Михаил Соколов: Кандидат на пост президента России Дмитрий Медведев не только побывал на Мамаевом кургане, но и пополнил актуальный политический язык России термином «Правовой нигилизм» вместо путинской «диктатуры закона». Теперь по законам кремлинологии аналитики гадают, что бы это значило в будущем.
Впрочем, есть простое объяснение: если виновато неверное поведение масс, надо лишь заставить или убедить их исполнять вполне приличные законы, менять которые не надо. Так что в этой формуле заключен, во-первых, отказ от реформ, во-вторых, тенденция к принуждению.
В-третьих, никто не снимал с повестки российской политики дня еще и изоляционизм.
Пока лучший ученик и преемник произносит благостные фразы, действующий президент Владимир Путин показывает, у кого в руках власть.
Президент приказал своим чекистам: ФСБ не должно допустить вмешательства иностранных государств в выборный процесс. А поскольку кремлевские подголоски обычно утверждают, что в России никакой оппозиции режиму нет и быть не может, а критикуют вождя лишь агенты влияния Запада, то следует ожидать очередных атак на критиков режима и более-менее вменяемую прессу. В связи с этим, видимо, и держат в тюрьме, несмотря на просьбы со всего мира, смертельно больного менеджера ЮКОСа Василия Алексаняна. Замечу, что даже в сталинские времена многих заключенных с такими болезнями «актировали», то есть отправляли доживать на свободе…
Но нынче такой гуманизм может представиться как раз правовым нигилизмом.
В субботу «Российская газета» напечатала предвыборную платформу Дмитрия Медведева: оказалось, что это программа партии «Единая Россия», с которой та шла на декабрьские выборы.
Владимир Жириновский обнародовал на прошедшей неделе свою программу. Единственное, что заслуживает упоминания в связи с доступным на сайте ЛДПР шедевром популизма - это место презентации: московский центр фонда «Карнеги». Солидным аналитикам захотелось увидеть шоу…
Лидер коммунистов идет на выборы под лозунгами «Зюганова выбирает народ!», «Зюганов – народный президент!».
Геннадий Зюганов в понедельник предъявил публике свою программу в офисе «Интерфакса». Он заявил, что выборы не могут быть в России честными
Геннадий Зюганов: Выборы не могут быть в России честными, потому что была самая нечестная приватизация и в основном все это разворовано. Воры не могут организовать честные выборы.
Есть железное правило: в любой стране и при любом общественном строе вор должен сидеть в тюрьме, а не руководить.
С другой стороны, мы это понимаем и для этого 500 тысяч наблюдателей готовим, прежде всего, молодых ребят, которые в состоянии побороться за голоса. Они активно трудятся.
Михаил Соколов: Лидер КП РФ, вопреки слухам, примет участие в предвыборных дебатах в компании Жириновского и Андрея Богданова, о кампании которого сказать нечего, кроме того, что подписи в поддержку лидера ДПР никто не подвергает сомнению и того, что ныне лозунг Богданова «Голосуй за молодого! Голосуй за живого!».
А вот против сборщиков за Михаила Касьянова вновь стали возбуждать уголовные дела – после того как Касьянов подал жалобу в Верховный Суд России, оспаривая решение ЦИК о его нерегистрации в качестве кандидата в президенты.
Прейдем к региональным выборам. И там в ходу та же фильтрация и отсев неугодных.
В Ульяновской области смогли не допустить к выборам большинство неугодных кандидатов.
Из Ульяновска сообщает корреспондент Радио Свобода Сергей Гогин.
Сергей Гогин: Подобно тому, как редкая птица долетит до середины Днепра, редкий самовыдвиженец станет кандидатом в депутаты. Из 72 зарегистрированных кандидатов на выборах в законодательное собрание Ульяновской области по одномандатным округам ровно три четверти – это представители четырех парламентских партий, им по закону не надо было собирать подписи в свою поддержку. Из 50 прочих выдвиженцев регистрацию получили только 18 человек, остальным не хватило достоверных подписей. По этой же причине не допущена до выборов и партия Мира и единства (ульяновское Заксобрание формируется по смешанной системе – 15 депутатов избирается по партийным спискам, еще 15 – по одномандатным округам). Заместитель председателя облизбиркома Юрий Андриенко объясняет массовый отсев тем, что соискатели депутатского мандата безответственно отнеслись к организации сбора подписей.
Юрий Андриенко: Материалы по итогам проверки подписных листов отдельных кандидатов, а также регионального отделения политической Партии мира и единства направлены в прокуратуру. Как можно засчитать подписи действительными, если проверили один населенный пункт, если из 410, которые проверили по базе УФМС, 30 оказались умершими
Сергей Гогин: Трудно не заметить, что избиркомы не допустили до выборов почти всех неудобных для власти людей. Один из них – депутат городской думы, юрист-эколог, председатель общества защиты жилищных прав потребителей Александр Каплин.
Александр Каплин: Отмечают, что я на старте был лидером гонки. Доставляю много неприятностей природоохранной своей деятельностью, плюс суды по тарифам, плюс сейчас я провожу судебные процессы по капитальным и текущим ремонтам, у меня порядка 30 дел в судах и на подходе около трех десятков. Мы эти суды выигрываем. Расширять сферу моей деятельности, плюс наделять меня большими полномочиями – властям крайне нежелательно.
Сергей Гогин: Каплина сняли с гонки не без изящества.
Александр Каплин: Опечатку допустила нотариус, когда заверяла список лиц, собиравших подписи. Отчество вместо Владимировна указана Николаевна. Хотя в реестре у себя она параллельно записала паспортные данные все правильно. Все листы, которые подписаны этим сборщиком подписей, их все забраковали, это получилось 141 подпись. Этого вполне хватало, чтобы меня не зарегистрировать. Как прокомментировал заместитель председателя облизбиркома, эта ситуация не оговорена в законодательстве, и это проблема кандитата.
Сергей Гогин: Забраковали подписи в поддержку депутата Заксобрания Владимира Аладина, выдвинутого партией «Патриоты России». Тот в последнее время твердил о том, что областное имущество уводится в частные руки, написал заявление в прокуратуру. Другой оппозиционный депутат Собрания Олег Горячев также не увидит своей фамилии в избирательном бюллетене.
Олег Горячев: Провели полную зачистку поля. Вы же видите, паспортисты находят, примеров найдете море: Лионидовна, а у нас написано Леонидовна. За это можно снимать? Стипанов, надо Степанов. Это уже театр абсурдов. Вот такой ерунды, видите, сколько знаков вопросов стоит.
Сергей Гогин: Зампред облизбиркома Юрий Андриенко отрицает, что избирательные комиссии придираются к оппозиционным политикам. По его мнению, эти люди, как унтер-офицерская вдова, сами себя высекли.
Юрий Андриенко: Конечно, сейчас что-то кандидатам нужно объяснять. Многие из тех, кто не прошел по подписным листам, известные, депутаты действующего созыва, извините, опарафиниться на несложном вопросе – это вопрос чисто организационный.
Сергей Гогин: Если принять версию о зачистке предвыборных списков от потенциально неудобных для власти кандидатов, то у предпринимателя Исаака Гринберга, демократа перестроечной волны, есть простой ответ на вопрос – кому это выгодно.
Исаак Гринберг: Понятно, что делается с ведома самого высокого руководства области. Чтобы был послушный областной парламент, чтобы не критиковали, чтобы не было других мнений, чтобы было мнение одно – своих людей. Вот и все.
Сергей Гогин: В последний день января в здании ульяновского Законодательного собрания введена пропускная система. Теперь, чтобы попасть в здание, надо полчаса отстоять за пропуском. Люди этот факт комментируют так: «Денежные мешки отгородились от докучливых избирателей».
Михаил Соколов: В Ярославской области, после смены губернатора Анатолия Лисицына, новый глава региона Сергей Вахруков не успел подмять под себя элиту. В результате в выборах участвуют 9 партий, а в качестве «паровоза» «Единая Россия» поставила во главе списка всем известную женщину-космонавта, бывшего члена ЦК КПСС Валентину Терешкову:
Рассказывает Татьяна Колесова.
Татьяна Колесова: На 25 мест, которые отведены партиям в Ярославской областной думе претендуют 116 кандидатов от 9 политических партий: экологической партии "Зеленые», "Патриотов России", Аграрной партии России,, Народного союза, КПРФ, "Справедливой России", ЛДПР, «Единой России» и "Гражданской силы" .
По решению региональной партийной конференции список "Единой России» на выборах в Ярославскую областную думу возглавит Валентина Терешкова. Первая в мире женщина-космонавт, считают единороссы, должна привлечь голоса как культовая в СССР фигура, и как известный благотворитель с безупречной репутацией. Вероятно, ставка на новую для Ярославля персону даст «Единой России» возможность укрепить в регионе свои пошатнувшиеся в последние месяцы позиции.
Скандалы, сопровождавшие уход губернатора Анатолия Лисицына с поста руководителя Ярославской области, существенно подорвали авторитет единороссов среди избирателей. Да и сам плохо мотивированный «уход по собственному желанию» многолетнего губернатора со своего поста ради мандата депутата Госдумы России, также было воспринят населением скорее негативно, чем положительно.
Лидеры ЛДПР и КПРФ потирают руки в ожидании удачи на выборах. Тем более, что в стане «Справедливой России» тоже все непросто. Конфликт вспыхнул сразу после декабрьских выборов между местными руководителями партии - Александром Цветковым и Анатолием Грешневиковым.
В знак протеста Цветков покинул партию Сергея Миронова и возглавил список другой политической организации – «Патриоты России». Александр Цветков – формально не такая крупная фигура, как депутат ГосДумы России Антолий Грешневиков, но в Ярославле он выглядит гораздо активнее и креативней. Редкое заседание ГосДумы Ярославской области обходится без выступления Цветкова. Многие аналитики считают, что его уход ослабил позиции «Справедливой России», в декабре выступившей на выборах именно благодаря нему очень даже неплохо.
По 25-ти одномандатным округам на выборах в Госдуму Ярославской области выдвинуто 149 кандидатур. Чуть больше полвины выдвинуты партиями. 25 - депутаты областного и муниципального уровня. Очень мало женщин – лишь двадцать одна, и молодежи до 30 лет – всего восемь человек.
На пост мэра Ярославля претендуют четверо. Несомненным лидером является действующий глава областного центра Виктор Волончунас. Он выдвинут от партии «Единая Россия» и ведет достаточно спокойную избирательную компанию. Не слишком сомневаясь в своей победе, сейчас он ушел на время выборов в отпуск. Трое остальных претендентов на должность мэра Ярославля – это президент фонда 1000-летия Ярославля "Великий князь Ярослав Мудрый" Александр Симон, пару лет назад неудачно претендовавший на должность главы одного из сельских поселений Ярославского района. Он словно действует по старому советскому принципу «Главное – не победить, а участвовать» и не пропускает ни одних выборов.
Начальник отдела по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению противопожарной безопасности мэрии Ярославля Николай Постников – новый игрок на политической сцене, и что от него ожидать, не знают даже соперники.
Зато председатель комиссии по социальной политике Госдумы Ярославской области, директор ГУП "Областная фармация" Вера Никольская благодаря своей депутатской деятельности на протяжении не одного срока хорошо известна в области и городе. Она в первую очередь активно занималась социальными вопросами. Тем не менее, мало кто оценивает ее как равноценную Виктору Волончунасу фигуру. Был и еще один кандидат – зам руководителя управления федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Сергея Балабаев. Но федеральный политсовет партии "Гражданская сила" рекомендовал ярославскому региональному отделению отозвать его выдвижение кандидатом на пост мэра Ярославля. Такое решение принято «в связи со сложившейся общественно-политической ситуацией в Ярославской области накануне выборов президента РФ, депутатов Госдумы области и мэра Ярославля». Что именно в ситуации в области смутило руководство «Гражданской силы» – ярославцам пока остается только гадать.
В избирком Ярославской области уже поступают сообщения о нарушениях, допущенных в ходе нынешней предвыборной агитации. Большая часть жалоб связана с расклейкой предвыборной рекламы на стенах домов и в подъездах. Встречаются и другие нарушения - например, некоторые кандидаты при ведении агитации используют детей, что запрещено законом, отмечена и раздача бесплатных билетов на киносеансы с предварительным выступлением кандидата в депутаты.
Но самый крупный предвыборный скандал уже произошел в борьбе за пост главы Тутаевского муниципального района. На этот пост претендовали 9 кандидатов. Но зарегистрированы только двое.
Семерым кандидатам в местном избиркоме указали неправильный счет для перечисления избирательного залога. В результате деньги попали не по адресу. Из двоих "счастливчиков", не пострадавших от ошибки, один, генеральный директор фонда "Экономическая инициатива" Эдуард Снежков, собирал подписи избирателей, а другому, главе городского поселения Николаю Васильеву повезло - ему продиктовали правильный номер в последний момент по телефону.
Члены избиркома Ярославской области посчитали, что в этом деле слишком много случайных совпадений и целые дни проводят в Тутаеве, пытаясь урегулировать эту ситуацию. Проведение выборов в Тутаеве находятся под угрозой: как сообщает председатель облизбиркома Галина Степенко, в случае судебного иска может быть принято решение о роспуске тутаевской избирательной комиссии. И тогда выборы будет проводить некому.
Кандидат на пост главы Тутаева Татьяна Лисаева уже написала заявление в суд, но почему-то с требованием отменить решение облизбиркома, который, как она считает, отменяет ее регистрацию. Но в облизбиркоме говорят, что там такого решения не принимали и не могут понять сути заявления. Как разрешится ситуация в дальнейшем – пока неясно.
Михаил Соколов: В Ростовской области завершилась регистрация кандидатов на выборах Законодательного собрания региона.
Сообщает Григорий Бочкарев.
Григорий Бочкарев: На 50 мест в областном парламенте претендуют 213 кандидатов, в том числе — 113 человек по спискам политических партий.
Ростовское региональное отделение «Единой России», первым зарегистрировавшее список кандидатов в областной парламент, сразу же расклеило плакаты на столбах, щитах и витринах магазинов. Наиболее употребляемым в этот раз стал эпитет «достойный»: «Вместе строить достойную и справедливую жизнь!», «Выберем достойных в донской парламент»…
Один из известных ростовских «единоросов», лидер регионального отделения «Молодой гвардии» Сергей Чуев по-своему объяснил такой ход политтехнологов по-своему:
Сергей Чуев: Мы уже, знаете, как в советское время, работаем от достигнутого. Мы достигли до 2008 года многого. И я хотел бы сказать, что «Единая Россия» идёт на эти выборы в Законодательное собрание с высокоподнятой головой, потому что нам есть, что сказать, у нас есть новые идеи, и, в принципе, мы достаточно внушительный список в Законодательное собрание представляем.
Григорий Бочкарев: Больше всего в общем списке кандидатов в депутаты руководителей предприятий – 38 человек, меньше всего руководителей и специалистов сельского хозяйства — только 1 человек. Не предвидится и «омоложение» депутатского корпуса. По данным облизбиркома, только 3 кандидата в депутаты областного Законодательного собрания моложе 30 лет.
По словам председателя областной избирательной комиссии Сергея Юсова, в агитации за кандидатов на выборах в Законодательное собрание области имеют право принять участие 123 печатных и 40 электронных СМИ, а также 35 типографий. Со 2 февраля у кандидатов появится право на ведение предвыборной агитации на ТВ и в печатных СМИ.
Областная газета «Наше время» теме мартовских выборов уделяет большое внимание, публикации об этом на её страницах можно прочитать едва ли не в каждом выпуске. Вот что думает о предстоящих выборах в донской парламент редактор отдела «Политика» этой газеты Владимир Кобякин:
Владимир Кобякин: Для основных игроков эти выборы, можно сказать, проходят под знаком некой путеводной звезды. У каждой из партий — участниц выборов депутатов Законодательного собрания Ростовской области такая путеводная звезда имеется.
Ну, мы уже достаточно много говорили о «Единой России»: им и без всяких «путеводных звёзд» светит немало мест в будущем донском парламенте, а для другой системообразующей партии — такой, как Коммунистическая партия Российской Федерации — они такую путеводную звезду зажгли, ну, скорее даже не для себя, а для избирателей. Эта путеводная звезда — место спикера Законодательного собрания, которое прочат номеру один в списке Николаю Коломейцеву. В последнее время он скромно всем представляется, как публицист. Ну, может, и потому, что у него и книга вышла одна, и газету он выпускает от выборов довыборов под названием «Слово и дело», то есть, публицистический опыт у человека имеется.
Но, я думаю, что даже при всём публицистическом опыте, коммунисты не дают себе унестись куда-то в заоблачные выси, и чётко понимают, что максимум, на что они могут рассчитывать, причём очень большой максимум, это 10 депутатских мест в донском парламенте. Напомню, что 10 депутатских мест, это то, что остаётся после всех расчётных распределений голосов, конечно, весьма условных, по которым получается, что 35-40 мест из 50 уйдут к «Единой России».
То есть, какая путеводная звезда для самой партии, не для избирателей, которые хотят избрать своего, народного спикера? Нет, это более скромная цель: образовать свою парламентскую фракцию. А парламентская фракция — согласно действующему Регламенту работы Законодательного собрания — должна иметь 10 членов партии. Вот тогда будет парламентская фракция. Меньше — не будет. Так вот, наивысшее достижение коммунистов — это пока было 9 членов, и тогда они не смогли образовать фракцию. Ну, кстати, не в последнюю очередь Регламент тогда разрабатывался с учётом того, чтобы не дать коммунистам образовать свою фракции. Поэтому и обозначили тогда цифру «10»…
Григорий Бочкарев: У донского регионального отделения ЛДПР — своя путеводная звезда. Её зовут Андрей Луговой, известный теперь человек не только в России. А «Справедливая Россия» обещает ростовчанам построить метро.
Михаил Соколов: Глава Карелии Сергей Катанандов, похоже, добился уголовного преследования против разоблачавшего коррупцию в республиканской власти председателя горсовета Петрозаводска, лидера карельского "Яблока" Василия Попова.
Из Петрозаводска сообщает Сергей Коробов.
Сергей Коробов: Предъявленные председателю Петрозаводского горсовета обвинения по двум уголовным статьям являются своеобразным итогом давнего политического противостояния Василия Попова и Главы Карелии Сергея Катанандова. А точнее сказать – противостояния двух бизнес-политических групп, одна из которых стремится оттеснить от власти другую.
Конфликт обострился после того, как год назад Василий Попов вместе со своими сторонниками взял верх на выборах депутатов городского совета, который сам и возглавил. Партия власти на тех выборах получила всего 5 мандатов из 60. Победа Попова дала ему инструмент для атаки на Сергея Катанандова. И в сентябре прошлого года депутаты Петросовета большинством голосов приняли обращение к Владимиру Путину с просьбой об отзыве Катанандова со своего поста в связи с утратой доверия. В тексте письма были приведены многочисленные примеры корыстного злоупотребления Главой республики своими должностными полномочиями. В ответ последовал иск Сергея Катанандова о защите чести и достоинства, который суд удовлетворил.
Правоохранительные же органы продолжили следствие, предъявив в результате Василию Попову обвинение в клевете. Обвиняется он в том, что лично подготовил текст обращения депутатов к президенту Путину, в котором содержались заведомо ложные сведения о руководителе республики. Одновременно ему предъявлено и обвинение в вымогательстве. За ним – очень запутанная история о том, как накануне выборов в парламент Карелии в 2006 году Василий Попов якобы вымогал у своих противников большую денежную сумму, угрожая предать гласности компрометирующие их сведения. Расследование этого дела было прекращено за отсутствием состава преступления, однако, вдруг снова было возбуждено. На взгляд, Василия Попова это произошло по причине того, что судебные санкции за вымогательство более существенны, чем за клевету – до 15 лет лишения свободы, а его противники заинтересованы в том, чтобы убрать его из политической жизни Карелии. Однако на исход дела Василий Попов смотрит достаточно оптимистично.
Василий Попов: Я думаю, что никакой судебной перспективы реальной ни у одного дела не существует. Почему предъявляется обвинение? С моей точки зрения, это результат давления, который оказывается на следственное управление. Мой прогноз следующий. Во-первых, следствие насколько еще возможно будет тянуть. Во-вторых, если оно будет передано в суд, я не исключаю, что в первой и даже во второй инстанции могут или по одной статье или даже по второй могут прозвучать – хотя это опасно для российской политической системы в целом - могут быть обвинительные приговоры. Но в конечном итоге - в третьей инстанции или в четвертой инстанции – это дело все равно развалится! Потому что оно искусственное и не по одному из эпизодов реальной фактуры не существует.
Сергей Коробов: Для общества достигшее пика противостояние двух политических группировок Карелии является плюсом. Так считает петрозаводский политолог Анатолий Цыганков.
Анатолий Цыганков: А плюсом можно считать, что обе стороны - как конкурирующие - будут взвешенно относиться к своим действиям. Одна сторона будет меньше воровать, другая сторона будет больше думать над доказательствами этого воровства. Это полезно с точки зрения общественного интереса. Возникает реальная ситуация, когда борьба между группами политиков вынуждает быть более точными в заявлениях, более верными в действиях. Это выгодно обществу!
Сергей Коробов: По мнению наблюдателей, предсказать итог судебного процесса председателя Петрозаводского горсовета сегодня не просто. Доказательная база у следствия явно слабая и результат во многом будет зависеть от степени самостоятельности суда и уровня его правосознания. Нельзя не принимать во внимание и тот факт, что вроде бы желанный для Главы Карелии суд над его оппонентом, может вызвать совсем даже не нужную Катанандову огласку на всю страну. Ведь, в сущности, речь на судебном процессе пойдет о том, существует ли во властной системе республики коррупция.
Михаил Соколов: Власти Якутии перед выборами в Государственное собрание Ил тумэн решили прорекламировать себя и «Единую Россию» в Москве.
В Министерстве регионального развития президент республики Вячеслав Штыров рассказал о планах развития региона до 2020 года.
Выходило, что уже в ближайшее время начнется разработка крупнейших нефтегазовых месторождений. В частности, «Газпром» начнет подготовку освоения Чаяндтинского нефтегазоконденсатного месторождения, сообщил Вячеслав Штыров.
Вячеслав Штыров: В 2008 году «Газпром» должен получить месторождение в недропользование, начать делать технико-экономическое обоснование. Доразведка месторождения, потому что оно поставлено на баланс, теперь надо делать модель месторождения, то есть начать разведочные работы. Одновременно делать технико-экономическое обоснование по развитию промысла и по маршрутам транспортировки. После этого начнется стройка.
Но восточная газовая программа, которая утверждена в прошлом году, планируется, что в 2008 году должен начать эту работу, а в 2013 уже должен первый газ пойти по новой трубе.
Что касается маршрута трубы, то труба пойдет в одном коридоре на Дальний Восток и выйдет она в районе Приморского края на побережье Тихого океана. В Хабаровске она соединится с сахалинским гадом для того, чтобы дать возможность увеличить объемы поставок газа на юг Дальнего Востока.
Михаил Соколов: Информация о том, что к газу Якутии будет допущен лишь «Газпром», вызвало у экспертов сомнения, что проект будет начат в объявленные сроки.
На юге Якутии по согласованию с Гидро-ОГК планируется строительство нескольких ГЭС. Проекты вызывали сомнения у экологов из-за больших зон затопления. Но Вячеслав Штыров в интервью Радио Свобода уверяет, что критика будет учтена:
Вячеслав Штыров: На самом деле каждый проект имеет свою стадию. Пока еще обсуждается декларация о намерениях, такой документ. В нем приведены самые лучшие соображения, сколько будет затоплено земель и так далее. Слушания уже прошли в городе Якутске, прошли в Алданском районе, где будет непосредственно ГЭС. И от общественных организаций, экологов получили одобрение. Но наступит следующий этап, когда будет создано технико-экологическое обоснование. В нем есть специальный раздел, который называется «Оценка воздействия на окружающую среду». Вот этот раздел должен вновь проходить экспертизу, потому что там будет конкретно расписано, что, где и как. И поэтому экспертиза еще новая предстоит и будут еще замечания.
Я думаю, что в этом году они закончат первый и в конце года представят на рассмотрение ОВОС.
Михаил Соколов: Группа "Мечел" уже 15 февраля начнет строительство 300-километровой железной дороги из Зейска к Эльгинскому угольному месторождению, сообщил президент Республики Якутия Вячеслав Штыров, и первый уголь пойдет уже в 2010 году.
Правда, мой вопрос о судьбе Амуро-Якутской магистрали, которая строится от БАМа на север в Якутию с 80-х годов, привел главу республики в некоторое смущение. Дату, когда поезда по АЯМу дойдут до Якутска, Вячеслав Штыров называл не без сомнений:
Вячеслав Штыров: Теоретически в 13-м году, 13-15-й, я думаю, так.
Михаил Соколов: Участвовавшие в обсуждении программы развития Якутии ученые, в частности, проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон отмечали качество проработки проектов, но усомнились в том, что в регионе есть достаточное количество рабочей силы.
Лев Якобсон: Как мне кажется, нет понятного ответа на вопрос: а как на практике обеспечить все эти планы необходимыми трудовыми ресурсами? Ресурсами не просто по численности необходимыми, но необходимого качества.
Михаил Соколов: Известный экономист Леонид Григорьев не уверен, что в короткие сроки можно привлечь в Якутии более 100 000 квалифицированных специалистов.
Леонид Григорьев: Это самое слабое место всех программ по Дальнему Востоку. Никто не имеет на это простого ответа. Это проблема перехода на новые технологии. И если туда переманивать рабочую силу, то в очень ограниченном количестве с очень высокой производительностью труда. О попытках массового переселения, конечно, уже не может быть и речи. Если создавать для людей комфортные условия, то это для очень небольшого количества, где-то на тысячи, а не на миллионы. Мы должны делать там выше технологии, чем в Европе и, соответственно, лучшие условия жизни, иначе мы не потянем.
Михаил Соколов: Действительно, например, строительство новых урановых разработок Минатома потребует строительства на новом месте целый город, в котором должно жить около 200 000 человек. Сам Вячеслав Штыров признает, что регион может дать только половину кадров - около 50 000. Я поинтересовался у Вячеслава Штырова, как они собираются выиграть конкурентную борьбу за кадры с другими территориями России.
Почему действительно предпочтут в Якутию люди ехать на работу, а, например, не в Красноярский край, где тоже есть крупный проект с хорошими деньгами?
Вячеслав Штыров: Доходы населения обеспечивает валовой национальный продукт, то есть создаются отрасли, где большая добавленная стоимость и хорошие условия для зарплаты. Это главный стимул.
Например, нефтяники у нас зарабатывают вдове больше, чем традиционные горняки. Средняя зарплата наших горняков 35 тысяч, у нефтяников уже 60. Это, конечно, зависит от спроса и предложения на рабочую силу, но это показывает, насколько это привлекательно для людей.
А второе – у нас хорошие условия, это жилищное строительство, создание базовых новых городов, которые будут как опорный центр. Как, помните, царь делал засечный рубеж на границе с Великой степью, когда появились такие города как Воронеж и так далее, они делали города. Мы намерены создать опорную цепь городов.
Михаил Соколов: Росатом будет финансировать строительство или это федеральное?
Вячеслав Штыров: Почему Росатом? Росатом должен помогать своим людям строить жилье на ипотечных или иных принципах, а все остальное должны делать власти.
Михаил Соколов: Заметно, что планы руководства Якутии, с их десятками мега-проектов могут быть реализованы лишь при очень благоприятной экономической конъюнктуре и высоких ценах на сырье. Между тем последние события на мировом рынке показывают, что нынешний тренд роста может смениться депрессией.
Впрочем, известный экономист Леонид Григорьев считает, что, несмотря на колебания конъюнктура для России пока благоприятна:
Леонид Григорьев: Паника начала года не означает даже серьезного кризиса в США. Не факт, что замедление роста, неизбежное замедление роста в США приведет к большому мировому спаду. Китайская экономика, экономика Латинской Америки, Ближнего Востока, нефтедобытчиков, она растет достаточно независимо.
Мы реально имеем дело с большим спросом на сырье и энергоресурсы в тех странах, которые вышли на тот уровень и тип развития, который в Европе и в США был, грубо говоря, в 30-х, 60-70-х годах. И они потребляют больше бензина, Больше тепла для домов и так далее. Поэтому российский вклад в поставки на Дальнем Востоке, конечно, ждут и в Китае, и в других странах. Прогнозы на спрос на все на свете в Тихоокеанском бассейне очень высокие. Это для нас после нашего кризиса огромные деньги и очень трудно финансировать, очень тяжелая программа. Но с точки зрения вклада в мировой спрос – это не очень большие величины.
Михаил Соколов: В целом можно сказать, что пиар-акция Вячеслава Штырова в Москве вполне удалась, поскольку даже квалифицированные специалисты-аналитики не хотят портить отношения с богатыми заказчиками. Хотя в кулуарах замечают: выполнили бы власти Якутии в следующем 10-летии 1-2 из нарисованного в схемах, вошли бы в историю.
В это же время в Якутии случилось примечательное событие. Надо сказать, что в Якутском парламенте «Единая Россия» не поддержала предложение депутатов «Справедливой России» всем народным собранием выступить в поддержку Дмитрия Медведева.
Все-таки открыто нарушать закон депутатское большинство Государственного собрание не решилось, а представители «Справедливой России» в Ил тумэн довольны – они показали себя более прокремлевскими, чем партия власти. Хотя по мнению. Экспертов тем самым поставили себя на одну доску с «Единой Россией», и дали новые предвыборные аргументы против себя коммунистам.
Интересно, что выборы в Якутии представляют собой борьбу лоббистских группировок.
Об этом рассказывает корреспондент Радио Свобода в Якутске Сергей Суранов.
Сергей Суранов: С советских еще времен повелось, что депутатами становились руководители и рабочие ведущих отраслей экономики. В Якутии это всегда были алмазы, золото и угледобывающие компании. Уходящий парламент республики во многом сохранял эти черты, исключение составили только многочисленные представители, или правильнее сказать, руководители алмазных компаний. Среди депутатов нынешнего созыва их набирается едва ли не с десяток.
Однако в предвыборную кампанию 2003 года это никому не показалось странным, ведь отрасль была бюджетообразующей. И только после федерализации «АлРоса», перехода компании под контроль федерального центра, в котором, надо сказать, не последнюю роль сыграл парламент, в сознание жителей Якутия Саха закралась мысль, что наплыв алмазников в последнем составе парламента был совсем неслучайным.
С точки зрения этого нового опыта наблюдают сегодня якутские избиратели за битвой руководителей компании за депутатские мандаты, а их, менеджеров крупных компаний, как никогда много среди кандидатов. И идут они, как правило, не поодиночке, а группами. Опередили всех энергетики, чуть меньше, но все равно немало в списках кандидатов и алмазников, за ними следуют руководители и выдвиженцы нефтяников, газовиков, а также угольщиков.
Таким образом, некогда ритуальное представительство отраслей экономики уходит в прошлое, уступая место, по всей вероятности, прагматичному расчету на политическую поддержку политического успеха того или иного бизнеса. Но не всегда эти бизнес-расчеты совпадают с представлениями якутских властей о месте компании или ее руководителей на политическом поле.
Так можно расценить публичный скандал вокруг компании «Якутскэнерго». Ее менеджеры сгруппировались вокруг эсеров. По списку «Справедливой России» в якутский парламент официально баллотируется четыре энергетика, еще одного менеджера «Якутскэнерго» эсеры выдвинули по одномандатному округу. Однако энергетиков, по некоторым оценкам, в партийных списках и среди кандидатов по одномандатным округам представителей «Справедливой России» на самом деле насчитывается до 30 человек – это десятая часть всех зарегистрированных кандидатов.
Так вот, правительственная комиссия обвинила энергетиков едва ли не во всех без малого четырехстах авариях, которые случились этой зимой. Сообщений о них публиковалось немало в средствах массовой информации. Тысячи жителей Якутии в разгар зимы оказывались в холодных, а временами даже замороженных квартирах.
Администрация «Якутскэнерго» не смолчала и обвинила власти Якутии в предвзятом отношении и желании сделать энергетиков крайними. По их подсчетам, аварий было ничуть не больше, чем в прежние годы.
Что стоит за этим наездом – попытка разделить вину за аварии между правами и неправыми, а может применение «Единой Россией» пресловутого административного ресурса в лице правительства против своего политического соперника «Справедливой России»? Эту цепочку предположений можно продолжить, имея в виду, что Саха-Якутия находится сегодня на пороге начала реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе и энергетических. И не в них ли кроются на самом деле причины и упомянутого наезда энергетиков, и штурм якутского парламента компаниями. Политический ресурс в начинающемся дележе природных богатств ни для кого лишним не будет.
Михаил Соколов: Президент Якутии Вячеслав Штыров не стал скрывать, что власти региона держат процесс выборов под контролем. Какие у вас прогнозы?
Вячеслав Штыров: Я думаю, что победят все те, кого мы поддерживаем.
Михаил Соколов: Кого вы поддерживаете?
Вячеслав Штыров: Мы поддерживаем всех, кто лояльно относится к власти.
Михаил Соколов: По прогнозам, «Справедливая Россия» у вас наберет не меньше, чем «Единая Россия».
Вячеслав Штыров: Это кто сказал? Тумусов? Посмотрим. Во всяком случае, в «Справедливой России» есть много людей, которых я тоже поддерживаю.
Михаил Соколов: По снисходительному комментарию президента республики Якутия можно сделать вывод, что Вячеслав Штыров уже представляет себе лояльный власти состав будущего Государственного собрания Саха-Якутии.
В Воронеже 2 декабря пройдут выборы мэра.
О борьбе за этот пост рассказывает корреспондент Радио Свобода Михаил Жеребятьев.
Михаил Жеребятьев: Зарегистрированы кандидатами 14 человек.
Среди претендентов самая большая группа из шести человек – депутаты гордумы. Это наиболее известные горожанам персоны.
Галина Кудрявцева 4 года назад на выборах губернатора уверенно заняла первое место в самом Воронеже, однако проиграла главе региона, шедшему на 2-й срок, в сельских районах. Виктор Витиник по итогам предыдущей мэрской кампании показал 2-й результат, уступив всего тысячу голосов победителю. Андрей Померанцев зарекомендовал себя перспективным лидером местных коммунистов. «Визитные карточки» Александра Жукова – это родство с губернатором, руководство крупным торговым комплексом и благотворительные программы.
По-прежнему напоминал о себе избирателям через общественную организацию «Союз горожан» депутат–бизнесмен Александр Сысоев. Спикер же воронежской гордумы Сергей Колиух в последние месяцы лавинообразно усилил собственную информационную активность и укрепил контакты с «партией власти».
На второй 4-х-летний срок баллотируется и действующий мэр Борис Скрынников. В 2004-м он пришёл к власти довольно неожиданно в результате протестного голосования против кандидата, которого усиленно предлагали горожанам областная власть и лично губернатор Владимир Кулаков.
В нынешнем длинном списке соискателей также можно встретить представителя влиятельного местного строительного лобби, главу пригородного сельского административного района, депутата областной думы, конкурсного управляющего водоканала, начальника региональной лицензионной палаты, журналиста, руководителей разных, – впрочем, не самых известных в Воронеже – субъектов хозяйствующей деятельности, председателя территориальной избирательной комиссий, военных пенсионеров, уволенного нынешним мэром руководителя муниципального предприятия и даже семейную пару – безработного вместе с женой - врачом одной из городских поликлиник. Как говорится, на любой вкус и цвет...
Считается, что часть из них стремятся таким образом лишь загодя запомниться избирателям для будущих выборы депутатов разных уровней. Другие выступает в роли дублёров претендентов из группы лидеров. Правда, не очень понятно, способно ли дублёрство быть эффективным инструментом в условиях однотуровой системы при исходно высокой конкуренции нескольких основных кандидатов. Вероятно, это обстоятельство было учтено кандидатами-дублёродержателями и в окончательном списке число претендетов-помощников сократилось на 7 человек. Таким образом, список соискателей кресла градоначальника Воронежа сократился до 15 человек.
Все попытки переговоров, которые предпринимало в последнее время областное руководство с целью поиска единой согласованной кандидатуры, которая бы устраивала и власти регионального уровня, и ключевые бизнес-структуры, и коммунистов, закончились безрезультатно.
За комментарием предвыборной ситуации в Воронеже я обратился к политическому обозревателю газеты «Коммерсант-Черноземье» Андрею Червакову.
Андрей Черваков: Выборы мэра Воронежа можно охарактеризовать как войну всех против всех. Потому что не просматривается никаких коалиций. Результат прошлых выборов, да и результат позапрошлых выборов, напоминаю, это Ковалев, бывший губернатор, победил Цапина, действующего мэра. Соответственно, результат прошлых выборов, когда оппозиционер Скрынников победил прогубернаторского кандидата Образцова, показывает, что на мэрских выборах, в отличие от президентских, или госдумских интрига сохраняется до последнего. Называть кого-то фаворитом гонки сейчас преждевременно.
То есть ситуация неопределенности, однотуровая система выборов, которая добавляет еще большей неопределенности, она делает саму кампанию приманку для всех амбициозных личностей города. Мы будем иметь дело с лотереей. У некоторых ее участников больше шансов, это, например, Колиух, это Кудрявцева, если ей не помешают, не снимут ее, это Померанцев. Есть те, у кого шансов поменьше. Но все равно это лотерея, и может победить совершенно неожиданный кандидат.
Тем более, что Воронеж достаточно протестный город, здесь силен протестный электорат, здесь трудно будет применить административный ресурс в том же объеме, как на госдумских выборах. Потому что один носитель административного ресурса Скрынников по одну сторону баррикад, он тоже выдвинут. Другой носитель административного ресурса Колиух тоже выдвинут. Тем более, что отношение к этим кандидатам тоже неоднозначное у элиты.
Михаил Жеребятьев: Двоих претендентов выдвинули политические партии: ЕР – спикера гордумы Сергея Колиуха и КПРФ – депутата городского собрания Андрея Померанцева. «Справедливая Россия» предпочла пропустить выборы мэра Воронежа.
На самом же деле ещё трое представляют «Единую Россию» и один КПРФ.
О возможностях партийного ресурса «Единой России», которая 2 декабря на фоне общеобластных 58 % в Воронеже набрала только 45% (коммунисты, кстати, получили вдвое меньший результат, чем у «Единой России»), рассказывает журналист Андрей Черваков.
Андрей Черваков: Местная «Единая Россия» воронежская, собственно федеральное руководство с ней согласилось, пошла на вынужденный шаг. Губернатору Кулакову Колиух абсолютно невыгоден на этой должности. Это человек, влияние которого опирается не на губернские власти, оно опирается на собственную бизнес-группировку, в которую, кстати, входит лидер фракции единороссов в Гордуме. Но Колиух единственный единоросс, который ведет свою предвыборную кампанию в течение 8 лет. Объективно конкурентов у Колиуха, как кандидата от партии власти, не было. Поэтому просто Сысоев принял прагматичное решение, стал лоббировать в федеральном партруководстве кандидатуру Колиуха. Он был более убедителен, чем Кулаков, поэтому Кулакову просто пришлось согласиться с решением своего партийного начальство.
Я думаю, что кулаков дистанцируется от этих выборов по максимуму. То его поддержка будет формальной.
Самый сейчас задаваемый вопрос: кто после Кулакова? Но естественно будет Колиух позиционироваться как кандидатура от «Единой России», и «Единая Россия» не дистанцируется и будет его поддерживать, но эта поддержка тоже не дает в плане выборов мэра никакой гарантии. Принадлежность к «Единой России», я все-таки считаю, наиболее слабый ресурс, который есть у Колиуха.
Михаил Жеребятьев: Таким образом, главную интригу нынешних выборов мэра Воронежа можно сформулировать следующим образом: повторит ли предстоящее 2 марта голосование ситуацию 4-х-или даже 8-и-летней летней давности, когда претендент, в той или иной форме связанный с действующей властью, выборы проигрывал?
Михаил Соколов: В Волгограде пройдут выборы городского совета. Зачистке подверглись ряды кандидатов в депутаты от «Справедливой России».
Из Волгограда сообщает Оксана Загребнева.
Оксана Загребнева: 2 марта жители Волгограда будут выбирать не только президента страны, но и депутатов.
Регистрация кандидатов городской думы Волгограда завершилась на прошлой неделе. Из 337 подавших заявления зарегистрированы 265 кандидатов. Выборы в гордуму проходят по одномандатным округам, большинство кандидатов - самовыдвиженцы.
При поддержке "Единой России" пойдут 38 кандидатов, 21 при поддержке КПРФ и 17 выдвинуты "Справедливой Россией".
Самым ярким и скандальным моментом в ходе кампании, стал отказ Волгоградского горизбиркома в регистрации половине кандидатов партии «Справедливая Россия».
В список "отказников" попала даже одна представительница "Единой России". Анна Кувычко - депутат действующего созыва гордумы - супруга члена «Справедливой России» Роланда Херианова, некоторое время исполнявшего обязанности главы Волгограда. Им обоим было отказано в регистрации, после чего супруги обратились в суд, как и остальные кандидаты, которых не допустили к участию в выборах.
По мнению Анны Кувычко, горизбирком, проводя регистрацию кандидатов, выступает на стороне мэра Волгограда Романа Гребенникова, помогая сформировать лояльную по отношению к нему городскую думу.
Анна Кувычко: Ни один кандидат, который идет от команды мэра, ни одному кандидату отказано в регистрации не было. Больше этого скажу, что эти люди мал чем известны городу, по ним вопросы задаются меньше всего. То есть что касается препонов, то, конечно, эти препоны распространяются на людей, которые реально что-то сделали. Речь со стороны избирательной комиссии идет скорее не о соблюдении закона, а о выискивании каких-то обстоятельств, которые позволят отказывать тому или иному кандидату. То есть кого-то регистрируют по тем же самым основаниям, а кому-то в такой регистрации отказывают.
Оксана Загребнева: Примечательно, что после обращения в суд, некоторым кандидатам все же удалось зарегистрироваться. Остальные продолжат отстаивать свои права в кассационной инстанции.
По мнению политолога Инны Прихожан, это говорит об отсутствии у Волгоградского горизбиркома четкой правовой позиции.
Инна Прихожан: Избирательная комиссия работает не очень квалифицировано. По крайней мере, уже есть случаи восстановления кандидатов после того, как им отказано в регистрации. Поэтому мне представляется, что избирательная комиссия должна работать, четко выполнять все формальные требования закона.
Что касается пристрастий – этого хочу, этого не хочу – это не ее дело. Теперь это дело только избирателей.
Оксана Загребнева: По мнению наблюдателей, выдавливание из кампании кандидатов-эсеров говорит о слабости позиций мэра Романа Гребенникова, блокирующего любую возможность создания оппозиции в новом парламенте Волгограда.
Однако как считает политолог Инна Прихожан, используют административный ресурс все уровни власти.
Инна Прихожан: Я думаю, что это не столь козни и препятствия, сколько непреодолимое желание наших администраций любого уровня и, кстати, любой области использовать так называемый административный ресурс. Это издержки нынешней переходной системы, когда еще каждый уровень власти не очень четко определяет задачи свои, как требует закон. Дело в том, что администрация должна заниматься своим делом, а депутаты должны заниматься своим делом. Когда все хочется держать в своих руках, это и будет.
Оксана Загребнева: Между тем, "Единая Россия" внесла изменения в список своих кандидатов на выборах горсовета Волгограда: пятеро были отозваны на основании решения регионального политсовета партии. Двое кандидатов от единороссов не будут принимать участие в выборах "из-за недостаточно активной работы по проведению избирательной кампании". Заявления еще троих кандидатов об отказе от участия в выборах продиктованы изменившимися личными обстоятельствами - сообщили в пресс-службе регионального отделения «Единой России».
Михаил Соколов: На прошлой неделе Конституционный суд приступил к рассмотрению жалобы Союза правых сил, который считает дискриминационными некоторые положения российского избирательного законодательства и профильного закона Вологодской области. Содержащиеся в этих документах нормы позволяют снимать с выборов весь список кандидатов партии, если хотя бы одну из региональных групп покинет определенное число кандидатов. Рассказывает корреспондент Радио Свобода Марьяна Торочешникова.
Марьяна Торочешникова: Жалобу в Конституционный суд представители политической партии Союз правых сил подали в мае 2007 года вскоре после региональных выборов. Тогда сразу в нескольких регионах с выборов в региональные законодательные собрания сняли списки кандидатов СПС. Сейчас в региональные парламенты многих субъектов России не менее половины депутатов избираются по партийным спискам. Более чем в 30 регионах эти партийные списки делятся на так называемые региональные группы, как правило, соответствующие одному - двум районам того или иного субъекта. В Вологодской области оказалось 17 таких групп, в в Псковской - 22, в Дагестане, например, - 53.
По действующему федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», а также соответствующим региональных законам, в частности, вологодскому, ликвидация хотя бы одной региональной группы влечет за собой снятие с выборов всего списка партии.
Говорит адвокат Вадим Прохоров, представлявший интересы СПС в Конституционном суде.
Вадим Прохоров: Что за технология была применена? На кандидатов из списка оказывалось давление, причем очень серьезное давление с тем, чтобы они сняли свои кандидатуру два или три человека из одной единственной региональной группы снимали свои кандидатуры, а на двух-трех человек легко надавить в отдаленном районе, где власть всегда может расправиться с человеком – это понятно.
С уходом всего лишь одного, двух, трех человек, из-за падения одной-единственной региональной группы снимался с выборов целый список. То есть определенная социальная группа, та, которая поддерживает определенную партию, в данном случае партию Союз правых сил из-за действий одного, двух, максимум трех человек лишалась возможности быть представленной в региональном законодательном собрании, в региональном парламенте. Мы считаем это несправедливым и не должно быть таких норм закона.
Марьяна Торочешникова: Эту позицию Союза правых сил не разделил представитель Совета федерации в Конституционном суде Юрий Шарандин.
Юрий Шарандин: Ни о какой дискриминации речь идти не может, поскольку все партии находились в одинаковых условиях.
Марьяна Торочешникова: Тем не менее, к некоторому удивлению СПС, как впоследствии признался Вадим Прохоров, и представитель Госдумы Давид Цабрия, и представитель президента Михаил Кротов и еще в большем объеме представитель Центризбиркома Василий Волков, заявителей поддержали, но лишь в части, касающейся нормы регионального закона «О выборах депутатов Вологодской области». Представители ЦИКа и Государственной думы, например, прямо сказали, что эти нормы неконституционны, а представитель президента подверг их сомнению.
Вадим Прохоров: Я понимаю подход чиновников. Им очень тяжело сказать, что неконституционен именно федеральный закон. Даже если будут признаны неконституционными только нормы регионального закона – это уже будет победой, значит всем регионам в этой части придется вносить изменения, тогда уж, бог с ним, с федеральным законом, большой беды не будет в таком решении Конституционного суда.
Марьяна Торочешникова: О том, к какому выводу пришел Конституционный суд, станет известно через несколько недель.
Михаил Соколов: Из кадровых решений Кремля на прошлой неделе следует отметить то, что продолжается продление полномочий прежнего губернского начальства. Главой объединенного Забайкальского края, созданного из Читинской области и Агинского-Бурятского округа, станет губернатор Читинской области Равиль Гениатулин. А 4 февраля по представлению президента депутаты Магаданской областной Думы единогласно утвердили на посту губернатора региона Николая Дудова. Политика власти начинает повторять брежневскую линию: старый кадр борозды не портит.
