Программу ведет Петр Вайль. Участвуют корреспонденты Радио Свобода Владимир Долин, Александр Макаров и Михаил Соколов.
Петр Вайль: Сегодня в Москве Центральная избирательная комиссия России утвердила Александра Хлопонина в должности губернатора Красноярского края, признав незаконным решение краевой избирательной комиссии, отменившей результаты голосования с требованием повторных губернаторских выборов. На заседании ЦИКа сегодня побывал наш корреспондент Владимир Долин.
Владимир Долин: На следующий день после обнародования решения красноярской краевой избирательной комиссии об аннулировании итогов губернаторских выборов председатель Центризбиркома Александр Вешняков порекомендовал всем своим сибирским коллегам признать выборы состоявшимися и определить победителя. В противном случае Александр Вешняков пообещал, что результаты выборов определит Центральная избирательная комиссия с последующими организационными выводами для упорствующих в своих заблуждениях членов крайизбиркома. Первую часть своего обещания Александр Вешняков выполнил.
Александр Вешняков: С сегодняшнего дня точка в споре, выборы состоялись ли, выборы действительны ли, закончилась, выборы состоялись, выборы действительные, избран Хлопонин губернатором Красноярского края. Мы сейчас в срочном порядке передаем наше только что принятое решение в средства массовой информации. Как только оно будет опубликовано в официальных изданиях, в том числе федерального масштаба, так оно вступает в силу. И, пожалуйста, - никаких препятствий правовых нет. Остается организационная подготовка и вступление в должность.
Владимир Долин: Председатель красноярской избирательной комиссии Георгий Кострыкин и члены комиссии, проголосовавшие за отмену результатов голосования, были приглашены на заседание Центризбиркома, чтобы иметь возможность обосновать свое решение. Но вместо себя они предпочли направить в комиссию адвоката Александра Шавелева. Юрист подверг сомнению право Центризбиркома подводить итоги выборов в Красноярском крае.
Александр Шавелев: Центральная избирательная комиссия в Российской Федерации полномочна принять решение, отменяющее наше решение, но при этом, как я уже сказал, те десять человек, которые голосовали на заседании комиссии за это решение, они свое мнение по сей день не изменили. И еще один момент, о котором я хотел бы сказать. В проекте решения Центральная избирательная комиссия пунктом 3-м указывает на определение результатов выборов губернаторов Красноярского края. На наш взгляд, все-таки в силу отсутствия в федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в силу отсутствия у Центральной избирательной комиссии Российской Федерации прямого полномочия на предъявление результатов выборов, нам кажется, здесь над этим пунктом решения надо подумать. Конечно, комиссия вправе рассматривать жалобу по существу, такая позиция существует правовая, и мы с ней знакомы. Но нам представляется, что комиссия, отменяя решение нижестоящей комиссии, имеет и другие варианты этого решения. Как, например, обязать ту же избирательную комиссию принять конкретные решения, например, о признании выборов действительными или избрание такого-то кандидата. Это наша позиция, я довел ее до вас, вы можете с ней соглашаться или не соглашаться.
Владимир Долин: Члены Центризбиркома с позицией Красноярской избирательной комиссией не согласились. Победителем губернаторских выборов Александр Хлопонин избавляется от неблагозвучной приставки "и.о".
Петр Вайль: К концу ноября Александр Хлопонин намеревается сформировать новое правительство Красноярского края. Сейчас его главная задача – подготовка края к зиме. Из Красноярска передает Александр Макаров.
Александр Макаров: В Красноярском крае наконец-таки появился губернатор. Операция по его назначению была проведена в лучших традициях российских спецслужб - быстро и чисто. Если выстроить события последних двух дней в хронологическом порядке, то получается следующая картина. В ночь со среды на четверг, когда стало известно, что крайизбирком вновь признал выборы несостоявшимися, исполняющий обязанности губернатора края Николай Шлапов вызвал всех своих заместителей на срочное совещание. Что именно он им говорил – неизвестно, однако в четверг в четыре часа утра все руководители региональной администрации написали заявления об отставке. В тот же день Николай Шлапов и председатель местного Законодательного собрания Александр Ус отправились в Москву на встречу с президентом. Получив приказ от главы государства немедленно подружиться, красноярские политики приступили к его исполнению. Как сообщил Александр Ус, назад в Красноярск они летели все вместе. По дороге сыграли четыре партии в домино. Спикеру краевого собрания, игравшего в паре с Хлопониным, в упорной борьбе удалось сравнять счет и не дать Николаю Шлапову победить новое руководство края. Это, пожалуй, все, что Александр Ус сказал о сложившейся ситуации. Мэр Красноярска Петр Тимашков был более серьезен. Он считает, что президент преподнес всем политикам урок, как, руководствуясь только буквой закона, можно быстро, твердо, последовательно наводить порядок и укреплять власть. Председатель карйизбирокома Георгий Кострыкин тоже похвалил президента за мудрость и заявил, что готов подчиниться решению Центральной избирательной комиссии. Рядовые же красноярцы вздохнули с облегчением. На улицах говорили, что люди устали от неопределенности, что всем надоел этот бардак и что, может быть, новый губернатор наведет здесь наконец порядок. Александра Хлопонина в краевой администрации ждали с самого утра. На двери губернаторского кабинета уже красовалась табличка с его именем. Сразу же после официального представления Александр Хлопонин пригласил всех подавших в отставку заместителей губернатора и предложил им еще немного поработать. Позднее он планирует подробно поговорить с каждым из старых заместителей. "Я хочу реально оценить потенциал действующих руководителей ключевых подразделений администрации", - заявил Александр Хлопонин. По его словам, уже на следующей недели он планирует сделать первые назначения. В целом же новое правительство края будет сформировано до конца ноября. Перед новым губернатором стоит четыре задачи: проект бюджета края на 2003-й год, выплата долгов по заработной плате, тарифы на тепло и электроэнергию и подготовка к зиме. Эти задачи Александр Хлопонин начал решать, по собственным словам, уже сегодня. Молодому губернатору действительно стоит поторопиться. В пятницу в Красноярске прошло сразу две акции протеста. Около здания краевой администрации собралось около трехсот работников жилищно-коммунального хозяйства и городского электротранспорта. Они не получают зарплату в полном объеме два, а местами уже три месяца. Пообещали, что к началу декабря долги по зарплате будут погашены. Однако увеличить оклад до конца года вряд ли удастся. А вот работника городского электротранспорта не пообещали даже этого. В тот же на 30 минут прервали работу врачи "Скорой медицинской помощи", там тоже большие долги по зарплате, однако людей гораздо больше волнует то, что из-за хронического безденежья у "Скорой помощи" нет необходимых медикаментов. Лекарства приходится брать в долг у местных фармацевтов и кредит доверия там уже на исходе. Так что Александру Хлопонину досталось тяжелое наследство, ему сейчас не позавидуешь.
Петр Вайль: По мнению многих специалистов, скандал вокруг красноярских выборов связан прежде всего с противостоянием интересов "Норильского никеля", которым раньше руководил Александр Хлопонин, и "Русского алюминия" Олега Дерипаски, давнего знакомого спикера краевого зЗаконодательного собрания, соперника Хлопонина Александра Уса.
Михаил Соколов: Президент России Владимир путин сделал то, чего он очень не любит: ему публично пришлось выступить в роли арбитра в споре хозяйствующих субъектов. Пришлось развести по углам красноярского ринга "Норильский никель" и "Русский алюминий". Авторы акции с дважды отменой итогов выборов в Красноярском крае, конечно, всерьез не рассчитывали не допустить Александра Хлопонина на губернаторство, назовем их наезд благородно – "грим-мейлом". Потеряв большинство избирателей в акционерном обществе Красноярский край, алюминиевые магнаты портили жизнь новому хозяину контрольного пакета. Хлопонина проигравшие поставили в такие условия, когда ему пришлось идти на переговоры. Сделка партии Потанина, Чубайса и Дерипаски заключена. Люди проигравших, а их похвалил президент, останутся в коалиционном краевом правительстве. В Кремле представители сторон ударили по рукам, и Владимиру Путину досталась выигрышная роль главы высшего суда. В России 18-го века самодержавная власть, как доказала судьба двух императоров, была ограничена рукой гвардейца. Казалось, ныне воссозданная Путиным вертикаль обезопасила федеральное самовластие от многих ограничителей прошлого десятилетия, от Совета федерации, напоминавшего шляхетско-польский Сейм с его "Либерум вето" осталось только название. Вольница всероссийской прессы согнана в "Медиа-Союз", цензурующих себя телеканалов. Шустрым прикремлевским олигархам после дел Гусинского и Березовского указано на дверь, а присягнувшим предназначена роль кассира федеральной бюрократии. Но боссом сырьевых монополий оставили политику регионального уровня. И вот они заходят в Кремль, так сказать, через красноярское окно. В провинции власть губернаторская, конечно, там, где ресурс региона поделены разными олигархами, ограничивается их соперничеством. И за этот плюрализм надо поблагодарить неизбежный в полу-избирательной кампании выброс в прессу так называемой грязи дает народу обычно недоступную ему информацию о правящем классе. Так что открытая борьба за власть партии алюминиевых баронов и никелевых королей все же лучше подковерного самодурства, процветающего там, где власть губернская сама иже и есть все подминающая под себя многопрофильная регионально-экономическая монополия. Нынешние скандалы, а их и раньше было много, дают господам райковым возможность требовать от президента отмены выборности губернаторов. Это заказ тех, кто сообразил – им выйдет куда дешевле избавиться от условности демократии и решать вопросы о назначении губернаторов и мэров без шума на негласных тендерах в тиши кабинетов Старой площади. Заботиться придется не об избирателях, а о паре-тройке влиятельных и вполне ликвидных персон, близких к уху верховного правителя. Здесь первый рубеж уже взят. Владимир Путин, впервые публично став арбитром спора о власти в регионе, пошел на назначение Александра Хлопонина исполняющим обязанности красноярского губернатора от имени Конституции, но уже нарушив и федеральный, и краевой законы. Впереди еще немало сеансов предвыборной черной магии с избирательными разоблачениями. Как знать, не заставит ли главу государства логика построения управленческой вертикали из Москвы сделать и следующий шаг – назначать рекомендованных финансово-промышленными группами молодых и эффективных как Александр Хлопонин антикризисных управляющих губерниями, во имя прогресса и процветания державы и тех, кто ею кормится.
Петр Вайль: Сегодня в Москве Центральная избирательная комиссия России утвердила Александра Хлопонина в должности губернатора Красноярского края, признав незаконным решение краевой избирательной комиссии, отменившей результаты голосования с требованием повторных губернаторских выборов. На заседании ЦИКа сегодня побывал наш корреспондент Владимир Долин.
Владимир Долин: На следующий день после обнародования решения красноярской краевой избирательной комиссии об аннулировании итогов губернаторских выборов председатель Центризбиркома Александр Вешняков порекомендовал всем своим сибирским коллегам признать выборы состоявшимися и определить победителя. В противном случае Александр Вешняков пообещал, что результаты выборов определит Центральная избирательная комиссия с последующими организационными выводами для упорствующих в своих заблуждениях членов крайизбиркома. Первую часть своего обещания Александр Вешняков выполнил.
Александр Вешняков: С сегодняшнего дня точка в споре, выборы состоялись ли, выборы действительны ли, закончилась, выборы состоялись, выборы действительные, избран Хлопонин губернатором Красноярского края. Мы сейчас в срочном порядке передаем наше только что принятое решение в средства массовой информации. Как только оно будет опубликовано в официальных изданиях, в том числе федерального масштаба, так оно вступает в силу. И, пожалуйста, - никаких препятствий правовых нет. Остается организационная подготовка и вступление в должность.
Владимир Долин: Председатель красноярской избирательной комиссии Георгий Кострыкин и члены комиссии, проголосовавшие за отмену результатов голосования, были приглашены на заседание Центризбиркома, чтобы иметь возможность обосновать свое решение. Но вместо себя они предпочли направить в комиссию адвоката Александра Шавелева. Юрист подверг сомнению право Центризбиркома подводить итоги выборов в Красноярском крае.
Александр Шавелев: Центральная избирательная комиссия в Российской Федерации полномочна принять решение, отменяющее наше решение, но при этом, как я уже сказал, те десять человек, которые голосовали на заседании комиссии за это решение, они свое мнение по сей день не изменили. И еще один момент, о котором я хотел бы сказать. В проекте решения Центральная избирательная комиссия пунктом 3-м указывает на определение результатов выборов губернаторов Красноярского края. На наш взгляд, все-таки в силу отсутствия в федеральном законе об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в силу отсутствия у Центральной избирательной комиссии Российской Федерации прямого полномочия на предъявление результатов выборов, нам кажется, здесь над этим пунктом решения надо подумать. Конечно, комиссия вправе рассматривать жалобу по существу, такая позиция существует правовая, и мы с ней знакомы. Но нам представляется, что комиссия, отменяя решение нижестоящей комиссии, имеет и другие варианты этого решения. Как, например, обязать ту же избирательную комиссию принять конкретные решения, например, о признании выборов действительными или избрание такого-то кандидата. Это наша позиция, я довел ее до вас, вы можете с ней соглашаться или не соглашаться.
Владимир Долин: Члены Центризбиркома с позицией Красноярской избирательной комиссией не согласились. Победителем губернаторских выборов Александр Хлопонин избавляется от неблагозвучной приставки "и.о".
Петр Вайль: К концу ноября Александр Хлопонин намеревается сформировать новое правительство Красноярского края. Сейчас его главная задача – подготовка края к зиме. Из Красноярска передает Александр Макаров.
Александр Макаров: В Красноярском крае наконец-таки появился губернатор. Операция по его назначению была проведена в лучших традициях российских спецслужб - быстро и чисто. Если выстроить события последних двух дней в хронологическом порядке, то получается следующая картина. В ночь со среды на четверг, когда стало известно, что крайизбирком вновь признал выборы несостоявшимися, исполняющий обязанности губернатора края Николай Шлапов вызвал всех своих заместителей на срочное совещание. Что именно он им говорил – неизвестно, однако в четверг в четыре часа утра все руководители региональной администрации написали заявления об отставке. В тот же день Николай Шлапов и председатель местного Законодательного собрания Александр Ус отправились в Москву на встречу с президентом. Получив приказ от главы государства немедленно подружиться, красноярские политики приступили к его исполнению. Как сообщил Александр Ус, назад в Красноярск они летели все вместе. По дороге сыграли четыре партии в домино. Спикеру краевого собрания, игравшего в паре с Хлопониным, в упорной борьбе удалось сравнять счет и не дать Николаю Шлапову победить новое руководство края. Это, пожалуй, все, что Александр Ус сказал о сложившейся ситуации. Мэр Красноярска Петр Тимашков был более серьезен. Он считает, что президент преподнес всем политикам урок, как, руководствуясь только буквой закона, можно быстро, твердо, последовательно наводить порядок и укреплять власть. Председатель карйизбирокома Георгий Кострыкин тоже похвалил президента за мудрость и заявил, что готов подчиниться решению Центральной избирательной комиссии. Рядовые же красноярцы вздохнули с облегчением. На улицах говорили, что люди устали от неопределенности, что всем надоел этот бардак и что, может быть, новый губернатор наведет здесь наконец порядок. Александра Хлопонина в краевой администрации ждали с самого утра. На двери губернаторского кабинета уже красовалась табличка с его именем. Сразу же после официального представления Александр Хлопонин пригласил всех подавших в отставку заместителей губернатора и предложил им еще немного поработать. Позднее он планирует подробно поговорить с каждым из старых заместителей. "Я хочу реально оценить потенциал действующих руководителей ключевых подразделений администрации", - заявил Александр Хлопонин. По его словам, уже на следующей недели он планирует сделать первые назначения. В целом же новое правительство края будет сформировано до конца ноября. Перед новым губернатором стоит четыре задачи: проект бюджета края на 2003-й год, выплата долгов по заработной плате, тарифы на тепло и электроэнергию и подготовка к зиме. Эти задачи Александр Хлопонин начал решать, по собственным словам, уже сегодня. Молодому губернатору действительно стоит поторопиться. В пятницу в Красноярске прошло сразу две акции протеста. Около здания краевой администрации собралось около трехсот работников жилищно-коммунального хозяйства и городского электротранспорта. Они не получают зарплату в полном объеме два, а местами уже три месяца. Пообещали, что к началу декабря долги по зарплате будут погашены. Однако увеличить оклад до конца года вряд ли удастся. А вот работника городского электротранспорта не пообещали даже этого. В тот же на 30 минут прервали работу врачи "Скорой медицинской помощи", там тоже большие долги по зарплате, однако людей гораздо больше волнует то, что из-за хронического безденежья у "Скорой помощи" нет необходимых медикаментов. Лекарства приходится брать в долг у местных фармацевтов и кредит доверия там уже на исходе. Так что Александру Хлопонину досталось тяжелое наследство, ему сейчас не позавидуешь.
Петр Вайль: По мнению многих специалистов, скандал вокруг красноярских выборов связан прежде всего с противостоянием интересов "Норильского никеля", которым раньше руководил Александр Хлопонин, и "Русского алюминия" Олега Дерипаски, давнего знакомого спикера краевого зЗаконодательного собрания, соперника Хлопонина Александра Уса.
Михаил Соколов: Президент России Владимир путин сделал то, чего он очень не любит: ему публично пришлось выступить в роли арбитра в споре хозяйствующих субъектов. Пришлось развести по углам красноярского ринга "Норильский никель" и "Русский алюминий". Авторы акции с дважды отменой итогов выборов в Красноярском крае, конечно, всерьез не рассчитывали не допустить Александра Хлопонина на губернаторство, назовем их наезд благородно – "грим-мейлом". Потеряв большинство избирателей в акционерном обществе Красноярский край, алюминиевые магнаты портили жизнь новому хозяину контрольного пакета. Хлопонина проигравшие поставили в такие условия, когда ему пришлось идти на переговоры. Сделка партии Потанина, Чубайса и Дерипаски заключена. Люди проигравших, а их похвалил президент, останутся в коалиционном краевом правительстве. В Кремле представители сторон ударили по рукам, и Владимиру Путину досталась выигрышная роль главы высшего суда. В России 18-го века самодержавная власть, как доказала судьба двух императоров, была ограничена рукой гвардейца. Казалось, ныне воссозданная Путиным вертикаль обезопасила федеральное самовластие от многих ограничителей прошлого десятилетия, от Совета федерации, напоминавшего шляхетско-польский Сейм с его "Либерум вето" осталось только название. Вольница всероссийской прессы согнана в "Медиа-Союз", цензурующих себя телеканалов. Шустрым прикремлевским олигархам после дел Гусинского и Березовского указано на дверь, а присягнувшим предназначена роль кассира федеральной бюрократии. Но боссом сырьевых монополий оставили политику регионального уровня. И вот они заходят в Кремль, так сказать, через красноярское окно. В провинции власть губернаторская, конечно, там, где ресурс региона поделены разными олигархами, ограничивается их соперничеством. И за этот плюрализм надо поблагодарить неизбежный в полу-избирательной кампании выброс в прессу так называемой грязи дает народу обычно недоступную ему информацию о правящем классе. Так что открытая борьба за власть партии алюминиевых баронов и никелевых королей все же лучше подковерного самодурства, процветающего там, где власть губернская сама иже и есть все подминающая под себя многопрофильная регионально-экономическая монополия. Нынешние скандалы, а их и раньше было много, дают господам райковым возможность требовать от президента отмены выборности губернаторов. Это заказ тех, кто сообразил – им выйдет куда дешевле избавиться от условности демократии и решать вопросы о назначении губернаторов и мэров без шума на негласных тендерах в тиши кабинетов Старой площади. Заботиться придется не об избирателях, а о паре-тройке влиятельных и вполне ликвидных персон, близких к уху верховного правителя. Здесь первый рубеж уже взят. Владимир Путин, впервые публично став арбитром спора о власти в регионе, пошел на назначение Александра Хлопонина исполняющим обязанности красноярского губернатора от имени Конституции, но уже нарушив и федеральный, и краевой законы. Впереди еще немало сеансов предвыборной черной магии с избирательными разоблачениями. Как знать, не заставит ли главу государства логика построения управленческой вертикали из Москвы сделать и следующий шаг – назначать рекомендованных финансово-промышленными группами молодых и эффективных как Александр Хлопонин антикризисных управляющих губерниями, во имя прогресса и процветания державы и тех, кто ею кормится.
