Вопрос о смене председателя Уставного суда Петербурга не будет выноситься на рассмотрение городского Законодательного собрания. Такое решение единогласно прияли члены постоянной комиссии ЗС по вопросам правопорядка и законности. Тайным голосованием судей председатель Уставного суда Сергей Сергевнин на прошлой неделе был смещен с должности. Коллеги намерены поставить вопрос о его досрочном освобождении от обязанностей судьи. 12 декабря Совет судей обратился к губернатору города и председателю Законодательного собрания, чтобы уведомить их о своей озабоченности ситуацией.

Уставный суд уже давно может считаться возмутителем спокойствия в Петербурге. Скандал разразился еще в 2005 году, когда требование некоего гражданина об упразднении администрации Петербурга в связи с ее нелегитимностью и несоответствием уставу города было удовлетворено Уставным судом: суд решил, что администрация Петербурге нелегитимна.

За этим решением последовал роспуск Уставного суда, а Законодательное собрание изменило устав города - так, чтобы отныне никто и никогда не смог обжаловать решения и постановления городского правительства и администрации. Еще тогда этим изменением устава был возмущен адвокат, ныне депутат Законодательного собрания Юрий Карпенко, который посчитал, что таким образом граждане лишаются права на судебную защиту. Сейчас его жалоба находится в Страсбургском суде.

В городе сложилась ситуация, когда парламентское большинство или губернатор сами назначают своих судей, говорит Юрий Карпенко: «Я это все обжаловал до самого конца, и сейчас, когда появился запрос на губернатора о толковании устава, было сказано о том, что губернатор вправе понимать распоряжения и постановления правительства и иные нормативно-правовые акты. Именно в этом составе суда они хотели фактически упразднить Законодательное собрание, то есть лишить его полномочий принимать законодательные акты, а право принимать законодательные акты отдать исполнительной власти. Встал вопрос о том, что судьи, юристы высшей квалификации, должны определиться, будут ли они работать в этом беспределе с тем председателем, который допустил не только правовые нарушения, но еще и финансовые нарушения, о которых говорили сами судьи. Судьи приняли, с моей точки зрения, мужественное решение: освободили председателя от должности. Сейчас война уже закончена, но какой-то внутренний саботаж еще продолжается, поскольку там главный бухгалтер - его человек, большая часть аппарата - его люди, он их принимал на работу, он там два раза менял аппарат».

Председателем Уставного суда до 6 декабря был Сергей Сергевнин, это его пятеро судей тайным голосование досрочно освободили от должности. Председатель Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» Валентина Левыкина не видит ничего незаконного в этой процедуре: «Тайная процедура, когда голосуют бюллетенями, может быть, даже в какой-то степени демократичнее, чем открытое голосование». Председатель Уставного суда, по словам Юрия Карпенко, не устраивал своих коллег тем, что у него была «абсолютно антиправовая позиция».

- 90 миллионов в год, которые он получал, уходили на то, что цена одного судебного определения об отказе в принятии заявлений граждан, то есть пол-листика бумажки, была 17 миллионов рублей, - говорит депутат. - И люди начали голосовать ногами из этого суда. Наш Уставный суд - это не тот суд, куда люди приходили. Наоборот, люди не ходили туда, зная, что это бессмысленно и бесполезно. В субъекте федерации было полное бездействие, полный паралич конституционного правосудия.

- Можно ли считать законной процедуру освобождения председателя Уставного суда от должности? Прописана ли она в уставе суда или других документах?

- Абсолютно, и в уставе, и в законе о статусе судей, законодательством, регулирующим правовое положение судейского сообщества и непосредственно судей.

Смещенный со своего поста теперь уже бывший председатель Уставного Сергей Сергевнин, напротив, не считает процедуру своего смещения законной.

- Нарушена процедура принятия решений, - сказал он корреспонденту РС, - и само по себе решение бездоказательно, безосновательно, не документировано и [ничем] не обосновано.

- Будете ли вы обжаловать это решение в каких-то инстанциях?

- Без комментариев.

На место Сергея Сергевнина председателем петербургского Уставного суда назначена его заместитель, действительный государственный советник Санкт-Петербурга 2-го класса Наталия Гуцан. Юрий Карпенко возлагает большие надежды на нынешний состав судей и на нового председателя, считая свершившееся большим порывом в создании демократического общества.

«Я получил от нее (Наталии Гуцан. – РС) в День конституции поздравление с праздником, - рассказывает Юрий Карпенко. - И в ответ я позвонил ей и выразил свою надежду на то, что она в силу своего положения будет защищать конституцию не только России, но и конституцию нашего города, устав города Санкт-Петербурга. У меня нет оснований не доверять новому составу суда, где все судьи - юристы высшей квалификации. Это большой положительный шаг в сторону не только демократии, а в сторону независимости судебной власти».

В студенческие годы Наталия Гуцан была сокурсницей первого вице-премьера, а ныне вероятного кандидата в президенты России Дмитрия Медведева. Кроме того, Наталия Гуцан - супруга заместителя генпрокурора по Северо-Западному федеральному округу Александра Гуцана.