Народ не представлен в ООН. Что делать?

Архивное фото

Организация непредставленных наций и народов (ОННН) является международной структурой, созданной для защиты основных прав этносов, которые не представлены в ООН. Иногда ОННН называют Организацией объединенных наций непредставленных народов. Многие не знают об этом институте, хотя эта организация также предоставляет международные инструменты защиты коллективных прав.

Смотри также

Молчание об обязательствах. Россия не принимает Хартию языков

ОННН была задумана в конце 1980-х годов общественными деятелями из коммунистических стран: Линнартом Мяллем из эстонского Конгресса, Эркином Альптекином, представителем уйгур, Лоди Гьяри из Тибета, а также Михаэлем Ван Уолт Ван Праагом, советником по международному праву 14-го Далай-ламы.

Формально структура была учреждена в феврале 1991 года во Дворце мира в Гааге представителями движений, принадлежащих к австралийским аборигенам, Армении, крымским татарам, Кордильерам, Восточному Туркестану, Эстонии, Грузии, греческому меньшинству в Албании, Курдистану, Латвии, Палау, Тибету, Тайваню, Татарстану и Западному Папуа. Спустя несколько месяцев к ним присоединились представители народов Абхазии, Ассирии, Читтагонгского горного района, Южно-Молуккских островов, Бугенвиля, Чечни, Косово, Занзибара, иракских туркмен и др.

Хотите сообщить новость или связаться нами?

Пишите или посылайте нам голосовые сообщения в WhatsApp.

Народы, представленные в составе ОННН, объединены одним общим условием: им отказано в равной представленности в институтах национального или международного управления. Вследствие этого их возможности участия на национальной или международной арене ограничены, и они борются за полную реализацию своих прав на гражданское и политическое участие и контроль над своим экономическим, социальным и культурным развитием. Во многих случаях, как отмечается на сайте ОННН, они подвергаются наихудшим формам насилия и репрессий. Как это происходит сейчас, например, с коренными народами Синьцзяна.

Смотри также

Ад Поднебесной: вслед за уйгурами в Китае начались преследования татар

ОННН — это уникальная площадка, позволяющая присутствовать на международной арене, поскольку она создается и финансируется в основном ее членами.

"Это усиливает связь организации с теми, кто страдает от последствий исключенности. И это означает, что ОННН может решать вопросы, которые часто остаются скрытыми, потому что у структуры есть возможность поднимать вопросы, которые другие не могут из-за политических или финансовых ограничений", — сообщается на сайте структуры .

Как и ООН, у ОННН есть своя Генеральная Ассамблея (ГА). Она состоит из делегаций членов международной структуры, выполняет функции совещательного органа. ГА собирается каждые восемнадцать месяцев и служит форумом для обмена опытом, достижениями и проблемами между членами, а также для подтверждения их приверженности принципам Пакта ОННН, под которым каждый член должен подписаться.

К указанным принципам относится равное право всех народов на самоопределение, соблюдение международно признанных стандартов в области прав человека, соблюдение принципов демократического плюрализма и неприятие нетерпимости и поощрение ненасилия и неприятие терроризма и насилия как инструментов.

В ГА также рассматриваются конкретные вопросы, вызывающие озабоченность, и принимаются резолюции по конкретным членам, которые помогают установить стандарты, касающиеся прав непредставленных народов.

ГА обсуждает достижения и недостатки в деятельности организации со времени предыдущей Ассамблеи и согласовывает стратегии и вопросы членства.

Именно этим органом избираются члены Президиума и председатель организации и два его заместителя. В ГА также избираются Генеральный секретарь и казначей сроком на три года.

В состав Президиума ОННН входят восемь членов, помимо председателя и двух заместителей председателя. Председатель наблюдает за осуществлением общей политики организации в течение срока его полномочий, и ему поручено следить за соблюдением членами ОННН (нынешними и будущими) положений Пакта ОННН. Некоторые члены Президиума входят в состав советов фондов ОННН для обеспечения того, чтобы работа фондов соответствовала их уставным целям и задачам и общей стратегии.

Члены ОННН ежегодно вносят свой вклад в создание и функционирование фондов структуры. Фонды действуют независимо от отдельных членов ОННН, но под наблюдением их советов и под руководством их руководящих органов.

Эти фонды нанимают сотрудников и служат двум целям: предоставляют секретарские услуги для функционирования Генеральной Ассамблеи и Президиума ОННН, помогая в создании сети; и работают над общим улучшением уважения прав непредставленных народов во всем мире посредством образования и проведения кампаний.

Таким образом, в дополнение к своим секретарским обязанностям фонды действуют отчасти как аналитические центры, проводящие исследования и дающие рекомендации непредставленным народам и разъясняющие их молодежи и широкой общественности, а отчасти как правозащитники, проводящие кампании по совершенствованию политики и практики, необходимой в рамках движений за непредставленные народы и в рамках национальных, региональных и международных институтов управления для полной защиты и реализации прав непредставленных народов.

НАРОДЫ ПОВОЛЖЬЯ

В настоящее время членами организации являются четыре десятка регионов и народов, среди которых Абхазия, Восточный Туркестан, Северный Азербайджан, Каталония, лезгины, крымские татары. В организации не представлены народы Поволжья. Хотя так было не всегда.

Татарские и марийские представительства в организации сохранялись с 1991 по 2008 гг. Дольше членами организации были представители удмуртов — с 1993 по 2013 гг., а чуваши — с 1993 по 2008 гг. Башкиры были представлены в международной структуре всего два года — с 1996 по 1998 гг.

Помимо народов Идель-Урала в ОННН были представлены народы Бурятии (1996-2010 гг), Чеченской Республики Ичкерия (1991-2010 гг), Черкесии (1994-2015 гг), Ингушетии (1994-2008 гг), Тывы (1996-2009 гг), коми (1993-2009 гг), саха (1993-1998 гг) и кумыки (1997-2008 гг).

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОННН

Если говорить о том, что делалось организацией за последнее время, то следует упомянуть про аналитический доклад о преследованиях в Пакистане по религиозному принципу. Из практических моментов доклада выделяется призыв ОННН к Европейскому союзу ввести ограничительные меры в торговле с Пакистаном. Кроме того в организации призвали ЕС и США гармонизировать свои методы борьбы с нарушениями религиозных прав в Пакистане.

ОННН недавно опубликовал материал, в котором отвественность за смерть ветерана крымскотатарского движения Веджие Кашка возлагается на ФСБ РФ​.

"Контролируемый Россией суд в оккупированном Крыму постановил, что Кашка умерла из-за своего преклонного возраста во время операции 23 ноября 2017 года. Однако адвокат Николай Полозов утверждает, что это решение суда не основано на оценке информации о событиях, приведших к гибели Кашки. Согласно отчету независимых судебно-медицинских экспертов по тому же набору информации, между действиями сотрудников правоохранительных органов и ее смертью существовала "прямая причинно-следственная связь"", — говорится в статье, опубликованной на сайте международной структуры.

Среди материалов на актуальные темы есть и статья о продолжающихся репрессиях в отношении коренных народов Восточного Туркестана со стороны китайского руководства.

На сайте также говорится о принятых в России поправках в закон "Об образовании", которые коснулись языков национальных меньшинств.

"19 июня 2018 года власти РФ утвердили закон, ограничивающий право ребенка на получение дошкольного, начального и основного общего образования на родном языке. Это серьезно ущемит право восьми федеральных округов России на самоопределение, а также культурную и языковую самобытность многих национальных меньшинств. Крымские татары, проживающие на Крымском полуострове, который Россия незаконно оккупирует с 2014 года, опасаются, что эта законодательная поправка серьезно ограничит возможность предоставления занятий на родном языке и тем самым будет способствовать искоренению их культуры", — отмечается в сообщении.

Как отмечено выше, из российских народов в ОННН все еще представлены лезгины, один из коренных народов Дагестана. Но связанные с лезгинским вопросом материалы на сайте в основном посвящены ситуации в Азербайджане, хотя представляет лезгин в ОННН Федеральная лезгинская национально-культурная автономия (ФЛНКА), базирующаяся в Москве. На сайте ОННН также написано, что ФЛНКА тесно сотрудничает среди прочего с администрацией президента России, органами правительства России и партией "Единая Россия".

Бойтесь равнодушия — оно убивает. Хотите сообщить новость или связаться нами? Пишите нам в WhatsApp. А еще подписывайтесь на наш канал в Telegram.