, как говорится. Потом было много неоднозначного.
Михаил Соколов: После Шафранника приходит Рокецкий?
Рафаэль Гольдберг: Да. Мы в конце с ним очень резко разошлись. На выборах 2001-го я поддерживал Собянина, а не Рокецкого. Очень грамотный, очень развитый, очень интересующийся, прекрасно говорил, человек характера.
Со своей женой, которая его во многом и утянула на дно политическое, он не мог управиться. Галина Андреевна из кержаков, суругутская девушка. Короля не только играет его окружение, оно его и делает или переделывает. Он сильно окружил себя с подачи Галина Андреевны людьми, с которыми мне лично было неприятно общаться, спецслужбистами бывшими, которые вселяли определенные страхи. К нему потянулись деятели разного КРО.
А когда Галина Андреевна начала играть активную финансовую роль и создала здесь банк, она мне звонит: «Мы открыли банк, вы должны в него перейти». Я говорю: «Нет». Вот манера, представляете? То есть Галина Андреевна интересовалась собственностью разного рода.
Он был демократичнее из всех остальных губернаторов вместе взятых. Он много ездил, по его инициативе построили параллельную дорогу транссибирской дороге Тюмень-Омск. Он очень упрямый, он мог на сессии областного совета встать один против всех. Производило впечатление конечно. Набычился и шел. Бескомпромиссен, к сожалению. Проблема с округами началась при нем.
Михаил Соколов: Конфликт с автономными округами?
Рафаэль Гольдберг: Он назначил Неелова на Ямал. Я его спрашиваю: «Чего ты его назначил? Назначил бы кого-нибудь более покладистого, более лояльного тебе». «Ну вот так вот». Были картины, конечно, ужасные в последние несколько месяцев перед выборами. Когда его не стало, я был на Ямале и в Ханты-Мансийске, там Латышев, Неелов и Филиппенко, и уходили советоваться Латышев, Неелов и Филиппенко и Рокецкого не пускали на это. Он шел, ему охрана говорила: вам сюда нельзя. Представляете, губернатор Тюменской области и тут два вассала говорят – погуляй пока в фойе. Они не церемонились друг с другом. Но поскольку их было двое, и деньги были у них, и эти в этих деньгах была заинтересована центральная власть, то его списали.
Михаил Соколов: Почему Собянин вышел как главный соперник?
Рафаэль Гольдберг: Искали сильного человека, с сильным характером. У него сильный характер, у Собянина, очень рациональный. Нынешний бизнесмен. Но очень рационален и большой доли прагматизма – годится, не годится. Хорошо считает. Рокецкий был часто приятнее в общении, Собянин целеустремлен совершенно. Во-первых, он построил вертикаль власти с округами, он представитель округов. Когда он начал формировать администрацию, предварительных договоренностей не было, он поставил тех, кто был нужен ему. Безжалостен даже.
Михаил Соколов: Округа промахнулись, когда на него поставили?
Рафаэль Гольдберг: Мне кажется, что они были разочарованы. То есть он стал вести себя, положение марионетки его не устроило, хотя его выбрали фактически по всей территории области, и на юге он проиграл выборы.
С Тюменской нефтяной компанией у него образовались более тесные отношения, чем были у Рокецкого. Герман Хан говорил мне: «Сережа тебе помогает?».
Он не любил прямых интервью, он очень ревностно относился к своим изображениям, фотографиям. Сам выбирал. Посмотрите вот фото - лицо саламандры. Помните, как описывает Чапек: великая северная саламандра, совершенно неподвижное лицо, заглаженное.
Михаил Соколов: Для вас неожиданным было его перемещение в Москву?
Рафаэль Гольдберг: Для меня лично – да. Я помню, здесь с большим интересом рассказывали о его первом проходе по зданию администрации. Он пролетел в развевающемся пальто. У нас так не двигаются. Собинин становился…
Михаил Соколов: Бронзовел?
Рафаэль Гольдберг: Нет, он отсекал многое личное. Он превращался в таран!
Преемника себе выбрал сам.
Михаил Соколов: Якушева он выбрал?
Рафаэль Гольдберг: Да.
Михаил Соколов: А по каким качествам?
Рафаэль Гольдберг: А по каким качествам выбрал себе преемника Шафранник? Я думаю, что Шафранник был уверен, что Рокецкий не будет копаться в его прошлом. Я думаю, что и здесь то же самое. Владимир Владимирович Якушев - это другой совершенно человек, другие комплексы. Он менее закрыт, потому что все-таки про него много знают. Было много войны с ним, когда он еще был в банке, был вице-губернатором.
А потом когда сломали систему управления местной властью, его выбрала Тюменская городская дума почти один из одного.
Якушев в чем-то гораздо более жесткий человек. Он старается быть более жестким и выглядит жестким. Он может говорить очень грубо.
Михаил Соколов: А дела?
Рафаэль Гольдберг: Бульвар достроили… Нно есть ощущение камарильи. То есть, есть группа людей, которые работают, у них какие-то бизнесные штуки, что-то делают, они этим руководят. У каждого либо свой, либо приближенные круги. Город, хоть в нем и живет полмиллиона человек, все ж тут…
Михаил Соколов: Все всё видят?
Рафаэль Гольдберг: Конечно. Во всяком решении много личного и лишнего.
Болеет хоккеем, играет в хоккей, получает клюшкой по голове.
Он бизнесмен, не политик, а бизнесмен. Есть такая очень интересная фотография, когда встреча Путина, Назарбаева и Якушева. Якушев вполоборота и что-то Путину говорит или им обоим, а Путин смотрит сквозь него.
Михаил Соколов: О тюменских губернаторах Юрии Шафранике, Леониде Рокецком, Сергее Собянине и нынешнем Владимире Якушеве говорил главный редактор газеты «Томский курьер» Рафаэль Гольдберг.
Долгое время главным содержанием всей тюменской политики была борьба за полномочия, за контроль юга – Тюмени над двумя северными округами.
Леонид Рокецкий в этой борьбе проиграл, власть в 2001 году взял выдвиженец северян Сергей Собянин, впрочем, легко сменивший ориентацию, и вступивший уже под флагом федерального центра в борьбу за подчинение автономий. Именно за успехи в этой кампании жесткий политик получил в ноябре 2005-го года пост главы администрации президента России. А между Тюменью и окружным начальством наступил худой мир. Юг не вмешивается в дела Севера, Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов, а те делятся больше чем раньше доходами с тюменцами.
Нынешний губернатор Тюменской области Владимир Якушев – бывший руководитель «Запсибкомбанка», экс-мэр Тюмени.
Губернатор Якушев уверен, что теперь в отношениях области и округов все нормализовалось.
Владимир Якушев: У нас нормальная обстановка, у нас никаких противоречий с округами нет. Мы взаимодействуем с руководителями округов, у нас есть общая программа сотрудничества на сегодняшний день. Есть подписанный договор, никто его не нарушает и не порывается нарушать. Поэтому сегодня у нас такой проблемы нет. Население себя чувствует комфортно, никто никого не дергает. Поэтому, я считаю, что эта конструкция, единственная, кстати, в Российской Федерации, которая работает сегодня, она имеет право на жизнь, и она это доказала тем, что уже третий год мы спокойно живем. Пока не видим дальнейшего движения без этой конструкции.
Михаил Соколов: Стабильность достигнута, доказывает и руководитель кампании «Единая Россия» в Томской области депутат Государственной думы Владимир Тимченко.
Владимир Тимченко: Сегодня есть программа сотрудничества, которая целиком и полностью все вопросы социально-экономического совместного развития и интеграции трех субъектов полностью отражает. Нет необходимости менять ситуацию, на мой взгляд.
Михаил Соколов: Даже жириновцы ставят вопрос о реальном объединении области и округов чисто теоретически - говорит лидер тюменской организации ЛДПР Евгений Харланов:
Евгений Харланов: У нас было всегда в программе партии укрупнение регионов, усиление вертикали власти. Это всегда говорила и говорит ЛДПР. Конечно, мы за укрупнение регионов, но к этому надо готовиться.
Михаил Соколов: Тема слияния трех субъектов тюменской матрешки в единый край с повестки дня не снята, она может по воле Кремля возникнуть в любой момент, – отмечает заведующий лабораторией социально-исторических исследования института проблем освоения Севера Сибирского отделения Российской академии наук политолог Игорь Бобров:
Игорь Бобров: Элита понимает, что изменилась политическая ситуация. Скорее всего, будет происходить объединение рано или поздно в области. Поэтому им не нужно делать резких движений, им нужно дать механизм наиболее длительного и спокойного для себя свыкания с новой политической действительностью. Они договорились, они нашли разумные механизмы консолидации.
Михаил Соколов: Реально объединение?
Игорь Бобров: Такой вариант элиты рассматривают. Может быть, им не хотелось, особенно на севере, но они понимают, что пока общее направление политической линии именно таково, поэтому они принимают как факт политической действительности. Потому что, я думаю, что иные действия для них могут быть небезопасны в личном плане и в политическом плане.
На самом деле легитимность высших чиновников, она весьма низкая. Если они идут на конфликт, на кого они могут опереться? На «Единую Россию», которая сама является клиентелой, зачастую не их клиентелой, там какой-то раздвоенное подчинение. Вряд ли. У них эту клиентелу очень быстро выбьют.
На население опереться? Механизма воздействия на население практически нет. Население внутренне тоже отчуждено от чиновников. Поэтому на самом деле политических ресурсов для сопротивления у них как таковых нет. Тем более что процесс, скажем так, политической национализации экономики тоже выбил из-под их влияния и экономические ресурсы, на которые можно опереться.
И они просто ждут, какое решение будет принято. Будет принято решение о целесообразности объединять Тюменскую область или будет принято какое-то другое решение.
Михаил Соколов: Для участия в выборах в Тюменской области зарегистрированы 6 партий: «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, Компартия, Российская коммунистическая рабочая партия и Демократическая партия.
Естественно, первой в Тюменской области зарегистрировалась партия власти. Ее список возглавили аж три губернатора: области и двух ее округов Владимир Якушев, Александр Филиппенко и Юрий Неелов.
Первый номер списка «Единой России» губернатор Тюменской области Владимир Якушев везде и всюду зачитывает один и тот же доклад об успехах социально-экономического развития региона, изложение этого доклада – размещено во всех тюменских газетах. Темпы роста замечательные, средние зарплаты около 15 000, бюджет ломится от шальных денег. Вряд ли где еще могут вводить по 700 тысяч квадратных метров жилья или провести диспансеризацию всех мужчин от 35 до 50 лет, или для повышения рождаемости всем оплачивать операции по лечению бесплодия, с размахом взяться за национальные проекты, о которых с удовольствием рассуждает губернатор Владимир Якушев:
Владимир Якушев: У нас много наработок, которые могли бы пойти на другие регионы. У нас на сегодняшний день есть четко отработанная методология по предоставлению земельных участков, когда мы укладываемся в три месяца с начала подачи заявления до фактически заключения договора аренды на землю. Потому что сегодня эта проблема очень серьезная, в других субъектах ее не везде удается решить. Нам удается решить, потому что нет каких-то серьезных противоречий между муниципалитетами и правительством Тюменской области. В ряде регионов эта проблема возникает именно из-за этого, потому что ряд полномочий находится в муниципалитете, ряд полномочий находится в субъекте Российской Федерации. Соответственно, возникает конфликт интересов, и глава региона не всегда с главой муниципального образования находят общий язык. Это в основном происходят в городах-столицах.
У нас такого нет, в результате мы получаем совершенно иные результаты в связи с этим. Я думаю, у нас сегодня достаточно интересное решение вопросов, связанных с применением управленческих моделей - отраслевая система оплаты труда, которая введена и в образовании, и в здравоохранении, подушевое финансирование в образовании. То есть все управленческие ноу-хау, так их можно назвать, сегодня с удовольствием перенимают другие субъекты.
Михаил Соколов: Губернатор выступал на заседании Ассоциации машиностроителей. В финале, за закрытыми дверями, он потребовал от директоров обеспечить правильное голосование. Мол, есть у нас дееспособная исполнительная власть. Должна быть и законодательная. Якушев эту линию отстаивал и в интервью Радио Свобода.
Владимир Якушев: Состав областной думы должен продолжить ту динамичную и поступательную работу, которую проделал состав нынешней думы. Потому что этот состав отработал, я считаю, на пять с плюсом.
Михаил Соколов: О политическом содержании кампании в Тюменской области я побеседовал с депутатом Государственной думы, руководителем региональной организации «Единой России» Владимиром Тимченко.
Почему все-таки три губернатора должны были возглавить список «Единой России»? Вы бы без них не справились?
Владимир Тимченко: То, что они возглавили список – это их личное желание, личное решение. Никакого давления или влияния на их решение не оказывалось. Они являются членами партиями давно, членами и сторонниками партии. По крайней мере, Владимир Якушев, еще не будучи губернатором, даже не будучи мэром, стал членом партии, он всегда был в активе. Это решение - их личное отношение к партии, отношение, которое сложилось на территории субъекта Российской Федерации, трех субъектов.
Михаил Соколов: Скажите, а для вас принципиально набрать больше половины голосов?
Владимир Тимченко: Для нас принципиально понимать, какой процент или какая часть населения понимает и разделяет наши взгляды. То есть если у нас больше половины, две трети голосов или неважно сколько, значит мы на правильном пути, значит мы отражаем интересы населения. Если мы принимаем законы, соответственно, направленные во благо населению.
Михаил Соколов: А вы готовы к конкуренции со «Справедливой Россией»?
Владимир Тимченко: Если обещать повысить пенсию в десять раз, не обеспечив при этом реальным экономическим фундаментом, Ну поднимите вы на полгода, на год, а через год мы получим 98 год, дефолт, цены, скачки в разы, гиперинфляция и так далее. Подход у нас простой, подход и стратегия «Единой России» при формировании бюджета разных уровней: да, мы сегодня можем - мы это делаем. Есть возможность повысить пенсии, не нарушая экономические законы, мы повышаем, есть возможность повысить зарплаты – повышаем. И мы постепенно, поступательно повышаем. Поднять зарплаты или поднять пенсии. Сегодня не для кого не секрет, что база для этого - высокая мировая цена на энергоносители. Завтра упадет, даже упадет до 30, до 40 долларов, пусть не до десяти долларов, как это было пять-десять лет назад, - это крах. Поэтому нельзя все имеющееся в распоряжении бюджета немедленно направлять на повышение пенсий и зарплат, лучше постепенно повысить, чем повысить, а потом отбирать.
Михаил Соколов: Реальным соперником «Единой России» в Тюмени оказывается партия «Справедливая Россия». Ее список возглавил депутат Государственной думы Николай Павлов.
«Справедливая Россия» выступает как партия путинцев – социал-демократов.
Николай Павлов: Избыточная поляризация в обществе, когда у одних есть все, у других практически нет ничего, она в конечном счете угрожает тем же самым богатым. Наиболее дальновидные представители имущего класса во всех странах это понимали, в этих странах не происходило никаких революций и потрясений. Сегодня появляются возможности ситуацию корректировать. Мы видим, что есть элемент понимания на высшем уровне, прежде всего у главы государства, который постоянно акцентирует внимание, начиная с весны прошлого года, на этой проблеме. Причем он не просто говорит, он вносит лично законопроекты.
Михаил Соколов: Что можно сделать на уровне Тюменской областной думы?
Николай Павлов: Можно принимать собственные законы, если они не противоречат федеральным. Уже сейчас в Тюмени делаются такие вещи, например, как дополнительная выплата при рождении третьего ребенка. Могут быть прибавки к пенсии, могут быть введены какие-то нормы по заработной плате. Мы знаем, что нас могут обвинить, что мы популисты. Вы говорите, что две три надо платить от заработной платы пенсию. Да, так мы считаем. И мы считаем, что такую пенсию платить. Мы считаем, что можно с сегодняшними технологиями, с сегодняшними финансовыми ресурсами наконец закрыть постыдную ситуацию, когда молодая семья, муж, который закончил институт, лейтенант, который выпустился из военного училища, не в состоянии приобрести себе крышу над головой. Чушь собачья! Для этого нужно просто всем однажды сказать себе, что так быть не должно. Вот у нас Миронов и говорит: так больше продолжаться не может.
Михаил Соколов: Николай Александрович, а вы можете сказать, что в Тюменской области так продолжаться не может?
Николай Павлов: Если вы меня подвигаете на то, чтобы я напал на губернскую власть, я этого делать не буду. Потому что, во-первых, губернатор работает всего год, Владимир Владимирович Якушев. Во-вторых, есть ощущение и оценка моя адекватности этого человека по отношению к тем проблемам, которые стоят в регионе. Здесь гигантское количество проблем. Это ветхое жилье, это высокие тарифы, это низкая заработная плата.
Я могу сказать, я был потрясен, когда я приехал, например, в Муравленко на Ямале и когда мне сказали, что у них вотчина была Абрамовича, «Сибнефть», что у них зарплата в среднем производственников на добыче нефти в пределах 15 тысяч, я был просто потрясен. Там с 91 года не построили ни одной квартиры.
Понимание этих проблем, есть программы соответствующие. Очень серьезная, конечно, проблема, когда есть монополизм одной партии, скажем, прозрачность расходования бюджета. Я никого не собираюсь обвинять, я не работал в тюменской областной думе и тем более, я не работал в Счетной палате, я не могу голословно сказать, что деньги расчикали, но я знаю на примере федерального уровня, как расходуются средства крайне неэффективно.
Мы придем и будем друг за другом наблюдать. Как вы расходуете бюджет? А, вы бизнесменам деньги даете, у вас тендеры они все время выигрывают. Надо все это дело проконтролировать, посмотреть повнимательнее.
Михаил Соколов: Планку вы себе какую ставите на выборах?
Николай Павлов: Будучи энтузиастом и оптимистом, изначально в Тюмени заявлял, что мы претендуем на треть. Но если говорить серьезно, то я думаю, что мы можем рассчитывать на 20%.
Михаил Соколов: Кампания в Тюменской области попала в поле зрения федеральной прессы лишь дважды.
Одна история – провал Союза правых сил. За список партии не был перечислен залог, признал ошибку руководства лидер СПС в Тюменской Дмитрий Уткин.
Дмитрий Уткин: По причинам мне неизвестным, по причинам технической ошибки не был перечислен залог, поэтому нас и сняли.
Михаил Соколов: Деньги ушли и не дошли или деньги не ушли?
Дмитрий Уткин: Вот этот вопрос к федеральному исполкому. На средину января, по неофициальным оценкам, наш рейтинг уже составлял 7%. Я не из позиции конфронтации с действующей властью хотел, чтобы список СПС прошел, должны быть представлены разные мнения.
Михаил Соколов: Правые и либералы не имели шансов, считает политолог Игорь Бобров.
Игорь Бобров: «Яблоко», тюменское руководство, господин Филатов, которому зачем-то нужна эта партия, фактически ее умертвил. Партия «Яблоко» здесь пока завершила свое существование. Про СПС, новое руководство СПС, которое состоит из одного банка, они не смогли выработать стратегию. Либо залог не дошел, либо он не должен был дойти. Это история темная. Они тоже в выборах не участвуют. При том руководстве «Яблока» и СПС, которые сейчас есть в Тюмени, это, слава Богу, потому что в итоге они еще больше скомпрометировали в глазах своих избирателей, которых здесь около 6%, судя по последним выборам, хотя немножко больше реально, эти партии как таковые.
Михаил Соколов: На поле, оставленным либералами, выступит маломощная ДПР, свой урожай в Тюменской области соберут и жириновцы. Тюменский лидер ЛДПР Евгений Харланов не в оппозиции губернатору, а выступает против бюрократии.
Евгений Харланов: Задача нам была поставлена 17-18%. Работаем - это реально. Человек должен жить в достатке. Чиновник для народа, а не народ для чиновника. Доступное жилье, селам, районам уделить должное внимание.
Михаил Соколов: Как вы оцениваете деятельность губернатора Якушева?
Евгений Харланов: Владимир Вольфович дает оценку – энергичный, деятельный губернатор.
Михаил Соколов: Скандалом – прогремевшим на всю страну – стал первый отказ в регистрации списку КПРФ. Как утверждает секретарь обкома компартии Владимир Родяшин, по надуманным причинам:
Владимир Родяшин: Мы отказ облизбиркома в регистрации сформированного на первой конференции партийной списка по единому избирательному округу сочли как исполнение чьей-то нехорошей воли, чуть ли не заказа. Кандидат указывает в сведениях об имуществе и доходах, что у него есть гараж размером шесть умножить на четыре квадратных метра – это становится основанием для того, чтобы было усмотрено в документах этого кандидата нарушение закона от того, что там не проставлена цифра 24 метра квадратных. Нам пришлось проводить вторую конференцию, привозя людей с далекого Ямала, сформировать новый список, из пятнадцати - пять даже не успели даже сформировать по новой комплекты документов.
Михаил Соколов: Коммунисты в Тюменской области подозревают в интригах «Единую Россию», но депутат Государственной думы Владимир Тимченко намекает, что сами они виноваты.
Владимир Тимченко: Смешно, по меньшей мере. Все выборы последние показывают, насколько имеет поддержку «Единая Россия» или КПРФ. Проценты показывают, естественно, симпатии народа на чьей стороне. Нет смысла умышленно не допускать к борьбе.
Михаил Соколов: Компартия ставит задачу пройти в Тюменскую думу и выступать там как оппонент «Единой России» - заявил секретарь обкома КПРФ Владимир Родяшин.
Владимир Родяшин: Газовики, нефтяники могут зарабатывать 30-40 тысяч. Но кроме нефтяников и газовиков в области немало других категорий работников, начиная от бюджетников, кончая другими категориями, работающими там же, на севере водителями, строителями, обслуживающим персоналом. На юге тем более значительна категория людей, уровень доходов которых не дотягивает до уровня прожиточного минимума.
Лозунгом выборной кампании является: все богатства Тюменской области на службу всем тюменцам, а не только нефтяным олигархам и газовым баронам. Появилась бы возможность и пенсии повысить до 10-12 тысяч, и уровень зарплат в три-четыре раза поднять, разумнее распорядиться большим бюджетом области. Бюджет области 82-83 миллиона рублей. По наполненности бюджета на душу населения в два-три раза побольше чем у соседей, у тех же курганцев и свердловчан. Можно погодить с золочением церковных куполов, может где-то стоит отложить на завтра сооружение цветных бульваров в Тюмени, а помочь тем, кто нуждается в куске хлеба, в стакане молока для ребенка.
Михаил Соколов: Хотя компартия ведет кампанию вяло, но шансы у партии попасть в Тюменскую думу есть.
Единственной последовательно оппозиционной силой на выборах выступает Российская коммунистическая рабочая партия – во главе с товарищем Тюлькиным. Популярность коммунистов – ленинцев связана с харизматической фигурой депутата Тюменской областной думы Александра Черепанова.
Вот как Черепанов объясняет, почему народ должен голосовать за партию пролетарской диктатуры:
Александр Черепанов: Алкоголик голосовать не будет и наркоман, их могут купить - партия власти, поэтому они голосовать за партию пролетариата не будут. А люди образованные, умные, нормальный рабочий класс, пролетариат, те люди, которые понимают, они будут голосовать за партию рабочего класса. К этому классу могут относиться сегодня и нефтяники, и газовики, и транспортники, и строители, и рабочие наших заводов.
Михаил Соколов: Они же здесь получают по 30-40 тысяч.
Александр Черепанов: Далеко не все получают, сегодня даже нефтяники получают копейки в том же Сургуте. Почему рабочие «Сургутнефтегаза» выходят на акции протеста? Начинают соображать, что так нельзя всю жизнь жить.
Михаил Соколов: Александр Черепанов – единственный, кто рискнул голосовать, например, против переназначения на пост тюменского губернатора Сергея Собянина, обвинив окружение нынешнего главы администрации президента в коррупции:
Александр Черепанов: Я выступил, взял программу и сказал, что ни один пункт программы не выполнен. Обещал одно, делает другое. Обещал увеличить количество детских мест в садах – не произошло. Обещал увеличивать количество койко-места в больницах - больницы сократились. Он говорил, что ни губернатор, ни его заместители, ни члены их семей не имеют права заниматься коммерцией. Я сказал, что у нас все наоборот.
В результате на меня завели уголовное дело. Но дело закрыли, потому что я сказал объективную правду. По крайней мере, зам губернатора Шевчик, муж у нее крупный предприниматель, который как раз завод по производству машин снес и на этом месте строят элитные магазины и так далее. Дальше: два первых зама, которые работали, их уже нет, потому что они тоже занимались коммерцией, Митрофанов и Чемезов, их сразу сняли после моего выступления.
Михаил Соколов: А нынешний губернатор?
Александр Черепанов: Проводит ту же политику, которую и проводил Собянин.
Михаил Соколов: Александр Черепанов уверен, что РКРП получит одно место в Думе по спискам, и он сможет выиграть в своем округе.
Вожаки РКРП активно поддерживают рабочее профсоюзное движение. В частности, левые коммунисты работают вместе с нефтяниками «Сургутнефтегаза», проводившими осенью и вновь готовящихся проводить в марте акции протеста.
Александр Черепанов: По крайней мере, руководство задумалось. Тот же Богданов, если он после первой акции говорил, что коммунисты баламутят, люди посторонние, никакого отношения не имеющие к «Сургутнефтегазу». Но как встретился с активистами профсоюзного движения, все-таки понял, что это далеко не так. Обещал. Правда, то, что обещал, до конца не сделал - это второй вопрос. И сегодня снова нефтяники готовы выходить в марте на акции протеста.
Вышли первые в Мегионе нефтяники, в Лангепасе, а позднее вышли сургутские нефтяники, в других городах.
Михаил Соколов: Независимое рабочее движение – единственное, чего на самом деле боятся власти.
Депутат Государственной думы единоросс Владимир Тимченко, в ответ на вопрос о борьбе рабочих за свои права, пустил в ход мутную теорию заговора.
Владимир Тимченко: На самом деле природа этого движения достаточно понятна, они не хотят с профсоюзами иметь ничего общего абсолютно. Определенные силы деструктивные, которые финансируются известными источниками, инициируют такие акции. У нас, понятно, какие деструктивные силы – те, которые против развития укрепления государственности, в том числе в России. Есть такие силы, которые финансируют, есть и политические партии, которые участвуют в таких мероприятиях, в финансировании этих мероприятий, политических акций.
Если вы хотите более досконально, я не хочу сейчас в предвыборную кампанию кого-то конкретно обвинять, кто за этим стоит. Те, кто недоволен тем, что наводится порядок в регионе, в стране, стоит именно за этим. Те люди, которые привыкли за счет незаконных, неправильных, коррупционных методов решать свои финансово-экономические вопросы.
Михаил Соколов: Если бонзы «Единой России» будет так демонстрировать свое отношение к рабочим, то и РКРП, и КПРФ смогут привлечь к себе избирателей. Тем более, что в левом движении происходят перемены, считает заведующий лабораторией социально-исторических исследования института проблем освоения Севера Сибирского отделения Российской академии наук Игорь Бобров:
Игорь Бобров: Как это ни смешно звучит, то, о чем говорили теоретики марксизма в конце 19 века, здесь опять подтверждается. То есть за свои трудовые права встали в первую очередь наиболее высококвалифицированные и наиболее организованные или, как тогда говорили, индустриальные рабочие. Эта среда может рождать так называемые классы на самом деле. Это один из всполохов нового рабочего движения, которое уже ставит вопрос о том, что оно не готово продавать свой труд за те деньги, которые им предлагают и отлично понимают, сколько стоят эти деньги, отлично понимают, каково их участие в богатстве владельцев современной экономики и требуют своей доли в этом богатстве.
Будут ли созданы новые профсоюзы? Может быть. Это процесс пяти-десяти лет.
К тому же КПРФ, которая должна была бы поддержать движение, в Тюменской области повела себя не самым лучшим образом.
Если говорить про Ханты-Мансийский округ, там вообще возникл как бы конфликт интересов главы окружного комитета, главы компартии и то, что по должности, по-моему, заместитель начальника отдела кадров. То есть у него возник конфликт интересов и он выбрал корпорацию, а не свою политическую ориентацию. По этой причине, когда рассматривался вопрос о том, чтобы он был поставлен в список, его предлагали вообще убрать из списка, говоря, что рабочие нас не поймут, и вообще, что это было прямое предательство. Те люди, которые пока в Тюмени контролируют КПРФ, настояли на том, чтобы он вошел третьем номером.
На рабочее движение в основном отреагировали молодые члены КПРФ Тюмени. Появились молодые коммунисты, в том числе и объясняли своим старшим, почти престарелым товарищам, что это как раз то, чем должна заниматься КПРФ. И в принципе сейчас организация КПРФ начинает понимать, что они длительное время не занимались рабочими, те, кто работали без трудовых книжек, работали без договоров бог знает по сколько часов в день. И сейчас эти люди говорят, что давайте все-таки вернемся к тому, от имени кого мы выступаем – к тем, кто работает, а не только упираться в пенсионеров.
Михаил Соколов: Публичные критики как-то в Тюменской области давно вывелись в процессе перемен. На прессу тратится сотни миллионов рублей в год. Договоры на информационное обслуживание у администрации региона подписаны со всеми изданиями, кроме «Московского комсомольца в Тюмени», тот ориентирован на северных руководителей. Единственная оппозиционная газета «Трудовая Тюмень» - орган РКРП. Телевидение – под полным контролем.
Именно из-за этого соперников у «Единой России» на выборах нет - считает политолог Игорь Бобров.
Игорь Бобров: «Единая Россия» как система отмобилизована, хотя внутренне весьма не тверда. Внутренне она весьма своеобразная. Выиграть у нее можно, было бы кому - вот с этим проблемы. То есть часть коммунистов КПРФ, они постараются что-то сделать. ЛДПР может кое-что получить здесь. За них все-таки голосуют. И у них есть деньги, потому что те, кого они выдвигают, – это бизнесмены средней или мелкой руки.
Что будет со «Справедливой Россией», пока непонятно. Поскольку здесь работает, насколько я понимаю, политтехнолог из Москвы на нее, их кампания только проявилась. «Единая Россия» в условиях деградации партийно-политического поля в Тюменской области имеет преимущества, потому что конкурентов у нее пока почти нет.
Михаил Соколов: Высшая бюрократия в Тюменской области чувствует себя весьма комфортно, а почему - объясняет политолог Игорь Бобров.
Игорь Бобров: Каналов проявления оппозиционности где-либо почти не. Есть газеты, выпускаемыея общественными организациями. «Трудовая Тюмень». Но она уже несколько лет не продается в киосках Тюменской области, хотя она выходит, и коммунисты распространяются ее сами, своими каналами. Газета КПРФ так же не продается. Есть газета «Слово народа», так же не продается. Поэтому каналы массового проявления оппозиционности как таковые отсутствуют. Гораздо больше оппозиционности администрации в интернете. «Голоса-инфо» и другие общественные ресурсы, связанные в основном с молодежными группами Тюмени и области.
Я еще раз говорю: в связи с тем, что бизнес-элита и высшая бюрократия в Тюменской области в целом срослись с политической группой, которая управляет областью, у них нет никаких проблем.
Михаил Соколов: Тюменский регион живет так по принципам крупной корпорации: страх потерять более-менее выгодную работу при отсутствии возможности выбора стал основной мотивацией в политическом поведении жителей главной нефтеносной провинции России. Что и покажут выборы 11 марта.
