Закон о безопасности авиаполетов

Владимир Абаринов:

Отправляясь в среду на свое техасское ранчо, президент Буш обратился к американскому Конгрессу с призывом работать день и ночь, чтобы как можно скорее принять и положить ему на стол закон о безопасности авиаполетов. Первоначальная редакция законопроекта столкнулась с сопротивлением большинства законодателей. Сенат принял ее еще 12-го октября, причем единогласно. Однако две недели спустя Палата представителей большинством в четыре голоса отклонила проект и приняла свой собственный. Президент поддержал редакцию Нижней палаты. Вопрос поступил на рассмотрение согласительной комиссии. В итоге напряженных переговоров в пятницу палаты достигли компромисса. Обе палаты в тот же день одобрили законопроект подавляющим большинством голосов. Острые разногласия возникли вокруг предложения передать контроль багажа пассажиров в ведение федеральных властей. Сейчас эту работу выполняют частные компании. Сторонники федерального контроля аргументировали свои позиции недостаточно высокой квалификацией работников частных фирм. Они указывали на факты, когда эти фирмы не справлялись со своей задачей. Одна из компаний уже после атаки 11-го сентября систематически нарушала действующие правила досмотра багажа и ручной клади пассажиров. В то же время сотрудники частных компаний, вследствие кризиса, в котором оказалась гражданская авиация США, и без того теряют свои рабочие места. Федеральный контроль означает для них дальнейшее сокращение штатов. Закон, принятый в пятницу, переводит службы досмотра багажа в ведение федеральных властей. Этот процесс начнется немедленно после подписания закона президентом и завершится через год. В течение следующих трех лет службы досмотра останутся федеральными во всех коммерческих аэропортах, за исключением пяти, которые изъявили желание провести испытания нового оборудования и новых процедур досмотра. По истечении этого периода аэропорт, отвечающий строгим федеральным стандартам безопасности, сможет выбрать между государственной службой и частной фирмой, а также установить любое, успешно прошедшее испытание, оборудование. Что касается сотрудников, выполняющих эту работу сегодня, их общее число по всей стране составляет сегодня 28 тысяч человек, то они должны будут пройти переаттестацию. К их профессиональным качествам добавляется новое условие - все они должны быть гражданами США. Помимо усиления контроля за багажом, новый закон предусматривает целый ряд других мер. В частности, Министерству транспорта США поручено создать компьютерную базу данных, которая будет содержать имена подозрительных лиц, предоставленные различными правоохранительными ведомствами. К концу 2002-го года во всех аэропортах в зоне досмотра багажа должны быть установлены детекторы взрывчатых веществ.