Елена Коломийченко:
На западе Европы консерваторы и либералы сменяют у власти правительства социал-демократов. В воскресенье правые партии Франции праздновали победу на выборах в Национальное собрание - парламент страны. Европейские наблюдатели все чаще говорят о крахе социал-демократических идей и идеи государства всеобщего благополучия. В отличие от западной части нашего континента - в центре и на Востоке Европы левые переживают успех. В Польше и президент, и правительство представлены социал-демократами, в Венгрии недавно приступило к работе левое правительство. В минувшие выходные чешские социал-демократы одержали победу над оппозиционной право-консервативной Гражданской демократической партией. Празднуют победу и чешские коммунисты - за них проголосовала без малого пятая часть населения страны, так активно в свое время с коммунизмом боровшейся. Но вот что обращает внимание - и во Франции, и в Чехии говорят о политическом безразличии граждан - голосовать пришли немногим больше половины.
С обсуждения итогов парламентских выборов во Франции мы и начнем программу.
В комментариях к результатам парламентских выборов в Чехии чаще всего можно прочитать, что еврооптимисты победили евроскептиков. Гражданско-демократической Партии Вацлава Клауса, которого многие называют не столько либералом и консерватором, сколько националистом, вменяют в вину большой процент голосов, полученных чешскими коммунистами. Якобы, именно резкие антиевропейские и националистические высказывания Клауса сыграли им на руку, хотя именно партия Клауса лидировала почти во всех опросах общественного мнения накануне выборов. Новое правительство Чехии еще не сформировано - идут консультации. Очевидно, что в его состав вместе с социал-демократами, которых возглавляет Владимир Шпидла, войдут и представители так называемой коалиции - Христианско-демократическая партия и либеральный Союз Свободы. Насколько окажется работоспособным правительство - покажет время. Ну, а на западе Европы - во Франции на парламентских выборах триумфально победили консерваторы и либералы. Теперь в стране и президент, и правительство представляют правые партии. Впрочем, успех им не гарантирован - избиратели нетерпеливы и хотели бы скорых изменений к лучшему. Победа правых во Франции вероятно скажется и на сентябрьских выборах в Германии. Уже сегодня политические и общественные страсти в стране накалены, впервые за все послевоенные годы бастуют строители, неделю назад бастовала почта... Почтовые работники добились успеха: работодателям пришлось согласиться с их требованиями и увеличить зарплаты. Многое в политике мы видим, многие события происходят на сцене, но кое-что все-равно остается за кулисами. О том, что оказывается за кулисами политической жизни Франции - из Парижа Дмитрий Савицкий.
Дмитрий Савицкий: Катрин Фаолетти в течении 17-ти последних лет работала на самой престижной государственной французской радиостанции Франс-Кюльтур. Философ по образованию, эти последние годы она вела популярную передачу . 10 месяцев назад она покинула здание французского радиоцентра на набережной Кеннеди и подала документы на конкурс вступительных экзаменов в ENA - Ecole National d'Administation - Национальную Школу Администрации, которая готовит элиту французских высших аппаратчиков и бизнесменов. Дом Радио на набережной Кеннеди был для Катрин тупиком: несмотря на успех ее программы, у нее не было никакой перспективы развития, никаких возможностей пробивать что-либо новое и быть, соответственно, вознагражденной. Случай Катрин, при всей ее личной уникальности, типичен: тысячи и, быть может, десятки тысяч французов и француженок в возрасте от 30-ти до 50-ти лет чувствуют себя в тупике: износившаяся, заржавевшая система, в нынешнем её виде не предоставляет активным, динамичным французам никакой возможности развития. Для эволюции необходима принадлежность к reseau - цепочке, сети, людей, связанных карьерными интересами.
Случай Катрин не слишком типичен. Хотя бы потому, что ENA вручает каждые два года не более 120-ти дипломов. Но для нее лично это - форсированный компромисс. Она решила войти в систему, чтобы изменить ее изнутри. Проблема, однако, заключается в том, что Национальная Школа Администрации способна перемалывать и унифицировать таланты...
Что общего между социалистом, экс-министром финансов Лораном Фабюсом и экс-премьер-министром правительства Ширака - Аланом Жюпэ (нынешним серым кардиналом Елисейского дворца и потенциальным наследником самого Ширака)? И тот и другой - выпускники ENA, или, как их называют во Франции - энарки.
И вот нынче, куда бы ни взглянули в стране, на банкиров или экономистов, лидеров партий или же администраторов Европейского совета, везде вы видите энарков, выпускников Национальной Школы Администрации. Энарки руководил национализированными Де Голем крупнейшими компаниями (Эр-Франс, Рено, SNCF, EDF), они же руководят и нынче, достаточно взглянуть на Луи Швейцера - президента Рено, Жана Мари Месье (Вивенди Универсал) или Мишеля Пеберо (банки БНП и Париба). На высших этажах власти почти невозможно найти не-энарков...
Что же тут, казалось бы, плохого? Ответ прост. Национальная Школа
Администрации - дает не только необходимые знания дипломатам и префектам - она учит однообразию мышления... То, что одинаково мыслящие левые и правые не предлагают стране ничего нового, потому что приучены мыслить в одних и тех же рамках и терминах, стало очевидным лет 10 назад. По той простой причине, что явно обозначился многохарактерный тупик общества: социальный, экономический и культурный. ВПШ - всегда обеспечивает лишь одну единственную систему... Здесь невозможны возражения.
Но как покончить с властью энарков, (энаркией - по сходству с монархией, местная игра слов), когда везде и всюду вы находите именно их - выпускников Школы? Тем более, что они и связаны (каждый выпуск) тесными узами reseau - своей сети?
Именно об этом и задумался бывший энарк, само собой, тайный идеолог нынешней кампании правых, любимчик Ширака - Алан Жюпэ. Именно он предложил президенту состав правительства, в котором впервые были не только энарки, и в котором - главное - премьер-министр был не энарк... Жюпэ, как и Ширак, задумали показать, что альтернативное мышление и альтернативные методы правления - возможны.
Видный политический анналист, Алан Дюамель, указывал на то, что план разработан именно Жюпэ, непопулярным реформистом правых, который предложил в 95 году изменить систему страхования и пенсионных фондов. Изменения, к которым французы не были готовы. Однако изменения, реформы эти, необходимы и нынче и в их срочности не приходится сомневаться. Проблема, однако, заключается в том, что в большинстве своем французские администраторы, а вместе с ними и госслужащие, не хотят никаких перемен, ибо это ставит под вопрос их немалые привилегии. То, что Франция не состоит из одних госслужащих - понятно. Но это и есть Две Франции. И вторая - жаждет перемен по всем направлением и в первую очередь в снижении налогов и раскрепощении малого и среднего бизнеса.
Энарки и создали эту госсистему, и я не уверен в том, что такие молодые кадры, как Катрин, смогут ее реформировать изнутри.
Желание изменить систему существует у сегодняшних правых; социалисты живут за счет неподвижности госсектора. Именно госслужащим они и подбрасывают подачки, именно госслужащим и выгодны 35 рабочих часов в неделю.
Вот что находится за кулисами нынешних выборов. И что стоит на карте.
На карте Франции.
Елена Коломийченко: Из эссе моих коллег Марио Корти и Сергея Юрьенена, напечатанного в восьмом номере издающегося в России журнала "Персона" за прошлый год: Мы будет говорить о жрицах любви, о проблемах любви за деньги - о проституции и о том, что делают в этом отношении государство и общество в разных странах Европы. И начнем с Франции - линия Семену Мирскому.
Семен Мирский: На днях во французской прессе промелькнула небольшая заметка. Мэр города на юге Франции госпожа Жоасен Моссени опубликовала муниципальный декрет, запрещающий проституткам и их сутенерам парковать машины у тротуаров главных артерий городского уличного движения, а также у дорожек, предназначенных для велосипедистов. "Деятельность проституток в пределах муниципалитета, - поясняет госпожа Жоасен Моссени, - сопряжена с риском для здоровья граждан, ибо на местах их деятельности ежедневно выбрасывается большое количество бумажных салфеток и использованных презервативов, что квалифицируется как акт загрязнения окружающей среды и угроза для общественной гигиены". При внимательном прочтении эта крошечная заметка, одна из многих, позволяет создать довольно четкое представление о противоречивой ситуации, связанной с проституцией. Во-первых, проституция во Франции, как и во многих других странах, не запрещена законом. Запрет распространяется на публичные дома, на деятельность сутенеров и на все разновидности нажима и насилия, имеющих целью вынудить женщин заниматься проституцией, а также на агрессивные формы предложения так называемых сексуальных услуг. Но процитированная заметка дает также представление о размахе явления, имя которому - проституция. Эксон-Прованс - старый университетский город средней величины, каких во Франции множество. Сколько же бумажных салфеток и использованных презервативов должно ежедневно выбрасываться на землю, чтобы эти отбросы представляли собой, как сказано в муниципальном декрете, "акт загрязнения окружающей среды и угрозу для общественной гигиены"? Одна из центральных фигур борьбы с проституцией во Франции Клодин ле Гардинье, создавшая специальный центр документации, посвятила статью переменам, которые произошли в этой сфере после крушения коммунистического лагеря. Клодин ле Гардинье приводит конкретные примеры. Примерно 70% всех проституток, работающих сегодня в городе Ницце, прибыли сюда из бывших социалистических стран. То же самое относится и к составу контингента проституток на больших бульварах Парижа. В городе Нанси в Лотарингии полиция арестовала целую банду болгарских сутенеров, занимавшихся торговлей живым товаром. Югославская банда, работавшая на Лазурном берегу, специализировалась на девочках, многие из которых были не старше 15-17-ти лет. Список бесконечен. А средства, при помощи которых бандиты заманивают девочек и молодых женщин, столь же стары, сколь и, к великому сожалению, действенны. Ставшие банальными анонсы в газете, типа: "Ищем молодых женщин с хорошей фигурой для работы в фотоателье", "Ищем девушек приятной внешности, имеющих музыкальный слух. Гарантируем карьеру эстрадной певицы" и далее в том же роде. Если же говорить о том, как во Франции борются с сексуальной эксплуатацией женщин, то здесь надо прежде всего подчеркнуть, что у людей, руководящих этой борьбой, хватает чувства реализма, чтобы понять один главный факт - пока существует спрос, будет существовать и предложение. И речь поэтому идет не о полном искоренении проституции, а о борьбе с самыми преступными, с самыми тяжелыми формами попрания человеческого достоинства. Итак, во Франции существуют бесчисленные ассоциации, имеющие главной целью борьбу с проституцией и защиту прав женщин, от созданного в 74-м году по инициативе известной писательницы Симоны де Бувуар движения "За освобождение женщин" и до небольших ассоциаций локального масштаба, таких, например, как работающая в северных пригородах Парижа группа "Автобус для женщин", активистки которой ежедневно отправляются на специальном автобусе в места, где традиционно промышляют своим ремеслом проститутки, останавливаются, вступают с ними в беседу, и когда убеждаются в том, что перед ними жертва жестокого сутенера или целой банды сутенеров, то они принимают конкретные меры, чтобы помочь женщине, попавшей в беду. А вот что рассказал в интервью, предназначенном специально для Радио Свобода, президент ассоциации "Спасите наши души, спасите женщин" Ив Ломбер.
- Господин Ломбер, расскажите, пожалуйста, об основных направлениях деятельности вашей ассоциации.
Ив Ломбер: Главное направление нашей деятельности - это прием женщин, находящихся в крайне тяжелой ситуации. Сюда относятся как женщины, не имеющие крыши над головой, так и те из них, кто стал жертвой насилия, унизительного обращения, ну и, разумеется, женщины, вынужденные заниматься проституцией под контролем организованных банд.
Семен Мирский: Господин Ломбер, вы, наверное, тоже смогли убедиться в том, что с момента, когда рухнула Берлинская стена, проституция в Западной Европе, в том числе и во Франции, изменила свой облик?
Ив Ломбер: Да, конечно, женщины из стран Восточной Европы регулярно прибывают во Францию по инициативе банд сутенеров, которые отличает высокий уровень организованности и столь же высокий уровень насилия.
Семен Мирский: Когда вы говорите о высоком уровне насилия, что именно скрывается за этими словами? - спросил я президента ассоциации "Спасите души женщин" Ива Ломбера.
Ив Ломбер: Насилие начинается с того, что женщину обманывают, обещая ей нормальную работу в Западной Европе, а когда она попадает сюда, то ее прежде всего запирают в каком-то помещении и насилуют по очереди в течение нескольких дней подряд, зная, что такая форма коллективного изнасилования является верным средством для того, чтобы окончательно разрушить уважение к себе и подготовить женщину к выходу на панель. К тому же люди, занимающиеся переправкой женщин в Западную Европу, отбирают у них все личные бумаги, все документы, лишая их возможности вообще к кому-то обратиться, подать жалобу. Поэтому мы здесь.
Елена Коломийченко: Немецкое правительство социал-демократов и зеленых приняло закон, предусматривающий целый ряд мер по легализации проституции и социализации проституток. Некоторые из них говорят, что им от этого закона никак не лучше - - говорит одна из проституток в Берлине... Вот что рассказывает наш корреспондент в Бонне Евгений Бовкун.
Евгений Бовкун: Злачный квартал в портовой части Гамбурга и его знаменитая улица Рипербан потеряли былую привлекательность для любителей платного секса. У ночных витрин с полуодетыми жрицами стало меньше мужчин, бары со стриптизом не ломятся от посетителей. Эротический бизнес в Германии давно легализовался. Обнаженную натуру в сопровождении откровенного текста показывают на сценах обыкновенных театров, разгулом эротики завершаются так называемые Парады любви на улицах Берлина и Кельна. Газеты, Интернет и даже телевидение полны объявлений с предложениями самых изысканных сексуальных услуг. А кроме того, традиционная торговля сексом перестала быть монополией портовых городов, ночные клубы встречаются на каждом шагу. Невероятно распространилась уличная проституция, причем возраст продажности в этой сфере услуг существенно понизился, а ассортимент живого товара расширился за счет школьниц и школьников средних классов, разумеется, нелегально. Увеличилась доля автомобильного секса. Проститутки в автофургонах уверенно обживают пустующие по ночам автомобильные стоянки. Бойко идет пограничная торговля вдоль шоссе, ведущего из Германии в Чехию. Представительницы самой древней профессии занимают наблюдательные посты вдоль дороги, гибко реагируя на меняющийся спрос. Такса услуг от 50-ти до 200 евро. По официальным данным, в этой сфере услуг занято от 200 до 400 тысяч женщин, хотя подлинные цифры, конечно, выше. По данным социологического института, проводившего опросы среди немецких мужчин, три четверти опрошенных признались, что уже хотя бы раз имели дело с платным сексом. Среди проституток почти половина таких, которые с трудом объясняются по-немецки. Их завозят преимущественно из Восточной Европы и Латинской Америки банды работорговцев. И в преобладающем большинстве случаев искательницы заработка заранее знают, на что идут. Сказка о том, что их обманули, обещая работу горничной или официантки, рассказывается, как правило, на суде при возникновении конфликтов с сутенерами или хозяевами борделей. В последнее время проститутки стали чаще самостоятельно прибывать в Германию с настоящими или подложными приглашениями на работу. Недавно в Мюнхене полиция долго пыталась выяснить статус большой группы молодых женщин из Нигерии, которые твердо объясняли: они приехали заниматься проституцией на законном основании. Дело в том, что с января этого года в Германии вступил в силу новый закон, принятый по инициативе левых партий - зеленых, СДПГ и ПДС. В Бундестаге его поддержали даже либералы, против голосовали только представители ХДС-ХСС. Этот закон регулирует правовое и социальное положение проституток. Они получили право на социальное страхование и пенсионное обеспечение после возврата к нормальной трудовой деятельности. Стаж работы в публичных домах будет засчитываться при начислении пенсии. Проститутки могут подавать в суд на сутенеров, если сочтут себя материально обиженными, а также заключать трудовые соглашения с хозяевами борделей. На них распространяются положения о медицинском страховании и пособиях о безработице. Но самое главное - из уголовного законодательства вычеркнут пассаж о том, что проституция и понуждение к проституции аморальны и уголовно наказуемы. На деле же оказалось, что новый закон никому не нужен. Руководительницы Союза защиты интересов проституток под названием "Гидра" утверждают, что идея социального страхования для них практически не осуществима. Жрицам любви невыгодно платить налоги и ссориться с сутенерами, получать больничный лист или уезжать в отпуск. Проститутки в ФРГ давно добивались равенства перед законом, но недовольны тем, что законодатели во многом не учли специфику древней профессии.
Елена Коломийченко: В Италии проституция официально запрещена - около 40 лет назад был принят закон, согласно которому пришлось закрыть все публичные дома. Но запреты - запретами, а не менее пятидесяти тысяч женщин в католической Италии, занимаются проституцией. Большинство из них на улицах. Среди уличных проституток немало женщин из Восточной Европы и бывшего Советского Союза, есть африкански и жительницы азиатского континента. Недавно право-центристское итальянское правительство премьер-министра Сильвио Берлускони начало обсуждать изменения в законе о проституции.
Ирина Стоилова: Публичные дома в Италии официально запрещены с 1958-го года. Сама проституция не является правонарушением, если она осуществляется в частном порядке. Закон предусматривает наказание только для сутенеров проституток и для торговцев живым товаром. Сексуальные услуги осуществляются под прикрытием ночных клубов, спортивных центров, частных отелей и квартир или на улицах окраин больших городов, где работают прежде всего иностранки. В криминальной хронике почти ежедневно появляются сообщения об операциях полиции и арестах, при которых были освобождены от формы сексуального рабства девушки чаще всего из Восточной Европы - из Албании, Румынии, Молдовы, Украины и других стран бывшего Советского Союза. По их рассказам, они попали в Италию, обманутые обещаниями сутенеров найти им легальную работу. На месте их принуждали к проституции, часто избивая, насилуя и отбирая паспорта. Ныне действующий закон предоставляет право на проживание в Италии бывшим проституткам из-за границы, которые свидетельствуют против своих сутенеров. Большинство из них, однако, не смеют обратиться в полицию, опасаясь расправы и рекэтеров против них или против их родственников на родине. Этим бизнесом руководит прежде всего албанская мафия при помощи местных преступных организаций. По последним данным, в Италии 70 тысяч проституток, почти половина из которых иностранки, а 20% всех проституток несовершеннолетние. Согласно опросам общественного мнения, итальянцы ставят проституцию среди первых проблем, которые мешают общественной безопасности. Это и потому, что проституция часто связана и с другими видами криминальной деятельности, как ввоз нелегальных иммигрантов или торговля наркотиками. При том размеры этого явления постоянно увеличиваются. В последнее время муниципальные власти некоторых городов севера Италии и туристических центров адриатического побережья попытались предпринять меры для ограничения проституции на дорогах, направленная на этот раз против клиентов. Они ввели, например, особенно высокие штрафы для автомобилистов, останавливающихся в определенных пригородных зонах. Эта инициатива, однако, осталась почти безрезультатной. В начале нынешнего года премьер-министр Сильвио Берлускони поднял вопрос о том, если стоит легализовать снова публичные дома, запрещенные почти 50 лет тому назад, чтобы как-то регулировать ситуацию. "Как и многим итальянцам, - сказал он, - мне порой стыдно идти по улице со своими дочерями". Как ни странно, тогда среди парламентариев идею Берлускони поддержали только коммунисты. Совсем недавно, накануне выборов в местные органы власти, с предложением узаконить бордели в больших городах более решительно выступил лидер Северной лиги и министр реформ Умберто Босви. Он внес законопроект против проституции, порнографии и педофилии, согласно которого, проститутки, работающие вне так называемых эротических центров, должны наказываться тюремным заключением до двух лет. Согласно твердой линии Босви, надо так же запретить продажу порнографических журналов в киосках и телевизионные передачи эротического содержания. Проект закона впервые направлен против тех, кто отправляется в турпоездки за границу в сексуальных целях. Известно, что как туристы секса итальянцы на втором месте после немцев. Чтобы ускорить принятие проекта закона и доказать, так сказать, народную поддержку подобных мер, партия Босви обещала собрать и представить в парламент один миллион подписей итальянцев в ближайшее время. Однако идея легализовать публичные дома рискует расколоть правоцентристскую коалицию Берлускони. С ней не согласны в первую очередь христиан-демократические партии. Они считают, что легализация проституции ущемляет достоинство женщин. Для них не приемлемо, например, то, что детские сады и их дети могут финансироваться и налогами с проституции. Перспектива учреждения специальных районов "красных фонарей" вызвала бурю протеста и среди представителей католической церкви. По мнению священника Лореста Бенси, чья благотворительная организация уже долгие годы помогает девушкам-иностранкам выйти из проституции, открытие вновь публичных домов не поможет в борьбе с сутенерами, а только сделает государство их пособником. По словам священника, этот закон вернет Италию во времена средневековья. Тогда как партия Босви утверждает, что пора покончить с лицемерием. Сам автор проекта закона признает, что предлагаемые им меры не разрешат проблему проституции, но, по крайней мере, сделают торговлю сексом менее заметной.
Елена Коломийченко: Около полугода назад Европейский суд постановил, что женщины из Центральной и Восточной Европы могут заниматься проституцией в странах Евросоюза. Ну, а как смотрят на проблемы любви за деньги в самих этих странах.
Из Венгрии - Миклош Кун.
Миклош Кун: Начнем с того, что несколько лет назад в Бангкоке была проведена международная конференция с несколько ошеломляющим названием - "Проституция, переходящая из юго-восточной Азии в Центральную Европу". Следующий симпозиум был организован в Венгрии на тему "За Европу без проституции и торговли женщинами". Выбор места был неслучаен. Венгерские власти опасаются, что Будапешт вскоре станет Бангкоком в Восточной Европе в этом смысле. Вокруг самых фешенебельных гостиниц толпами бродят вызывающе одетые женины, а на скамейках сидят и следят за ними так же ярко одетые сутенеры. Среди проституток немало женщин и даже совсем молодых девушек из Румынии, Украины, Сербии, либо Словакии. На панель выходят, причем все чаще, и мужчины, а также подростки. Трансвеститы и проститутки подороже, хорошо одетые, ухоженные, говорящие на иностранных языках, обитают в специальных, всем знакомых кафетериях и выезжают по вызовам. Полиция в принципе не имеет права, согласно венгерскому уголовному кодексу, арестовывать проституток. В то же время подчас за решетку попадают сутенеры и владельцы квартир, куда "ночные бабочки" приводят своих клиентов. В то же время в Венгрии масса специальных клубов, массажных салонов, эротических заведений, которые на самом деле публичные дома. Однако и власти, и их хозяева делают вид, что это нечто иное. Дело в том, что Венгрия до сих пор по сути дела де-юре не аннулировала нью-йоркский протокол 1953-го года, запрещающий женщинам легально торговать своим телом и открывать публичные дома. Неслучайно, что до прошлого года ни одно венгерское правительство не пошло на легализацию проституции. При спаде жизненного уровня населения любой закон смог бы толкнуть на этот путь множество бедных женщин. Кроме того, законодатели опасались возмущенной реакции церквей и даже участников секс-индустрии - проституток, сутенеров, владельцев квартир, которые сдают комнаты для кратковременных встреч. Они, как правило, безработные, не хотят платить налоги и проходить обязательный медицинский осмотр. Наконец закон был принят, однако он половинчат, бордели во многом так и не легализовали. Проституткам запрещено торговать своим телом около школ, церквей, посольств, учреждений и в тех кварталах, жители которых не согласны с их инвазией. Вместо полиции, которая достаточно успешно борется с криминальной стороной проституции с помощью скрытых видеокамер в центре Будапешта, словом, вместо полиции урегулированием этой проблемы по всей Венгрии занялись муниципальные власти. И тут-то жрицы свободной любви и их коты, частенько связанные с уголовным миром, поняли, что они натолкнулись прямо-таки на незыблемую скалу. Муниципалитеты под разными предлогами не соглашаются, согласно новым законам, объявить некоторые кварталы своих районов так называемой зоной терпимости. Особенно саботируют это органы самоуправления сел и маленьких городов. Они недовольны, что проститутки стоят на шоссе у въезда в эти города и села. До сих пор в Венгрии официально не создан ни один "красный квартал", хотя закон именно допускает это. В то же время Агнеш Фогереш, старая заслуженная проститутка, являющаяся спикером своих коллег, то и дело выступает по телевидению, защищая их интересы и считая единственным серьезным выходом из положения легализацию борделей и специальных кварталов терпимости в тех местах, которые особенно часто посещают туристы. И пока не решен практически вопрос легализации торговли телом, проститутки и сутенеры боятся подпасть под официальный контроль. Особенно взволнованны несовершеннолетние жрицы любви и женщины и мужчины, обладатели этой древней профессии, с заграничными паспортами. Недовольны, с другой стороны, и священники разных конфессий, и педагоги, и ряд общественных организаций. В результате, данная проблема в Венгрии по-настоящему отнюдь еще не решена.
Елена Коломийченко: Наш разговор о жрицах любви и их проблемах в сегодняшней программе завершает Ежи Редлих из Варшавы.
Ежи Редлих: Каждое утро, когда я подхожу к моей машине, достаю подсунутые за "дворники" соблазнительные карточки: раздетая красотка, номер телефона, адрес, иногда с припиской - круглосуточно. Указываются адреса и индивидуальные, и агентств по знакомствам или "светских агентств" - так ханжески именуются бордели. Рекламу разносят по машинам мальчишки-школьники, они получают по одному центу с каждой подсунутой за "дворники" карточки. Популярная газета "Живе Варшавы" каждый день две-три полосы отводит эротическим, простите, "светским" предложениям. Тут уж полный ассортимент: молодые очаровательные, супер-девочки, длинноногие волшебницы, сладкие Лолитки, чернушки-толстушки и так далее. Все чаще в объявлениях приписывают: у нас одни польки. Это значит, что проституток из-за восточной границы там на работу не берут, так как некоторые клиенты боятся, что многие восточные, зараженные СПИДом и венерическими заболеваниями. Зато у автомагистралей вблизи стоянок грузового транспорта промышляют главным образом иностранки - болгарки, румынки, белоруски. По данным полиции, в Польше действует более тысячи "светских агентств", то бишь публичных домов. В них, а также на личный счет, работают около 15-ти тысяч проституток, в том числе три тысячи иностранок, большей частью украинок, литовок, белорусок и русских. Каждой десятой проститутке не исполнилось еще 18-ти лет. В Польше, как, впрочем, в большинстве других стран, проституция не запрещается законом, но она и не узаконена. Это значит, что к профессиональным проституткам не относятся правила трудового, социального, страхового, а также налогового законодательства. Запрещается сутенерство, то есть получение выгоды от проституток. Теоретически. Потому что на практике достаточно бордель зарегистрировать как светский клуб или агентство, платить подоходный налог и тогда все в порядке. Привлекать к судебной ответственности можно лишь тех, кому будет доказан факт сутенерства или торговли живым товаром. Но доказать это нелегко. Владельцы борделей и сводники сами, разумеется, не сознаются, проститутки же, как правило, не дают показания на своих "опекунов", а платят они "опекунам" до 50% своего заработка. Прейскурант услуг от 10-ти долларов - это на дорогах, до 200 долларов в роскошных клубах. Время от времени, правда, вспыхивают аферы с насильственным похищением девушек в публичные дома, возбуждаются дела, но следствие по ним ведется вяло, длится годами. Полиция ведет в средним в год лишь около двухсот следствий по подобным делам, только каждое пятое из них завершается приговором, причем довольно мягким. Иногда производятся налеты на иностранных придорожных девиц. Их высылают из Польши, но большинство из них скоро возвращаются на промысел. В Польше существует три взгляда на то, как решить проблему проституции. Во-первых, запретить "светские агентства". Таково мнение бывшего министра юстиции, лидера партии "Закон и справедливость" Леха Качинского. Уполномоченный по гражданским правам профессор Анжей Цоль, напротив, хочет эти заведения узаконить как публичные дома, однако лишь для того, чтобы их легче было контролировать и ограничить их вредное влияние на общество, а не для того, чтобы обеспечить проституткам права и безопасность. И у Качинского, и у Цоля есть свои сторонники. Третий взгляд представляют женские организации, в частности, общество "Ла страда". Они предлагают нидерландский образец: проституцию официально признать профессией, женщины, которые ею занимаются, должны платить налоги, получать от государства социальное обеспечение и все другие гражданские права. Против такого решения резко выступают национал-католические круги. Споры ведутся, дел нет, а тем временем проституция в Польше почти беспрепятственно процветает.
Елена Коломийченко: На прошлой неделе в Риме прошел Всемирный саммит по борьбе с голодом. На эту темы, по материалам публикаций в европейской печати - Иван Воронцов.
Иван Воронцов: Как всегда в таких случаях, многочисленные политики и бюрократы приятно провели на деньги налогоплательщиков время в столице Италии, сотрясая горячий воздух Рима душещипательными речами и грандиозными прожектами. Ни сами голодающие, ни люди дела, разумеется, в мероприятии не участвовали, у первых не было возможности, у вторых - времени. Среди обильных и скучных комментариев сторонников и противников глобализации я нашел интересное сообщение в лондонской газете "Таймс". "По случаю начала саммита был устроен грандиозный обед, 3000 прибывших в Рим делегатов обслуживали 170 официантов. Лидерам подавали бутерброды с фуа гра, омаров в винегретном соусе, гусиное филе с оливками, овощи и фруктовый компот с ванильным соусом на десерт. На столах у рядовых членов делегаций были блины c грибами, ризотто с апельсинами и цуккини, и лососина под перцовым соусом с полентой. Этот обед можно считать символом колоссальной бюрократии, разросшейся вокруг структур, занимающихся оказанием помощи развивающимся странам. Может, именно поэтому из богатых только Италия и Испания прислали на саммит глав государств. Остальные ограничились представителями более низкого уровня. Зато из "Третьего мира" приехали десятки президентов, премьер-министров и даже королей. По данным ООН, от голода в мире страдают 800 миллионов человек. Участники саммита обязались сократить к 2015-му году их число до 400 миллионов," - пишет "Таймс".
Одной из основных причин проблем сельского хозяйства развивающихся стран считается глобализация, а конкретно - демпинговые цены, по которым продают свою продукцию работающие несоизмеримо более эффективно производители из Европы и Северной Америки... Газета "Зюддойче Цайтунг" констатирует тот факт, что римский саммит свелся к болтовне. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, правда, назвал саммит очень полезным, но "Зюддойче Цайтунг" радуется разве что тому, что голодающие римских речей не слышали. "Принятая декларация лишь повторяет пустые обещания, - пишет газета. - Конкретных планов нет, необходимых миллиардов не выделено. Государства, и богатые, и бедные, обвиняют друг друга, и предают поставленные цели. Углубление идеологического конфликта Севера и Юга наверняка не поможет. Между тем, с одной стороны страны Запада и Всемирный банк сокращают помощь сельскому хозяйству "Третьего мира", с другой - та же Гвинея предпочитает не бороться с бедностью, а покупать за свои бокситы украинские боевые вертолеты, в Индии, несмотря на рекордные урожаи, каждый третий живет в нищете, а страна тратит миллиарды на то, чтобы когда-нибудь преподать урок Пакистану. Вероятность того, что делу поможет генная инженерия, ничтожна, так как жителям Африки генетически модифицированные растения столь же доступны, как и полет на "Шаттле". Самый лучший способ борьбы с бедностью, возможно, помощь мелким крестьянам в голодающих районах и развитие традиционных, сохраняющих почву методов сельского хозяйства" - пишет "Зюддойче Цайтунг". Очень разумно, только есть одно "но" - мне довелось побывать несколько лет назад в Центрально-Африканской Республике. Одно из самых сильных впечатлений - запыленные улицы городов заполнены огромным количеством пребывающих в полной праздности, если и не совсем голодных, то явно не совсем сытых мужчин; и - что-то возделывающие на клочках земли возле своих хижин женщины с мотыгами; и - огромное количество пустырей. Интересно - неужели Европа с Америкой мешают этим мужикам взять мотыгу, расчистить делянку и вырастить на ней хотя бы и дедовским способом тот же маниок - не понимал я тогда, не понимаю и сейчас...
Сытый Запад критикуют очень много, винят его во всех бедах остального мира часто. Возникает, однако, несколько, безусловно, не совсем политкорректных вопросов. Виноват ли гражданин, обеспечивший свое благосостояние и запивающий за обедом красную рыбу французским белым вином, в том, что его сосед, пьяница и разгильдяй, занюхивает сухой коркой "паленую" водку? Виноваты ли жители Лондона в том, что в то время, как их предки уже строили пароходы и железные дороги, предки жителей Киншасы опоясывались пальмовыми листьями и продавали своих соплеменников в рабство? Виноваты ли Европа и Штаты в том, что население беднейших и голодающих стран оказывается неспособно пользоваться привнесенными туда достижениями техники и цивилизации? Виноваты ли западные медики в том, что рождаемость в "Третьем мире" растет с бешеной скоростью, потому что благодаря их лекарствам смертность стала хоть и выше, чем в Европе, но несоизмеримо ниже, чем в той же Африке 200 лет назад, а пользоваться противозачаточными средствами жители беднейших стран в большинстве своем не желают... Конечно, из всего этого не следует, что не надо бороться с голодом. Когда бедных и злых соседей в мировой коммуналке много, от них не запрешься. И живя в вилле, все-таки приятнее иметь ее в хорошо обустроенном районе, а не строить доты вокруг расположенного посреди трущоб дворца.
С обсуждения итогов парламентских выборов во Франции мы и начнем программу.
В комментариях к результатам парламентских выборов в Чехии чаще всего можно прочитать, что еврооптимисты победили евроскептиков. Гражданско-демократической Партии Вацлава Клауса, которого многие называют не столько либералом и консерватором, сколько националистом, вменяют в вину большой процент голосов, полученных чешскими коммунистами. Якобы, именно резкие антиевропейские и националистические высказывания Клауса сыграли им на руку, хотя именно партия Клауса лидировала почти во всех опросах общественного мнения накануне выборов. Новое правительство Чехии еще не сформировано - идут консультации. Очевидно, что в его состав вместе с социал-демократами, которых возглавляет Владимир Шпидла, войдут и представители так называемой коалиции - Христианско-демократическая партия и либеральный Союз Свободы. Насколько окажется работоспособным правительство - покажет время. Ну, а на западе Европы - во Франции на парламентских выборах триумфально победили консерваторы и либералы. Теперь в стране и президент, и правительство представляют правые партии. Впрочем, успех им не гарантирован - избиратели нетерпеливы и хотели бы скорых изменений к лучшему. Победа правых во Франции вероятно скажется и на сентябрьских выборах в Германии. Уже сегодня политические и общественные страсти в стране накалены, впервые за все послевоенные годы бастуют строители, неделю назад бастовала почта... Почтовые работники добились успеха: работодателям пришлось согласиться с их требованиями и увеличить зарплаты. Многое в политике мы видим, многие события происходят на сцене, но кое-что все-равно остается за кулисами. О том, что оказывается за кулисами политической жизни Франции - из Парижа Дмитрий Савицкий.
Дмитрий Савицкий: Катрин Фаолетти в течении 17-ти последних лет работала на самой престижной государственной французской радиостанции Франс-Кюльтур. Философ по образованию, эти последние годы она вела популярную передачу . 10 месяцев назад она покинула здание французского радиоцентра на набережной Кеннеди и подала документы на конкурс вступительных экзаменов в ENA - Ecole National d'Administation - Национальную Школу Администрации, которая готовит элиту французских высших аппаратчиков и бизнесменов. Дом Радио на набережной Кеннеди был для Катрин тупиком: несмотря на успех ее программы, у нее не было никакой перспективы развития, никаких возможностей пробивать что-либо новое и быть, соответственно, вознагражденной. Случай Катрин, при всей ее личной уникальности, типичен: тысячи и, быть может, десятки тысяч французов и француженок в возрасте от 30-ти до 50-ти лет чувствуют себя в тупике: износившаяся, заржавевшая система, в нынешнем её виде не предоставляет активным, динамичным французам никакой возможности развития. Для эволюции необходима принадлежность к reseau - цепочке, сети, людей, связанных карьерными интересами.
Случай Катрин не слишком типичен. Хотя бы потому, что ENA вручает каждые два года не более 120-ти дипломов. Но для нее лично это - форсированный компромисс. Она решила войти в систему, чтобы изменить ее изнутри. Проблема, однако, заключается в том, что Национальная Школа Администрации способна перемалывать и унифицировать таланты...
Что общего между социалистом, экс-министром финансов Лораном Фабюсом и экс-премьер-министром правительства Ширака - Аланом Жюпэ (нынешним серым кардиналом Елисейского дворца и потенциальным наследником самого Ширака)? И тот и другой - выпускники ENA, или, как их называют во Франции - энарки.
И вот нынче, куда бы ни взглянули в стране, на банкиров или экономистов, лидеров партий или же администраторов Европейского совета, везде вы видите энарков, выпускников Национальной Школы Администрации. Энарки руководил национализированными Де Голем крупнейшими компаниями (Эр-Франс, Рено, SNCF, EDF), они же руководят и нынче, достаточно взглянуть на Луи Швейцера - президента Рено, Жана Мари Месье (Вивенди Универсал) или Мишеля Пеберо (банки БНП и Париба). На высших этажах власти почти невозможно найти не-энарков...
Что же тут, казалось бы, плохого? Ответ прост. Национальная Школа
Администрации - дает не только необходимые знания дипломатам и префектам - она учит однообразию мышления... То, что одинаково мыслящие левые и правые не предлагают стране ничего нового, потому что приучены мыслить в одних и тех же рамках и терминах, стало очевидным лет 10 назад. По той простой причине, что явно обозначился многохарактерный тупик общества: социальный, экономический и культурный. ВПШ - всегда обеспечивает лишь одну единственную систему... Здесь невозможны возражения.
Но как покончить с властью энарков, (энаркией - по сходству с монархией, местная игра слов), когда везде и всюду вы находите именно их - выпускников Школы? Тем более, что они и связаны (каждый выпуск) тесными узами reseau - своей сети?
Именно об этом и задумался бывший энарк, само собой, тайный идеолог нынешней кампании правых, любимчик Ширака - Алан Жюпэ. Именно он предложил президенту состав правительства, в котором впервые были не только энарки, и в котором - главное - премьер-министр был не энарк... Жюпэ, как и Ширак, задумали показать, что альтернативное мышление и альтернативные методы правления - возможны.
Видный политический анналист, Алан Дюамель, указывал на то, что план разработан именно Жюпэ, непопулярным реформистом правых, который предложил в 95 году изменить систему страхования и пенсионных фондов. Изменения, к которым французы не были готовы. Однако изменения, реформы эти, необходимы и нынче и в их срочности не приходится сомневаться. Проблема, однако, заключается в том, что в большинстве своем французские администраторы, а вместе с ними и госслужащие, не хотят никаких перемен, ибо это ставит под вопрос их немалые привилегии. То, что Франция не состоит из одних госслужащих - понятно. Но это и есть Две Франции. И вторая - жаждет перемен по всем направлением и в первую очередь в снижении налогов и раскрепощении малого и среднего бизнеса.
Энарки и создали эту госсистему, и я не уверен в том, что такие молодые кадры, как Катрин, смогут ее реформировать изнутри.
Желание изменить систему существует у сегодняшних правых; социалисты живут за счет неподвижности госсектора. Именно госслужащим они и подбрасывают подачки, именно госслужащим и выгодны 35 рабочих часов в неделю.
Вот что находится за кулисами нынешних выборов. И что стоит на карте.
На карте Франции.
Елена Коломийченко: Из эссе моих коллег Марио Корти и Сергея Юрьенена, напечатанного в восьмом номере издающегося в России журнала "Персона" за прошлый год: Мы будет говорить о жрицах любви, о проблемах любви за деньги - о проституции и о том, что делают в этом отношении государство и общество в разных странах Европы. И начнем с Франции - линия Семену Мирскому.
Семен Мирский: На днях во французской прессе промелькнула небольшая заметка. Мэр города на юге Франции госпожа Жоасен Моссени опубликовала муниципальный декрет, запрещающий проституткам и их сутенерам парковать машины у тротуаров главных артерий городского уличного движения, а также у дорожек, предназначенных для велосипедистов. "Деятельность проституток в пределах муниципалитета, - поясняет госпожа Жоасен Моссени, - сопряжена с риском для здоровья граждан, ибо на местах их деятельности ежедневно выбрасывается большое количество бумажных салфеток и использованных презервативов, что квалифицируется как акт загрязнения окружающей среды и угроза для общественной гигиены". При внимательном прочтении эта крошечная заметка, одна из многих, позволяет создать довольно четкое представление о противоречивой ситуации, связанной с проституцией. Во-первых, проституция во Франции, как и во многих других странах, не запрещена законом. Запрет распространяется на публичные дома, на деятельность сутенеров и на все разновидности нажима и насилия, имеющих целью вынудить женщин заниматься проституцией, а также на агрессивные формы предложения так называемых сексуальных услуг. Но процитированная заметка дает также представление о размахе явления, имя которому - проституция. Эксон-Прованс - старый университетский город средней величины, каких во Франции множество. Сколько же бумажных салфеток и использованных презервативов должно ежедневно выбрасываться на землю, чтобы эти отбросы представляли собой, как сказано в муниципальном декрете, "акт загрязнения окружающей среды и угрозу для общественной гигиены"? Одна из центральных фигур борьбы с проституцией во Франции Клодин ле Гардинье, создавшая специальный центр документации, посвятила статью переменам, которые произошли в этой сфере после крушения коммунистического лагеря. Клодин ле Гардинье приводит конкретные примеры. Примерно 70% всех проституток, работающих сегодня в городе Ницце, прибыли сюда из бывших социалистических стран. То же самое относится и к составу контингента проституток на больших бульварах Парижа. В городе Нанси в Лотарингии полиция арестовала целую банду болгарских сутенеров, занимавшихся торговлей живым товаром. Югославская банда, работавшая на Лазурном берегу, специализировалась на девочках, многие из которых были не старше 15-17-ти лет. Список бесконечен. А средства, при помощи которых бандиты заманивают девочек и молодых женщин, столь же стары, сколь и, к великому сожалению, действенны. Ставшие банальными анонсы в газете, типа: "Ищем молодых женщин с хорошей фигурой для работы в фотоателье", "Ищем девушек приятной внешности, имеющих музыкальный слух. Гарантируем карьеру эстрадной певицы" и далее в том же роде. Если же говорить о том, как во Франции борются с сексуальной эксплуатацией женщин, то здесь надо прежде всего подчеркнуть, что у людей, руководящих этой борьбой, хватает чувства реализма, чтобы понять один главный факт - пока существует спрос, будет существовать и предложение. И речь поэтому идет не о полном искоренении проституции, а о борьбе с самыми преступными, с самыми тяжелыми формами попрания человеческого достоинства. Итак, во Франции существуют бесчисленные ассоциации, имеющие главной целью борьбу с проституцией и защиту прав женщин, от созданного в 74-м году по инициативе известной писательницы Симоны де Бувуар движения "За освобождение женщин" и до небольших ассоциаций локального масштаба, таких, например, как работающая в северных пригородах Парижа группа "Автобус для женщин", активистки которой ежедневно отправляются на специальном автобусе в места, где традиционно промышляют своим ремеслом проститутки, останавливаются, вступают с ними в беседу, и когда убеждаются в том, что перед ними жертва жестокого сутенера или целой банды сутенеров, то они принимают конкретные меры, чтобы помочь женщине, попавшей в беду. А вот что рассказал в интервью, предназначенном специально для Радио Свобода, президент ассоциации "Спасите наши души, спасите женщин" Ив Ломбер.
- Господин Ломбер, расскажите, пожалуйста, об основных направлениях деятельности вашей ассоциации.
Ив Ломбер: Главное направление нашей деятельности - это прием женщин, находящихся в крайне тяжелой ситуации. Сюда относятся как женщины, не имеющие крыши над головой, так и те из них, кто стал жертвой насилия, унизительного обращения, ну и, разумеется, женщины, вынужденные заниматься проституцией под контролем организованных банд.
Семен Мирский: Господин Ломбер, вы, наверное, тоже смогли убедиться в том, что с момента, когда рухнула Берлинская стена, проституция в Западной Европе, в том числе и во Франции, изменила свой облик?
Ив Ломбер: Да, конечно, женщины из стран Восточной Европы регулярно прибывают во Францию по инициативе банд сутенеров, которые отличает высокий уровень организованности и столь же высокий уровень насилия.
Семен Мирский: Когда вы говорите о высоком уровне насилия, что именно скрывается за этими словами? - спросил я президента ассоциации "Спасите души женщин" Ива Ломбера.
Ив Ломбер: Насилие начинается с того, что женщину обманывают, обещая ей нормальную работу в Западной Европе, а когда она попадает сюда, то ее прежде всего запирают в каком-то помещении и насилуют по очереди в течение нескольких дней подряд, зная, что такая форма коллективного изнасилования является верным средством для того, чтобы окончательно разрушить уважение к себе и подготовить женщину к выходу на панель. К тому же люди, занимающиеся переправкой женщин в Западную Европу, отбирают у них все личные бумаги, все документы, лишая их возможности вообще к кому-то обратиться, подать жалобу. Поэтому мы здесь.
Елена Коломийченко: Немецкое правительство социал-демократов и зеленых приняло закон, предусматривающий целый ряд мер по легализации проституции и социализации проституток. Некоторые из них говорят, что им от этого закона никак не лучше - - говорит одна из проституток в Берлине... Вот что рассказывает наш корреспондент в Бонне Евгений Бовкун.
Евгений Бовкун: Злачный квартал в портовой части Гамбурга и его знаменитая улица Рипербан потеряли былую привлекательность для любителей платного секса. У ночных витрин с полуодетыми жрицами стало меньше мужчин, бары со стриптизом не ломятся от посетителей. Эротический бизнес в Германии давно легализовался. Обнаженную натуру в сопровождении откровенного текста показывают на сценах обыкновенных театров, разгулом эротики завершаются так называемые Парады любви на улицах Берлина и Кельна. Газеты, Интернет и даже телевидение полны объявлений с предложениями самых изысканных сексуальных услуг. А кроме того, традиционная торговля сексом перестала быть монополией портовых городов, ночные клубы встречаются на каждом шагу. Невероятно распространилась уличная проституция, причем возраст продажности в этой сфере услуг существенно понизился, а ассортимент живого товара расширился за счет школьниц и школьников средних классов, разумеется, нелегально. Увеличилась доля автомобильного секса. Проститутки в автофургонах уверенно обживают пустующие по ночам автомобильные стоянки. Бойко идет пограничная торговля вдоль шоссе, ведущего из Германии в Чехию. Представительницы самой древней профессии занимают наблюдательные посты вдоль дороги, гибко реагируя на меняющийся спрос. Такса услуг от 50-ти до 200 евро. По официальным данным, в этой сфере услуг занято от 200 до 400 тысяч женщин, хотя подлинные цифры, конечно, выше. По данным социологического института, проводившего опросы среди немецких мужчин, три четверти опрошенных признались, что уже хотя бы раз имели дело с платным сексом. Среди проституток почти половина таких, которые с трудом объясняются по-немецки. Их завозят преимущественно из Восточной Европы и Латинской Америки банды работорговцев. И в преобладающем большинстве случаев искательницы заработка заранее знают, на что идут. Сказка о том, что их обманули, обещая работу горничной или официантки, рассказывается, как правило, на суде при возникновении конфликтов с сутенерами или хозяевами борделей. В последнее время проститутки стали чаще самостоятельно прибывать в Германию с настоящими или подложными приглашениями на работу. Недавно в Мюнхене полиция долго пыталась выяснить статус большой группы молодых женщин из Нигерии, которые твердо объясняли: они приехали заниматься проституцией на законном основании. Дело в том, что с января этого года в Германии вступил в силу новый закон, принятый по инициативе левых партий - зеленых, СДПГ и ПДС. В Бундестаге его поддержали даже либералы, против голосовали только представители ХДС-ХСС. Этот закон регулирует правовое и социальное положение проституток. Они получили право на социальное страхование и пенсионное обеспечение после возврата к нормальной трудовой деятельности. Стаж работы в публичных домах будет засчитываться при начислении пенсии. Проститутки могут подавать в суд на сутенеров, если сочтут себя материально обиженными, а также заключать трудовые соглашения с хозяевами борделей. На них распространяются положения о медицинском страховании и пособиях о безработице. Но самое главное - из уголовного законодательства вычеркнут пассаж о том, что проституция и понуждение к проституции аморальны и уголовно наказуемы. На деле же оказалось, что новый закон никому не нужен. Руководительницы Союза защиты интересов проституток под названием "Гидра" утверждают, что идея социального страхования для них практически не осуществима. Жрицам любви невыгодно платить налоги и ссориться с сутенерами, получать больничный лист или уезжать в отпуск. Проститутки в ФРГ давно добивались равенства перед законом, но недовольны тем, что законодатели во многом не учли специфику древней профессии.
Елена Коломийченко: В Италии проституция официально запрещена - около 40 лет назад был принят закон, согласно которому пришлось закрыть все публичные дома. Но запреты - запретами, а не менее пятидесяти тысяч женщин в католической Италии, занимаются проституцией. Большинство из них на улицах. Среди уличных проституток немало женщин из Восточной Европы и бывшего Советского Союза, есть африкански и жительницы азиатского континента. Недавно право-центристское итальянское правительство премьер-министра Сильвио Берлускони начало обсуждать изменения в законе о проституции.
Ирина Стоилова: Публичные дома в Италии официально запрещены с 1958-го года. Сама проституция не является правонарушением, если она осуществляется в частном порядке. Закон предусматривает наказание только для сутенеров проституток и для торговцев живым товаром. Сексуальные услуги осуществляются под прикрытием ночных клубов, спортивных центров, частных отелей и квартир или на улицах окраин больших городов, где работают прежде всего иностранки. В криминальной хронике почти ежедневно появляются сообщения об операциях полиции и арестах, при которых были освобождены от формы сексуального рабства девушки чаще всего из Восточной Европы - из Албании, Румынии, Молдовы, Украины и других стран бывшего Советского Союза. По их рассказам, они попали в Италию, обманутые обещаниями сутенеров найти им легальную работу. На месте их принуждали к проституции, часто избивая, насилуя и отбирая паспорта. Ныне действующий закон предоставляет право на проживание в Италии бывшим проституткам из-за границы, которые свидетельствуют против своих сутенеров. Большинство из них, однако, не смеют обратиться в полицию, опасаясь расправы и рекэтеров против них или против их родственников на родине. Этим бизнесом руководит прежде всего албанская мафия при помощи местных преступных организаций. По последним данным, в Италии 70 тысяч проституток, почти половина из которых иностранки, а 20% всех проституток несовершеннолетние. Согласно опросам общественного мнения, итальянцы ставят проституцию среди первых проблем, которые мешают общественной безопасности. Это и потому, что проституция часто связана и с другими видами криминальной деятельности, как ввоз нелегальных иммигрантов или торговля наркотиками. При том размеры этого явления постоянно увеличиваются. В последнее время муниципальные власти некоторых городов севера Италии и туристических центров адриатического побережья попытались предпринять меры для ограничения проституции на дорогах, направленная на этот раз против клиентов. Они ввели, например, особенно высокие штрафы для автомобилистов, останавливающихся в определенных пригородных зонах. Эта инициатива, однако, осталась почти безрезультатной. В начале нынешнего года премьер-министр Сильвио Берлускони поднял вопрос о том, если стоит легализовать снова публичные дома, запрещенные почти 50 лет тому назад, чтобы как-то регулировать ситуацию. "Как и многим итальянцам, - сказал он, - мне порой стыдно идти по улице со своими дочерями". Как ни странно, тогда среди парламентариев идею Берлускони поддержали только коммунисты. Совсем недавно, накануне выборов в местные органы власти, с предложением узаконить бордели в больших городах более решительно выступил лидер Северной лиги и министр реформ Умберто Босви. Он внес законопроект против проституции, порнографии и педофилии, согласно которого, проститутки, работающие вне так называемых эротических центров, должны наказываться тюремным заключением до двух лет. Согласно твердой линии Босви, надо так же запретить продажу порнографических журналов в киосках и телевизионные передачи эротического содержания. Проект закона впервые направлен против тех, кто отправляется в турпоездки за границу в сексуальных целях. Известно, что как туристы секса итальянцы на втором месте после немцев. Чтобы ускорить принятие проекта закона и доказать, так сказать, народную поддержку подобных мер, партия Босви обещала собрать и представить в парламент один миллион подписей итальянцев в ближайшее время. Однако идея легализовать публичные дома рискует расколоть правоцентристскую коалицию Берлускони. С ней не согласны в первую очередь христиан-демократические партии. Они считают, что легализация проституции ущемляет достоинство женщин. Для них не приемлемо, например, то, что детские сады и их дети могут финансироваться и налогами с проституции. Перспектива учреждения специальных районов "красных фонарей" вызвала бурю протеста и среди представителей католической церкви. По мнению священника Лореста Бенси, чья благотворительная организация уже долгие годы помогает девушкам-иностранкам выйти из проституции, открытие вновь публичных домов не поможет в борьбе с сутенерами, а только сделает государство их пособником. По словам священника, этот закон вернет Италию во времена средневековья. Тогда как партия Босви утверждает, что пора покончить с лицемерием. Сам автор проекта закона признает, что предлагаемые им меры не разрешат проблему проституции, но, по крайней мере, сделают торговлю сексом менее заметной.
Елена Коломийченко: Около полугода назад Европейский суд постановил, что женщины из Центральной и Восточной Европы могут заниматься проституцией в странах Евросоюза. Ну, а как смотрят на проблемы любви за деньги в самих этих странах.
Из Венгрии - Миклош Кун.
Миклош Кун: Начнем с того, что несколько лет назад в Бангкоке была проведена международная конференция с несколько ошеломляющим названием - "Проституция, переходящая из юго-восточной Азии в Центральную Европу". Следующий симпозиум был организован в Венгрии на тему "За Европу без проституции и торговли женщинами". Выбор места был неслучаен. Венгерские власти опасаются, что Будапешт вскоре станет Бангкоком в Восточной Европе в этом смысле. Вокруг самых фешенебельных гостиниц толпами бродят вызывающе одетые женины, а на скамейках сидят и следят за ними так же ярко одетые сутенеры. Среди проституток немало женщин и даже совсем молодых девушек из Румынии, Украины, Сербии, либо Словакии. На панель выходят, причем все чаще, и мужчины, а также подростки. Трансвеститы и проститутки подороже, хорошо одетые, ухоженные, говорящие на иностранных языках, обитают в специальных, всем знакомых кафетериях и выезжают по вызовам. Полиция в принципе не имеет права, согласно венгерскому уголовному кодексу, арестовывать проституток. В то же время подчас за решетку попадают сутенеры и владельцы квартир, куда "ночные бабочки" приводят своих клиентов. В то же время в Венгрии масса специальных клубов, массажных салонов, эротических заведений, которые на самом деле публичные дома. Однако и власти, и их хозяева делают вид, что это нечто иное. Дело в том, что Венгрия до сих пор по сути дела де-юре не аннулировала нью-йоркский протокол 1953-го года, запрещающий женщинам легально торговать своим телом и открывать публичные дома. Неслучайно, что до прошлого года ни одно венгерское правительство не пошло на легализацию проституции. При спаде жизненного уровня населения любой закон смог бы толкнуть на этот путь множество бедных женщин. Кроме того, законодатели опасались возмущенной реакции церквей и даже участников секс-индустрии - проституток, сутенеров, владельцев квартир, которые сдают комнаты для кратковременных встреч. Они, как правило, безработные, не хотят платить налоги и проходить обязательный медицинский осмотр. Наконец закон был принят, однако он половинчат, бордели во многом так и не легализовали. Проституткам запрещено торговать своим телом около школ, церквей, посольств, учреждений и в тех кварталах, жители которых не согласны с их инвазией. Вместо полиции, которая достаточно успешно борется с криминальной стороной проституции с помощью скрытых видеокамер в центре Будапешта, словом, вместо полиции урегулированием этой проблемы по всей Венгрии занялись муниципальные власти. И тут-то жрицы свободной любви и их коты, частенько связанные с уголовным миром, поняли, что они натолкнулись прямо-таки на незыблемую скалу. Муниципалитеты под разными предлогами не соглашаются, согласно новым законам, объявить некоторые кварталы своих районов так называемой зоной терпимости. Особенно саботируют это органы самоуправления сел и маленьких городов. Они недовольны, что проститутки стоят на шоссе у въезда в эти города и села. До сих пор в Венгрии официально не создан ни один "красный квартал", хотя закон именно допускает это. В то же время Агнеш Фогереш, старая заслуженная проститутка, являющаяся спикером своих коллег, то и дело выступает по телевидению, защищая их интересы и считая единственным серьезным выходом из положения легализацию борделей и специальных кварталов терпимости в тех местах, которые особенно часто посещают туристы. И пока не решен практически вопрос легализации торговли телом, проститутки и сутенеры боятся подпасть под официальный контроль. Особенно взволнованны несовершеннолетние жрицы любви и женщины и мужчины, обладатели этой древней профессии, с заграничными паспортами. Недовольны, с другой стороны, и священники разных конфессий, и педагоги, и ряд общественных организаций. В результате, данная проблема в Венгрии по-настоящему отнюдь еще не решена.
Елена Коломийченко: Наш разговор о жрицах любви и их проблемах в сегодняшней программе завершает Ежи Редлих из Варшавы.
Ежи Редлих: Каждое утро, когда я подхожу к моей машине, достаю подсунутые за "дворники" соблазнительные карточки: раздетая красотка, номер телефона, адрес, иногда с припиской - круглосуточно. Указываются адреса и индивидуальные, и агентств по знакомствам или "светских агентств" - так ханжески именуются бордели. Рекламу разносят по машинам мальчишки-школьники, они получают по одному центу с каждой подсунутой за "дворники" карточки. Популярная газета "Живе Варшавы" каждый день две-три полосы отводит эротическим, простите, "светским" предложениям. Тут уж полный ассортимент: молодые очаровательные, супер-девочки, длинноногие волшебницы, сладкие Лолитки, чернушки-толстушки и так далее. Все чаще в объявлениях приписывают: у нас одни польки. Это значит, что проституток из-за восточной границы там на работу не берут, так как некоторые клиенты боятся, что многие восточные, зараженные СПИДом и венерическими заболеваниями. Зато у автомагистралей вблизи стоянок грузового транспорта промышляют главным образом иностранки - болгарки, румынки, белоруски. По данным полиции, в Польше действует более тысячи "светских агентств", то бишь публичных домов. В них, а также на личный счет, работают около 15-ти тысяч проституток, в том числе три тысячи иностранок, большей частью украинок, литовок, белорусок и русских. Каждой десятой проститутке не исполнилось еще 18-ти лет. В Польше, как, впрочем, в большинстве других стран, проституция не запрещается законом, но она и не узаконена. Это значит, что к профессиональным проституткам не относятся правила трудового, социального, страхового, а также налогового законодательства. Запрещается сутенерство, то есть получение выгоды от проституток. Теоретически. Потому что на практике достаточно бордель зарегистрировать как светский клуб или агентство, платить подоходный налог и тогда все в порядке. Привлекать к судебной ответственности можно лишь тех, кому будет доказан факт сутенерства или торговли живым товаром. Но доказать это нелегко. Владельцы борделей и сводники сами, разумеется, не сознаются, проститутки же, как правило, не дают показания на своих "опекунов", а платят они "опекунам" до 50% своего заработка. Прейскурант услуг от 10-ти долларов - это на дорогах, до 200 долларов в роскошных клубах. Время от времени, правда, вспыхивают аферы с насильственным похищением девушек в публичные дома, возбуждаются дела, но следствие по ним ведется вяло, длится годами. Полиция ведет в средним в год лишь около двухсот следствий по подобным делам, только каждое пятое из них завершается приговором, причем довольно мягким. Иногда производятся налеты на иностранных придорожных девиц. Их высылают из Польши, но большинство из них скоро возвращаются на промысел. В Польше существует три взгляда на то, как решить проблему проституции. Во-первых, запретить "светские агентства". Таково мнение бывшего министра юстиции, лидера партии "Закон и справедливость" Леха Качинского. Уполномоченный по гражданским правам профессор Анжей Цоль, напротив, хочет эти заведения узаконить как публичные дома, однако лишь для того, чтобы их легче было контролировать и ограничить их вредное влияние на общество, а не для того, чтобы обеспечить проституткам права и безопасность. И у Качинского, и у Цоля есть свои сторонники. Третий взгляд представляют женские организации, в частности, общество "Ла страда". Они предлагают нидерландский образец: проституцию официально признать профессией, женщины, которые ею занимаются, должны платить налоги, получать от государства социальное обеспечение и все другие гражданские права. Против такого решения резко выступают национал-католические круги. Споры ведутся, дел нет, а тем временем проституция в Польше почти беспрепятственно процветает.
Елена Коломийченко: На прошлой неделе в Риме прошел Всемирный саммит по борьбе с голодом. На эту темы, по материалам публикаций в европейской печати - Иван Воронцов.
Иван Воронцов: Как всегда в таких случаях, многочисленные политики и бюрократы приятно провели на деньги налогоплательщиков время в столице Италии, сотрясая горячий воздух Рима душещипательными речами и грандиозными прожектами. Ни сами голодающие, ни люди дела, разумеется, в мероприятии не участвовали, у первых не было возможности, у вторых - времени. Среди обильных и скучных комментариев сторонников и противников глобализации я нашел интересное сообщение в лондонской газете "Таймс". "По случаю начала саммита был устроен грандиозный обед, 3000 прибывших в Рим делегатов обслуживали 170 официантов. Лидерам подавали бутерброды с фуа гра, омаров в винегретном соусе, гусиное филе с оливками, овощи и фруктовый компот с ванильным соусом на десерт. На столах у рядовых членов делегаций были блины c грибами, ризотто с апельсинами и цуккини, и лососина под перцовым соусом с полентой. Этот обед можно считать символом колоссальной бюрократии, разросшейся вокруг структур, занимающихся оказанием помощи развивающимся странам. Может, именно поэтому из богатых только Италия и Испания прислали на саммит глав государств. Остальные ограничились представителями более низкого уровня. Зато из "Третьего мира" приехали десятки президентов, премьер-министров и даже королей. По данным ООН, от голода в мире страдают 800 миллионов человек. Участники саммита обязались сократить к 2015-му году их число до 400 миллионов," - пишет "Таймс".
Одной из основных причин проблем сельского хозяйства развивающихся стран считается глобализация, а конкретно - демпинговые цены, по которым продают свою продукцию работающие несоизмеримо более эффективно производители из Европы и Северной Америки... Газета "Зюддойче Цайтунг" констатирует тот факт, что римский саммит свелся к болтовне. Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, правда, назвал саммит очень полезным, но "Зюддойче Цайтунг" радуется разве что тому, что голодающие римских речей не слышали. "Принятая декларация лишь повторяет пустые обещания, - пишет газета. - Конкретных планов нет, необходимых миллиардов не выделено. Государства, и богатые, и бедные, обвиняют друг друга, и предают поставленные цели. Углубление идеологического конфликта Севера и Юга наверняка не поможет. Между тем, с одной стороны страны Запада и Всемирный банк сокращают помощь сельскому хозяйству "Третьего мира", с другой - та же Гвинея предпочитает не бороться с бедностью, а покупать за свои бокситы украинские боевые вертолеты, в Индии, несмотря на рекордные урожаи, каждый третий живет в нищете, а страна тратит миллиарды на то, чтобы когда-нибудь преподать урок Пакистану. Вероятность того, что делу поможет генная инженерия, ничтожна, так как жителям Африки генетически модифицированные растения столь же доступны, как и полет на "Шаттле". Самый лучший способ борьбы с бедностью, возможно, помощь мелким крестьянам в голодающих районах и развитие традиционных, сохраняющих почву методов сельского хозяйства" - пишет "Зюддойче Цайтунг". Очень разумно, только есть одно "но" - мне довелось побывать несколько лет назад в Центрально-Африканской Республике. Одно из самых сильных впечатлений - запыленные улицы городов заполнены огромным количеством пребывающих в полной праздности, если и не совсем голодных, то явно не совсем сытых мужчин; и - что-то возделывающие на клочках земли возле своих хижин женщины с мотыгами; и - огромное количество пустырей. Интересно - неужели Европа с Америкой мешают этим мужикам взять мотыгу, расчистить делянку и вырастить на ней хотя бы и дедовским способом тот же маниок - не понимал я тогда, не понимаю и сейчас...
Сытый Запад критикуют очень много, винят его во всех бедах остального мира часто. Возникает, однако, несколько, безусловно, не совсем политкорректных вопросов. Виноват ли гражданин, обеспечивший свое благосостояние и запивающий за обедом красную рыбу французским белым вином, в том, что его сосед, пьяница и разгильдяй, занюхивает сухой коркой "паленую" водку? Виноваты ли жители Лондона в том, что в то время, как их предки уже строили пароходы и железные дороги, предки жителей Киншасы опоясывались пальмовыми листьями и продавали своих соплеменников в рабство? Виноваты ли Европа и Штаты в том, что население беднейших и голодающих стран оказывается неспособно пользоваться привнесенными туда достижениями техники и цивилизации? Виноваты ли западные медики в том, что рождаемость в "Третьем мире" растет с бешеной скоростью, потому что благодаря их лекарствам смертность стала хоть и выше, чем в Европе, но несоизмеримо ниже, чем в той же Африке 200 лет назад, а пользоваться противозачаточными средствами жители беднейших стран в большинстве своем не желают... Конечно, из всего этого не следует, что не надо бороться с голодом. Когда бедных и злых соседей в мировой коммуналке много, от них не запрешься. И живя в вилле, все-таки приятнее иметь ее в хорошо обустроенном районе, а не строить доты вокруг расположенного посреди трущоб дворца.