Проект этого так называемого «интеграционного контракта» был предложен министром внутренних дел Франции Николя Саркози на встрече европейской «большой шестерки» (Германии, Великобритании, Франции, Польши, Испании и Италии) в немецком курортном городке Хайлигендамм на балтийском побережье. Проект контракта уже обсуждался во Франции, а на следующем этапе по его поводу предстоит высказаться остальным 19 членам Евросоюза.
В числе прочего иммигранты должны будут подписаться под такими ценностями, как свобода слова и вероисповедания. По словам министра внутренних дел ФРГ Вольфганга Шойбле, председательствовавшего на встрече в Хайлигендамме, «успешная интеграция всегда предполагает взаимные права и обязанности».
В соответствии с намеченным планом процесс натурализации будет включать в себя экзамен, на котором кандидаты должны будут продемонстрировать, насколько они осведомлены о реалиях своей новой страны. Структуру экзамена предстоит разработать экспертам, взяв за основу проекты, уже введенные в ряде европейских стран. Нынешний проект представляет собой смягченную версию голландского экзамена, который включает просмотр DVD с женщинами в купальных костюмах «топлес» и обнимающимися гомосексуальными парами.
Единая иммиграционная политика
Это последний этап разработки общей иммиграционной политики Европы, в основном направленной на то, чтобы обеспечить принятие новыми иммигрантами западных ценностей и их успешную интеграцию в новое общество. Поводом к введению этой меры послужила серия террористических атак, проведенных в странах Европы в последние годы и связанное с этими атаками опасение, что исламский экстремизм пускает корни в мусульманских общинах Старого Света.
Министры также договорились о создании совместной антитеррористической полиции и следственных групп, которые могут быть в считанные часы отправлены в любое из государств Евросоюза, где произошел террористический акт.
Министр внутренних дел Испании Хосе Антонио Суарес воспользовался встречей, чтобы призвать Европейский Союз к перемене стратегии в отношении незаконных иммигрантов, в особенности из Африки. По его словам, существующие институты и фонды по-прежнему нацелены в первую очередь на мигрантов из Северной Африки, тогда как в действительности люди прибывают сегодня со всего Черного континента.
Министр внутренних дел Великобритании Чарльз Кларк заявил: «Мы достигли твердой договоренности о том, что ценности нашего общества – демократия, уважение к другим вероисповеданиям, свободе слова, правопорядку, свободе средств массовой информации – это ценности, которые любой желающий поселиться в наших странах должен уважать».
На вопрос корреспондента агентства Reuters о том, можно ли будет депортировать иммигранта, нарушившего контракт, Кларк ответил, что это не может исключаться.
В настоящее время экзамены для иммигрантов уже введены в ряде европейских стран. В Германии отдельные федеральные земли ввели свои варианты. Нидерланды после убийства мусульманским экстремистом кинодокументалиста Тео ван Гога приняли одни из самых жестких на сегодняшний день положений об иммиграции: тест по языку и культуре страны для новых иммигрантов требует 375 часов обязательного обучения.
