Программу ведет Андрей Шароградский. Принимает участие корреспондент Радио Свобода Сергей Сенинский.
Андрей Шароградский: Правительство России представит список промышленных предприятий страны, которые смогут рассчитывать на финансовую поддержку государства.
Сергей Сенинский: Речь идет о четырех группах промышленных предприятий: с большим количеством работающих, градообразующие, а также инфраструктурные и уникальные технологически. Если иметь в виду их отраслевую принадлежность, то это - энергетика и транспорт, связь и металлургия, химия и нефтехимия, стройматериалы и розничная торговля, а также аптечные сети и автомобильная промышленность. Среди мер государственной поддержки, на которую они могут рассчитывать, - и государственные гарантии по банковским кредитам этим предприятиям, и субсидирование процентных ставок по этим кредитам, и, наконец, прямой госзаказ на их продукцию. Из Москвы - заместитель директора Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Владимир Сальников.
Владимир Сальников: Помимо уже обозначенных мер есть некоторые дополнительные. Например, реструктуризация налоговой задолженности и предоставление налогового кредита. Что же касается кредитов, то, в принципе, предусматривается, что Банк России может выдавать относительно краткосрочные беззалоговые кредиты срок до одного года. В этом смысле кредитная поддержка будет тоже увеличена в рамках этих мер.
Сергей Сенинский: Но беззалоговые кредиты доступны лишь банкам, и далеко не всем, а не промышленным предприятиям.
Владимир Сальников: Да, но предполагается, что банки не сидят на деньгах и не переводят их на валютный рынок, а именно расширяют кредитование реального сектора.
Сергей Сенинский: Интересно, что среди мер государственной поддержки промышленных предприятий пока не значится прямое их кредитование со стороны государства. Главный экономист исследовательского Центра развития Валерий Миронов.
Валерий Миронов: Из тех мер, которые предлагаются государством в рамках господдержки ключевых или системообразующих, как их назвали, предприятий, мы среди них не видим прямого кредитования со стороны государства. Это связано с тем, что пока государство обязало перекредитовывать лишь внешнюю задолженность предприятий "Внешэкономбанку". То есть эта мера была принята раньше последнего пакета, и она поручена "Внешэкономбанку", и он уже истратил на это 15 из выделенных ему 50 миллиардов долларов, и процесс в самом разгаре. Можно прогнозировать, что в следующем году этот пакет будет увеличен, потому что в следующем году объем внешней задолженности, которую предстоит погашать частному сектору, банкам и промышленным корпорациям, по разным оценкам, составляет от 90 до 120 миллиардов долларов. Естественно, часть может быть перекредитована опять какой-то госструктурой. Возможно, даже в больших объемах, чем сейчас, но не сильно, потому что наши валютные резервы небезграничны.
Сергей Сенинский: На ваш взгляд, из всех предполагаемых мер государственной поддержки промышленных предприятий какие именно могут оказаться наиболее востребованными самими адресатами этой помощи?
Валерий Миронов: Если говорить о других мерах - госзаказ, субсидирование процентной ставки, - то я думаю, что наиболее желанным было бы для предприятий субсидирование процентной ставки. Потому что государство, для того чтобы стимулировать уход в рубли и дестимулировать уход в валюту, оно повышает внутри страны процентные ставки, пытается обеспечить положительную доходность депозитов в коммерческих банках, рублевых депозитов, и все это вызывает очень резкое подорожание кредитов.
Сергей Сенинский: Можно предположить, что те дополнительные средства, которые окажутся в распоряжении избранных предприятий в результате оказания им помощи государства, в первую очередь пойдут на пополнение оборотного капитала. То есть на выплату зарплат, на расчеты с поставщиками... Но в состоянии ли такие меры всерьез стимулировать сам внутренний спрос на продукцию этих предприятий? Владимир Сальников...
Владимир Сальников: Предприятия, конечно, будут использовать получаемые средства на наиболее приоритетные нужды, но здесь важно просто сейчас расширить в принципе кредитное предложение для компаний, а как они уже будут с этим управляться, ну, это, в общем-то, их дело. Важно же именно дать им пережить вот эти наиболее сейчас неблагоприятные буквально месяцы, если не недели. Потому что как только восстановится система хотя бы того, пусть слабого кредитования, которая была в предшествующий период, то это уже будет большой шаг вперед. Тем более что, кстати говоря, в последние годы кредитование активно развивалось, и сейчас значительная часть кредитов, в том числе банковских, уже шла и на инвестиции в основной капитал, то есть это были достаточно долгосрочные уже, по крайней мере по российским меркам, кредиты. И в отдельных секторах, таких, например, как сельское хозяйство, там уже по итогам трех месяцев 2008 года, таких благоприятных месяцев, до половины инвестиций в основной капитал, например, финансировалось за счет банковских кредитов. Поэтому можно говорить о том, что не только оборотные средства, но в конечном счете и инвестиционные процессы каким-то образом могут восстановиться за счет увеличения кредитования.
Сергей Сенинский: Многие предприятия, окажись в их распоряжении дополнительные средства, могут направить их, как они привыкли за последние годы, на покупку импортного оборудования или сырья, а не того, которое производится внутри страны. Валерий Миронов...
Валерий Миронов: Это правильные опасения. Государство, выделяя средства предприятия, надеется, что они будут покупать товары внутреннего производства и тем самым поддерживать внутренний рынок, внутреннюю экономику в силу того, что очень часто правительственные чиновники думают, что то обесценение рубля к бивалютной корзине, которое осуществляет Центральный банк сейчас, оно поможет сделать импорт более дорогим и, таким образом, поднять ценовую конкурентоспособность российских производителей. На самом деле, эффективный курс у нас продолжает укрепляться, несмотря на падение рубля к бивалютной корзине. Целый ряд наших торговых партнеров - Украина, Турция и другие - сделали уже сейчас сильную девальвацию своих национальных валют, провели и тем самым подняли конкурентоспособность своих товаров по отношению к российским.
Сергей Сенинский: То есть, по идее, и курс рубля нужно снижать еще больше...