Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) провело расследование деятельности ряда сербских компаний, включенных в "черный список" Запада по обвинению в экспорте в Россию товаров, подпадающих под санкции.
Три компании закрылись, большинство увязло в долгах, но продолжает существовать, а одна работает под новым названием. Хотя Белград заявлял, что Сербия "не станет платформой" для обхода западных санкций, государственные органы не отвечают на вопросы о том, что именно было сделано для предотвращения этого.
С начала российского вторжения в Украину Европейский союз, США и Великобритания ввели обширную систему санкций и экспортного контроля, чтобы помешать Кремлю финансировать войну. В "черный список" до сих пор попали одиннадцать сербских компаний, обвиняемых в содействии экспорту в Россию санкционированных товаров – таких, как электронное оборудование или другие изделия, которые могут использоваться в военной промышленности.
На этом сербские фирмы заработали миллионы. Однако власти в Белграде, которые отказываются присоединяться к западным санкциям против Кремля, разрешают работу этих компаний, поскольку в Сербии для этого нет юридических препятствий.
Новое название, но та же фирма
Спустя два года после того, как она была включена в "черный список" США по обвинению в экспорте в Россию товаров, подпадающих под санкции, сербская компания TR Industries продолжает свою деятельность.
Как установило РСЕ/РC, фирма теперь работает под другим названием – Onderon Systems, в честь вымышленной планеты из киносаги "Звёздные войны". Как показывают таможенные данные, к которым мы получили доступ, после введения западных санкций экспорт этой компании в Россию не прекратился.
Смотри также
Литиевый Вучич. Как президент Сербии пытается дружить со всемиПо последней доступной информации, в 2024 году Onderon Systems экспортировала в Россию товары на сумму почти 750 тысяч евро, а поставки на сумму около 500 тысяч евро были направлены в Индию. Однако нет данных о том, что именно и кому эта фирма тогда экспортировала. На соответствующие вопросы до публикации текста не ответили ни сама компания, ни сербские власти.
TR Industries, ныне Onderon Systems, была подвергнута санкциям со стороны США в феврале 2024 года, во вторую годовщину российского вторжения. В конце того же года эта фирма получила доход от продажи товаров, превышающий 1,4 миллиона евро. Чистая прибыль составила более 140 тысяч евро. Название компания сменила через месяц после того, как попала в американский "черный список". Со стороны сербских властей возражений не последовало.
Имея всего одного сотрудника, фирма зарегистрировала офис в одной из квартир в белградском районе Звездара. Но сегодня там находится строительная площадка, в здании идет ремонт. А указанный в документах номер телефона компании не существует.
Так выглядит здание, по адресу которого зарегистрирована фирма Onderon Systems
Как выяснило РСЕ/РС, проверив базу данных Национального банка Сербии, у этой фирмы есть три действующих банковских счета. Хотя компания и получила прибыль в 2024 году, она меньше по сравнению с 2023 годом, когда у нее был доход в 5,4 миллиона евро и чистая прибыль более 200 тысяч.
В Россию тогда были отправлены грузы на сумму более 2,9 миллиона евро, в то время как товары на почти два миллиона евро оказались в Гонконге, а в Индии – на более чем 300 тысяч евро. Россия, с объемом экспорта товаров на сумму более 870 тысяч евро, была основным направлением деятельности фирмы и в 2022 году.
TR Industries была основана всего через два месяца после начала полномасштабной войны в Украине с начальным капиталом менее 10 евро для "неспециализированной оптовой торговли". И уже в первый год деятельности ее оборот исчислялся миллионами. Это типичная схема работы компаний, подпадающих под санкции: офисы в квартирах или частных домах, несуществующие адреса электронной почты или номера телефонов, один сотрудник или их отсутствие, а также резкое увеличение доходов после российского вторжения в Украину.
Нужно уделить дополнительное внимание тому, что происходит за кулисами
"Такой профиль типичен для посреднических и подставных компаний и в международной практике считается явным сигналом для дополнительной проверки. В упорядоченных системах сочетание таких признаков автоматически запускает сигнал тревоги, но это не означает сразу, что что-то незаконно, а лишь то, что нужно уделить дополнительное внимание тому, что происходит за кулисами", – отмечает Мият Костич из сербской неправительственной организации "Новый третий путь".
Налоговая служба Сербии не ответила на запрос о том, проводила ли она проверку какой-либо из компаний, попавших под санкции. В кратком ответе РСЕ/РС она сообщила, что в соответствии с законом все данные о налоговых обязательствах, полученные в ходе налогового, административного, досудебного или судебного разбирательства, считаются "конфиденциальными".
Таможенная администрация сообщила нам, что с февраля 2022 года не проводила проверки компаний из западного санкционного списка и их экспорта. Таможенники добавляют, что "не существует юридических препятствий в отношении экспорта" этих компаний.
Сербский маршрут
Авиационные запчасти, микрочипы и другое современное технологическое оборудование, произведенное на Западе, с февраля 2022 года поступает в Россию через десятки сербских компаний. Речь идет о так называемых "товарах двойного назначения", поскольку они могут использоваться в военной промышленности и поэтому подпадают под строгие санкции.
До середины 2023 года из Сербии в Россию было вывезено подсанкционных товаров на сумму не менее 71 миллиона долларов, показало ранее исследование РСЕ/РС. Сербские власти с самого начала российского вторжения в Украину неоднократно повторяли, что "Сербия не является и не станет платформой для обхода санкций", не сообщая при этом, что именно было сделано для предотвращения перевозки санкционированных товаров в Россию.
Смотри также
Скелеты и свиные головы. Как Россия вербовала сербов для провокацийТем не менее, по информации, полученной нами из Еврокомиссии, "экспорт из Сербии в Россию значительно сократился после пиковых значений, зафиксированных в 2022 и 2023 годах, и в 2025 году был незначительным". Как бы то ни было, Брюссель призывает Белград "еще больше активизировать усилия" в борьбе с обходом санкций.
По данным мюнхенского Института экономических исследований (Ifo), несмотря на жесткие санкции, Россия по-прежнему, хотя и в гораздо меньших объемах, импортирует через третьи страны товары двойного назначения, происходящие из ЕС. В первую десятку транзитных стран для таких товаров входит и Сербия.
Мият Костич из организации "Новый третий путь" отмечает, что Сербия формально имеет развитую правовую базу для контроля за экспортом товаров двойного назначения. "Ключевая проблема не в законах, а в их применении и политическом контексте, в котором они реализуются. Поскольку Сербия не присоединилась к санкциям против России, это означает, что нет автоматического запрета на торговлю с российскими субъектами, а также нет обязательства блокировать все подозрительные транзакции", – добавляет он.
А возможность обхода санкций находится в "серой зоне", когда товары отправляются в "разрешенные" страны, но существует риск, что они будут перенаправлены в Россию. Данные статистического управления, проанализированные нами, показывают, что с начала российского вторжения в Украину Сербия резко увеличила экспорт в те бывшие советские республики, которые считаются дружественными Кремлю, хотя до войны сотрудничество сербских компаний с ними было незначительным. Так, Сербия теперь экспортирует в Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан машины и электронное оборудование.
Это классический индикатор реэкспорта
"Это классический индикатор реэкспорта. Он не доказывает автоматически, что товары попадают в Россию, но в сочетании со структурой продукции и глобальными торговыми потоками дает веские основания подозревать, что часть поставок действительно следует на российский рынок", – считает Мият Костич.
Текущий баланс неизвестен
По последним доступным данным за 2024 год, "в плюсе" работала и компания Sprocure. В мае 2025 года она оказалась под санкциями Европейского союза. Каков ее текущий финансовый баланс, неизвестно. На данный момент фирма закрыла более 20 банковских счетов, но один остается активным, он не заблокирован.
Активный счет белградской компании Sprocure в реестре Национального банка Сербии
Основанная в августе 2022 года, эта компания обвиняется в экспорте авиационных запчастей и оборудования в Россию. Она несколько раз меняла местонахождение и в последний раз была зарегистрирована в белградском районе Вождовац. По нашим данным, за первый год и несколько месяцев своей деятельности Sprocure отгрузила в Россию 170 партий товаров. Их стоимость превысила 9,7 миллиона долларов.
На момент основания директором и владелицей Sprocure была гражданка Сербии Зинете Мехмети, но в начале 2024 года, когда Запад начал вводить санкции против сербских компаний, в качестве нового владельца появился гражданин Турции Эрдал Ильхан.
Финансовые отчеты показывают миллионные доходы этой компании за первые три года деятельности – в основном от продажи товаров за рубеж.
Просьба об отмене санкций
Из одиннадцати компаний, подпадающих под западные санкции, мы получили ответ только от фирмы MCI Trading. Ее директор Иван Цветич, который сам оказался в американском "черном списке", говорит, что они находятся в постоянном контакте с американским Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) и предоставили им "всю необходимую документацию", чтобы быть исключенными из санкционного списка. Цветич ожидает, что OFAC примет положительное решение, которое "позволит нам возобновить деловую деятельность и нормальную жизнь".
Как подчеркивает директор, после принятия США решения о введении санкций в июне 2023 года компания приостановила всю экспортно-импортную деятельность. "Мы не хотели рисковать и ставить наших деловых партнеров в неприятные ситуации", – добавляет Цветич в письменном ответе. Он подчеркивает, что его фирма не занималась реэкспортом в Россию через третьи страны, а вывозила продукцию в эту страну напрямую. Он также утверждает, что товары, которые они экспортировали, на тот момент не входили в списки запрещенных.
Торговля с Россией, по его словам, составляла менее десятой части деловой активности компании. Цветич добавляет, что ему "непонятно", почему в обосновании американских санкций указано, что компания скрывала конечного пользователя или вводила в заблуждение производителей, поскольку, как он утверждает, все производители товаров "регулярно участвовали в деловой переписке" с фирмой MCI Trading и конечным пользователем.
Смотри также
"Сербский мир", брат "русского мира". Мечты Вулина, поклонника КремляЦветич также отмечает, что из-за отправки товаров в Россию таможенные проверки были частыми, и не только в Сербии. "Но ни разу не было никаких указаний на то, что что-то не должно быть отправлено", – утверждает он.
OFAC не ответило на вопросы РСЕ/РС о компаниях из Сербии, подпадающих под санкции.
Обоснованием для Управления по контролю за иностранными активами при введении санкций в отношении компании MCI Trading послужило то, что она сотрудничала с российской фирмой AK Microtech (AKM), которая поставляла электронные компоненты для российской военной промышленности. Как утверждается, AKM использовала MCI Trading в качестве посредника, чтобы скрыть конечных пользователей товаров в России.
MCI Trading обвиняется в том, что помогала AKM закупать высокотехнологичную продукцию у производителей из Азии, Европы и Ближнего Востока и осуществила десятки поставок в адрес AKM с момента начала российского вторжения в Украину.
Согласно финансовым данным за 2025 год, MCI Trading понесла убыток в размере около 476 тысяч евро. Годом раньше ее доходы составляли около 850 тысяч евро. Это, опять же, далеко от доходов, зафиксированных в 2022 и 2023 годах, когда они превышали два миллиона евро.
"Несуществующая" фирма
"Такой компании не существует". Об этом в кратком телефонном разговоре нам сообщили в компании Kominvex, а собеседник не захотел представиться.
Регистр предприятий, однако, показывает другое. Эта фирма, согласно официальным данным, по-прежнему активна, хотя и фиксирует резкое падение прибыли. Если в первый год российского вторжения в Украину ее доходы превышали 127 миллионов евро, то два года спустя, в конце 2024 года, они составили всего девять тысяч евро.
Здесь была зарегистрирована фирма Kominvex
РСЕ/РС ранее проводило расследование деятельности этой компании. С начала российского вторжения в Украину до августа 2023 года компания Kominvex экспортировала в Россию товаров на сумму более 140 миллионов долларов. Треть поставленной продукции составляли электронные компоненты, подпадающие под санкции, поскольку они могут использоваться в военной промышленности.
Американские санкции, наложенные на эту компанию по обвинению в экспорте товаров, подпадающих под санкции, были введены в феврале 2024 года. В "черном списке" также находится Марко Сворчан, директор и владелец Kominvex.
"В принудительной ликвидации"
Проверив торговый реестр, мы установили, что три компании из Сербии, на которые наложены западные санкции, находятся в принудительной ликвидации по решению государства. Оно имеет право принять такое решение, если фирмы не соблюдают внутренние законодательные нормы.
"С одной стороны, ясно, что многие из этих компаний нарушали внутренние правила, не публиковали финансовые отчеты, задолжали по налогам и вели бизнес непрозрачно. С другой стороны, отсутствие реакции на саму суть их деятельности (экспорт подсанкционных товаров) предполагает либо недостаток возможностей для расследования и доказательства таких случаев, либо политическое решение о том, что этот вопрос не является приоритетом", – комментирует ситуацию Мият Костич.
"На практике это означает, что гораздо проще наказать компанию за неуплату налогов, чем проникнуть в сложную цепочку международной торговли и доказать, что какая-то партия груза на самом деле отправляется в Россию через третью страну", – добавляет он.
Гораздо проще наказать компанию за неуплату налогов, чем проникнуть в сложную цепочку международной торговли
Так, компания Bassire Group была исключена из торгового реестра Сербии в июне 2025 года, поскольку у неё не осталось законных представителей: после ухода директора она не назначила нового. В американский санкционный список фирма была включена годом ранее, в июне 2024 года.
Она была основана через год после российского вторжения в Украину, в феврале 2023 года, со штаб-квартирой в Белграде – для торговли компьютерами, оборудованием и программным обеспечением. Владельцем был российский гражданин Николай Левин, который вышел из состава собственников в сентябре 2024 года, через несколько месяцев после включения компании в американский "черный список".
Американское Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) обвинило Левина в том, что он через сеть компаний под его контролем обходил санкции и обеспечивал импорт из Европы, Турции и Объединенных Арабских Эмиратов в Россию. Стоимость подсанкционных товаров, которые через компании Левина оказались в России, по данным OFAC, составила около 2,5 миллиона долларов.
Мият Костич подчеркивает, что полный эффект санкций возможен при постоянном мониторинге международных сетей компаний и отдельных лиц, поскольку схемы обхода санкционного режима "гибки". "Когда одна компания попадает под санкции, ее деятельность может быть перенесена на новую фирму с теми же владельцами или связанными с ними лицами, часто зарегистрированную по другому адресу или в другой стране. Таким образом, санкции закрывают отдельные каналы, но не обязательно всю инфраструктуру их обхода".
РСЕ/РС проанализировало ситуацию с еще несколькими фирмами, которые находятся в ликвидации по решению властей Сербии и одновременно подозреваются США и/или Евросоюзом (в одном случае – Великобританией) в обходе международных санкций против России. Детали в каждом случае разные, но суть одна: ликвидация производится по сугубо внутренним, "техническим" причинам – из-за отсутствия финансовой отчетности, налоговых проблем и т.д. Невозможно установить с полной достоверностью, занимаются ли люди, связанные с этими компаниями, деятельностью, связанной с обходом санкций, и далее – в рамках иных фирм и организаций.
"Санкции эффективны в краткосрочной перспективе, поскольку фактически исключают компанию из глобальной системы, блокируют банковские счета, затрудняют проведение платежей, а также приводят к разрыву отношений с поставщиками и логистическими партнерами", – отмечает Мият Костич. По имеющимся оценкам, западные санкции с февраля 2022 года лишили Россию как минимум 450 миллиардов долларов. Однако ликвидировать всю "экосистему" обхода санкционного режима крайне сложно.
Материал публикуется в сокращении