Конгресс и "красная черта"

Ваш браузер не поддерживает HTML5

Президент США Барак Обама решил заручиться поддержкой законодателей в вопросе о проведении военной операции в Сирии. Насколько типично для Америки такое поведение президента? Почему Обама не принял единоличного решения? Насколько последовательна его политика по сирийской проблеме в глазах конгрессменов?