Несмотря на предварительную договорённость, министр МЧС России Сергей Шойгу не прибыл в Грузию, поскольку его, по всей видимости, не удовлетворила программа визита, предложенная грузинской стороной. Она не предусматривала посещения непосредственно Панкисского ущелья, которое стало камнем преткновения во взаимоотношениях России и Грузии. Поэтому переговоры в Тбилиси по вопросу о возвращении чеченских беженцев в Чечню ведёт заместитель министра МЧС Юрий Бражников.Грузинский министр по делам беженцев и расселению Валерий Вахакидзе заявил после первого раунда переговоров, что возвращение беженцев в Чечню должно быть исключительно добровольным, причём руководство Грузии требует от России соответствующих социальных и юридических гарантий беженцам. Юрий Бражников заявил в ответ, что возвратиться в Чечню могут все, включая, по его терминологии, и «боевиков, попадающих под амнистию». Но дело в том, что чеченские беженцы выступают против возвращения в Чечню до полного вывода российских войск.
