Михаил Соколов: Российская официальная политическая жизнь идет по предсказуемому сценарию: нового мэра Москвы Сергея Собянина утвердили голосами всех имевшихся в Мосгордуме единороссов, тех самых, что две недели назад славили Юрия Лужкова, сам же обиженный экс-мэр продолжает говорить гадости о когда-то созданной им партии, правда, за закрытыми от прессы дверями, что говорит об отсутствии у старого пчеловода каких бы то ни было политических перспектив. Миллиардный груз бизнеса Елены Батуриной связал ее мужа по рукам и ногам.
Новый же мэр Сергей Собянин, как и ожидалось, показал: он не глава города, а бюрократ, не желающий никакой публичности в своих делах.
Прогнозируемыми стали переназначения губернаторов: в Ивановской области на хозяйстве остался Михаил Мень, бывший член "Яблока", уничтоживший в депрессивном регионе даже призраки оппозиции, в Пермском крае будет руководить Олег Чиркунов, сохраняющий привлекательный инвестиционный климат, и с помощью пиара от Марата Гельмана пытающийся объявить Пермь культурной столицей Урала.
В регионах же России разбираются с итогами октябрьских выборов, делят портфели во власти. Ждут подарков. Спикер Госудмы Борис Грызлов не без цинизма сообщил, что партия повысит финансирование поддержавших ее областей.
Во втором туре выборов мэра города Дзержинск (Нижегородская область), 24 октября победил депутат Законодательного собрания региона самовыдвиженец Виктор Сопин. Мэр и кандидат "Единой России" Виктор Портнов во второй тур не попал. В регионе продолжается противостояние нижегородского губернатора Валерия Шанцева и мэра Нижнего Новгорода Вадима Булавинова.
Сообщает корреспондент Радио Свобода Сергей Анисимов.
Сергей Анисимов: 24 октября во втором туре выборов главы города Дзержинска Нижегородской области победил Виктор Сопин, набравший почти 66 процентов голосов избирателей. Победившая в первом туре выборов мэра Галина Савченкова смогла заручиться поддержкой только трети пришедших на выборы избирателей.
Рассказывает лидер местного отделения партии "Правое дело" Сергей Преснов:
Сергей Преснов: В Дзержинске "Единая Россия" набрала около 30%. В тот же самый день в Нижнем Новгороде "Единая Россия" набрала около 60. Вот такой отрыв в два раза связан с категорически отрицательной оценкой жителями города результатов работы действующей администрации во главе с мэром Портновым. И во-вторых, это связано со скандалом, который происходил вокруг отмены всенародных выборов в городе Дзержинске по инициативе губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и мэра города Дзержинска Виктора Портнова.
Народ не простил этого предательства. По всем опросам общественного мнения жители города Дзержинска высказывались за всенародные выборы мэра. И когда на них давили, когда депутатам в переносном смысле выкручивали руки и в прямом смысле давили на них, выгоняли с работы, обо всем об этом жители города Дзержинска знали и, соответственно, на выборах проголосовали и против "Единой России", и против действующего мэра.
Видимо, сыграла поддержка, которую дал Владимир Булавинов. В городе Дзержинске рейтинг доверия к Булавинову выше, чем к губернатору Шанцеву.
Сергей Анисимов: Вообще, выборы в Нижегородской области стали серьезным испытанием для партии власти. Если на выборах в думу Нижнего Новгорода единороссы 10 октября получили 58 процентов голосов, то при избрании думы Дзержинска смогли заручиться только третью голосов, пришедших на выборы. Столь заметная разница в предпочтениях избирателей объясняется тем, что в Нижнем Новгороде сработали старые, но незабытые политтехнологии 90-х годов.
Оппозиционеры полагают, что отличительной особенностью выборов в областной столице стало не воздействие на избирателя посредством агитации, а откровенная системная скупка голосов в пользу Единой России.
В этом уверен секретарь нижегородского обкома КПРФ Владислав Егоров:
Владислав Егоров: Партия власти применила самый примитивный инструмент – подкуп, как оружие массового поражения. Потому что в таком масштабе от партии власти в целом, а не от какого-то ее кандидата, механизмов подкупа не использовалось никогда. Страшно то, что делает это сама власть. Студентам за мзду 300-400 рублей, для работников предприятий не было вообще какого-то ограничения по тарифу, и до 900 рублей доходила стоимость одного голоса.
Сергей Анисимов: Действующий мэр и лидер единороссовского списка на муниципальных выборах Вадим Булавинов должен быть избран Думой главой города, а пост сити-менеджера застолбил за собой депутат, лояльный Валерию Шанцеву Олег Кондрашов.
Однако, ни мэр Нижнего Новгорода, ни губернатор, похоже, не собирались соблюдать достигнутые под нажимом Москвы договоренности. Так, против Вадима Булавинова сразу после окончания выборов было возбуждено уголовное дело, которое, впрочем, было столь же стремительно закрыто. А губернатор Валерий Шанцев публично заявил, что не хотел бы снова видеть главой города Вадима Булавинова. Заседание думы, где должен был решиться этот вопрос, было сорвано 25 октября из-за отсутствия кворума.
Михаил Соколов: После срыва кворума события в Нижнем Новгороде стали развиваться лавинообразно. Бывший мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов в ходе вечернего заседания городской снял свою кандидатуру с голосования на пост главы Нижнего Новгорода. Он сказал, что делает это, несмотря на то, что
Хотя он обеспечивал победу "Единой России" на выборах и решением высшего совета партии "Единая Россия" был выдвинут на пост главы города, но его кандидатура не была одобрена губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым. Экс-мэр Вадим Булавинов предложил депутатам, поддерживавшим его ранее, проголосовать за бывшего председателя городской Думы Ивана Карнилина.
Бывший мэр завяли, что готов работать рядовым депутатом и не будет выходить из партии.
Исполняющий обязанности секретаря президиума генсовета
"Единой России" Сергей Неверов уже отыграл назад, сообщая прессе, что Булавинова выдвигало лишь региональное отделение партии. По словам депутата Государственной Думы Игоря Руденского, в результате проведенных консультаций на пост главы Нижнего Новгорода рекомендованы Иван Карнилин и гендиректор ГК "Столица Нижний" Олег Сорокин.
Главой города избрали бизнесмена Олега Сорокина. За него проголосовали 28 депутатов. За Ивана Карнилина 14.
Так публике еще раз показали, что влиятельный губернатор сильнее партийных боссов "Единой России", если решает свои проблемы напрямую с хозяевами страны.
А кремлевское начальство в случае с Булавиновым показало, как оно может отблагодарить тех, кто верно служит Владимиру Путину: в любой момент могут выставить на политическую паперть.
В Оренбурге конец избирательной кампании ознаменовался рядом анекдотических эпизодов.
Рассказывает Елена Стрельникова.
Елена Стрельникова: Избранный депутат поселка Садовый Переволоцкого района Оренбургский области Аркадий Иванов после автогонок по поселку в пьяном виде уверенно угрожал задержавшим его сотрудникам ГИБДД.
Аркадий Иванов: Запомни раз и навсегда: ты не будешь работать никогда, потому что у меня есть такие связи, тебя никто не спасет.
Елена Стрельникова: Его не смутила даже телекамера пресс-службы УВД. Иванов три дня отмечал заслуженную победу. Его избиратели пришли на выборы – в оренбургских селах явка всегда высокая, кое-где доходила до 80 %. Ну, а в целом по Оренбургской области явка составила 49 процентов, хотя пять лет назад приближалась к 60-ти. В Оренбурге на участки пришли чуть больше 30-% избирателей. Впрочем, после изменения системы выборов в городской совет такой результат был вполне предсказуемым, - считает социолог Галина Шешукова.
Галина Шешукова: Когда существуют прямые выборы главы, то интрига, конечно, интересует избирателя намного больше. А лозунг, под которым шли выборы: каждый кандидат, который избирается в городской совет, может стать главой города – это, естественно, избирателей не вдохновляло.
Елена Стрельникова: До выборов "единороссы" были уверены, что они легко возьмут две трети голосов и заберут все депутатские кресла. В Оренбургском горсовете прошлого созыва были представители только партии власти. Не получилось. Сумма голосов всех оппозиционных партий на 1 процент превысила долю "единороссов", и 2 % пришлись на испорченные бюллетени. "Единая Россия" набрала 47 % голосов, КПРФ - 14 , "Справедливая Россия" - почти 14 %, ЛДПР - 13 и 9% - "Патриоты России". Таким образом, впервые оренбургский горсовет стал многопартийным. И это большое достижение, уверена социолог Галина Шешукова.
Галина Шешукова: Если бы оставалась старая избирательная система, то есть выборы городского совета по одномандатным округам, то можно было бы с уверенностью сказать, что 85% там было бы представителей "Единой России", а может быть и больше. 10 октября по одномандатным округам из 19 в 18 победили представители "Единой России". Поэтому приход в городской совет пяти политических партий, на мой взгляд, это в значительной степени достижение новой избирательной системы. Это определенное достижение демократии. Потому что повышается уровень политической конкуренции в дискуссиях по поводу решений, которые будет принимать городской совет.
Елена Стрельникова: Главой города избрали на третий срок поддержанного Единой Россией и губернатором Юрием Бергом – Юрия Мещерякова. За него проголосовали 27 депутатов, семь голосов получил единый кандидат от ЛДПР, "Справедливой России" и "Патриотов России" Александр Завершинский. Оппозиция уверена, что ее успех мог бы быть и большим. На дому проголосовало 6-7 процентов избирателей. Депутат Государственной Думы от ЛДПР Елена Афанасьева заявила, что выездное голосование проводились без участия наблюдателей от оппозиционных партий, и потому стало средством фальсификации выборов. Председатель горизбиркома Анатолий Ступников возражает:
Анатолий Ступников: На всех избирательных участках у нас были наблюдатели, практически от каждой политической партии. На дому просто так невозможно, если есть представитель от политической партии, о чем можно говорить?
Елена Стрельникова: Оренбургская глубинка проявила себя не только высокой явкой, но чудесами избирательных технологий. Судились там насмерть. На станции Каргала (она, правда, тоже относится к областному центру) самовыдвиженец Алексей Комаровских одаривал местных жителей подарками, среди которых и лыжи для каргалинской школы. В Абдулино власти с помпой открыли местную баню (два года люди нормально помыться не могли). Вымыли сразу 160 человек… и закрыли. Как выяснилось: документы не готовы, а может вновь избранный глава Петр Миронов побоялся обвинений в попытке перемыть электорат на свою сторону.
В Домбаровке – несогласные единороссы пытались голодать, убеждали таким образом суд, что местный глава (он же кандидат ) Валерий Швиндт подкупает избирателей. Голодали ровно один день: с утра и до вечера. Глава выиграл, конкуренты набрали лишь 20 %. Но и в городах отличились: в день выборов в Орске люди в белых халатах (намек на кандидата-медика от ЛДПР Марину Ласточкину) наливали спиртное прямо на улицах и зазывали на избирательные участки.
В Оренбурге в день выборов прокуратура начала проверку по кандидату, который каждому за него голосующему предлагал бесплатную паломническую поездку по святым местам. Кандидат кстати выиграл, но прокуратура по-прежнему отказывается называть его имя и фамилию, мотивирую интересами следствия. И еще одна сенсация: впервые главой района стал справедливоросс. В Оренбургском районе десятью голосами против восьми выбран Александр Митин. Своими наблюдениями о выборах в Оренбуржье делится политолог Алексей Михалин.
Алексей Михалин: Когда проходило заседание горсовета, шли выборы Юрия Мещерякова, Берг подчеркнул, что не везде выборы получились достаточно честными. То есть губернатор сам признал: не все пришли честным путем на выборы. Власть признает, что действительно были допущены какие-то нарушения в ходе организации выборов. Но в целом победили те, кто был сильнее на данный момент.
Елена Стрельникова: Минувшие выборы в Оренбургской области называют самыми скандальными за последние годы: выбросы бюллетеней, "мертвые души", "карусель". По каждой жалобе ведется проверка. Желающих покаяться в нарушениях как-то не видно. И только избранный депутатом сельсовета Аркадий Иванов, поступил как мужчина: придя в себя после беспробудной послевыборной пьянки, он написал заявление о добровольном отказе от мандата.
Михаил Соколов: Скандальной стычкой отметили окончание молодежных активистов "Единой" и "Справедливой России" в Челябинске.
Рассказывает корреспондент Радио Свобода Александр Валиев.
Александр Валиев: На следующее утро после выборов в Законодательное собрание Челябинской области местная пресса процитировала члена ЦИК России Геннадия Райкова, который сказал, что в Челябинский избирком не получил ни одной официальной жалобы на ход голосования.
Геннадий Райков: В Челябинске народ спокойный, не нервный.
Александр Валиев: Однако 14 октября в Челябинске состоялась совместная пресс конференция представителей партий непарламентской оппозиции "Яблока", "Правого дела" и "Патриотов России". Андрей Талевлин, лидер челябинских "яблочников", заявил о том, что такого количество нарушений, как на прошедших выборах, не было последние 10-15 лет, и их итоги нельзя считать легитимными.
Партия собирается доказать это в суде. Его коллеги согласились с тем, что нарушений было много, среди них использование административного ресурса, подкуп избирателей и подтасовка результатов, но обращение в суд, тем не менее, считают делом бесперспективным. А вот идею объединения оппозиции все сочли вполне здравой. Ибо только вместе партии, не представленные в законодательных органах власти, смогут быть услышанными.
Дмитрий Семенов, руководитель регионального отделения "Патриотов России".
Дмитрий Семенов: В Челябинской области, в Российской Федерации сложилась такая ситуация, что уважают только силу и умение доказать своей результат, отстоять в любом случае, несмотря ни на что, зубами, когтями, все, что угодно.
Александр Валиев: В тот же самый день, когда непарламентская оппозиция проводила пресс-конференцию, активисты "Молодой гвардии" устроили шоу, выставляющее в карикатурном свете их конкурентов.
Начать решили со "Справедливой России".
- "Справедливая Россия" политические импотенты. "Справедливая Россия" хочет, но не может.
Александр Валиев: У челябинского офиса партии выстроились девушки в форме "Молодой гвардии", неподалеку были их коллеги мужчины. С собой молодогвардейцы принесли автопокрышки, обмотанные белой бумагой так, чтобы было похоже на таблетки. На них было написано "Политвиагра". Говорит одна из участниц акции.
- Мы показывали то, что на примере "Справедливой России", Гартунг обещал на выборах одну треть голосов собрать, а собрал в два раза меньше.
Александр Валиев: Из офиса выбежали эсеры с надутыми презервативами, которые попытались вручить молодогвардейкам.
Однако их коллеги бросились на защиту, и все чуть было не закончилось дракой, с участием и некоторых прохожих, которым акция молодогвардейцев показалась весьма вызывающей.
Еще одна скандальная история, начавшаяся во время выборов, набирает обороты и после них.
Связана она с челябинским бором, через который собираются прокладывать дорогу и который является особо охраняемой природной территорией. Кроме того, частично новая трасса пройдет по берегу Шершневского водохранилища, единственного питьевого источника города.
30 октября должен состояться пикет, в примет участие около 350 человек.
Между тем, законодательное собрание уже провело первое заседание в новом составе, и судьба городского бора в повестку этого дня не попала. Депутаты делили портфели. Главой регионального парламента останется Владимир Мякуш. Все посты вице-спикеров заняли члены партии "Единая Россия". Число этих должностей было увеличено с трех до пяти.
.
Михаил Соколов: Выигранные коммунистами выборы мэра Ангарска в Иркутской области обернулись для них поражением при избрании главы города.
Из Иркутска сообщает Екатерина Вертинская.
Екатерина Вертинская: 10 октября в Ангарском муниципальном образовании состоялись выборы депутатов Думы. Победил список КПРФ, в котором были не только члены партии коммунистов: 11 мандатов из 15. В Думу прошли и три самовыдвиженца из, так называемого, "блока Жукова" и один депутат по списку "Единой России". ЛДПР и "Справедливая Россия" кампанию проиграли.
Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев пообещал по итогам выборов в Ангарске "проанализировать ситуацию, которая в одном из самых благополучных городов области сложилась за последние годы", и сделал вывод: "Безусловно, ангарским муниципалитетам необходимо изменить отношение к просьбам и обращениям людей, проанализировать ошибки, которые были сделаны".
Сразу после губернатора ситуацию прокомментировал исполняющий обязанности секретаря Иркутского регионального отделения партии "Единая Россия" Александр Битаров:
Александр Битаров: Я думаю, что в Ангарске произошло то же самое, что и в Иркутске. Было протестное голосование и очень серьёзное. Это не истинное положение сил, которое есть на сегодняшний день. Потому что на территории всей области ситуация показала, что она не такова, какова она по результату в городе Ангарске. Во многом это внутренняя вина нашей партийной организации. Это упущение и может быть недостаточная позиция с нашей стороны.
Екатерина Вертинская: 19 октября депутаты Думы Ангарского муниципального образования выбирали председателя, который автоматически становился и мэром района. Неожиданно им был избран единоросс Владимир Жуков. За исполнительного директора научно-про¬из¬вод¬ст¬вен¬ного предприятия "Опытно-конструкторское бюро автоматики" проголосовали 11 из 14-ти присутствовавших депутатов.
Необходимые две трети голосов Жукову удалось набрать только со второй попытки.
В перерыве между раундами на пресс-конференции в Ангарске членов списка КПРФ, вопреки ожиданиям, подержавших единоросса, безуспешно пытались усовестить несколько сот избирателей.
Ангарчанка: У меня вопрос к депутатам, которые шли на этих выборах, как коммунисты. Я специально взяла газеты, чтобы напомнить под каким лозунгами они шли. "Коммунисты и народ, они всех раздавят", как говорится. Так что же вы вместо того, чтобы выбрать коммуниста мэром, который действительно способен многое сделать, выдвигаете, он шёл как самовыдвиженец этот жуков, но ведь на самом деле он единоросс. Вы что хотите нам снова мэра-единоросса? А вы спросите нас, нам это надо? Не надо.
Екатерина Вертинская: На пост мэра Ангарска претендовал и коммунист Сергей Бренюк. Во втором туре голосования за него не было отдано ни одного голоса, зато 3 бюллетеня были признаны недействительными.
Три депутата-коммуниста написали заявления в прокуратуру города Ангарска по факту фальсификации выборов мэра. На бюллетенях для тайного голосования, в которых стояли отметки "За" кандидата-коммуниста Сергея Бренюка, появились дополнительные отметки, которых голосовавшие депутаты не делали. Пока комментариев со стороны прокуратуры нет.
Коммунисты заявили, цитирую: "фактически произошла подмена выбора ангарчан, что было бы не возможно при прямых выборах мэра, которых нас лишила предыдущая Дума", – свою позицию объясняет первый секретарь Ангарского горкома КПРФ Сергей Бренюк.
Сергей Бренюк: Снаружи нас нельзя было победить. Только изнутри. И вот эту сторону мы вовремя недоучли, не доработали по ней. Ну и получилось, так, что усиленно искали, с кем можно будет работать позже. К своим проблемам мы ещё добавили то, что решили составить не просто список КПРФ, а список ангарчан.
Екатерина Вертинская: Единороссы переиграли КПРФ за кулисами: власти Иркутской области, видимо, очень эффективно поработали с новым составом депутатов.
Губернатор не проводил консультации с победителями кампании - коммунистами, зато Дмитрий Мезенцев провёл несколько встреч с единороссом - самовыдвиженцем Владимиром Жуковым.
Агентство "ФедералПресс" сообщило, что Жуков даже пообещал главе региона вступление членов списка КПРФ в ряды единороссов.
Иркутские СМИ прогнозировали, что в Думе Ангарска будет организована фракция "Единой России" из восьми – десяти депутатов.
Но сам Владимир Жуков в интервью репортёру информационного Интернет-блога "БГ Иркутск" это не подтвердил.
Владимир Жуков: Всех загонять в "Единую Россию", никто таких задач не ставит. И никто не собирается её решать в ближайшее время.
Екатерина Вертинская: Мэр Ангарского района Владимир Жуков утверждает: "на местном уровне партийная повестка дня отсутствует. Здесь нужно работать и решать конкретные задачи территории".
Парадоксальный результат выборов – проигрыш на выборах мэра победителей побежденным, - комментирует иркутский журналист Сергей Королёв.
Сергей Королёв: На примере этих выборов мы видим, что ни у "Единой России", ни у КПРФ нет сторонников, которые повели бы за собой народ. Партии в муниципалитетах - это клубы по интересам, не более. Ангарчане пошли за конкретными людьми. На выборах не звучало и не могло звучать, что голосуйте за то, что мы приведём вас к социализму. А ведь это цель нынешних коммунистов. Уверен, что за неё избиратель бы не голосовал. Равно как и за единороссов, у которых главная цель – защищать интересы государства. К государству особенно последнее время у россиян вопросов много.
Екатерина Вертинская: Эксперты уверены, что вопрос возвращения доверия к ангарской власти будет главным на повестке дня ещё долгое время. Проблема обостряется тем, что в рядах новой коалиции, которая собирается управлять Ангарском, возникло слишком много противоречий.
Михаил Соколов: В Магаданской области «Единая Россия» после выборов сменила руководство.
Репортаж подготовил корреспондент Радио Свобода в Магадане Михаил Горбунов
Михаил Горбунов: В Магаданской области у "Единой России" 50 процентов голосов по партийным спискам, семь партийных мандатов по списку и 10 по округам. 4 мандата в Магаданской областной думе четыре места всё же получила "оппозиция".
Коммунисты, набрав 15 % и заняв 2 место, имеют два депутатских мандата. В думу войдут новый секретарь обкома КПРФ Сергей Иваницкий и его однопартиец Александр Шишкин. Эксперты полагали, что на второе место по партийным спискам выйдет ЛДПР. Но Жириновский на Колыму не приехал. В результате депутатом Магаданской областной думы от ЛДПР, имеющей 13 процентов голосов, стал лишь председатель местной организации партии Сергей Валуй.
Единственным депутатом от "Справедливой России" избран председатель магаданской областной организации партии Игорь Новиков. Задолго до дня голосования он практически прекратил собственную кампанию. Выборы вытянул лидер списка - Сергей Миронов. По округам все его коллеги уступили дорогу единороссам.
Все десять одномандатников – члены "Единой России". Среди них – трое крупнейших золотопромышленников региона, двое - рыбопромышленников и гендиректор акционерного общества "Магаданэнерго".
Золотодобытчики и губернатор Дудов обещают наконец добиться изменений в федеральном законодательстве, разрешающих добычу золота частным лицам. Проект инициировался еще десять лет назад губернатором Валентином Цветковым, но так и не был принят. Тарифы на отопление и горячую воду, которыми ведает "Магаданэнерго", после выборов, как обещал магаданцам новый депутат, глава компании Владимир Миротворски, так и не были снижены.
На первой заседание Магаданской областной думы прибыл зам руководителя фракции "Единой России" в Государственной Думе Владимир Пехтин, который изложил мнение руководства своей партии: вновь избрать на пост председателя областной думы Александра Александрова. Так и сделали.
Также Владимир Пехтин предложил смену лидера местной организации "единоросов". Вместо крупного предпринимателя и депутата Владимира Васильчука им стал ректор Северо-восточного государственного университета и депутат Анатолий Широков. Господин Пехтин высоко оценил работу депутата Васильчука и пообещал ему партийные федеральные награды. Однако местные эксперты полагают, что реальная причина в том, что Владимир Васильчук не обеспечил впечатляющую победу "Единой России" на Колыме. К тому же давно уже находился в напряженных отношениях с Пехтиным и возражал против его вмешательства в дела магаданского бизнеса.
Михаил Соколов: Руководству региональной организации "Единой России" в Новосибирской области после неудачных выборов законодательного собрания пришлось уйти в отставку.
Рассказывает корреспондент Радио Свобода Павел Куравский.
Павел Куравский: Незадолго до октябрьских выборов президент Дмитрий Медведев сделал Виктора Толоконского своим полпредом в Сибирском федеральном округе. Главой Новосибирской области назначили бывшего вице-губернатора - Василия Юрченко. Он и возглавлял список "Единой России". Аналитики предрекали, что уход с поста губернатора Виктора Толоконского сильно пошатнёт позиции единороссов в регионе. Однако результат оказался и вовсе обескураживающим – худший, шестой показатель из шести регионов, где проводились выборы в региональные парламенты. "Единая Россия" по партспискам получила меньше голосов, чем ЛДПР, КПРФ и эсеры, - подчёркивает политолог Алексей Мазур:
Алексей Мазур: Предполагалось, что "Единая Россия" наберет 50%, такой план спускался из Москвы. Этот план выполнить не удалось. Население Новосибирской области, города Новосибирска в особенности в большинстве своем не проголосовало за "Единую Россию". Хотя единороссы получили больше, чем любая другая партия, вместе с одномандатными округами у них значительное большинство. У них 50 мандатов из 76 в данный момент, причем у остальных 26 депутатов нет такого единства, чтобы можно было говорить о какой-то консолидированной оппозиции.
Тем не менее, этот результат был для "Единой России" неудовлетворителен. Во-первых, не был выполнен план, который они ожидали, во-вторых, это явное падение поддержки. "Единая Россия" сдает позиции в регионе. В соответствии с этим были сделаны кадровые изменения, ушло руководство региональной "Единой России", которое возглавлял Алексей Беспаликов. Он же был председателем областного совета и он же старый и давний сподвижник Виктора Толоконского.
Павел Куравский: За провал пришлось ответить 2-ому номеру партсписка "Единой России". Алексей Беспаликов ушёл из регионального политсовета. Не рекомендован он и на пост спикера Законодательного собрания. Но губернатор Юрченко не исключил, что исполнительная власть региона делегирует Алексея Беспаликова в Совет Федерации. Членом палаты от законодательного собрания должен стать другой единоросс, Виктор Косоуров. В отставку ушёл и руководитель исполкома Новосибирского отделения "Единой России" Олег Иванинский. Он признаёт свои ошибки, но даже столь низкий результат партии на выборах называет победой:
Олег Иванинский: В партии все хорошо. Но, конечно, в условиях той кампании, которую делала "Справедливая Россия", хулиганство и прочее.
Павел Куравский: Своего поста также лишился глава межрегионального координационного совета "Единой России" по Сибирскому федеральному округу Сергей Егоров. На его место назначен Сергей Железняк, ранее возглавлявший Северокавказский совет партии:
Сергей Железняк: Для нас всегда является показателем эффективности деятельности партийной организации результат, достигнутый на выборах. Поэтому всегда по итогам выборов проходит анализ процессов, которые шли в ходе избирательного периода и тех результатов, которые были получены. Наша задача сделать коммуникации между партийной организацией, лидерами общественного мнения, общественными срезами и руководством области максимально эффективными в интересах горожан. Сделать так, чтобы те проекты, которые реализуются в партии и те задачи, которые стоят перед партийной организацией, были максимальным образом приближены к потребностям людей, которые существуют сегодня, которые должны быть решены сегодня или в самое ближайшее время.
Павел Куравский: Высокие результаты показала оппозиция. В первую очередь, коммунисты. Говорит вновь избранный депутат законодательного собрания Новосибирской области от КПРФ Андрей Жирнов:
Андрей Жирнов: Выборы 10 октября показали победу оппозиции и поражение "Единой России". Действительно у них сейчас большинство мандатов, но это за счет одномандатных округов, за счет массового мощного административного давления. Что же касается партийных списков, худший результат в стране показала "Единая Россия".
Это объясняется несколькими причинами. Прежде всего тем, что оппозиция очень активно работала. Мы работали очень активно, энергично и начали избирательную кампанию фактически в июне.
"Справедливая Россия" здесь проводила федерального уровня кампанию, была куча депутатов Госдумы, артисты, Елена Драпека, Миронов несколько раз приезжал. Огромный ресурс они ввалили в эту избирательную кампанию.
И конечно, это стало для "Единой России" новостью. Они не ожидали такого результата, что получат всего лишь 44% голосов. Они не ожидали, что получат очень плохой результат в городе Новосибирска. В ряде районов Новосибирска центральных, где живут люди отнюдь не бедные, образованные и так называемые представители среднего класса, они вообще проиграли эту избирательную кампанию с треском. Потому что люди уже устали от "Единой России", от ее давления, от того, что она все пытается под себя подмять. И как раз выборы эти, в городе Новосибирске в особенности, показали им, что хватит уже, господа.
Павел Куравский: В руководстве Новосибирской области продолжаются перестановки. Новый губернатор Василий Юрченко назначил нового областного министра здравоохранения Ольгу Кравченко и руководителя департамента имущества и земельных отношений Романа Шилохвостова. Наблюдатели отмечают, что Василий Юрченко – человек из команды бывшего губернатора Виталия Мухи – расставляет на руководящих постах своих людей. Кажется, что номенклатурные партаппаратчики времён коммуниста Мухи берут реванш, отодвигая от рычагов управления друзей Толоконского - политиков 90-ых годов, комсомольцев, ставших бизнесменами. Но без людей полпреда Толоконского при создании новой конфигурации Новосибирской власти, по мнению экспертов, не обойтись. Обида власти на оппозицию такова, что "Единая Россия" обещает оставить КПРФ, ЛДПР и эсеров в Новосибирском законодательном собрании без портфелей. Губернатор Василий Юрченко заявил, что все посты, включая зампредов комитетов, должны теперь достаться депутатам "Единой России". Источник портала ТайгаИнфо отметил, что новый губернатор Василий Юрченко действует диктаторскими методами. По данным источника, первое заседание депутатского корпуса напоминало планёрку в заводском цехе: звучал сплошной монолог начальника. Первая сессия Новосибирского законодательного собрания начнётся 28-го октября.
Михаил Соколов: В Самаре анализируют причины и методы победы на выборах мэра города кандидата от "Единой России". Рассказывает Сергей Хазов.
Сергей Хазов: "Победа членов партии власти объяснима фальсификацией результатов выборов", - считает координатор самарского отделения ассоциации в защиту прав избирателей "Голос" Людмила Кузьмина.
Людмила Кузьмина: Победила "Единая Россия". У нас обнаружено огромное количество унесенных якобы бюллетеней, бюллетеней пустых. Об этом можно говорить как о протесте, можно говорить о том, что это комиссии фальсифицировали итоги выборов. Везде выигрывает "Единая Россия", чуть ли не 50% участков голосуют на дому. Выборов нет, потому что у выборов есть признаки, наши выборы лишены этих признаков. Первое: конкурентность, равный доступ к средствам массовой информации. Если в стране правит "Единая Россия", она одна имеет доступ к средствам массовой информации, которые считает своими. Мы, граждане, не осознаем, что они наши.
Сергей Хазов: После инаугурации 18 октября мэр Самары Дмитрий Азаров начал формировать свою команду, основу которой будут составлять его коллеги по работе в областном министерстве экологии и ассоциации делового сотрудничества "Волгапромгаз".
Бывший глава Самары Виктор Тархов перестал быть публичной фигурой, он 18 октября тихо покинул мэрию, не давая никаких комментариев прессе.
Члены "Единой России" праздновали победу на выборах, когда их однопартиец решил оспорить результаты голосования. 14 октября кандидат в депутаты городской Думы от партии "Единая Россия" Дмитрий Дегтярев направил иск в суд Промышленного района, требуя отмены результатов выборов по 19-му избирательному округу. Накануне голосования, в так называемый "день тишины" на территории округа распространялись буклеты и листовки, в которых президент Дмитрий Медведев и кандидат в мэры Дмитрий Азаров агитировали за Елену Ширнину, выдвинутую партией "Справедливая Россия". Ранее партийный лидер Сергей Миронов назвал Ширнину "предательницей" за критику в прессе руководителя местного отделения "Справедливой России" Виктора Тархова.
В новой городской Думе Самары не будет ни одного коммуниста. Отказавшись поддерживать на выборах мэра члена фракции КПРФ в губернской Думе, депутата Михаила Матвеева, и выдвинув кандидатами в думу спонсирующих компартию представителей бизнеса, коммунисты проиграли выборы в парламенты Самары и Чапаевска. "Выборы будут обжалованы в Европейском Суде", - комментирует первый секретарь самарского обкома КПРФ Алексей Лескин.
Алексей Лескин: Были предложения выдвигать беспартийного Матвеева. В конечном итоге большинством голосов решили, что мы в исполнительной власти только теряем своих товарищей. Большую группу товарищей мы подготовили, выдвинули на конференции и самовыдвижением пошла группа товарищей, сторонников партии, помогли им собрать документы. Началось еще на этапе регистрации - давление работодателей. Начались отказы выдвигаться, которые шли от конференции, их даже по суду не могли восстановить. По абсолютно надуманным причинам им было отказано в регистрации. Власть сама не дает законным способом что-либо изменить и сделать волеизъявление гражданина.
Сергей Хазов: Прошедшую в Самаре избирательную кампанию анализирует Депутат губернской Думы Михаил Матвеев …
Михаил Матвеев: Это были, конечно, самые тяжелые выборы в Самаре, которые когда-либо видел, отличавшиеся просто каким-то колоссальным беспределом, с задействованием всех возможных ресурсов. Разгром и колоссальное поражение, которое претерпела на этих выборах КПРФ, должен моих товарищей по фракции заставить как минимум задуматься, что это прямое следствие тех решений, которые они приняли под воздействием определенных уговоров, когда решался вопрос о выдвижении кандидата на пост мэра Самары.
Если так дальше пойдет, я сильно сомневаюсь, что те обещания, которые кому-то давались, они приведут к тому, что партия в состоянии будет в боеспособных условиях участвовать в выборах в Государственную думу и губернскую.
Несколько слов в отношении Азарова. Результат, который он получил, он очень достойный. И даже с учетом тех вбросов, которые наверняка были и в отношении него, все-таки, по крайней мере, половина избирателей действительно проголосовали за его кандидатуру. Это очень большой кредит доверия. Но мы помним, что такая же история была в свое время с Виктором Тарховым. Дмитрий Азаров шел на выборы мэра с запредельными обещаниями – снижение квартплаты, строительство дорог и так далее. И хорошо, конечно, если он выполнит какую-то часть из них.
Думаю, что в ближайшее время мы увидим, действительно ли новая кандидатура мэра-единоросса приведет к тому, что на наш город посыплется золотой дождь из федерального и областного бюджета, и здесь начнут решаться многие вопросы, которые десятилетиями не решались. Будет еще время, чтобы проанализировать результаты этой кампании.
Сергей Хазов: Высокая во время избирательной кампании протестная активность сменилась послевыборным спокойствием: самарцы присматриваются к новому мэру и депутатам.
Михаил Соколов: В Барнауле общественность также пытается сопротивляться отмене прямых выборов мэра.
Сообщает Олег Купчинский.
Олег Купчинский: Закрытые двери, турникеты и тройные кордоны из бойцов ОМОна - с этим столкнулись жители Барнаула, которые пришли в понедельник принять участие в публичных слушаниях по вопросу изменений в уставе города. Ключевым вопросом стало предложение отменить всенародные выборы мэра Барнаула. Милиция жестко пресекала попытки сотен горожан пройти в зал, который через запасной вход был заполнен специально отобранными людьми - чиновниками, депутатами и студентами. Не пускали и многих политиков и общественных деятелей. Кое-где вспыхивали драки. Тогда барнаульцы провели митинг у входа в здание, где проходили слушания, где высказали требования сохранить выборы. Однако люди в зале к ним не прислушались и проголосовали за отмену выборов. Против нововведений было подано семь голосов из трехсот.
Эти события стали очередным звеном в том политическом сценарии, который реализуется в Барнауле уже третий месяц.
Ранее меньше суток находилось на сайте Гордумы открытое письмо Дмитрию Медведеву, в котором ряд депутатов заявляли о своем самороспуске в знак протеста против отстранения от должности мэра Владимира Колганова. Ранее депутаты отказались удовлетворять заявление градоначальника об отставке, однако губернатор своим постановлением все-таки лишил его полномочий. Их хотя депутаты потом заявили, что ничего не подписывали, фотокопию письма опубликовали местные средства массовой информации. Среди других подписей была и подпись Валерия Касплера, лидера фракции "Единая Россия" в городской думе.
Какое-то время депутатский протест продолжался, но уже носил непубличный характер: народные избранники вначале проигнорировали сессию, которая должна была утвердить исполняющего обязанности мэра города, а затем в аппарате Думы сообщили, что им поступило 16 депутатских заявлений об отставке. Фамилии опять-таки никто называть не стал, да и сами народные избранники отмолчались. К ним присоединилась и спикер Думы Людмила Зубович, заявив о давлении со стороны краевой администрации и правоохранительных органов.
Эксперты заговорили о том, что в такой ситуации лишенная кворума Дума не сможет принять поправки в Устав Барнаула. Однако затем ситуация изменилась: депутаты один за другим стали забирать свои заявления назад. По неофициальной информации, к каждому нашлись меры воздействия: к руководителю автопредприятия нагрянули сотрудники ГИБДД и сняли номера с пассажирских автобусов, к главному врачу больницы пришли следователи прокуратуры и пообещали возбудить уголовное дело по подозрению в приобретении оборудования по завышенным ценам, а частному предпринимателю пообещали крупные неприятности из-за давней браконьерской охоты.
В итоге на сентябрьскую сессию был внесен вопрос об изменении устава Барнаула. Сделала это группа анонимных депутатов, фамилии которых Людмила Зубович назвать отказалась. Большинством голосов депутаты решили провести публичные слушания.
Сразу после этого представители общественности Барнаула решили провести альтернативные слушания. Говорит исполнительный секретарь Гражданской ассамблеи Алтайского края Константин Емешин.
Константин Емешин: Взяли и сказали – давайте запустим волну, провели круглый стол, где собрались ученые. Сейчас мы сформировали оргкомитет по организации, начали по районам Барнаула сбор подписей в поддержку граждан. Опросы показывают, что подавляющее большинство граждан за выборы, но только они мало верят в то, что можно что-то сделать. Вот в чем сегодняшняя проблема. Мы хотим гражданское общество убедить, что мы можем влиять и нужно влиять и другого пути нет.
Олег Купчинский: Эти альтернативные слушания прошли в минувший четверг и собрали 130 человек.
Участники проголосовали за сохранение выборности мэра города и заявили о незаконности вмешательства в местное самоуправление. Кроме того, гражданские активисты собрали и передали в городскую думу 1700 подписей барнаульцев против отмены выборов. Говорит участница слушаний руководитель общественной организации "Доброе сердце" Татьяна Вольфсон:
Татьяна Вольфсон: Нас пытаются разучить даже хотеть. Думать мы уже давно перестали. То есть придти на выборы и просто выбрать того, кого я хочу, даже в этом нам пытаются отказать. И говорить о том, народ тупой, можно до бесконечности, но он не весь такой. В нем есть та часть, которая всегда будет голосовать. Поэтому этой части нужно обязательно дать и ее голос сохранить.
Олег Купчинский: Многие участники альтернативных слушаний пришли и на сегодняшние официальные публичные слушания. У входа в здание стояли пикетчики с плакатами против отмены выборов. Слово в зале давали преимущественно сторонникам назначения главы города. Выступающие говорили о том, что народ еще не готов выбирать эффективных руководителей, что новый порядок укрепит власть, усилит управляемость городским хозяйством и поднимет авторитет депутатского корпуса.
Говорит Игорь Кислицин, депутат Барнаульской городской Думы:
Игорь Кислицин: То ли это будет выборный мэр, то ли это будет мэр, который будут назначаться именно конкурсной комиссией, где две третьих состава конкурсной комиссии – это депутаты. Причем если две трети конкурсной комиссии депутаты, то, естественно, роль самих депутатов в выборности мэра из каких-то кандидатов существенно выше. Не повысится роль барнаульской городской думы и каждого депутата в отдельности.
У нас управленцев хороших очень мало, талантливых управленцев. И не всегда может быть мы выбираем тех людей, которые могут быть хорошими управленцами и при этом являются очень публичными людьми. Это мое личное мнение.
Олег Купчинский: В то же время эти слушания носят рекомендательный характер для депутатов, которые 29 октября на сессии гордумы должны принять или отклонить поправки в Устав города. Причем этот вопрос был внесен в повестку дня сессии за неделю до проведения самих слушаний. Инициатор рассмотрения вопроса остался неизвестен. Если эти поправки будут приняты, в Барнауле появятся два руководителя - Глава города, которого выберут депутаты из своего состава, и глава администрации. Он принимается по контакту и проходит процедуру конкурсного отбора. Мало кто в Барнауле сомневается, что решение по обеим кандидатурам будет принято в кабинете губернатора Александра Карлина.
Многие в Барнауле полагают, что причиной такого резкого изменения позиции депутатов городской думы стало не только давление на них и возможные уголовные дела, но и сам подход к формированию этого законодательного органа. Говорит исполнительный секретарь Гражданкой ассамблеи Константин Емешин:
Константин Емешин: Когда были выборы, шли достойные люди, но опять же мэрия административным способом начинает подбирать якобы послушных людей. Они подобрали и в мэрию прошли в основном эти послушные люди, которые, казалось бы, должны слушаться, поддерживать того мэра, который есть. После того, когда мэра вдруг запросто рейдерским захватом убирают и все эти депутаты, они же послушные, идут на поклон к другому царю. Получилось таким образом, что власть, которая была сформирована, они якобы себя подстраховали, выбрав послушных, удобных депутатов, а эти послушные удобные депутаты их тут же кинули, бросили и переметнулись на другую сторону. Никаких принципов нет, они беспринципные.
Олег Купчинский: А между тем 3 ноября в краевом суде начнется рассмотрение жалобы Владимира Колганова на решение районного суда, которое оставило в силе постановление губернатора об отрешении мэра от должности. Если решение краевого суда будет вынесено раньше, чем Министерство юстиции зарегистрирует изменения в уставе Барнаула, по закону должны пройти новые выборы мэра. Однако местные эксперты предполагают, что рассмотрение дела специально будет затянуто и к декабрю жители Барнаула окончательно лишатся права выбирать своего градоначальника.
Михаил Соколов: Орловские коммунисты обещают провести в городе референдум и добиться сохранения прямых выборов мэра.
Из Орла сообщает Елена Годлевская.
Елена Годлевская: Орловский горком КПРФ начал официальную процедуру проведения референдума в городе Орле. Вопрос, выносимый на референдум, звучит так: "Должен ли глава муниципального образования "Город Орел" – мэр города Орла избираться населением на прямых муниципальных выборах?". Действия орловских коммунистов продиктованы поправками в Устав города Орла, которые 30 сентября в первом чтении приняло единороссовской большинство городского Совета народных депутатов. Поправки разделяют функции главы города и мэра, а также лишают население Орла напрямую избирать мэра. Секретарь Орловского обкома КПРФ Василий Иконников – председатель Орловского горсовета прошлого созыва, который и предоставил орловцам возможность выбирать мэра Орла напрямую, считает такие поправки недемократичными.
Василий Иконников: Сегодня горожан никто не спросил, хотят ли они отдать свое право избирать напрямую мэра города Орла, передать свое право депутатам городского совета. У людей начинают потихоньку забирать демократические права, которые гарантировала конституция. Если мы посмотрим на практику, которая сегодня существует в стране, в ряде регионов изменяется законодательство. Изменяется именно так, как нам сегодня предлагают депутаты из "Единой России". Они в последнее время имеют большие проблемы с выборами мэров городов, когда население, напрямую избирая мэров городов, подчас избирает не члена "Единой России".
В октябре в ряде городов, причем областного значения, победили коммунисты. Чтобы эту ситуацию исправить, чтобы коммунисты не могли проходить в органы исполнительной власти, они прибегают к этой модели.
Елена Годлевская: Коммунистов поддерживает лидер орловского регионального отделения партии "Справедливая Россия" Николай Варламов.
Николай Варламов: Безусловно, вариант избрания мэра всенародным голосованием, он более отвечает потребностям людей. А сегодня то, что предлагается "Единой Россией" – это ограничить доступ людей к управлению муниципальными образованиями. Поэтому это шаг назад.
Елена Годлевская: Неоднозначно приняты поправки в Устав города Орла даже в местном отделении партии "Единая Россия". Вот как прокомментировал ситуацию зам. председателя Орловского облсовета, руководитель региональной общественной приемной Владимира Путина Александр Лабейкин.
Александр Лабейкин: У нас в области действовала одна и другая модели, и сейчас будут действовать одна и другая модели. У нас уже было в районах, что избирали глав из состава депутатов, и прямое голосование было. Но последние события, когда в предыдущие выборы избирали руководителей муниципальных образований, и примерно 8 человек руководителей, достаточно успешных с точки зрения хозяйствования, они продвинули районные центры свои.
Был один недостаток: не находили общего языка с людьми. Грубость, авторитаризм, отсутствие навыков демократического общения с населением, все это, конечно, очень повлияло. И буквально через пять лет, вновь выходя на выборы, а в областной администрации эти их устремления поддержали, они по существу провалились. И там пришли к власти на волне протеста не всегда успешные руководители.
Поэтому я лично отношусь философски к этому вопросу.
Елена Годлевская: Однако горожан волнует не только то, кто будет выбирать мэра, но и то, какая власть в результате принятия поправок в Устав города Орла будет сосредоточена в руках депутатов. Те, кто уже успел внимательно ознакомиться с предлагаемыми нововведениями, опасаются, что у населения не только отнимут право выбирать себе градоначальника, но и возможность влиять на решения городских властей по отчуждению мунципальной собственности, а также контролировать застройку города, который в 1994 году Указом Бориса Ельцина был признан историческим поселением. Говорит бывший руководитель комитета по социальной политике горсовета Юрий Малютин.
Юрий Малютин: Право населения на владение, пользование и распоряжение всем имуществом. Это ключевое положение, если хотите. Потому что оно обеспечивает жизнедеятельность территории. Население неизменно управляет этой территорией, этими возможностями. У населения права собственника.
В прежнем уставе от 2005 года, муниципальная собственность, статья 65, смотрите, как она четко и однозначно звучит: население муниципального образования обладает всей полнотой прав собственников в отношении имущества, в установленном порядке зарегистрированном в качестве муниципальной части города. А теперь хотят так: "органы местного самоуправления города Орла от имени города Орла самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом города Орла в соответствии с конституцией Российской Федерации (ложь, самая настоящая ложь), федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативных актов органами местного самоуправления города Орла". Это изменение, фактически не изменение, а в корне меняющее существо устава. Это делается ради того, чтобы перераспределить собственность в городе.
Предложили назвать город Орел – это исторически сложившееся поселение. Дело в том, что исторически сложившееся поселение – это любое поселение, состоящее из двух домов. А мы входим 15% от всех поселений в стране и называемся историческим поселением России. У нас признанные страной заслуги. А последствия очень серьезные. В историческом поселении государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты, планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами, фрагментарное и даже руинное культурное наследие, полный облик зданий и сооружений. Понятно, почему не включат они сюда это.
Елена Годлевская: Поправки в Устав города Орла будут обсуждены на публичных слушаниях, которые состоятся 1 ноября. Но каков бы ни был их результат, он будет носить лишь рекомендательный характер, а значит вполне может быть проигнорирован единороссовским большинством орловского горсовета. Именно поэтому коммунисты активно готовятся к проведению референдума, а также опроса населения, которое назвали Народным референдумом.
Михаил Соколов: Замечу, что за последний год практически нет – исключение Дзержинск - удачных попыток полностью сохранит прямые выборы мэров населением: в печальном списке Пермь, Нижний Новгород, Челябинск. В Екатеринбурге будет выбираться мэр – глава Думы, но появится сити-менеджер. Аналитики уверены - эта кампания дирижируется из Москвы из Администрации президента России.
