В Петербурге в ближайшее время может появиться центр помощи гастарбайтерам - в связи с кризисом и сокращением производства многие из получивших разрешение на работу остаются без нее и без средств к существованию.
Идея создания центра помощи гастарбайтерам принадлежит уполномоченному по правам человека в Петербурге Игорю Михайлову. Поскольку большинство иностранных рабочих приехали из южных республик, Игорь Михайлов встретился с главой Духовного управления мусульман Петербурга и Северо-Западного региона России Жафяром Пончаевым и получил его одобрение. Мусульман в Петербурге - приезжих или проживающих постоянно - около 700 тысяч, рассказывает Игорь Михайлов: «На сегодняшний день останавливаются стройки. А основная сила на стройках - гастарбайтеры. По данным 2008 года, в Петербурге выдано разрешение на работу более 155 тысячам неграждан России. Но по данным работодателей, задействовано всего 115 тысяч. МВД утверждает, что уличная преступность растет в основном за счет неграждан России».
Проблема есть, гастарбайтерам надо помогать, считает и правозащитник Юрий Вдовин, но с Игорем Михайловым он согласен далеко не во всем, как и с главой ГУВД Петербурга Владиславом Пиотровским: «Пиотровский заявил, что в последнее время увеличилась преступность, связанная с гастарбайтерами, но не привел ни одной цифры, ни одного факта. Он не привел сравнения с данными о прошлых месяцах или годах. Поэтому я в этом сильно сомневаюсь. Я допускаю, что экономические сложности приведут к повышению криминальной обстановки, но она не будет носить национальный характер. Я думаю, что, скажем, как и 15 лет назад в Петродворце и дачи, и парники грабили вовсе не гастарбайтеры, а наши бедные голодные русские люди, так и здесь будут как и те, так и другие».
Как именно надо помогать гастарбайтерам в предполагаемом, объясняет Игорь Михайлов: «Доставлять лиц без документов в центр для установления личности. Понятно, что по внешним признакам не сложно определить Средняя Азия это или Кавказ. Выяснение обстоятельств жизни человека. И согласование с ним вопроса о его депортации на родину. Потому что если человек не сумел найти здесь работу, то от голода он может пойти на крайние меры, борясь за свою собственную жизнь».
Правозащитники с подозрением относятся к подобным инициативам, опасаясь, что так можно спровоцировать новую волну злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Игорь Михайлов с этим не согласен: «Это не волна злоупотреблений - это стабильный фон, который возникает по следующим причинам. Люди плохо говорят по-русски и абсолютно не знают законов. Эти люди боятся любой власти, особенно человека в милицейской форме. Соответственно, они изначально - жертвы. Поэтому если у них есть желание отправиться в условиях кризиса обратно на родину, то мы можем гарантировать только сам факт осуществления этого желания».
Неоднозначно относится к идее создания центра адвокат Городской коллегии адвокатов, юрист сети «Миграция и право» Ольга Цейтлина: «У нас нет мест, где содержатся выдворяемые люди. Они часто содержатся в неподобающих условиях – например, в приемнике-распределителе, где по закону можно держать человека не более 15 суток. А выдворение может длиться и год. В итоге они оказываются на улице и попадают в рабство. Но не станет ли центр еще одной коррупционной структурой?»
Никто не имеет права находиться и работать на территории России нелегально, не платить налоги. Плохо, когда люди и сами страдают, не получая зарплат и социальной защиты, считает Ольга Цейтлина. Но создаваемый центр не должен оказаться тюрьмой. Он должен соответствовать международным нормам центров для выдворения нелегальных мигрантов.
Идея создания центра помощи гастарбайтерам принадлежит уполномоченному по правам человека в Петербурге Игорю Михайлову. Поскольку большинство иностранных рабочих приехали из южных республик, Игорь Михайлов встретился с главой Духовного управления мусульман Петербурга и Северо-Западного региона России Жафяром Пончаевым и получил его одобрение. Мусульман в Петербурге - приезжих или проживающих постоянно - около 700 тысяч, рассказывает Игорь Михайлов: «На сегодняшний день останавливаются стройки. А основная сила на стройках - гастарбайтеры. По данным 2008 года, в Петербурге выдано разрешение на работу более 155 тысячам неграждан России. Но по данным работодателей, задействовано всего 115 тысяч. МВД утверждает, что уличная преступность растет в основном за счет неграждан России».
Проблема есть, гастарбайтерам надо помогать, считает и правозащитник Юрий Вдовин, но с Игорем Михайловым он согласен далеко не во всем, как и с главой ГУВД Петербурга Владиславом Пиотровским: «Пиотровский заявил, что в последнее время увеличилась преступность, связанная с гастарбайтерами, но не привел ни одной цифры, ни одного факта. Он не привел сравнения с данными о прошлых месяцах или годах. Поэтому я в этом сильно сомневаюсь. Я допускаю, что экономические сложности приведут к повышению криминальной обстановки, но она не будет носить национальный характер. Я думаю, что, скажем, как и 15 лет назад в Петродворце и дачи, и парники грабили вовсе не гастарбайтеры, а наши бедные голодные русские люди, так и здесь будут как и те, так и другие».
Как именно надо помогать гастарбайтерам в предполагаемом, объясняет Игорь Михайлов: «Доставлять лиц без документов в центр для установления личности. Понятно, что по внешним признакам не сложно определить Средняя Азия это или Кавказ. Выяснение обстоятельств жизни человека. И согласование с ним вопроса о его депортации на родину. Потому что если человек не сумел найти здесь работу, то от голода он может пойти на крайние меры, борясь за свою собственную жизнь».
Правозащитники с подозрением относятся к подобным инициативам, опасаясь, что так можно спровоцировать новую волну злоупотреблений со стороны правоохранительных органов. Игорь Михайлов с этим не согласен: «Это не волна злоупотреблений - это стабильный фон, который возникает по следующим причинам. Люди плохо говорят по-русски и абсолютно не знают законов. Эти люди боятся любой власти, особенно человека в милицейской форме. Соответственно, они изначально - жертвы. Поэтому если у них есть желание отправиться в условиях кризиса обратно на родину, то мы можем гарантировать только сам факт осуществления этого желания».
Неоднозначно относится к идее создания центра адвокат Городской коллегии адвокатов, юрист сети «Миграция и право» Ольга Цейтлина: «У нас нет мест, где содержатся выдворяемые люди. Они часто содержатся в неподобающих условиях – например, в приемнике-распределителе, где по закону можно держать человека не более 15 суток. А выдворение может длиться и год. В итоге они оказываются на улице и попадают в рабство. Но не станет ли центр еще одной коррупционной структурой?»
Никто не имеет права находиться и работать на территории России нелегально, не платить налоги. Плохо, когда люди и сами страдают, не получая зарплат и социальной защиты, считает Ольга Цейтлина. Но создаваемый центр не должен оказаться тюрьмой. Он должен соответствовать международным нормам центров для выдворения нелегальных мигрантов.
