Государственный секретарь США Марко Рубио заявил о возобновлении усилий США по укреплению безопасности в Арктике. Он предупредил, что противники и конкуренты Америки уже проявляют активность в этом регионе, чье стратегическое значение постоянно растет.
Исландия – первый этап турне Рубио по трем странам-членам НАТО. Выступая на встрече с министром иностранных дел Исландии Торгероур Катрин Гуннарсдоттир, Рубио охарактеризовал эту северную страну как ключевое звено в системе обороны Северной Америки и Европы.
Поездка Рубио проходит в период, когда военный и разведывательный потенциал России, а также растущие арктические амбиции Китая привлекают все большее внимание к северным регионам. "Исландия занимает центральное место во многих вопросах, касающихся безопасности и обороны нашего общего региона, – заявил госсекретарь. – Эти угрозы нарастают, и именно поэтому столь важно уделять особое внимание Арктике в целом и Исландии в частности".
Рубио посетил в Рейкьявике виллу "Хофди", где в 1986 году состоялся саммит президента США Рональда Рейгана и советского лидера Михаила Горбачёва.
Не так, как 20 лет назад
Госсекретарь не объявил о планах по созданию новой постоянной военной базы США в Исландии, но дал понять, что Вашингтон готов расширять свое военное присутствие в Арктическом регионе – особенно учитывая заключение нового соглашения об обороне между США, Данией и Гренландией. Марко Рубио заявил, что Вашингтон будет сотрудничать с исландскими властями, чтобы определить, что ещё можно сделать.
Смотри также
Партнерство или зависимость? Бизнес России и Китая в АрктикеВ 2006 году США свернули свое постоянное военное присутствие в Кеблавике, однако их деятельность продолжалась в рамках учений, морского патрулирования и ротационного развертывания войск.
Рубио заявил, что с тех пор стратегическая обстановка стала иной. "За последние 20 лет мир изменился. Большое внимание уделяется Арктике", – сказал он, отметив, что расположение Исландии имеет важное значение не только для обороны Европы в рамках НАТО, но и для защиты территории США.
В сентябре более 1 200 американских военных приняли вместе с союзниками участие в учениях Northern Viking 2026. Они являются частью ежегодного военного сотрудничества на территории Исландии и в прилегающих районах Арктики.
При этом любопытно, что у самой Исландии нет обычных вооруженных сил. Это, однако, не мешает ей вносить важный вклад в деятельность НАТО. Страна предоставляет другим членам альянса территорию, инфраструктуру, средства наблюдения и доступ для сил союзников.
Корабль ВМС Дании у побережья Гренландии
Рубио отметил, что риски для безопасности, с которыми сталкиваются Исландия и её партнеры, выходят за рамки обычных военных угроз. Он упомянул о разных видах скрытой деятельности, которые, в частности, развивает Россия – таких, как диверсии на подводных кабелях. "Угрозы в XXI веке – не только военные; это также экономические и коммерческие угрозы, которые имеют последствия для национальной безопасности наших стран", – считает госсекретарь США.
Эти комментарии отражают широкую озабоченность НАТО тем, что Арктика и Северная Атлантика становятся всё более важными стратегическими пространствами. Там всё чаще оперируют подводные лодки, прокладываются новые морские маршруты, создаются инфраструктуры связи.
Эрлингур Эрлингссон, старший приглашенный научный сотрудник Института международных отношений Исландского университета, заявил Радио Свобода, что Исландия положительно оценивает рост внимания союзников к вопросам безопасности на Крайнем Севере, в том числе инициативу НАТО Arctic Sentry и наращивание европейского потенциала.
Однако он предостерег от того, чтобы упускать из виду общую картину европейской безопасности. "Российские возможности, в частности, ведение войны в «серой зоне», нанесение ударов на большие расстояния и концентрация подводных сил, по-прежнему представляют серьезную угрозу", – отметил Эрлингссон.
Российские возможности по-прежнему представляют серьезную угрозу
По его словам, восточный фланг НАТО остается главной проблемой безопасности альянса, а дальнейшая поддержка Украины имеет решающее значение для Европы.
Кристинн Арни Лар Хробьяртссон, соучредитель исландского аналитического центра по вопросам безопасности Varda, тоже указывает на повышенный интерес России к региону. "Исландия, безусловно, ощущает усиление внимания к Арктике, вызванное действиями России и продолжающейся агрессивной войной", – говорит Хробьяртссон. Он указывает в качестве примера на появление этим летом российского разведывательного корабля недалеко от берегов Исландии.
В то же время эксперт предостерегает от переоценки роли Китая, заявляя, что масштабы деятельности Пекина в этом регионе "в значительной степени преувеличены" по сравнению с более непосредственными военными угрозами, с которыми сталкивается НАТО на своем восточном фланге.
Небольшая, но важная страна
Значение Исландии, вероятно, будет расти по мере укрепления позиций США в Гренландии и в Арктике в целом. Марко Рубио приветствовал недавнее соглашение об обороне Гренландии, заключенного США, Данией и самой Гренландией, отметив, что оно имеет важное значение для региональной безопасности.
По словам Хробьяртссона, положение Исландии и её членство в НАТО делают страну важной частью формирующейся сети обороны Арктики. "Новое соглашение по Гренландии и возможное строительство там дополнительных баз, несомненно, потребуют от Исландии ещё большего вклада", – считает он.
Мы хотим и дальше развивать это направление как способ предотвращения конфликтов
Эрлингур Эрлингссон отмечает, что визит Рубио может помочь устранить часть ущерба, нанесенного недавней политической напряженностью вокруг Гренландии. Однако, по его словам, остаются нерешенными более широкие вопросы, касающиеся обязательств США перед НАТО.
Для Вашингтона стратегическая ценность Исландии связана с её положением между Северной Америкой, Европой и Арктикой, поскольку НАТО уделяет всё большее внимание Крайнему Северу и Северной Атлантике.
Марко Рубио заявил, что цель Вашингтона – не в провоцировании конфликта, а в сдерживании возникающих угроз. "Мы хотим и дальше развивать это направление как способ предотвращения конфликтов. История учит нас, что сдерживание – лучшая профилактика насилия и лучший способ предотвращения войны".