Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

Россия-ОБСЕ: «Это такая нанайская борьба»


Владимир Лукин считает, что за временем конфликтов придет время компромиссов, "и может быть, скорее, чем мы думаем"

Владимир Лукин считает, что за временем конфликтов придет время компромиссов, "и может быть, скорее, чем мы думаем"



Кризис в отношениях России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе развивается. После резкого обмена мнениями, связанного с форматом работы наблюдателей ОБСЕ на выборах в Государственную думу и дипломатического демарша Кремля с предложением коренным образом реформировать ОБСЕ как «неэффективную» структуру Россия заявила о сокращении своего взноса в финансирование организации. Это решение комментирует уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин.

- В этом году сокращение уже было - порядка миллиона евро. Предполагается, что в следующем году сокращение может быть достаточно значительным. На этой неделе заместитель главы МИДа господин Грушко довольно серьезно раскритиковал ОБСЕ, заявив, что эта организация «не вышла из системного кризиса и используется отдельными странами в своих интересах». Господин Грушко посетовал, что ОБСЕ не прислушивается к многочисленным предложениям Москвы о реформировании этой организации, и, собственно говоря, сообщил о сокращении финансирования. Это продолжение кризиса между ОБСЕ и Россией?


- Я думаю, что это такая нанайская борьба. Одни выражают свое недовольство одним способом, другие - другим. Я не думаю, что угроза снизить финансирование - это наиболее эффективный способ решить свои проблемы. Если ОБСЕ в состоянии кризиса, а мы собираемся там работать, то надо наоборот помочь, решать проблемы.


Имеется в виду, наверное, кризис в плане влияния российских мнений на ОБСЕ, но мне не кажется, что так он решается. Хотя, конечно, со времен Макиавелли ничего, кроме дозированного применения кнута и пряника, не придумано. Этот кнут без пряника будет эффективным? Мне так не кажется.


Вторая сторона вопроса - о том, устарело ОБСЕ или нет, - это тоже вопрос очень непростой. Я думаю, да, потому что вообще Европа перенасыщена различного рода организациями, дублирующими друг друга, хватающими друг друга за шиворот на предмет того, что «это я придумал, это мне надо делать». И ОБСЕ, так же как и многие другие организации, требует реформирования. Но к реформированию надо приступать со значительно более конструктивной платформы, чем сейчас.


- Господин Грушко отдельно коснулся деятельности Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Их наблюдатели отказались приехать в декабре на думские выборы, обвинили Россию в создании помех для проведения нормального мониторинга. Господин Грушко накануне сказал, что Бюро по демократическим институтам нуждается в коренной реформе, и что Москва даже знает, как эту реформу осуществить. Действительно знает? И ваш прогноз на весенние президентские выборы - удастся ли, по крайней мере, в этой сфере конфликт урегулировать? Приедут ли наблюдатели ОБСЕ - в частности, представители Бюро по демократическим институтам - на президентские выборы? Проблемы уже есть, потому что вроде как приглашение им собираются направлять в январе, а надо бы, чтобы это было сделано чуть раньше.


- Я давно наблюдаю за работой Бюро по демократическим институтам. Эта работа, в принципе, по задачам полезна. По исполнению, по реализации, на мой взгляд - сильно политизирована. Решения команд Бюро по демократическим институтам можно предсказать с той же степенью точности, как и наблюдателей от СНГ, что нехорошо ни в том, ни в другом случае.


Вообще эта деятельность по мониторингу выборов, по стимулированию каких-то институтов избирательных и так далее должна быть в максимальной степени деполитизирована - только тогда она сможет быть эффективной. И в этом смысле изменения были бы полезными. Но изменения не с точки зрения перетягивания каната, так сказать, «у меня все хорошо, а у тебя все плохо», а надо искать какие-то компромиссные варианты. Я думаю, что они постепенно появятся - после периода выяснения отношений по принципу «ты дурак - нет, ты сам дурак» наступает период поиска компромиссов. И я надеюсь, что такое время настанет - может быть, скорее, чем мы думаем. Но это должны быть не компромиссы с точки зрения «ты плохой навсегда, и давай на этом договоримся». Этот компромисс лежит на пути максимальной деполитизации и разработки определенных критериев, что такое приличные выборы и что такое не очень приличные выборы.


- Оптимист вы.


- Конечно, оптимист. А иначе зачем я здесь сижу?


XS
SM
MD
LG