Ссылки для упрощенного доступа

Самое важное назначение. Соединенные Штаты обсуждают кандидата на пост члена Верховного Суда страны


Ирина Лагунина: Президент Обама назначил члена Верховного Суда США на место, которое вскоре станет вакантным. Это событие сразу же стало главной новостью. Мнения разделились. Кандидату предстоит сложная процедура утверждения в Сенате. Рассказывает Владимир Абаринов.

Владимир Абаринов: Верховный Суд – не просто высшая судебная инстанция США. Ему принадлежит исключительная прерогатива толкования Конституции, последнее слово в судебных спорах не только граждан с государством, но и штатов с федеральным правительством и законодательной власти с исполнительной. В составе суда всего девять судей, поэтому каждое назначение становится предметом острой политической борьбы. Представляя журналистам своего кандидата Сонью Сотомайор, Барак Обама говорил об особой ответственности, какую налагает на него этот выбор, и назвал принципы, которыми он руководствовался.

Барак Обама:
Из множества обязанностей, которые наша Конституция возлагает на президента, лишь немногие более серьезны и более значительны по своим последствиям, чем выбор члена Верховного Суда. Судьи нашей высшей судебной инстанции назначаются пожизненно, зачастую занимают пост много дольше, чем назначивший их президент; их обязанность – применять принципы, сформулированные более двух веков назад, к самым трудным вопросам нашего времени. Поэтому принять такое решение непросто. Я сделал свой выбор после глубоких раздумий и внимательного изучения. И хотя существует много качеств, которые восхищают меня в судьях и которые я хотел бы видеть в своем назначенце, есть некоторые, стоящие особняком, и я хочу сказать о них.
Во-первых и прежде всего – это интеллект, совершенное знание законов, способность принимать решения по ключевым проблемам и давать ясные ответы на сложные юридические вопросы. Второе – это сознание рамок, в которых действует судебная система, понимание того, что судья толкует закон, а не изобретает его, что он должен выносить решения, исходя не из какой-либо идеологии или политических задач, но из приверженности к беспристрастному правосудию, из прецедентов и стремления честно применять закон к тому набору фактов, которые он рассматривает.
Эти два свойства, я считаю, являются определяющими для того, кто займет место в нашем высшем суде. Но одних этих двух качеств недостаточно. Нам требуется больше. Как сказал однажды член Верховного Суда Оливер Вендалл Холмс, «закон живет не логикой, а опытом. Опытом преодоления препятствий и барьеров, опытом упорного труда и неудач. Такой опыт наделяет личность чувством сострадания, пониманием того, как устроен мир и как живут простые люди. Вот почему это необходимое качество для судьи, которого мы хотим видеть в составе Верховного Суда.

Владимир Абаринов: Сонья Сотомайор родилась в семье пуэрториканцев, которые обосновались в Нью-Йорке во время Второй мировой войны. Ее отец умер, когда ей было 9 лет.
У матери не было денег на образование дочери. Свою блестящую юридическую карьеру она сделала благодаря исключительным способностям и упорному труду.

Сонья Сотомайор: Я выбрала профессию юриста и именно судьи, потом что в сложности законов я вижу нескончаемый вызов. Я твердо верю во власть закона как в основу всех наших прав. Сколько я помню себя, меня всегда вдохновляло свершение наших отцов-основателей. Они установили принципы, которые действуют уже более двух веков. Эти принципы исполнены значения для каждого нового поколения в той же мере, в какой и для поколения предшествующего. Для меня будет огромной честью применять эти принципы к вопросам и противоречиям, с которыми мы сталкиваемся сегодня.

Владимир Абаринов: В последние годы в Верховном Суде сложился неустойчивый баланс. В нем есть либеральное и консервативное крыло, но есть и судьи, занимающие центристскую позицию. Решения часто принимаются с перевесом в один голос. Назначение Соньи Сотомайер равновесие как будто не нарушает: заявивший о своем желании уйти на пенсию судья Дэвид Соттер считается либералом, как и Сотомайор. Но в случае с этим назначением играют роль и другие факторы. Оппоненты президента обвинили его в том, что он назначил Сотомайор из политических соображений, с тем, чтобы к следующим выборам заручиться поддержкой латиноамериканского электората. Вот что сказал по этому поводу в интервью телекомпании Фокс Ньюс один из сенаторов, которым предстоит утверждать назначение - республиканец Джон Кайл.

- Сенатор Кайл, вы голосовали против нее, когда она была назначена в окружной суд. Сделаете ли вы то же самое в отношении Верховного Суда?

Джон Кайл: Мы собираемся изучить ее решения, ее заключения, тексты ее речей, выслушать свидетелей, которые будут давать показания комитету. Мы, разумеется, ознакомимся с отчетом ФБР, с рекомендациями Ассоциации адвокатов и примем надлежащее решение на основании всей этой информации. Так что прямо сейчас я не могу сказать, какой будет моя позиция. Однако скажу следующее. Я позволю себе не согласиться с вашей постановкой вопроса. Наша позиция при голосовании – по крайней мере, моя позиция – не основана на тех или иных политических соображениях. Это замечательно, что латиноамериканка назначена в Верховный Суд. Но точно так же, как от нее требуется принимать решения исходя из закона, а не из ее взглядов на политику или что-то другое, точно с такими же критериями и мы должны подходить к своей работе. Поэтому мы не ищем предлога проголосовать против. Мы проверим всю информацию, и я буду исходить из фактов, а не из политических или каких-то иных предпочтений.

Владимир Абаринов: Президент подчеркивал наличие у Соньи Сотомайер жизненного опыта, который, по его мнению, поможет ей выносить справедливые решения. Этот, казалось бы, философский вопрос стал предметом острой полемики. Вспоминается пьеса Островского «Горячее сердце», где градоначальник спрашивает горожан, как они хотят, чтобы он их судил – по закону или по душе? С одной стороны, законов на все случаи жизни не существует. С другой – каким бы богатым ни был жизненный опыт, он всегда однобокий. Сонья Сотомайор, например, разведена, у нее нет детей. Ей личный жизненный опыт ничего не подскажет ей, когда придется принимать решение об опеке над ребенком. Сенатор Кайл продолжает.

Джон Кайл: Президент всегда будет назначать судьями юристов-либералов. Вопрос в том, способны ли они принимать беспристрастные решения, основанные на законе, а не изобретать законы. Это главный критерий, которым я буду руководствоваться в подходе к ее назначению.

- Я знаю, после ее назначения прошло всего 24 часа или около того, но существует ли в кандидате нечто неприемлемое для вас?

Джон Кайл: Есть кое-какие высказывания, которые она должна разъяснить, и я уверен, что это будет предметом обсуждения на слушаниях, когда она будет давать показания. Но опять-таки, я не хотел бы концентрировать внимание на этом, потому что не хочу создавать впечатление, будто я специально ищу какой-то негатив. В ее послужном списке есть и весьма позитивные вещи. И необходимо взвесить все эти факторы перед тем, как принять окончательное решение.

- Она воспитана католичкой, училась в католической школе здесь, в Нью-Йорке. Что вы скажете об аборте? Вы будете спрашивать ее об этом?

Джон Кайл: Я уверен, что ее будут спрашивать об этом. Вопрос заключается в том, какие решения она принимала по делам, связанным с проблемой аборта. Все мы подходим к своей работе с точки зрения своего жизненного опыта, своей веры и других факторов. Но когда ты судья, ты обязан многое оставить в стороне и принимать решение по делу просто на основании закона. Я пока еще не имел возможности изучить ее досье на предмет ее способности действовать именно так, когда дело касается таких чувствительных проблем, как аборт.

Владимир Абаринов: Джону Кайлу отвечает демократ Дик Дурбин.

Дик Дурбин: Нет ни единого человека, кто пришел бы в Верховный Суд без своего жизненного опыта. Сандра Дэй О’Коннор выросла на ранчо в Аризоне, она, знаете ли, умела и скакать верхом, и делать все прочее, что полагается делать на ранчо. Трудно вообразить судью Верховного Суда, кто не принес бы с собой свой жизненный опыт.

Владимир Абаринов: На то и высшая судебная инстанция, чтобы разбираться в сложных делах, где зачастую имеет место коллизия законов.

Дик Дурбин: Это просто наивно воображать, что вот сидит член Верховного Суда и говорит: вот факты – а вот законы, дело ясное. Дело не всегда ясное. Часто попадаются дела, требующие личного суждения. Хороший пример – дело Лилли Ледбеттер. Уже много лет существует закон, согласно которому лицо, подвергшееся дискриминации на рабочем месте, вправе обратиться в суд и взыскать убытки. Новый состав суда говорит: нет, если эта леди не обратилась в суд в течение шести месяцев после того, как дискриминация имела место, по получить компенсацию она не может. 95 процентов дел – дела обыкновенные. Но для пяти процентов требуются здравый смысл и жизненный опыт.

Владимир Абаринов: Вдобавок ко всем сомнениям Сонья Сотомайор допустила некоторые неосторожные высказывания. Она, в частности, сказала, что считает себя лучше подготовленной для работы в Верховном Суде, чем белый мужчина. На эту фразу тотчас отреагировал бывший спикер Палаты представителей, а ныне публицист и один из неформальных лидеров Республиканской партии Ньют Гингрич, назвавший высказывание Сотомайер «расизмом наоборот». Об этом инциденте зашла речь в интервью Джона Маккейна телекомпании Фокс Ньюс.

Джон Маккейн: Отмечу, что Джон Кайл и я голосовали против ее назначения в апелляционный суд, а президент Обама, в то время сенатор, пытался заблокировать утверждение судьи Алито. Если бы они тогда собрали 40 голосов, судья Алито сегодня не был бы членом Верховного Суда. Мы хотим предоставить ей все возможности защитить свою кандидатуру, однако мы исполним обязанность, возложенную на Сенат – обязанность советовать и давать или не давать согласие.

- Ньют Гингрич сегодня произвел сенсацию. Он сказал: представьте себе, что кандидат на должность судьи говорит следующее: «Мой опыт белого мужчины делает меня лучшим кандидатом, чем женщина-латиноамериканка». По мнению Гингрича, новый расизм ничем не лучше старого. Он сказал, что белый расист-мужчина был бы вынужден взять самоотвод. Латиноамериканка тоже должна снять свою кандидатуру.

Джон Маккейн: Я думаю, мы должны проявить беспристрастность в этом вопросе и судить о людях по их заслугам, их квалификации. Президент пользуется своим конституционным правом назначать на посты. Мы в Сенате реализуем свою обязанность давать свой совет и свое согласие. Так что я дам ей шанс защитить свои позиции.

- Позвольте мне все же проявить настойчивость. Это высказывание беспокоит вас?

Джон Маккейн: Конечно, как и ряд других заявлений. Как беспокоил меня и ее послужной список, потому я и голосовал против ее утверждения в должности судьи апелляционного суда. Но президент сделал свой выбор, и это одно из следствий выборов. Так что мы дадим кандидату все возможности изложить свои взгляды перед тем, как проголосовать.

Владимир Абаринов: Утверждение в должности члена Верховного Суда – сложная и долгая процедура. В среднем она занимает 70 дней. В октябре суд соберется на новую сессию. Ожидается, что к этому времени Сонья Сотомайор будет утверждена.
XS
SM
MD
LG