В четверг в штаб-квартире ЦРУ в Лэнгли принес присягу новый директор ведомства Леон Панетта. Американская разведка в последние годы подверглась серьезной встряске. Ее авторитет подорвали обвинения в политизации разведданных и даже в их фальсификации в угоду президенту. Леон Панетта торжественно пообещал оставаться честным не только перед президентом, но и перед народом Америки.
Церемония приведения к присяге проходила в вестибюле главного корпуса комплекса зданий ЦРУ, который носит имя Джорджа Буша-старшего, возглавлявшего разведывательное ведомство в 1976-77 годах. Выступавший на церемонии вице-президент Байден не преминул отметить его заслуги перед Америкой. Джо Байден упомянул также о 89 звездах на северной стене вестибюля, каждая из которых символизирует сотрудника ЦРУ, отдавшего жизнь при исполнении служебных обязанностей. Имена 35 погибших остаются государственной тайной – их звезды подписаны словом "аноним": "Для меня большая честь находится здесь, в Разведывательном центре имени Джорджа Буша, названном именем прежнего директора этого агентства и, я считаю, одного из крупнейших государственных деятелей нашего времени. И я горжусь тем, что мне довелось привести к присяге другого выдающегося государственного деятеля, человека, которого я давно знаю, близкого друга, коллегу по работе в конгрессе, человека, который также работал шефом аппарата президента Клинтона.
Самое важное в этой работе, по моему мнению, – это сообщать президенту США неприкрашенную правду, а не то, что президент может хотеть услышать. Леон, президент абсолютно уверен в том, что у вас есть опыт, независимость и здравый смысл, необходимые для того, чтобы возглавлять это агентство – вместе со Стивом Кэппсом, которому я чрезвычайно признателен за согласие остаться в должности первого заместитель директора. С такими руководителями у нас будет первоклассная команда.
Хотя разведывательное сообщество состоит теперь из 16 ведомств, это агентство остается главным в деле обеспечения национальной безопасности Америки, и мы глубоко ценим риск и жертвы, на которые столь многие из вас шли в прошлом и продолжают делать это ради страны. Эти 89 звезд на стене за моей спиной – свидетельство той последней жертвы, которую принесли отважные сотрудники ЦРУ, многие из которых все еще остаются анонимами".
Американская разведка в последние годы подверглась серьезной встряске. Ее авторитет подорвали обвинения в политизации разведданных и даже в их фальсификации в угоду президенту. Директор Джордж Тенет эти обвинения отверг и вышел в отставку, громко хлопнув дверью. Сенатору Портеру Госсу, который пришел на смену Тенету, пришлось скоропостижно покинуть пост из-за обвинений в злоупотреблении служебным положением, выдвинутых против его ближайших советников. ЦРУ обвиняли также в применении неоправданно жестких методов при допросах лиц, подозреваемых в терроризме, в организации тайных тюрем на территории Европы и в практике перевода заключенных в страны, где к ним могли применяться пытки. Президент Обама обещал положить всему этому конец. Вместе с тем, как заявил вице-президент Байден, перед разведкой по-прежнему стоят очень серьезные задачи: "Следующие четыре года будут временем великих испытаний. Все вы знаете это и без меня. Серьезной угрозой США и нашим друзьям остается Аль-Каида. Мы продолжаем вести войны в двух далеких странах. Глобальная экономическая ситуация способна сделать мир еще более нестабильным. Распространение опасных вооружений и технологий угрожает нашей безопасности. Возникают новые вызовы установленному порядку, такие как изменение климата и другие, еще не известные нам.
В первые же недели пребывания в должности президент начал отвечать на эти вызовы. Он приказал направить дополнительные войска в Афганистан. Он распорядился изучить возможные варианты сокращения численности наших сил в Ираке. Наша стратегия в Афганистане и Пакистане тоже сейчас пересматривается. Анализируется и наша стратегия обеспечения кибербезопасности. Президент назначил специального посланника на Ближнем Востоке, специального представителя по делам Афганистана и Пакистана и посланника по проблеме глобального потепления.
Он издал директиву, в корне меняющую нашу позицию, которая, на мой взгляд (и по мнению многих в этом агентстве), привела Америку к отказу от принципов, на которых она была основана, и дала в руке Аль-Каиде мощное средство пополнения ее рядов. Во исполнение этой директивы мы закроем тюрьму в Гуантанамо. Во всех федеральных ведомствах у нас будет единый стандарт ведения допроса во время вооруженного конфликта. И мы гарантируем Красному Кресту доступ ко всем захваченным в ходе военных действий лицам.
Мы применим силу, если это будет необходимо, но мы задействуем энергичную и активную дипломатию. И мы будем верны нашим собственным ценностям, потому что Америка более защищена, когда пример применения нашей силы подкрепляется силой нашего примера. И все же эта стратегия не может оказаться успешной без своевременных, надежных и верных разведданных".
Джо Байден особо подчеркнул, что разведка не должна приспосабливаться к политическому руководству: "Мы ожидаем от вас независимого анализа без оглядки на мнения других. Мы ожидаем, что вы будете сообщать нам факты такими, какими вы их знаете, к каким бы выводам они ни вели. И мы рассчитываем на самую точную оценку, на какую вы только способны. Мы не требуем большего, но и не удовлетворимся меньшим. На стене, перед которой я стою, начертано изречение из Нового Завета. Оно появилось там по указанию директора Аллена Даллеса, когда это здание было построено. Эти слова стали вашим девизом. Они гласят: "И познаете истину, и истина сделает вас свободными".
Леон Панетта начал свое выступление с рассказа о родителях - бедных итальянских иммигрантах, которым, впрочем, удалось открыть ресторан в Калифорнии: "Я, бывало, спрашивал их: "Вы проделали такой тяжелый путь, чтобы добраться до этой страны. Без профессии, без знания языка, с пустыми карманами. Зачем вы сделали это?" И мой отец отвечал: "Потому что мы свято верили, что наши дети будут жить лучше нас". И я думаю, что это и есть американская мечта. Это то, что мои родители хотели дать мне и моему брату, а мы с женой – нашим трем сыновьям; думаю, все мы хотим того же для наших детей – лучшей жизни. Это – американская мечта. Это то, за что борются президент и вице-президент – за то, чтобы вернуть каждому юноше и каждой девушке возможность жить лучше. И во многих отношениях это и есть миссия ЦРУ – гарантировать людям в этой стране лучшую и безопасную жизнь".
Леон Панетта торжественно пообещал оставаться честным не только перед президентом, но и перед народом Америки: "В нашей демократии правят либо лидеры, либо кризис. Если у страны есть лидеры, мы можем избежать кризисов. Если лидеров нет, не стоит обманываться – страной управляет кризис. Думаю, слишком часто в этой стране нами правил именно он. Сегодня перед нами стоит задача взять на себя роль лидеров вместе со всеми рисками, чтобы повести эту страну верным путем. Поэтому, принося эту присягу, я принимаю на себя обязательство, что как директор ЦРУ буду стремиться обеспечить это лидерство, что я обеспечу наилучшие разведданные, независимые оценки, продиктованные не сиюминутной политической выгодой, а реальным положением вещей, объективную информацию, которая может быть представлена президенту и высшим должностным лицам этой страны, чтобы они могли защитить американский народ".
Я намерен исполнять свои обязанности с достоинством и уважением к законам и конституции, которую мы все обязались блюсти. Я хочу быть членом единой команды, работать с директором национальной разведки, со всем разведывательным сообществом с тем, чтобы обеспечить обмен информацией и соединение ее разрозненных частей в одно целое, чтобы мы не конкурировали друг с другом, а работали сообща и предоставляли наилучшие разведданные президенту и правительству. И, наконец, я думаю, что мы обязаны быть честными. Мы должны быть честными с президентом. Мы должны быть честными друг с другом. А самое главное – мы должны быть честными с народом, которому служим".
Как бы отвечая Джо Байдену, процитировавшему Евангелие от Иоанна, Леон Панетта заявил, что видит миссию разведки именно в защите идеалов свободы: "Нам брошены грозные вызовы, сказал вице-президент. Я не недооцениваю угрозу, с которой мы сталкиваемся в сегодняшнем мире. Но я питаю полную уверенность в том, что эта страна способна противостоять этой угрозе, может противостоять этим кризисам, и что мы только окрепнем в борьбе с ними. Мы – нация, родившаяся в кризисе. Именно благодаря кризису и лидерам, в которых у нас никогда не было недостатка, мы стали сильнее
Поэтому присяга, которую я только что принес, является, во многих отношениях, клятвой, которую все мы даем как граждане этой страны".
Напомним о российском опыте взаимодействия политической власти и спецслужб: когда в 1827 году граф Бенкендорф был назначен шефом Корпуса жандармов, он спросил Николая I, что ему надлежит делать на новом посту. Император протянул ему носовой платок со словами: "Утирай слезы несчастных".
Церемония приведения к присяге проходила в вестибюле главного корпуса комплекса зданий ЦРУ, который носит имя Джорджа Буша-старшего, возглавлявшего разведывательное ведомство в 1976-77 годах. Выступавший на церемонии вице-президент Байден не преминул отметить его заслуги перед Америкой. Джо Байден упомянул также о 89 звездах на северной стене вестибюля, каждая из которых символизирует сотрудника ЦРУ, отдавшего жизнь при исполнении служебных обязанностей. Имена 35 погибших остаются государственной тайной – их звезды подписаны словом "аноним": "Для меня большая честь находится здесь, в Разведывательном центре имени Джорджа Буша, названном именем прежнего директора этого агентства и, я считаю, одного из крупнейших государственных деятелей нашего времени. И я горжусь тем, что мне довелось привести к присяге другого выдающегося государственного деятеля, человека, которого я давно знаю, близкого друга, коллегу по работе в конгрессе, человека, который также работал шефом аппарата президента Клинтона.
Самое важное в этой работе, по моему мнению, – это сообщать президенту США неприкрашенную правду, а не то, что президент может хотеть услышать. Леон, президент абсолютно уверен в том, что у вас есть опыт, независимость и здравый смысл, необходимые для того, чтобы возглавлять это агентство – вместе со Стивом Кэппсом, которому я чрезвычайно признателен за согласие остаться в должности первого заместитель директора. С такими руководителями у нас будет первоклассная команда.
Хотя разведывательное сообщество состоит теперь из 16 ведомств, это агентство остается главным в деле обеспечения национальной безопасности Америки, и мы глубоко ценим риск и жертвы, на которые столь многие из вас шли в прошлом и продолжают делать это ради страны. Эти 89 звезд на стене за моей спиной – свидетельство той последней жертвы, которую принесли отважные сотрудники ЦРУ, многие из которых все еще остаются анонимами".
Американская разведка в последние годы подверглась серьезной встряске. Ее авторитет подорвали обвинения в политизации разведданных и даже в их фальсификации в угоду президенту. Директор Джордж Тенет эти обвинения отверг и вышел в отставку, громко хлопнув дверью. Сенатору Портеру Госсу, который пришел на смену Тенету, пришлось скоропостижно покинуть пост из-за обвинений в злоупотреблении служебным положением, выдвинутых против его ближайших советников. ЦРУ обвиняли также в применении неоправданно жестких методов при допросах лиц, подозреваемых в терроризме, в организации тайных тюрем на территории Европы и в практике перевода заключенных в страны, где к ним могли применяться пытки. Президент Обама обещал положить всему этому конец. Вместе с тем, как заявил вице-президент Байден, перед разведкой по-прежнему стоят очень серьезные задачи: "Следующие четыре года будут временем великих испытаний. Все вы знаете это и без меня. Серьезной угрозой США и нашим друзьям остается Аль-Каида. Мы продолжаем вести войны в двух далеких странах. Глобальная экономическая ситуация способна сделать мир еще более нестабильным. Распространение опасных вооружений и технологий угрожает нашей безопасности. Возникают новые вызовы установленному порядку, такие как изменение климата и другие, еще не известные нам.
В первые же недели пребывания в должности президент начал отвечать на эти вызовы. Он приказал направить дополнительные войска в Афганистан. Он распорядился изучить возможные варианты сокращения численности наших сил в Ираке. Наша стратегия в Афганистане и Пакистане тоже сейчас пересматривается. Анализируется и наша стратегия обеспечения кибербезопасности. Президент назначил специального посланника на Ближнем Востоке, специального представителя по делам Афганистана и Пакистана и посланника по проблеме глобального потепления.
Он издал директиву, в корне меняющую нашу позицию, которая, на мой взгляд (и по мнению многих в этом агентстве), привела Америку к отказу от принципов, на которых она была основана, и дала в руке Аль-Каиде мощное средство пополнения ее рядов. Во исполнение этой директивы мы закроем тюрьму в Гуантанамо. Во всех федеральных ведомствах у нас будет единый стандарт ведения допроса во время вооруженного конфликта. И мы гарантируем Красному Кресту доступ ко всем захваченным в ходе военных действий лицам.
Президент ясно заявил, что в наших отношениях с Россией он хочет начать с чистого листа, что он будет добиваться дипломатического взаимодействия с Ираном. Стратегия этого правительства в сфере национальной безопасности будет использовать все элементы нашей государственной мощи: вооруженные силы, экономические, политические, культурные и дипломатические инструменты, которые имеются в арсенале любого президента.
Мы применим силу, если это будет необходимо, но мы задействуем энергичную и активную дипломатию. И мы будем верны нашим собственным ценностям, потому что Америка более защищена, когда пример применения нашей силы подкрепляется силой нашего примера. И все же эта стратегия не может оказаться успешной без своевременных, надежных и верных разведданных".
Джо Байден особо подчеркнул, что разведка не должна приспосабливаться к политическому руководству: "Мы ожидаем от вас независимого анализа без оглядки на мнения других. Мы ожидаем, что вы будете сообщать нам факты такими, какими вы их знаете, к каким бы выводам они ни вели. И мы рассчитываем на самую точную оценку, на какую вы только способны. Мы не требуем большего, но и не удовлетворимся меньшим. На стене, перед которой я стою, начертано изречение из Нового Завета. Оно появилось там по указанию директора Аллена Даллеса, когда это здание было построено. Эти слова стали вашим девизом. Они гласят: "И познаете истину, и истина сделает вас свободными".
Леон Панетта начал свое выступление с рассказа о родителях - бедных итальянских иммигрантах, которым, впрочем, удалось открыть ресторан в Калифорнии: "Я, бывало, спрашивал их: "Вы проделали такой тяжелый путь, чтобы добраться до этой страны. Без профессии, без знания языка, с пустыми карманами. Зачем вы сделали это?" И мой отец отвечал: "Потому что мы свято верили, что наши дети будут жить лучше нас". И я думаю, что это и есть американская мечта. Это то, что мои родители хотели дать мне и моему брату, а мы с женой – нашим трем сыновьям; думаю, все мы хотим того же для наших детей – лучшей жизни. Это – американская мечта. Это то, за что борются президент и вице-президент – за то, чтобы вернуть каждому юноше и каждой девушке возможность жить лучше. И во многих отношениях это и есть миссия ЦРУ – гарантировать людям в этой стране лучшую и безопасную жизнь".
Леон Панетта торжественно пообещал оставаться честным не только перед президентом, но и перед народом Америки: "В нашей демократии правят либо лидеры, либо кризис. Если у страны есть лидеры, мы можем избежать кризисов. Если лидеров нет, не стоит обманываться – страной управляет кризис. Думаю, слишком часто в этой стране нами правил именно он. Сегодня перед нами стоит задача взять на себя роль лидеров вместе со всеми рисками, чтобы повести эту страну верным путем. Поэтому, принося эту присягу, я принимаю на себя обязательство, что как директор ЦРУ буду стремиться обеспечить это лидерство, что я обеспечу наилучшие разведданные, независимые оценки, продиктованные не сиюминутной политической выгодой, а реальным положением вещей, объективную информацию, которая может быть представлена президенту и высшим должностным лицам этой страны, чтобы они могли защитить американский народ".
Я намерен исполнять свои обязанности с достоинством и уважением к законам и конституции, которую мы все обязались блюсти. Я хочу быть членом единой команды, работать с директором национальной разведки, со всем разведывательным сообществом с тем, чтобы обеспечить обмен информацией и соединение ее разрозненных частей в одно целое, чтобы мы не конкурировали друг с другом, а работали сообща и предоставляли наилучшие разведданные президенту и правительству. И, наконец, я думаю, что мы обязаны быть честными. Мы должны быть честными с президентом. Мы должны быть честными друг с другом. А самое главное – мы должны быть честными с народом, которому служим".
Как бы отвечая Джо Байдену, процитировавшему Евангелие от Иоанна, Леон Панетта заявил, что видит миссию разведки именно в защите идеалов свободы: "Нам брошены грозные вызовы, сказал вице-президент. Я не недооцениваю угрозу, с которой мы сталкиваемся в сегодняшнем мире. Но я питаю полную уверенность в том, что эта страна способна противостоять этой угрозе, может противостоять этим кризисам, и что мы только окрепнем в борьбе с ними. Мы – нация, родившаяся в кризисе. Именно благодаря кризису и лидерам, в которых у нас никогда не было недостатка, мы стали сильнее
Поэтому присяга, которую я только что принес, является, во многих отношениях, клятвой, которую все мы даем как граждане этой страны".
Напомним о российском опыте взаимодействия политической власти и спецслужб: когда в 1827 году граф Бенкендорф был назначен шефом Корпуса жандармов, он спросил Николая I, что ему надлежит делать на новом посту. Император протянул ему носовой платок со словами: "Утирай слезы несчастных".