В Москве продолжается эксперимент по введению заграничных паспортов нового поколения. С начала сезона отпусков, начиная с марта, в отделениях Федеральной миграционной службы выстраиваются огромные очереди за получением нового паспорта. На сегодняшний день из 6 тысяч заявок оформлено не более трети.

«У нас нет стремления выдавать как можно больше документов нового образца, так как служба физически не справляется с потоком желающих их получить. Прежние заграничные паспорта тоже действительны», - это заявление заместителя начальника Федеральной миграционной службы по Москве Владимира Иванова.

«Присутствие гражданина обязательно»

Паспорт нового поколения, или так называемый биометрический, внешне мало отличается от прежнего. Та же красная книжица. Однако по технологии изготовления новый документ гораздо сложнее. По словам заместителя начальника Федеральной миграционной службы по Москве Владимира Иванова, он содержит электронный носитель информации и оснащен высокой степенью защиты: «На Гознаке есть специальное подразделение, и все паспорта находятся на территории Гознака. Присутствие гражданина обязательно, потому что процедура фотографирования отличается. То есть специальная кабинка, специальные требования к фотографии, эти требования определены международными требованиями. Потом по каналам связи эта информация направляется в Гознак, Гознак, получив эту информацию, изготавливает этот новый загранпаспорт, в котором находится вшитый чип, и туда заносится еще параллельно в чип. И уже готовый этот паспорт по каналам спецсвязи передается в эти непосредственно наши подразделения. Мы приглашаем гражданина, который за этим паспортом пришел, и должны убедиться, что информация, которая находится в паспорте и в чипе, соответствует именно вот этому гражданину».

Провинции придется подождать

В среднем в год Федеральная миграционная служба оформляет порядка 500 тысяч заграничных документов. Сейчас в Москве из 126 отделений только в 11 есть специальные технические средства для изготовления электронных паспортов. Москвичи могут обратиться в любое из них и, предоставив необходимый набор документов, получить загранпаспорт нового образца. По закону его должны сделать в течение месяца. Россияне, прописанные в других городах, тоже могут получить такой документ в столице. Для этого необходима регистрация в Москве и терпение, так как время его оформления будет значительно дольше, уже 4 месяца.

На сегодняшний день в порядке эксперимента выдачей паспортов нового образца занимаются только три зоны: Калининград и Калининградская область, московский регион и Федеральная миграционная служба России.

«Пытали и нагибали, и ломали, и под дождь…»

Эксперимент был начат в ноябре прошлого года. По словам Иванова, затрудняет подготовку документов новая технология их изготовления: «Первые дни у нас очень много времени уходило и на фотографирование, потому что требования к фотографии определенные, и то устройство, которое нам предоставили специалисты, оно требовало доработок. Работоспособность была, допустим, если в начале по 20, по 30 минут уходило на одного человека, то на сегодняшний день эта цифра времени резко снижается. Мы не ставим задачи резко увеличивать количество оформления этих заграндокументов, хотя технологический процесс требует этого. Чем больше мы будем оформлять паспортов нового поколения, тем быстрее мы выявим дефекты того оборудования, по которому мы работаем. Действие старых паспортов не ограничено, поэтому гражданин ни в чем не ущемляется».

Не всегда паспортно-визовые службы успевают подготовить документ в срок, определенный законом, то есть за месяц. Однако, как заверил Владимир Иванов, в случае, если у человека горящая путевка или иные объективные обстоятельства, то по договоренности с руководством отделения ему переоформят паспорт старого образца.

Как и прежний, электронный паспорт действителен 5 лет. Как говорит Владимир Иванов, встроенный чип должен выдержать этот срок: «Специалисты, которые разрабатывали этот чип, они, конечно, его и так, и сяк пытали и нагибали, и ломали, и под дождь, и так далее. Как бы какие-то гарантии есть, что он все эти пять лет выдержит».

«Исключить обращения в коммерческие структуры»

Пользуясь сложностями в работе отделений миграционной службы, аферисты предлагают сделать новый паспорт за неделю. Владимир Иванов предостерегает людей от обращения в подобные организации и фирмы - можно потерять не только деньги, но и личные документы: «Часто мы сталкиваемся с чистой аферой. Есть такие специалисты, которые, так сказать, набирают 10-20 паспортов по тем расценкам, тысяча, полторы тысячи евро, и потом просто, когда граждане приходят, не находят ни этой организации, ни своих внутренних паспортов, такие факты имеют место быть. Что касается наших подразделений, то мы практически сегодня выходим на такой показатель, что гражданин должен сам прийти за получением паспорта. Команды даны, чтобы максимально исключить возможность обращения в какие-то коммерческие структуры».

Однако претензии к работе служб все-таки есть, и главная из них - это очереди, говорит начальник отдела оформления загранпаспортов управления Федеральной миграционной службы по Москве Юрий Кулагин: «Пытаемся их снимать. Мы пробовали разные способы работы - и талонную систему, но она себя не оправдала: кого-то устраивают талоны, кого-то наоборот».

Работа над ошибками

Сами граждане тоже допускают ошибки которые осложняют работу паспортно-визовых служб: «В последнее время нам спецслужбы возвращают анкеты, где заявитель не указал, имеет ли он другое гражданство. Наибольшее еще затруднение вызывает 15-й пункт, где необходимо указать трудовую деятельность за последние 10 лет. Здесь надо четко расписать те периоды в хронологической последовательности, когда он не работал и не учился».

Юрий Кулагин предлагает простой способ сэкономить время и нервы. Чтобы лишний раз не ходить в отделения, можно зайти на официальный сайт миграционной службы и распечатать с него анкету, которую просто заполнить по образцу. На этом же сайте есть вся необходимая информация, касающаяся получения и смены заграничных паспортов.