Ссылки для упрощенного доступа

logo-print

«Останется только один»: слухи об упразднении президентства в России


Политолог Дмитрий Орешкин считает, что информация об упразднении президентства может быть своеобразным способом изучения общественного мнения

Политолог Дмитрий Орешкин считает, что информация об упразднении президентства может быть своеобразным способом изучения общественного мнения

В Кремле не готовятся к упразднению института президентов в национальных республиках. Прежде чем появилось это официальное опровержение пресс-службы Госсовета Татарстана на сайте парламента республики, информация о возможной ликвидации института президентства успела вызвать бурные дискуссии среди политологов.


В российских СМИ 9 июня появилась информация, что в Татарстане, возможно, отменят должность президента республики. Во всяком случае, по заверению различных изданий, депутатов Госсовета неофициально предупредили, чтобы они и в первой декаде июля оставались на своих рабочих местах и не выезжали из Казани, хотя по официальному графику 27 июня должна открыться последняя сессия Госсовета, после которой ожидалось объявление каникул. По мнению авторов публикации, депутаты понадобились, чтобы обеспечить большинство, которое требуется для принятия поправок в Конституцию с тем, чтобы упразднить должность президента Татарстана. Депутат Госсовета и председатель республиканского отделения КПРФ Хафиз Миргалимов эту информацию опровергает: «Что-то это для меня новость. У нас еще в июне сессия, в июле сессия. По-моему, мы только с 20 июля уходим в отпуск, потом уже 5 сентября выходим».


Разговоры о том, что в ближайшее время возможны перемены в структуре верховной власти Татарстана, появились после посещения Казани в пятницу полпредом в Приволжском федеральном округе Григорием Рапотой. Его переговоры с Шаймиевым продолжались несколько часов вместо запланированных 30 минут. Кроме того, приглашенных еще накануне на пресс-конференцию журналистов неожиданно оповестили о ее отмене.


Минтимер Шаймиев возглавляет республику уже 19 лет. В 1989-1990 годах был первым секретарем Татарского обкома КПСС, затем председателем президиума Верховного совета ТАССР. С 12 июня 1991 года и по настоящее время является президентом республики Татарстан.


Пресс-служба Госсовета Татарстана на сайте парламента уже официально опровергла информацию о ликвидации института президентства в республике.


Политолог, глава аналитической группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин далек от мысли, что слух о возможной ликвидации института президентства в национальных республиках всего лишь простая газетная утка: «Это в значительной степени, если не пиар-акция, то зондирование общественного мнения для того, чтобы посмотреть, как региональные элиты среагируют. Доминирующая идеология сейчас в российском государстве и в высшем слое чиновничества - это вертикалестроение. Это все не вписывается в современные реалии, потому что для развития территорий им нужно больше свободы. Модель моноцентричная позволяет развивать мощные государственные программы, например, отливать пушки из колоколов или обеспечивать ядерный паритет с Соединенными Штатами, или осваивать космос. Это легче с точки зрения управления, но неэффективно с точки зрения достижения уровня нового качества жизни, с точки зрения инновационных развитий.


В России есть несколько неприкасаемых субъектов Федерации - это наиболее крупные и наиболее влиятельные регионы. Проблема в том, что сейчас реализована модель зрелого феодализма, когда в Кремле хорошо понимают, что можно как-то влиять на Лужкова или на Шаймиева, или на Рахимова, но на людей, которые подчиняются Лужкову, Рахимову или Шаймиеву - повлиять никак невозможно. Они находятся под контролем своей местной группы влияния. И как раз символом этой самой региональной суперструктуры является Татарстан - очень мощная в экономическом плане республика, со своей идеологией, со своим успешным менеджментом. И вот теперь первый резкий шаг именно в сторону Татарстана - это очень неорганично. До этого из Кремля пытались аккуратненько давить на мелкие субъекты Федерации, а вот за “крупняк” браться не решались. Я думаю, что и сейчас довольно рискованно браться за крупняк, потому что можно получить совершенно неожиданную реакцию в виде саботажа местного административного аппарата, например, всплеск межэтнических столкновений. Это, скорее, прощупывание: “как они среагируют, как они поведут себя?”. Может быть, с самим Шаймиевым Кремль договорится, Шаймиев перестанет быть президентом, а станет каким-нибудь другим начальником. Для него важно не как его называют, а важен реальный процесс контроля над своей территорией. Вот как только дело дойдет до реального контроля, вот здесь как раз и начнется настоящая бюрократическая схватка, для участия в которой у Кремля не так уж много ресурсов на самом деле».


XS
SM
MD
LG