Набор в иммигранты по балльной системе – такую перспективу обещает реформа иммиграционной системы, которая может быть утверждена в ближайшее время. В законопроекте, который, как ожидается, поможет легализоваться миллионам приезжих, уже находящихся в США без законных оснований, предусмотрен механизм отбора иммигрантов, отдающий предпочтение высокообразованным профессионалам. Эти планы вызывают бурное недовольство защитников прав нелегальных мигрантов.
Согласно законопроекту, подготовленному представителями Белого дома и межпартийной группой сенаторов, шансы иностранца на получение права на постоянное жительство в США должны впредь оцениваться по стобалльной шкале. Президент Джордж Буш и ряд консервативных законодателей считают, что такая система поможет отобрать из моря желающих переехать на постоянное жительство в США тех, кто принесет Америке пользу в долгосрочном экономическом плане.
Однако предлагаемые реформы встретили сильное противодействие ведущих демократов ; они полагают, что новации сильно отдают социальной инженерией и классовым отбором. Существуй такая система ранее, говорит сенатор-демократ из штата Нью-Джерси Роберт Менендес (сам сын кубинских эмигрантов), его родители – простые плотник и швея – никогда бы не смогли въехать в Соединенные Штаты. Менендес считает антигуманным то, что в новом законопроекте почти не учитывается наличие у потенциального иммигранта близких родственных связей в США, что сейчас считается весьма существенным фактором: «Законопроект, который рассматривается сенатом, практически ставит крест на воссоединении семей иммигрантов, практикуемом в последние 40 лет. Подразумевается, что теперь даже родители новых американских граждан будут допускаться в США с большими ограничениями. А как быть с 80 тысячами постоянных жителей Штатов, несущих военную службу в Ираке и Афганистане, которая открывает им дорогу к американскому гражданству? Эти люди отстаивают американские интересы с риском для жизни и тоже рассчитывают перевезти в США своих родителей на законных основаниях. Вместо этого нам предлагают новую систему зачетов для определения того, кто может в будущем стать легальным иммигрантом».
Если предлагаемую новым законопроектом сводную оценку заслуг соискателя грин-карты принять за максимально возможные 100 очков, то до 75 из них будет отведено профессиональным навыкам и образовательному уровню, до 15 очков – знанию английского языка и лишь не более 10 очков будут «стоить» близкие семейные связи. Наиболее желанными для США будут считаться дипломированные профессионалы – ученые, технологи, инженеры и математики. Кроме того, предполагается отдавать предпочтение специалистам в тех областях, где сейчас испытывается острый дефицит кадров ; таких выявлено 30, среди ни х значатся медицинский уход на дому и общепит.
Сторонники новой системы оценок считают, что ее введение позволит привлечь в страну ценных специалистов, которые в противном случае будут работать на иностранные компании, а это сделает экономику Соединенные Штаты более конкурентоспособной в глобальном соревновании. Другие же скептично сравнивают предлагаемую систему с советской плановой системой. Представители Британии, Канады и Австралии – стран, которые давно практикуют отбор потенциальных иммигрантов по системе баллов - призывают американских законодателей не переоценивать ее преимуществ. Часто бывает так, говорят они, что обладатель высоких баллов, получив заветный вид на жительство, пополняет ряды безработных, поскольку не смог заинтересовать работодателей.
