В Москве в среду решался вопрос о судьбе телеканала «2х2». Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций рассматривала заявку о продлении лицензии на вещание «2х2», поскольку действие нынешней истекает 17 октября. Секретарь Союза журналистов России и член федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию Михаил Федотов сообщил Радио Свобода, что лицензию на вещание телеканалу «2х2» рекомендовано продлить. Федеральная конкурсная комиссия приняла это решение единогласно. Рассмотрение заявки проходило на фоне конфликта между телеканалом и прокуратурой, которая признала экстремистскими мультфильмы, транслирующиеся в его эфире.
«Внимание! В эфире экстренный выпуск новостей из штаб-квартиры телеканала «2х2». Мы подверглись атаке инопланетного разума. Пришельцы пытаются захватить нашу частоту вещания с целью установления нового мирового господства, порабощения и зомбирования всей прогрессивной части человечества. Зрители телеканала «2х2», мы держимся из последних сил». В последние дни этот видеоролик с заявлением генерального директора телеканала Романа Саркисова могли видеть все любители мультфильмов на «2х2». Вслед за роликом идет уже лишенное всякой иронии обращение директора телеканала к зрителям, которых он просит переключить кнопку телевизора в случае, если мультфильм «Южный парк» вызывает у них чувство глубокой религиозной нетерпимости, «Симпсоны» - страх, панику и ужас, а «Гриффины» причиняют глубокие нравственные и физические страдания. Все это могло бы казаться забавным. Однако в сегодняшней ситуации, когда речь идет буквально о том - быть или не быть телеканалу «2х2», почему-то не до смеха.
В среду Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций рассматривала заявку о продлении лицензии на вещание канала. Подобные события остаются, как правило, незамеченными людьми, не имеющими отношения к медиасфере. Однако случай с телеканалом «2х2» иной. Наблюдатели склонны выносить его за рамки сугубо профессиональных интересов телевизионщиков, указывая на ситуацию, сложившуюся вокруг канала. В прокуратуре считают экстремистскими мультфильмы, выходящие в эфире «2х2».
«Помимо сериала "Южный парк", который обвинен в экстремизме, атаке подверглись еще 12 мультипликационных сериалов, в числе которых такие семейные, в общем-то, многосерийные комедии как "Симпсоны" и "Гриффины", - говорит заместитель генерального директора телеканала «2х2» Наталья Исакова. - Из пресс-релиза следует, что этим сериалам также инкриминируют пропаганду насилия, жестокости, порнографии. Также там были такие обороты, что они вызывают чувство невыносимого физического и нравственного страдания, вызывают панику, ужас и отчаяние».
Лукавство ситуации, сложившейся вокруг «2х2» в том, что никто из представителей официальной власти до сих пор всерьез не говорил о необходимости закрыть канал, хотя действующее законодательство и дает такую возможность в случае, например, распространения экстремистских материалов. Нет. Все можно устроить гораздо проще. 17 октября истекает действие 5-летней лицензии на вещание канала «2х2» в Москве и Санкт-Петербурге. Так что достаточно просто отказать в заявке на продление лицензии и вопрос решится сам собой.
«Практика, которая сложилась за последние, наверное, 10 лет в нашей стране, заключается в следующем, - говорит директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер. - Если нет претензий к телепрограмме, то лицензия автоматически продлевается. Под претензией опять-таки традиционно понимаются предупреждения лицензирующего органа, если они не были оспорены в суде. В данном случае, в телеканал «2х2» направлялись такого рода предупреждения, но они были оспорены в суде. Поэтому просто так сказать: не хотим - не продлеваем. Хотим - продлеваем - не скажет конкурсная комиссия, которая решает эти вопросы. Она должна сослаться на, пусть и незаконную, но, тем не менее, существующую практику выдачи либо оспаривания предупреждений лицензирующего органа».
Прокуратура, вынесшая предупреждение в адрес канала, таким образом, ответила на жалобы граждан - представителей религиозных организаций. Экспертное заключение, на основании которого вынесено предупреждение, составляли эксперты, среди которых довольно известные и уважаемые детские психологи. Однако их участие в проведении экспертизы выглядит довольно странным, поскольку телеканал «2х2» позиционирует себя как первый и единственный в мире круглосуточный анимационный телеканал для взрослых.
«Мультики бывают не только для детей, - говорит генеральный директор телеканала «2х2» Роман Саркисов. - Мой канал для взрослых. Поэтому лицензию нам давали на основании этого - 100-процентное вещание развлекательное. Так как у многих каналов стоит 5 процентов вещания детского, бывают какие-то отклонения - документалистика, новости и так далее, то в нашем случае - это 100-процентное развлекательное ТВ. Если мы говорим, что анимация и мультики бывают только для детей и больше никак, нельзя делать анимации и показывать ее в России для взрослых, тогда уже, наверное, имеет смысл запрещать и канал «2х2». До тех пор, пока мы признаем, что анимация - это искусство, и в ней возможна какая-то творческая реализация... Непонятно, чем анимация так уж сильно отличается от какого-то любого продукта, как фильм».
Накануне истечения лицензии на вещание, претензии к эфирному наполнению телеканала «2х2» посыпались, как из рога изобилия. По мнению руководства, за этими жалобами стоят люди, заинтересованные в том, чтобы заполучить частоту, на которой вещает «2х2». Тем более, накануне председатель думского Комитета по делам молодежи Павел Тараканов заявил, что в Думе подготовлен проект телеканала, который будет (цитирую по "Интерфаксу") "отражать государственную позицию в области молодежной политики". Многие наблюдатели, помимо коммерческой подоплеки, склонны видеть в истории вокруг вещания «2х2» очередную попытку посягательства на свободу слова. Отчасти эту точку зрения разделяет и директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер: «Свобода массовой информации - не только возможность публикации тех или иных политических памфлетов, но и возможность сатиры, в том числе сатиры по отношению к религии, к обществу, к привычкам, традициям и так далее».
И, наконец, вся эта история лишний раз обращает внимание на несостоятельность российского законодательства о противодействии экстремизму, который сегодня становится очень удобным инструментом для устранения конкурентов как в политике, так и в бизнесе. «Практика эта уже нарастает с удивительной, пугающей быстротой, - говорит заместитель директора информационно-аналитического центра "Сова" Галина Кожевникова. - Под предлогом противодействия экстремизму изымались агитационные материалы политических партий перед выборами. Под предлогом борьбы с экстремизмом сводятся счеты с какими-то неугодными СМИ. Под предлогом борьбы с экстремизмом зарабатываются политические очки, и дается сигнал, как было недавно с "Новой газетой" в Петербурге, о том, что газеты не могут писать о противоправных акциях националистов, и одновременно националисты не преследуются. Подобных злоупотреблений уже масса. К сожалению, нет никаких оснований думать, что они будут сокращаться».
