Михаил Соколов: У исполнительной власти России новое лицо. Аналитики отмечают: Михаил Фрадков - стихийный плод компромисса.
Сплошные "не": не ярый либерал и не ретроград, не неприемлем для питерских силовиков и не отталкивает правых экономистов, - в общем, не хватавший звезд с неба, умеренный и аккуратный чиновник, во все времена игравший по современным ему, заданным свыше правилам, сильно не выходя за их рамки.
Благодаря своей округлости Фрадков и прикатил в Белый дом.
Впрочем, в прозорливости кандидату в премьеры не откажешь: в середине 90-х я поинтересовался у тогдашнего министра внешнеэкономических связей, что будет с делом его предшественника Олега Давыдова, обвиненного в коррупцию. Фрадков в полслова дал ясно понять: дело заказное, все кончится ничем.
Наблюдатели отметили: сложившаяся федеральная элита правильно осознала предвыборный посыл Кремля. Система сохраняется, для верхов революций не будет. Проблемы ждут лишь внесистемных игроков.
Но главное, объектом манипуляций кабинета Фрадкова-Жукова будут регионы, на чьи плечи лягут почти все социальные расходы. Политически все более безгласной провинции предстоит пережить самые серьезные с начала 90-х XX века социальные преобразования и оплатить их.
Начну с региональных выборов, которые пройдут 14 марта. Удмуртия - здесь единственным серьезным конкурентом президента Александра Волкова оказался врач Евгений Одиянков. Специальный репортаж из Удмуртии подготовила корреспондент Радио Свобода Любовь Чижова.
Любовь Чижова: "Сказ о том, как Одиянков-батыр людей от оборотня избавил" - так называется книжка-раскраска для семейного чтения по мотивам удмуртских народных сказок. 14 марта в Удмуртии пройдут выборы президента, и это уникальное издание придумали политтехнологи одного из кандидатов - врача-кардиолога Евгения Одиянкова.
Какие же картинки предлагают раскрасить удмуртскому избирателю? Вот Одиянков-батыр в национальном костюме здоровается за руку с Путиным-батыром. Вот волк-оборотень, развалившись за столом, поедает сладости и ананасы, а под столом сидят старики и старухи с грустными лицами. Текст скорбный: "Настали на земле удмуртской тяжелые времена. И потянулся народ из городищ и сел к Одиянкову-батыру с просьбой стать защитником народным, избавителем от оборотня".
Предпоследняя картинка - это победа батыра: он попадает стрелой в зад волка-оборотня. Волк убегает в темный лес со своей нечистой свитою, а Одиянков-батыр становится главным защитником и помощником во всех делах людей земли удмуртской. "И с тех пор зажили люди свободно и счастливо".
Всяк, кто прочтет эту занятную книжку, сразу поймет, кто есть кто: Одиянков-батыр - это доктор Евгений Одиянков, а олицетворяющий зло недобитый волк-оборотень - президент Удмуртии Александр Волков.
Фактически Александр Волков у власти в Удмуртии более 10 лет, хотя и был избран на пост президента 4 года назад. Раньше он возглавлял Государственный совет и правительство Удмуртии. Первый срок президентского правления Александра Волкова отмечен несколькими событиями: следующий срок главы республики продлен с 4 до 5 лет, в центре Ижевска построены президентская резиденция и новый цирк.
Александр Волков проводит свою кампанию под лозунгом "Удмуртия - есть стабильность"
Александр Волков: Выполнены все задачи, которые мы брали в рамках реализации программы развития, по увеличению промышленного производства, по увеличению добычи нефти, по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Самым значимым для меня стало 1 сентября 2003 года, когда мы провели официальное торжественное открытие первой очереди комплекса Ижевского государственного цирка. Для себя я это давно определил как самый важный объект в моей деятельности.
Любовь Чижова: В выборах участвуют 9 кандидатов. Среди них предприниматель из Дагестана, безработный из Казани, два бывших военных, один прокурор. Нынешняя кампания, по мнению наблюдателей, проходит скучнее, чем 4 года назад - тогда московские пиарщики одного из кандидатов почти ежедневно организовывали акции протеста против политики Волкова, в эфире местных теле- и радиостанций звучали обличающие президента ролики. Накануне выборов противники президента Удмуртии Александра Волкова даже объединились, но он все равно выиграл. Ну, а сейчас его шансы на победу очень высоки, считает ижевский политолог Виталий Скрынник.
Виталий Скрынник: У Волкова очень низкий рейтинг здесь, в городе Ижевске (кстати, достаточно давно), поэтому вся его деятельность, естественно, проходит за границами Ижевска либо здесь - только на исключительно крупных предприятиях, где ему, естественно, собираются электорат. Либо только в деревнях, где быстро что-то строится, проводится газ - и великий президент в развитие своей программы ездит по республике и встречается со своим любимым народом. Деревня перекроет городской электорат.
Москва, насколько я понял, отреагировала совершенно безразлично на наши выборы, то есть ни "да", ни "нет". Нет поддержки ни действующему президенту, ни, тем более, оппозиции. Москва смотрит, как там идет игра.
Любовь Чижова: Самым серьезным оппонентом Александра Волкова на этих выборах стал главный врач Республиканского кардиологического центра Евгений Одиянков. 4 года назад он в выборах не участвовал, соблюдал нейтралитет.
Журналист ижевской газеты "День" Сергей Щукин считает, что Одиянков решил пойти против Волкова после того, как пару лет назад тот реорганизовал его центр, лишив возможности зарабатывать деньги.
Сергей Щукин: Волков разрушил его бизнес. В 2000 году Одиянков не был в оппозиции, хотя логично было бы ему встать на сторону любого - Солуянова, Вершинина, Ганзы, - он не встал. Одиянков ведет кампанию, и, как это ни странно, она финансируется. Кем - это вопрос, который задают очень многие. И ответ нет. И люди, которые затеяли эту интригу, хотят остаться абсолютно чистыми, белыми перед властью. Все-таки интрига в выборах есть, хотя бы связанная с тем, кто ведет эту необъявленную, тихую, такую незаметную войну.
Любовь Чижова: Помощник Евгения Одиянкова Константин Котов говорит, что Евгений Одиянков всегда был оппозиционером. Именно поэтому у него и отобрали кардиологический центр.
Константин Котов: Это его детище, то, чего в республиках соседних даже нет. И отобрано это учреждение, разделено и все прочее, как угодно можно называть, - и это было небольшой той местью действующего руководителя республики за то, что единственный человек в республике Евгений Одиянков остался со своей позицией.
Любовь Чижова: В своих предвыборных выступлениях Евгений Одиянков критикует экономическую политику, проводимую нынешним президентом.
Евгений Одиянков: Даже лозунг "Хлеба и зрелищ" деградировал в Удмуртии во фразу "Водка и цирк". И при этом нам продолжают рассказывать о несуществующих экономических успехах. Но как нам вырисовывают этот рост? В прошлом году завод производил одну деталь, в этом - уже две. Вот вам и рост в 200 процентов. Чиновники, у которых зарплата составляет десятки, а то и сотни тысяч рублей, нагло заявляют о том, что денег у республики нет, мол, бюджет республики уже третий год принимается с предельным дефицитом. Это неправда. У власти хватает денег на строительство дворца, цирка, зоопарка, хотя на эти средства можно было бы построить 6 тысяч квартир.
Любовь Чижова: Как говорят политологи, и Александр Волков, и Евгений Одиянков подстраховались и вместе с собой выдвинули так называемых подставных кандидатов - чтобы создать видимость альтернативных выборов и уменьшить процент голосования "против всех". Человеком Волкова называют главного врача одной из ижевских больниц, кардиолога Алексея Чуршина. Он эту информацию опровергает и называет себя самостоятельным политиком.
Алексей Чуршин: Волков жесткий человек, но нельзя, опять-таки говорю, не видеть тех проблем, которые в республике за это время были решены. Да, его многие критикуют: ты построил цирк, ты построил роскошный президентский дворец. Да, были определенные перегибы, но, с другой стороны, определенная стабильность ведь на сегодня достигнута в республике.
К Одиянкову... Я очень хорошо знают Евгения Германовича. Евгений Германович был народным депутатом Верховного совета Российской Федерации. Когда Белый дом расстреливали, там Одиянкова не было.
Любовь Чижова: Человеком Одиянкова называют безработного юриста из Казани Сергея Клетенкова. Он прославился тем, что подал в суд на Александра Волкова - за злоупотребление административным ресурсом и подкуп избирателей. Верховный суд Удмуртии рассматривает заявление Клетенкова уже вторую неделю.
Сергей Клетенков: Собираются под видом собрания годового врачи, им раздаются книги, дорогостоящие, большие книги - обращение президента. Очень часто задерживают силовые структуры агитаторов. Все это незаконные действия, иногда они уже в конфликт вступают и с уголовным законом.
Любовь Чижова: Еще одно яркое событие предвыборной кампании - это история с газетой "АиФ в Удмуртии". Настоящая газета поддерживает на выборах Евгения Одиянкова. В штабе Александра Волкова выпустили газету-двойник "АиФа" - с тем же названием, тиражом, только статьи не разоблачают Волкова, а, наоборот, восхваляют его политику. Главный редактор настоящего "АиФа" Сергей Светлов только разводит руками - судиться с Волковым бесполезно.
Сергей Светлов: Удмуртия - это не Россия, и здесь живут не по российским законам. Здесь живут по каким-то местным княжеским, феодальным законам. За те 10 лет, которые Волков был у власти, народ в какой-то мере сломили, народ запугали. Все люди за эти 10 лет, которые пытались в свое время бороться с Волковым, они все вынуждены были уехать из республики. Это относится и к директору ЭМЗ "Купол" Шестакову. Изгнали из республики председателя правительства Ганзу. Уехал из города Солуянов, который в 2000 году тоже пытался побороться за пост президента. Москва не пытается вмешаться.
Любовь Чижова: В Удмуртии сложно не только журналистам, критикующим нынешнего президента Александра Волкова, но и людям бизнеса, считает политолог Виталий Скрынник.
Виталий Скрынник: Те предприятия, не только промышленные, но и малого, среднего бизнеса, и те, кто приходит в республику с инвестиционными пакетами, они приходят и существуют лишь потому, что существует одобрение лично Волкова, его окружения, Питкевича и так далее, которые разрешают этим фирмам или этим компаниям здесь работать. Все остальные - неугодные, не приклонившиеся, не вложившие деньги в избирательную кампанию или хотевшие быть самостоятельными и независимыми от бюрократии, - они просто-напросто подавлялись и изгонялись. Если все предприятия работают на уровне, как нынче принято говорить в России, семейных кланов, то в Удмуртии это просто 100-процентная ситуация.
Любовь Чижова: Ижевский предприниматель Александр Кузнецов владеет несколькими магазинами в городе.
Александр Кузнецов: Приходится платить. Может быть, не так много, но постоянно. И когда одному немного, второму немного, третьему немного, то набирается значительная сумма.
Ижевские бизнесмены будут голосовать за Волкова. Я говорю про основную массу. В нашей республике на сегодняшний день сложилась достаточно сильная авторитарная система, и чтобы в дальнейшем развивать свой бизнес, необходима поддержка действующего президента. То, что сделал Ходорковский - он рискнул и провалил весь бизнес. Желающих провалить бизнес, по-моему, нет нигде.
Любовь Чижова: Пресса, подконтрольная Александру Волкову, рассказывает своим слушателям, зрителям и читателям об экономических успехах республики. Как написала газета "Инфо-Панорама", за три года, то есть за время правления нынешнего президента Удмуртии, на 30 процентов увеличился выпуск мяса и мясопродуктов, вовлечено в оборот 12 тысяч гектаров земель, объем промышленного производства достиг 83 миллионов рублей.
Комментирует политолог Виталий Скрынник.
Виталий Скрынник: Мы знаем что наша республика занимает третье место по коррупции, что мы находимся на 50... каком-то месте по уровню жизни, на 47-ом - по уровню зарплаты. Огромное количество амбициозности в нашем президенте, расстановка людей только по признаку личной преданности, а отнюдь не талантов. И как следствие, мы прекрасно понимаем, что в любой системе это ведет к негативным последствиям - отсутствию серьезных подвижек в области, экономике и социальной сфере в республике, в то же время сосредоточение всей власти в руках одного человека.
Любовь Чижова: Мой собеседник Петр Петрович - он просил не называть его фамилии - живет в деревне в нескольких километрах от Ижевска. Средняя зарплата деревенского жителя - 500 рублей в месяц, и это, считает Петр Петрович, еще неплохо, кое-где люди зарабатывают 200-300 рублей. Пенсионеры, получающие около 2 тысяч рублей, на селе считаются богачами. Дети, доучившись до 6-7 класса, бросают школу и нанимаются к старикам разгребать снег за 25 рублей в месяц. В некоторых совсем бедных и отдаленных деревнях люди, чтобы не умереть с голода, питаются комбикормом.
Петр Петрович: Работы нет. Совхоз распался, рассыпался, разграбили. Представьте себе, что может заработать мужчина в сельской местности за работу тракториста, если у него зарплата в конце месяца - 500 рублей, работая каждый день. Естественно, он не может позволить себе купить мотоцикл, съездить на рыбалку. Это, значит, надо пешком ходить. В город отправить сына или дочь учиться - нет никакого решения, все дороги закрыты. Об учебе в высших учебных заведениях простого колхозника говорить уже нет резона. А деревенское пьянство существует, когда безысходность судьбы, когда человек, глядя на свое дитя, представляет, чем закончится судьба его дитя, ему очень тяжело.
Выборы, как обычно, проходят таким образом. Приезжает руководство и говорит: "Есть у вас сегодня дорога зимой?" - "Есть". - "Завтра эту дорогу чистить никто не будет, если вы проголосуете против того или иного кандидата". Это шантаж. "Если вы не проголосуете, то вам не будет газификации, вам не будет на весенне-полевые работы дотационного бензина, дизельного топлива и так далее.
Любовь Чижова: Противники президента Удмуртии Александра Волкова называют его плохим организатором и руководителем. Как же ему удается так долго удержаться на своем посту? Мнение главного редактора газеты "АиФ в Удмуртии" Сергея Светлова.
Сергей Светлов: Он плохой менеджер, он практически не занимается экономикой. Но он прекрасный интриган. Мне рассказали, что недавно он выступал на "Ижмаше", и когда зашла речь о нашей газете, он сказал, что после выборов он сдерет шкуру со Светлова. За правду. Мы пишем о том, что он обворовал республику, что он создал клан, что это клан просто загребает деньги и увозит в неизвестном направлении. Ему нечего возразить.
Любовь Чижова: Победа главы Удмуртии Александра Волкова почти предрешена. Но вот будет ли она красивой? Главный редактор газеты "День" Сергей Щукин в этом сомневается.
Сергей Щукин: Победа Волкова на выборах не будет политической. Она, на самом деле, чисто технологическая, как и в первый раз. Это будет 12-ый год его нахождения у власти. Ресурсы какого-то автономного существования заканчиваются. Потом произойдет смена политической власти, я думаю, раньше, чем многие ожидают, - либо добровольный уход, либо добровольно-принудительный уход от власти. Просто осенью уже начнутся социальные проблемы.
Любовь Чижова: Для того чтобы победить в президентских выборах, кандидату необходимо набрать не менее 50 процентов голосов избирателей. В случае неявки людей на выборы - а вероятность этого очень велика - состоится второй тур. Но многим жителям Удмуртии в общем-то все равно, кому достанется победа. Люди не верят, что что-то в их жизни изменится к лучшему. Говорит жительница Ижевска Надежда Гладыш.
Надежда Гладыш: Неверие, что что-то зависит в моей частной жизни от власти, и - не в хорошем смысле, а в плохом - независимость от нее. Потому что только сам что, как говорится, наработаешь, только от этого твоя жизнь зависит. Совершенно не вижу, в чем, скажем, городской глава или президент... как их деятельность сказывается на моем благосостоянии.
Я всегда ходила на выборы, уже в перестроечные времена. Мне казалось важным сказать то, что я думаю. Но после того, как я узнала про эти технологии, как все это делается, я посмотрела, как работает административный ресурс, я, честно говоря, не вижу смысла, потому что все равно сделают так, как надо.
Любовь Чижова: Ижевск называют городом-заводом. Он и был построен на реке Иж как поселок оружейников. Большинство населения так или иначе связано с промышленностью, почти в любой семье есть человек, работающий на одном из ижевских заводов.
Вторая половина дня. Небольшая рюмочная у проходной завода "Буммаш". Я подхожу к группе мужчин, вышедших из рюмочной перекурить.
- Живем не хорошо, конечно. Это что, заработок, когда 3, 4, ну, 5 бывает, план когда сделаем? Еще задержка - 3-4 месяца. Пополам делят. Сейчас за октябрь дали. Я, вообще-то, пенсионер, но приходится, на 2 тысячи не проживешь. Короче, надо Сталина поднять - я так считаю лично. Путин что-то тормозит, тормозит. А Волков... Волков миллионы гребет.
Любовь Чижова: А вы на выборы пойдете вообще?
- Конечно.
Любовь Чижова: А за кого будете голосовать?
- За Волкова. Потому что Волков, если строит, то он не для себя строит. Президентский дворец построил, больницы строит, школы строит. Цирк для кого, для себя что ли построил? Для народа же построил, для детей построил. Поэтому я считаю, что альтернативы-то нет Волкову. Эти все два брата, два жулика - Одиянковы...
Любовь Чижова: Всегда была такая ситуация, что зарплату задерживали? Или раньше как-то получше было?
- Вот во время перестройки, перестройка когда началась, все заводы же были на грани краха, а "Буммаш" процветал. А почему сейчас заводы начали поднимать, а "Буммаш"... Хозяин такой, значит. Это же не от нас зависит, мы-то свое делаем.
- У нас 3-4 тысячи в литейном цехе. Вы представляете, что это такое? За квартиру отдашь, за телефон отдашь, за электроэнергию отдашь - все, половины нет. На полторы тысячи семью кормить.
Любовь Чижова: В истории Удмуртии есть факты, которые тщательно замалчивались в советские годы. Рабочие ижевских и воткинских заводов в 1918 году, восстав против большевиков, почти год на Урале и в Сибири сражались с красными войсками. Многие с семьями даже ушли в Китай.
Им, простым рабочим, революция была не нужна: пролетарий получал столько, что мог купить двухэтажный дом с палисадником. Жены рабочих, как правило, не работали, вели домашнее хозяйство, а детьми занимались няньки - денег хватало и на них.
С тех пор положение ижевских рабочих значительно изменилось, и не в лучшую сторону. Но вот многие приезжающие в Удмуртию отмечают неизбывное спокойствие местных жителей: ни митингов, ни стачек...
Их долготерпению, похоже, нет предела.
Михаил Соколов: Специальный репортаж из Удмуртии подготовила корреспондент Радио Свобода Любовь Чижова.
Выборы губернатора Читинской области. 14 марта здесь без особой конкуренции будет переизбран глава региона Равиль Гениатулин.
Из Читы сообщает Лариса Комиссарова.
Лариса Комиссарова: Избирательная комиссия Читинской области официально зарегистрировала троих кандидатов. Удостоверения получили ныне действующий глава администрации Равиль Гениатулин, генерал-майор Забайкальского регионального пограничного Управления ФСБ Российской Федерации Олег Есаулов и предприниматель, водитель большегрузных машин МАЗ Виктор Ошурский.
Несмотря на наличие нескольких кандидатур, многие уже сегодня называют выборы безальтернативными, настолько очевидно лидерство Равиля Гениатулина. С 8 февраля он находится в отпуске, чтобы полностью посвятить себя избирательной кампании. Двое других кандидатов широкой общественности неизвестны. А кандидатура Виктора Ошурского после его первых публичных выступлений, где он попытался критиковать исполнительную власть региона, занятую, по его мнению, помпезным разрезанием ленточек на открывающихся в районах спиртзаводах, расценилась большинством как неудачная шутка. Третий в списке претендентов - вышедший на пенсию генерал-майор Олег Есаулов. Как представитель силовой структуры, которая традиционно в Забайкалье не пользуется доверием, он вряд ли также может рассчитывать на поддержку большинства.
Таким образом, в случае своей победы Равиль Гениатулин в третий раз станет руководителем региона. Однако, по мнению многих читинских аналитиков, вряд ли его победа будет столь же убедительной, как в 2000 году. Откровенные провалы в экономике региона, прежде всего в угольной промышленности, ныне перешедшей в управление группы МДМ, напрямую связывают с его деятельностью на посту губернатора области. Консервирование в результате этой сделки крупнейшего предприятия Забайкалья - Хоронорского угольного разреза - привело к сокращению почти тысячи рабочих мест.
В Борзинском районе назревает волна социального протеста. Однако проблема попала только на страницы коммерческих газет. Еще в конце ноября прошлого года на совещании редакторов района, проходившем под управлением Валерия Буянова, управляющего делами областной администрации, финансово зависимые от областного бюджета "районки" получили четкие инструкции по обязательной поддержке кандидата Гениатулина.
На этот раз коммунисты на своей конференции заявили, что никакой агитации за Гениатулина проводить не будут. Зато о своем выборе в пользу Гениатулина уже заявили областные профсоюзы и региональное отделение партии "Единая Россия".
Федеральный инспектор по Читинской области Павел Попов ситуацию с безальтернативными выборами объяснил тем, что у Гениатулина нет достойных соперников: он за четыре года показал, что в состоянии нормально управлять такой сложной областью, как Читинская.
Как предполагают читинские аналитики, имея с одной стороны мощный административный ресурс, с другой - отсутствие конкурентных соперников, Гениатулин вполне реально может рассчитывать на успех.
Михаил Соколов: Прозвучал репортаж из Читы корреспондента Радио Свобода Ларисы Комиссаровой.
Самый известный России знатный архангелогородец, председатель Центризбиркома Александр Вешняков одарил в прошлые выходные земляков своим прогнозом: выборы архангельского губернатора пройдут в два тура. Но не успел глав ЦИКа уехать в Москву, как вдруг все чудесно переменилось. К вечеру в понедельник в избирательную комиссию Архангельской области неизвестный принес рукописное заявление от одного из девяти кандидатов со следующим текстом.
- В последнее время в области сложилась тяжелая экономическая обстановка. В ходе предвыборной работы и на встречах с избирателями я понял, что для выхода из кризиса и выполнения решения президента Российской Федерации Путина Владимира Владимировича и партии "Единая Россия" по обновлению экономики и улучшению жизненного уровня населения необходима работа единой команды от федерального до областного уровня. Поэтому я принимаю решение продолжить работу в Государственной Думе России и совместно с вновь избранным губернатором обеспечить прорыв в экономике области и достойную жизнь населения.
Михаил Соколов: Подписавший это похожее на клятву пионера заявление депутат Государственной Думы России Владимир Крупчак попросил снять его кандидатуру с выборов губернатора Архангельской области. Глава избирательной комиссии региона Александр Яшков не был удивлен.
Александр Яшков: При выдвижении на должность главы администрации Архангельской области Владимир Александрович Крупчак прямо сказал, что "возможно, я снимусь в пользу одного из кандидатов". Я говорю: "А зачем тогда идти?" Ну, это, в общем, уже, так сказать, тактика.
Михаил Соколов: Заместитель главного редактора газеты "Правда Северо-Запада" Любовь Подоксенова напротив была, как и многие, поражена.
Любовь Подоксенова: Если это было его собственное решение, он бы не так закручивал свою предвыборную кампанию - очень тщательно. Он же на пузе выползал весь юг, истратил свои эмоции на юге, причем очень искренне. Он учился быть оратором, он учился разговаривать с людьми, чего раньше, в принципе, делать не умел, он научился этому. И сейчас вдруг... Формально - его самостоятельно решение. Другое дело, что оно было согласовано, скажем, с партией "Единая Россия".
Михаил Соколов: Еще три дня назад не только Александру Вешнякову казалось, что действующему руководителю области Анатолию Ефремову, избирающийся на третий срок, буквально на пятки наступает один из крупнейших местных бизнесменов. Соотношение сил в борьбе Ефремова и Крупчака было 31 процент против 17-ти. По данным социологов, Ефремов лидировал в Котласе, Вельске, на сельском юге области. В то же время в Архангельске, Северодвинске, Новодвинске впереди был лесопромышленник Крупчак.
Владимир Крупчак до избрания в Думу руководил Финансово-промышленной группой "Титан", он остается совладельцем концерна "Архбум", в который входят Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат, несколько картонажных фабрик, лесоперерабатывающие заводы и леспромхозы. Был избран депутатом областной Думы, а в декабре Крупчак обошел вице-губернатора Тамару Румянцеву. В процессе кампании он был исключен из партии "Единая Россия", отстранен от участия в выборах областным судом и восстановлен Верховным судом России буквально в последний день борьбы. Местный олигарх оказался лидером бизнес-кругов, недовольных губернатором Анатолием Ефремовым. Претензия обычная: есть приближенный, и все остальные...
В свою очередь, люди, поддерживающие губернатора Ефремова, убеждали меня: власть в Архангельске нужна Владимиру Крупчаку лишь для передела собственности в свою пользу. Мол, крупный лесопромышленник не сможет удержаться от соблазна изменить правила игры.
Конфликтовали "сильные" Поморья давно, и глава области не дремал. Прошлым летом все поняли, кого губернатор Ефремов имеет в виду.
Анатолий Ефремов: Сейчас серьезные претензии к отдельным собственникам леспромхозов, которые сначала приобрели их, а теперь приводят их к умышленному банкротству. Из лесных поселков растет поток жалоб на них в нашу областную администрацию. Если подобные собственники и руководители и впредь будут так хозяйничать, то нам с ними не по пути, такие хозяева должны ответить за свою деятельность по всей строгости закона.
Михаил Соколов: История о банкротствах, о невыплаченных в беломорской сплавной конторе зарплатах активно муссировалась и в эти дни в заказных сюжетах местных телеканалов. Ну, теперь это все в прошлом, с Владимиром Крупчаком и его многопрофильным бизнесом все будет хорошо, считает журналист Любовь Подоксенова.
Любовь Подоксенова: Его несколько месяцев назад исключили из рядов. Важно, чтобы его обратно позвали. Может, карьера его только начинается - карьера человека, который вновь вернулся, как блудный сын, в лоно матери - "Единой России". "Единая Россия" там приняла его с любовью и надеждой найти в нем соратника.
Михаил Соколов: Впрочем, известны случаи, когда под патронажем Кремля заключались подобные сделки, но на следующий день после победы те, кто выиграл выборы, о них забывали.
Перспективы политической карьеры Владимира Крупчака теперь вызывают большие сомнения. Уж больно он поразил своего избирателя пошлой сдачей. Хотя северный народ отходчив и память имеет короткую.
Теперь о походе Владимира Крупчака в губернскую власть Архангельской области напоминают лишь плакаты, с которых улыбается народу темноволосый розовощекий упитанный гражданин, являющий собой образ бизнес-успеха и довольства и обещающий региону нового губернатора.
А на соседних билбордах, что по Троицкому проспекту, еще пугают грозные надписи: поверх карты области со значком радиоактивная опасность лозунг "Осторожно, Крупчак!"
Рядом же другой светлый образ: "14 марта - выборы нашего губернатора". На прохожих с плакатов, где фоном панорама Архангельска, смотрит лик главы региона. Такой вот огненно-рыжебородый волевой мужчина в элегантных очках - Анатолий Ефремов.
Но рядом, с других плакатов пристально вперивается в прохожих стальной взгляд статного седовласого красавца - это просто идеальный типаж для фильма про передового советского директора, положительного секретаря горкома или проницательного путинского гэбиста. Именно выходец из северодвинской оборонной промышленности, глав концерна "Молоко" Николай Киселев, в результате комбинации со снятием Владимира Крупчака и оказался главным оппонентом губернатора.
Рейтинг этого управленца, также призывающего голосовать за нового губернатора, достиг уже почти 20 процентов. Есть у избирателя спрос на нового, незатертого человека. Тем более, если в кампанию этого человека вложены чьи-то большие деньги. В отличие от ведшего свою партию весьма осторожно Владимира Крупчака, Николай Киселев не стесняется напрямую критиковать как областные власти, так и крупный бизнес за непорядок в лесной отрасли.
Николай Киселев: Говорят, что воровство происходит. При одной дороге нельзя навести контроль - кто в это поверит? Это выгодно просто тем, кто покупает и перерабатывает, потому что можно покупать за полцены, можно вообще не рассчитываться. Вот они пилят сук, на котором сидят, не рассчитываясь: туда никто не идет работать. Никто не собирается по пояс в снегу там ползать, вести лесозаготовку. Люди говорят: "Да мы на грибах и ягодах за сезон больше заработаем". Должны возникнуть правили игры, по которым люди в этих леспромхозах начнут достойно зарабатывать. Рычагов вполне достаточно.
Михаил Соколов: К правящему в Архангельской области почти десятилетие Анатолию Ефремову приспособилась практически вся живущая на лесе элита. А точнее - она им во многом и сформирована.
Сам Губернатор Анатолий Ефремов речист, полон энергии, буквально фонтанирует стратегическими идеями, добивается, к примеру, ускорения открытия нефтяных месторождений.
Анатолий Ефремов: Медлительность и неорганизованность Департамента природных ресурсов и созданного альянса сдерживают открытие новой нефтегазоносной провинции.
Михаил Соколов: Но стиль Ефремова не по душе некоторым чиновникам, а особенно иным бизнесменам, что и фиксирует экономический обозреватель газеты "Правда Северо-Запада" Алла Ходырева.
Алла Ходырева: Губернатор упустил из области все, что можно. То есть мы потеряли фактически морское пароходство, от нас ушел "ЛУКойл". Пытались добавить нефть, говорили, что мы озолотимся на Мезенской, но, говорят, как там стояла одна вышка, одна буровая - больше ничего нет, и никто там ничего не добывает.
Проектов, которые могут приносить области хоть какие-то деньги, кроме леса, который, слава богу, нас еще окружает, нет. А в лесу, как известно, раздрай, Лесной кодекс не принят. То же самое с рыбной отраслью, то есть мы теряем "Тралфлот", а это единственное государственное предприятие, которое осталось, такое крупное в Архангельской области. Губернатор, который обещал рыбакам сделать многое, не сделал абсолютно ничего. Рыба, как известно, приносит денег не меньше, чем лес.
Михаил Соколов: Ефремов активен, он доказывает, что старался оба своих губернаторских срока развернуть гигантские проекты.
Анатолий Ефремов: У региона есть четкие планы на ближайшие годы. Рост экономики увеличит достаток людей, поднимет уровень заработной платы, создаст новые рабочие места, обеспечит увеличение областного бюджета. Мы сможем кардинально повысить социальные выплаты и пособия.
Михаил Соколов: За восемь лет планов у Анатолия Ефремова обеспечить экономический прорыв было несколько. Во-первых, добыча алмазов на Ломоносовском месторождении.
Анатолий Ефремов: Уже представлен на экспертизу проект строительства горно-обогатительного комбината. Акционерному обществу "Севералмаз" необходимо начать горно-капитальные работы. В ближайшем будущем добыча и переработка алмазов должна стать для Архангельской области такой же традиционной отраслью, как и лесная.
Михаил Соколов: "Севералмаз", принадлежащий фирме "АлРоса" вот-вот, наконец, начинает добычу месторождения с запасами на 12 миллиардов долларов, - уверял меня доверенное лицо Ефремова, доктор экономических наук Александр Пластинин.
Александр Пластинин: "АЛРОСА" - это внятный отечественный инвестор, понятный нам, с которым, конечно, несомненно, легче работать, чем с "Де Бирс". И мы видим, как за последние годы изменилась ситуация. Были раскрыты запасы (а без этого нельзя даже рассчитать реальный бизнес-план), это было достигнуто усилиями опять же менеджментом "Севералмаза" при поддержке региональных властей. Была организована уже обработка алмазов, это производство готово. По планам уже в ноябре будут получены первые промышленные образцы. Ведутся сейчас большие вскрышные работы. И нетрудно представить, что если этот проект будет реализован, то в ближайшее время доходная часть бюджета вырастет просто в разы, и это очень скажется на социальной составляющей бюджета.
Михаил Соколов: Журналист же Алла Ходырева фиксирует то, что пока видит пресса.
Алла Ходырева: О разработке алмазов говорят минимум лет 7. Кроме как на фотографии этого пока еще никто не видел. Какие-то презентационные вещи происходят, людей привозят, кормят там обедом, рассказывают им сказки - и дальше опять ничего не происходит. Отдачи в бюджет никакой нет.
Михаил Соколов: Правда, некие алмазные дивиденды Архангельск уже получил: губернатор обязал компанию "АЛРОСА", которой предстоит вложить в месторождение полмиллиарда долларов, для начала достроить 2-ю очередь гостиницы "Пур-Наволк" - и в городе появился отличный четырехзвездочный отель.
Другой проект Анатолия Ефремова - строительство силами нескольких регионов Севера железной дороги "Белкомор", дающей прямой выход с и Северного Урала через Архангельск и Карелию на Финляндию. Но, как отметила зам главного редактора газеты "Правда Северо-Запада" Любовь Подоксенова, средств на этот проект опять не выделили.
Любовь Подоксенова: В бюджете не было заложено на "Белкомор" ни копейки. Потому что депутаты возмущались очень сильно: "Зачем такие деньги на мыльный пузырь?!"
Михаил Соколов: Масштабный проект находится в подвешенном состоянии. Профессор Александр Пластинин считает: пока это лишь задел.
Александр Пластинин: Инициаторами выступили государственные структуры. На государственные деньги, на бюджетные эту дорогу не построить. С учетом того, что эта дорога такая большая, этот проект идет медленно. Но рано или поздно просто для этого должен созреть и бизнес, и бюджеты должны окрепнуть. И вот слияние этих денег в разумных пределах поможет решить эту проблему. Тем более, насколько я информирован, наконец-то РАО "Железные дороги" тоже согласилось, что эта дорога значима, и начинает включать эту дорогу в свои планы.
Михаил Соколов: Зато вот недавно открыто движение по самым глухим углам области - через них прошла недостроенная до конца автотрасса Архангельск - Каргополь - Пудож - Финляндия. Начали строить газопровод "Нюксеница - Архангельск" - это тоже гордость губернатора.
А вот кандидат на пост главы региона Николай Киселев не считает эту затею эффективной.
Николай Киселев: Для нашей территории, скорее всего, этот проект может оказаться просто большими затратами. В этом году оптовая цена на газ выросла на 40 процентов. Проект, который сегодня ведут, он же начал свое рождение в другой стране, когда был предусмотрен здесь и транзит через порт, и строительство завода в Архангельске по переработке. Сегодня транзита здесь нет, куда пойдет этот газопровод.
Михаил Соколов: Другой кандидат на пост главы Архангельской области - от Коммунистической партии - бывший второй секретарь обкома КПСС Евгений Гурьев старается быть объективным в оценках, но все же апеллирует к советскому прошлому.
Евгений Гурьев: Насчет "Белкомора" - он уже давно не строится. Там один Владимир Иванович Федотов сидит - в фирме, конторе, которая есть. Насчет газопровода, я вот приветствую, я же вижу изменения.
Вот построен мост в Котласе, я там работал первым секретарем Горкома партии и отчетливо это дело воспринимаю, что это, конечно, успех. Единственное, не хватило трех лет советской власти, потому что при мне начинали мы проектирование этого моста и все остальное. Вот мы бы его, я думаю, еще в 1994 году где-нибудь построили. Ну, слава богу, построили. Я думаю, не хватило годика 3-4 для того, чтобы газопровод построить. Успехи есть, но они такие маловидные и слабенькие...
Михаил Соколов: Губернатора Анатолий Ефремов уверен: он сделал немало, чтобы получила заказы судостроительная индустрия Северодвинска.
Анатолий Ефремов: Власть оказывает оборонному комплексу всестороннюю поддержку.
Михаил Соколов: Кандидат же на пост губернатора Архангельской области Николай Киселев считает: у руководителя региона нет никаких заслуг перед предприятиями оборонного комплекса Северодвинска. И иностранные заказы, и конверсия, строительство буровых платформ - это заслуга федерального центра и директората заводов.
Николай Киселев: То, что сегодня делает оборонный комплекс, - это федеральный центр делает, это его заслуга в целом, и руководители и специалисты оборонных предприятий. Администрация в данном случае, может быть, подписывает какие-то обращения, письма. Сделать можно много, лоббируя эти верфи, и в отношении контрактов с западными фирмами. Сегодня мощности и специалисты Северодвинска не используются, очень солидные.
Михаил Соколов: Доктор экономических наук, доверенное лицо губернатора Ефремова Александр Пластинин с этой позицией категорически не согласен.
Александр Пластинин: Большая заслуга администрации области в том, что вместе с менеджерами этих предприятий - я имею в виду и "Севмаш", и "Звездочку" - были предприняты колоссальные шаги, с одной стороны, чтобы центр федеральный оплачивал государственный заказ, а с другой стороны, чтобы переходить к конверсии. Сейчас пускали вот первый блок платформы буровой - это громадный заказ. Северодвинские заводы стали получать заказы по ремонту индийских подводных лодок. Сейчас ставятся для капитального ремонта такие суда, как "Горшков".
Михаил Соколов: Коммунисты давно бранят Ефремова за невнимание к лесной отрасли и селу. Их кандидат - Евгений Гурьев - утверждает.
Евгений Гурьев: Я был когда вторым секретарем обкома партии, рубили 27 миллионов кубов. Сейчас рубим 8, даже меньше, это уровень 1930 года - на лошадке. По поголовью крупного рогатого скота мы, кстати, живем сейчас в 1850 году. По поголовью овец и коз мы живем в 1725 году. Вот и все в этом плане достижения.
Михаил Соколов: Нынешняя власть больше рассчитывает на инициативу снизу, - объясняет доверенное лицо губернатора Ефремова профессор Александр Пластинин.
Александр Пластинин: Еще несколько лет назад, приезжая на свою малую родину, в Шенкурск, я всегда с болью видел, как рушилось громадное хозяйство, колхоз в нескольких километрах от Шенкурска. Буквально год с небольшим назад несколько молодых предпринимателей, именно шенкурских ребят, не приезжих, шенкурских, которые чуть-чуть заработали денег на заготовке леса, пришли в этот колхоз бывший, выкупили паи, наладили производство животноводческой продукции там, продолжают работать с лесом, пилят пиломатериалы. Сейчас они уже сделали расфасовку молока, что в Шенкурске никогда не было.
Михаил Соколов: Но кандидат в губернаторы, глава концерна "Молоко" Николай Киселев считает: подобные случаи лишь исключение. И потому он также берет губернскую власть за цугундер сельских проблем.
Николай Киселев: Если 100 тысяч поголовья коров потеряли с 1990 года, и продолжаем по 6-7 тысяч терять в год, а у нас осталось 40 с небольшим тысяч, то через 5-7 лет здесь корову можно будет в зоопарке показывать, здесь не будет никакого сельскохозяйственного производства.
Михаил Соколов: Киселев выступает за дотации и субсидии, возвратные кредиты миллионов на 150 рублей в год, развитие лизинг. Так ведь и Ефремов не против. Правда, непонятно, где доходы брать.
В общем, вывести регион на иной уровень архангельской власти не удается. Вот в областной столице только что на 40 процентов были подняты цены на коммунальные услуги. На 6 марта в Архангельске были назначены массовые акции протеста. Ушел в отставку вице-мэр. Все это делало позиции губернатора Анатолия Ефремова - конечно, до ухода из кампании Владимира Крупчака - уязвимыми.
Но и сейчас шансы перевести борьбу во второй тур имеет Николай Киселев.
Появление в кандидатах Николая Киселева некоторые связывают с давним кризисом отношений между Ненецким округом и Архангельской областью. Область давно пытается подчинить себе нефтеносный округ с населением всего 50 000 человек, где правит бал компания "ЛУКойл". Окружная элита успешно отбивается. Но с этого года меняются правила сбора налогов, весь бюджет Ненецкого округа переходит в ведение Архангельской области, - объясняет глава планово-бюджетной комиссии Областного собрания Александр Иванов.
Александр Иванов: С 1 января следующего года де-юре округ будет иметь свой парламент, своего главу, все признаки, все внешние аксессуары независимости. Де-факто округ, как любое муниципальное образование Архангельской области, будет приходить сюда и просить здесь деньги. Будет просто подчинение округа области. А там уж дальше надо будет если объединяться - объединятся, не надо будет - не объединятся. При перераспределении из округа будут изъяты определенные ресурсы, но мы понимаем, что эти ресурсы не могут быть изъяты ни из здравоохранения, ни из ЖКХ, ни из образования. Изъяты будут несколько десятков, может быть, сотен миллионов рублей, которые сегодня идут на асфальтировку тундры, например, или на какие-то другие подобного рода проекты.
Михаил Соколов: Александр Иванов уверен, что за Николаем Киселевым стоят нефтяники, желающие провести своего человека на пост архангельского губернатора и сохранить независимость Нарьян-Мара от области.
Александр Иванов: Политико-экономическая элита округа будет в основном ликвидирована. Ходить и просить будут сюда. Какое-то будет, видимо, вмешательство в перераспределение ресурсов в округе. Раз местные олигархи будут через областную власть иметь право там что-то поделать, наверняка они полезут и в нефтяной бизнес.
Потому сегодня, например, господин Баринов товарища Киселева проводит в кандидаты в главы. Баринов Алексей Викторович - это главный инспектор представительства президента в Ненецком округе. Это человек от нефтяников, от "ЛУКойла", нефтяного бизнеса, и Киселев - его ставленник.
Киселев - это человек, который не должен допустить ликвидации политико-экономической элиты округа и вновь попадания "ЛУКойла" под прессинг областной власти. На сегодня вот один из наших кандидатов - господин Киселев - он все-таки, хочет он или не хочет, знает он об этом или не знает (может быть, даже не знает), но он будет проводником вот этой идеологии сохранения статус-кво.
Михаил Соколов: Сам кандидат на пост губернатора Архангельской области Николай Киселев сообщил мне: он не имеет позиции по вопросу объединения области и округа, а связи с "ЛУКойлом" отрицает.
Компания "ЛУКойл" вас финансирует как-то, вот мне говорили, или нет?
Николай Киселев: Нет, ни каким образом. Это все опять же выдумки администрации области.
Михаил Соколов: А что плохого, если бы вас финансировал "ЛУКойл"?
Николай Киселев: Да ничего плохого нет, но просто если не финансирует - я говорю: "Не финансирует". Если финансировал, я бы вам сказал, что финансирует. Ничего не вижу плохого в крупных компаниях. Наоборот, считаю, что если согласованы правила игры и интересы местного населения в данном случае защищены экономически, - наоборот, надо стараться делать так, чтобы инвестиции шли в наш регион, мы крайне заинтересованы в этом.
Михаил Соколов: Лоббисты нефтяников в коридорах власти могли помочь губернатору добиться выхода Крупчака из кампании, поскольку это выгодно для Киселева, - предполагает депутат Областного собрания, кандидат на пост губернатора от ЛДПР Михаил Силантьев.
Михаил Силантьев: И Крупчак, и Киселев, другой кандидат, они как бы имеют общее электоральное поле, общего избирателя, и делить им этого избирателя не пристало, тогда они оба пролетят. За Киселевым стоит группировка "ЛУКойла" и очень мощные властные интересы, в том числи и в администрации президента. Ведь не секрет, что бывший руководитель "ЛУКойла" у нас здесь, в Архангельской области, Баринов является сейчас полномочным инспектором по Ненецкому округу. Поэтому "ЛУКойл" имеет мощные достаточно силы, для того чтобы администрация президента прислушалась к ним. И они тоже могли здесь поучаствовать.
Михаил Соколов: Тем более интересно, Владимир Крупчак, выйдя из борьбы, прямой поддержки губернатору Анатолию Ефремову не оказал. Более того, депутат заявил, что Архангельская область находится в таком глубоком экономическом кризисе, что спасать ее нужно уже на федеральном уровне. "Обещать решить проблемы изнутри - это обманывать избирателей, - сказал Крупчак. - Новый губернатор, кто бы им ни стал, не в состоянии изменить сложившуюся ситуацию".
Еще несколько дней назад оптимистам казалось, что в Архангельске созревали условия для обновления государственной элиты. Да, сила власти и крупный капитал вроде был на стороне губернатора Ефремова, а вот уже средний и мелкий бизнес явно колебался. Ну а у обычной публики чувствовалась усталость от одних и тех же лиц во власти. Как заметила журналист Любовь Подоксенова...
Любовь Подоксенова: Анатолий Антонович, в общем-то, он человек хороший был. Наверное, и начинал он хорошо, а сейчас он просто забронзовел. И это все видят, что поступательного движения в области уже давно нет.
Михаил Соколов: Эволюционная смена власти была бы необходима, убеждал меня депутат Областного собрания Александр Иванов.
Александр Иванов: Система российской власти, она очень своеобразна. Она внутри себя не развивается, она не может внутри себя заложить противоречие, которое ее бы двигало. Поэтому власть, единожды сформировавшись, дальше только коснеет. Ей комфортно в том виде, в котором она родилась, и она вот этот статус-кво все время у себя поддерживает.
Нет эволюционного пути развития власти, поэтому в любом случае раз в несколько лет - в данном случае мы в Конституции определили, что раз в 8 лет, - власть надо менять, даже внешне хорошую власть. Вот Путин - внешне хороший президент, но через 4 года его надо сменить. Власть в эти выборы желательно, чтобы сменилась. Если она не сменится, значит, в следующие 4 года нас ждет абсолютный застой.
Кто бы ни пришел, он обязательно будет по-своему структурировать власть, он по-своему будет ее менять, вводить туда новых людей - и вот это самый важный момент. Когда власть размякла, она начинает новое внутри себя обустройство, извне в эту власть войдут новые идеи. Те лоббистские группы, те группы интересов, которые сегодня сформировались, их идеи во власть не проникают, - они готовы в течение нескольких месяцев после выборов этими идеями, этими изменениями насытить новую, еще мягкую, еще формирующуюся власть. И она на следующий период будет как-то немножко по-новому структурировать свои отношения с обществом.
Если бы 100 процентов в области проголосовало, я думаю, сегодняшняя областная администрация была бы обречена. Но проголосует довольно немного людей, и проголосует в основном старшее поколение, консервативное поколение, которое ближе по морали к сегодняшней власти. Так что возможны варианты и сохранения действующей власти.
Михаил Соколов: Но, необходимое - не значит достаточное. Губернатор Анатолий Ефремов оказался не лыком шит. Хитер - помор. В открытом соперничестве с популярным удачливым Крупчаком и фотогеничным, имеющим серьезные финансовые ресурсы Киселевым, использовавшими желание многих увидеть во главе Архангельской области новое лицо, опытный руководитель Анатолий Ефремов мог выиграть, а мог и проиграть.
Но грамотный поход на конкурента - как говорится за стену, в Кремль - обеспечивает расчистку поля. Владимир Крупчак до последнего момента, видимо, находясь в эйфории от думской победы, не понял сразу, что прием Анатолия Ефремова Владимиром Путиным в Плесецке уже и означает продление срока воеводства вполне лояльного и не худшего из губернаторов.
На всякий случай был намечен и запасной игрок - кандидат на 2-е место, об этом мне сообщил кандидат на пост губернатора от Компартии Евгений Гурьев.
Евгений Гурьев: Я давно знаю Николая Ивановича Киселева. Ну и что? Я знаю, что он получил все согласования в Кремле на свой выход - оппозиционный кандидат против власти, получивший добро в Кремле.
На избирательные счета деньги из одних фирм попадают, что на власть, что Киселеву. Они бы хоть фирмы меняли бы!
Михаил Соколов: Олигарху регионального значения Владимиру Крупчаку, использовав против него административный ресурс, объяснили: нечего рыпаться, настоящие выборы уже прошли - в Кремле. Население на участках для голосования даст лишь легитимацию президентского выбора на своего рода плебисците.
Владимир Путин и его окружение однозначно делают ставку на знакомые лица (вспомним чудесное спасение Муртазы Рахимова), выбирают медленное вместо прогресса вызревание перемен. Социальная мобильность, чреватая риском каких-то радикальных преобразований в российских регионах, правящей группе не нужна. Очередные манипуляции "руки Москвы" теперь уже и в Архангельской области убеждают: смена привычного поколения руководителей губерний бесповоротно отложена на какое-то далекое - после бесконечной стабилизации - потом.
В следующей передаче, 11 марта, - репортаж о выборах Госсовета Татарстана, последние дни президентской кампании в России.
Сплошные "не": не ярый либерал и не ретроград, не неприемлем для питерских силовиков и не отталкивает правых экономистов, - в общем, не хватавший звезд с неба, умеренный и аккуратный чиновник, во все времена игравший по современным ему, заданным свыше правилам, сильно не выходя за их рамки.
Благодаря своей округлости Фрадков и прикатил в Белый дом.
Впрочем, в прозорливости кандидату в премьеры не откажешь: в середине 90-х я поинтересовался у тогдашнего министра внешнеэкономических связей, что будет с делом его предшественника Олега Давыдова, обвиненного в коррупцию. Фрадков в полслова дал ясно понять: дело заказное, все кончится ничем.
Наблюдатели отметили: сложившаяся федеральная элита правильно осознала предвыборный посыл Кремля. Система сохраняется, для верхов революций не будет. Проблемы ждут лишь внесистемных игроков.
Но главное, объектом манипуляций кабинета Фрадкова-Жукова будут регионы, на чьи плечи лягут почти все социальные расходы. Политически все более безгласной провинции предстоит пережить самые серьезные с начала 90-х XX века социальные преобразования и оплатить их.
Начну с региональных выборов, которые пройдут 14 марта. Удмуртия - здесь единственным серьезным конкурентом президента Александра Волкова оказался врач Евгений Одиянков. Специальный репортаж из Удмуртии подготовила корреспондент Радио Свобода Любовь Чижова.
Любовь Чижова: "Сказ о том, как Одиянков-батыр людей от оборотня избавил" - так называется книжка-раскраска для семейного чтения по мотивам удмуртских народных сказок. 14 марта в Удмуртии пройдут выборы президента, и это уникальное издание придумали политтехнологи одного из кандидатов - врача-кардиолога Евгения Одиянкова.
Какие же картинки предлагают раскрасить удмуртскому избирателю? Вот Одиянков-батыр в национальном костюме здоровается за руку с Путиным-батыром. Вот волк-оборотень, развалившись за столом, поедает сладости и ананасы, а под столом сидят старики и старухи с грустными лицами. Текст скорбный: "Настали на земле удмуртской тяжелые времена. И потянулся народ из городищ и сел к Одиянкову-батыру с просьбой стать защитником народным, избавителем от оборотня".
Предпоследняя картинка - это победа батыра: он попадает стрелой в зад волка-оборотня. Волк убегает в темный лес со своей нечистой свитою, а Одиянков-батыр становится главным защитником и помощником во всех делах людей земли удмуртской. "И с тех пор зажили люди свободно и счастливо".
Всяк, кто прочтет эту занятную книжку, сразу поймет, кто есть кто: Одиянков-батыр - это доктор Евгений Одиянков, а олицетворяющий зло недобитый волк-оборотень - президент Удмуртии Александр Волков.
Фактически Александр Волков у власти в Удмуртии более 10 лет, хотя и был избран на пост президента 4 года назад. Раньше он возглавлял Государственный совет и правительство Удмуртии. Первый срок президентского правления Александра Волкова отмечен несколькими событиями: следующий срок главы республики продлен с 4 до 5 лет, в центре Ижевска построены президентская резиденция и новый цирк.
Александр Волков проводит свою кампанию под лозунгом "Удмуртия - есть стабильность"
Александр Волков: Выполнены все задачи, которые мы брали в рамках реализации программы развития, по увеличению промышленного производства, по увеличению добычи нефти, по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. Самым значимым для меня стало 1 сентября 2003 года, когда мы провели официальное торжественное открытие первой очереди комплекса Ижевского государственного цирка. Для себя я это давно определил как самый важный объект в моей деятельности.
Любовь Чижова: В выборах участвуют 9 кандидатов. Среди них предприниматель из Дагестана, безработный из Казани, два бывших военных, один прокурор. Нынешняя кампания, по мнению наблюдателей, проходит скучнее, чем 4 года назад - тогда московские пиарщики одного из кандидатов почти ежедневно организовывали акции протеста против политики Волкова, в эфире местных теле- и радиостанций звучали обличающие президента ролики. Накануне выборов противники президента Удмуртии Александра Волкова даже объединились, но он все равно выиграл. Ну, а сейчас его шансы на победу очень высоки, считает ижевский политолог Виталий Скрынник.
Виталий Скрынник: У Волкова очень низкий рейтинг здесь, в городе Ижевске (кстати, достаточно давно), поэтому вся его деятельность, естественно, проходит за границами Ижевска либо здесь - только на исключительно крупных предприятиях, где ему, естественно, собираются электорат. Либо только в деревнях, где быстро что-то строится, проводится газ - и великий президент в развитие своей программы ездит по республике и встречается со своим любимым народом. Деревня перекроет городской электорат.
Москва, насколько я понял, отреагировала совершенно безразлично на наши выборы, то есть ни "да", ни "нет". Нет поддержки ни действующему президенту, ни, тем более, оппозиции. Москва смотрит, как там идет игра.
Любовь Чижова: Самым серьезным оппонентом Александра Волкова на этих выборах стал главный врач Республиканского кардиологического центра Евгений Одиянков. 4 года назад он в выборах не участвовал, соблюдал нейтралитет.
Журналист ижевской газеты "День" Сергей Щукин считает, что Одиянков решил пойти против Волкова после того, как пару лет назад тот реорганизовал его центр, лишив возможности зарабатывать деньги.
Сергей Щукин: Волков разрушил его бизнес. В 2000 году Одиянков не был в оппозиции, хотя логично было бы ему встать на сторону любого - Солуянова, Вершинина, Ганзы, - он не встал. Одиянков ведет кампанию, и, как это ни странно, она финансируется. Кем - это вопрос, который задают очень многие. И ответ нет. И люди, которые затеяли эту интригу, хотят остаться абсолютно чистыми, белыми перед властью. Все-таки интрига в выборах есть, хотя бы связанная с тем, кто ведет эту необъявленную, тихую, такую незаметную войну.
Любовь Чижова: Помощник Евгения Одиянкова Константин Котов говорит, что Евгений Одиянков всегда был оппозиционером. Именно поэтому у него и отобрали кардиологический центр.
Константин Котов: Это его детище, то, чего в республиках соседних даже нет. И отобрано это учреждение, разделено и все прочее, как угодно можно называть, - и это было небольшой той местью действующего руководителя республики за то, что единственный человек в республике Евгений Одиянков остался со своей позицией.
Любовь Чижова: В своих предвыборных выступлениях Евгений Одиянков критикует экономическую политику, проводимую нынешним президентом.
Евгений Одиянков: Даже лозунг "Хлеба и зрелищ" деградировал в Удмуртии во фразу "Водка и цирк". И при этом нам продолжают рассказывать о несуществующих экономических успехах. Но как нам вырисовывают этот рост? В прошлом году завод производил одну деталь, в этом - уже две. Вот вам и рост в 200 процентов. Чиновники, у которых зарплата составляет десятки, а то и сотни тысяч рублей, нагло заявляют о том, что денег у республики нет, мол, бюджет республики уже третий год принимается с предельным дефицитом. Это неправда. У власти хватает денег на строительство дворца, цирка, зоопарка, хотя на эти средства можно было бы построить 6 тысяч квартир.
Любовь Чижова: Как говорят политологи, и Александр Волков, и Евгений Одиянков подстраховались и вместе с собой выдвинули так называемых подставных кандидатов - чтобы создать видимость альтернативных выборов и уменьшить процент голосования "против всех". Человеком Волкова называют главного врача одной из ижевских больниц, кардиолога Алексея Чуршина. Он эту информацию опровергает и называет себя самостоятельным политиком.
Алексей Чуршин: Волков жесткий человек, но нельзя, опять-таки говорю, не видеть тех проблем, которые в республике за это время были решены. Да, его многие критикуют: ты построил цирк, ты построил роскошный президентский дворец. Да, были определенные перегибы, но, с другой стороны, определенная стабильность ведь на сегодня достигнута в республике.
К Одиянкову... Я очень хорошо знают Евгения Германовича. Евгений Германович был народным депутатом Верховного совета Российской Федерации. Когда Белый дом расстреливали, там Одиянкова не было.
Любовь Чижова: Человеком Одиянкова называют безработного юриста из Казани Сергея Клетенкова. Он прославился тем, что подал в суд на Александра Волкова - за злоупотребление административным ресурсом и подкуп избирателей. Верховный суд Удмуртии рассматривает заявление Клетенкова уже вторую неделю.
Сергей Клетенков: Собираются под видом собрания годового врачи, им раздаются книги, дорогостоящие, большие книги - обращение президента. Очень часто задерживают силовые структуры агитаторов. Все это незаконные действия, иногда они уже в конфликт вступают и с уголовным законом.
Любовь Чижова: Еще одно яркое событие предвыборной кампании - это история с газетой "АиФ в Удмуртии". Настоящая газета поддерживает на выборах Евгения Одиянкова. В штабе Александра Волкова выпустили газету-двойник "АиФа" - с тем же названием, тиражом, только статьи не разоблачают Волкова, а, наоборот, восхваляют его политику. Главный редактор настоящего "АиФа" Сергей Светлов только разводит руками - судиться с Волковым бесполезно.
Сергей Светлов: Удмуртия - это не Россия, и здесь живут не по российским законам. Здесь живут по каким-то местным княжеским, феодальным законам. За те 10 лет, которые Волков был у власти, народ в какой-то мере сломили, народ запугали. Все люди за эти 10 лет, которые пытались в свое время бороться с Волковым, они все вынуждены были уехать из республики. Это относится и к директору ЭМЗ "Купол" Шестакову. Изгнали из республики председателя правительства Ганзу. Уехал из города Солуянов, который в 2000 году тоже пытался побороться за пост президента. Москва не пытается вмешаться.
Любовь Чижова: В Удмуртии сложно не только журналистам, критикующим нынешнего президента Александра Волкова, но и людям бизнеса, считает политолог Виталий Скрынник.
Виталий Скрынник: Те предприятия, не только промышленные, но и малого, среднего бизнеса, и те, кто приходит в республику с инвестиционными пакетами, они приходят и существуют лишь потому, что существует одобрение лично Волкова, его окружения, Питкевича и так далее, которые разрешают этим фирмам или этим компаниям здесь работать. Все остальные - неугодные, не приклонившиеся, не вложившие деньги в избирательную кампанию или хотевшие быть самостоятельными и независимыми от бюрократии, - они просто-напросто подавлялись и изгонялись. Если все предприятия работают на уровне, как нынче принято говорить в России, семейных кланов, то в Удмуртии это просто 100-процентная ситуация.
Любовь Чижова: Ижевский предприниматель Александр Кузнецов владеет несколькими магазинами в городе.
Александр Кузнецов: Приходится платить. Может быть, не так много, но постоянно. И когда одному немного, второму немного, третьему немного, то набирается значительная сумма.
Ижевские бизнесмены будут голосовать за Волкова. Я говорю про основную массу. В нашей республике на сегодняшний день сложилась достаточно сильная авторитарная система, и чтобы в дальнейшем развивать свой бизнес, необходима поддержка действующего президента. То, что сделал Ходорковский - он рискнул и провалил весь бизнес. Желающих провалить бизнес, по-моему, нет нигде.
Любовь Чижова: Пресса, подконтрольная Александру Волкову, рассказывает своим слушателям, зрителям и читателям об экономических успехах республики. Как написала газета "Инфо-Панорама", за три года, то есть за время правления нынешнего президента Удмуртии, на 30 процентов увеличился выпуск мяса и мясопродуктов, вовлечено в оборот 12 тысяч гектаров земель, объем промышленного производства достиг 83 миллионов рублей.
Комментирует политолог Виталий Скрынник.
Виталий Скрынник: Мы знаем что наша республика занимает третье место по коррупции, что мы находимся на 50... каком-то месте по уровню жизни, на 47-ом - по уровню зарплаты. Огромное количество амбициозности в нашем президенте, расстановка людей только по признаку личной преданности, а отнюдь не талантов. И как следствие, мы прекрасно понимаем, что в любой системе это ведет к негативным последствиям - отсутствию серьезных подвижек в области, экономике и социальной сфере в республике, в то же время сосредоточение всей власти в руках одного человека.
Любовь Чижова: Мой собеседник Петр Петрович - он просил не называть его фамилии - живет в деревне в нескольких километрах от Ижевска. Средняя зарплата деревенского жителя - 500 рублей в месяц, и это, считает Петр Петрович, еще неплохо, кое-где люди зарабатывают 200-300 рублей. Пенсионеры, получающие около 2 тысяч рублей, на селе считаются богачами. Дети, доучившись до 6-7 класса, бросают школу и нанимаются к старикам разгребать снег за 25 рублей в месяц. В некоторых совсем бедных и отдаленных деревнях люди, чтобы не умереть с голода, питаются комбикормом.
Петр Петрович: Работы нет. Совхоз распался, рассыпался, разграбили. Представьте себе, что может заработать мужчина в сельской местности за работу тракториста, если у него зарплата в конце месяца - 500 рублей, работая каждый день. Естественно, он не может позволить себе купить мотоцикл, съездить на рыбалку. Это, значит, надо пешком ходить. В город отправить сына или дочь учиться - нет никакого решения, все дороги закрыты. Об учебе в высших учебных заведениях простого колхозника говорить уже нет резона. А деревенское пьянство существует, когда безысходность судьбы, когда человек, глядя на свое дитя, представляет, чем закончится судьба его дитя, ему очень тяжело.
Выборы, как обычно, проходят таким образом. Приезжает руководство и говорит: "Есть у вас сегодня дорога зимой?" - "Есть". - "Завтра эту дорогу чистить никто не будет, если вы проголосуете против того или иного кандидата". Это шантаж. "Если вы не проголосуете, то вам не будет газификации, вам не будет на весенне-полевые работы дотационного бензина, дизельного топлива и так далее.
Любовь Чижова: Противники президента Удмуртии Александра Волкова называют его плохим организатором и руководителем. Как же ему удается так долго удержаться на своем посту? Мнение главного редактора газеты "АиФ в Удмуртии" Сергея Светлова.
Сергей Светлов: Он плохой менеджер, он практически не занимается экономикой. Но он прекрасный интриган. Мне рассказали, что недавно он выступал на "Ижмаше", и когда зашла речь о нашей газете, он сказал, что после выборов он сдерет шкуру со Светлова. За правду. Мы пишем о том, что он обворовал республику, что он создал клан, что это клан просто загребает деньги и увозит в неизвестном направлении. Ему нечего возразить.
Любовь Чижова: Победа главы Удмуртии Александра Волкова почти предрешена. Но вот будет ли она красивой? Главный редактор газеты "День" Сергей Щукин в этом сомневается.
Сергей Щукин: Победа Волкова на выборах не будет политической. Она, на самом деле, чисто технологическая, как и в первый раз. Это будет 12-ый год его нахождения у власти. Ресурсы какого-то автономного существования заканчиваются. Потом произойдет смена политической власти, я думаю, раньше, чем многие ожидают, - либо добровольный уход, либо добровольно-принудительный уход от власти. Просто осенью уже начнутся социальные проблемы.
Любовь Чижова: Для того чтобы победить в президентских выборах, кандидату необходимо набрать не менее 50 процентов голосов избирателей. В случае неявки людей на выборы - а вероятность этого очень велика - состоится второй тур. Но многим жителям Удмуртии в общем-то все равно, кому достанется победа. Люди не верят, что что-то в их жизни изменится к лучшему. Говорит жительница Ижевска Надежда Гладыш.
Надежда Гладыш: Неверие, что что-то зависит в моей частной жизни от власти, и - не в хорошем смысле, а в плохом - независимость от нее. Потому что только сам что, как говорится, наработаешь, только от этого твоя жизнь зависит. Совершенно не вижу, в чем, скажем, городской глава или президент... как их деятельность сказывается на моем благосостоянии.
Я всегда ходила на выборы, уже в перестроечные времена. Мне казалось важным сказать то, что я думаю. Но после того, как я узнала про эти технологии, как все это делается, я посмотрела, как работает административный ресурс, я, честно говоря, не вижу смысла, потому что все равно сделают так, как надо.
Любовь Чижова: Ижевск называют городом-заводом. Он и был построен на реке Иж как поселок оружейников. Большинство населения так или иначе связано с промышленностью, почти в любой семье есть человек, работающий на одном из ижевских заводов.
Вторая половина дня. Небольшая рюмочная у проходной завода "Буммаш". Я подхожу к группе мужчин, вышедших из рюмочной перекурить.
- Живем не хорошо, конечно. Это что, заработок, когда 3, 4, ну, 5 бывает, план когда сделаем? Еще задержка - 3-4 месяца. Пополам делят. Сейчас за октябрь дали. Я, вообще-то, пенсионер, но приходится, на 2 тысячи не проживешь. Короче, надо Сталина поднять - я так считаю лично. Путин что-то тормозит, тормозит. А Волков... Волков миллионы гребет.
Любовь Чижова: А вы на выборы пойдете вообще?
- Конечно.
Любовь Чижова: А за кого будете голосовать?
- За Волкова. Потому что Волков, если строит, то он не для себя строит. Президентский дворец построил, больницы строит, школы строит. Цирк для кого, для себя что ли построил? Для народа же построил, для детей построил. Поэтому я считаю, что альтернативы-то нет Волкову. Эти все два брата, два жулика - Одиянковы...
Любовь Чижова: Всегда была такая ситуация, что зарплату задерживали? Или раньше как-то получше было?
- Вот во время перестройки, перестройка когда началась, все заводы же были на грани краха, а "Буммаш" процветал. А почему сейчас заводы начали поднимать, а "Буммаш"... Хозяин такой, значит. Это же не от нас зависит, мы-то свое делаем.
- У нас 3-4 тысячи в литейном цехе. Вы представляете, что это такое? За квартиру отдашь, за телефон отдашь, за электроэнергию отдашь - все, половины нет. На полторы тысячи семью кормить.
Любовь Чижова: В истории Удмуртии есть факты, которые тщательно замалчивались в советские годы. Рабочие ижевских и воткинских заводов в 1918 году, восстав против большевиков, почти год на Урале и в Сибири сражались с красными войсками. Многие с семьями даже ушли в Китай.
Им, простым рабочим, революция была не нужна: пролетарий получал столько, что мог купить двухэтажный дом с палисадником. Жены рабочих, как правило, не работали, вели домашнее хозяйство, а детьми занимались няньки - денег хватало и на них.
С тех пор положение ижевских рабочих значительно изменилось, и не в лучшую сторону. Но вот многие приезжающие в Удмуртию отмечают неизбывное спокойствие местных жителей: ни митингов, ни стачек...
Их долготерпению, похоже, нет предела.
Михаил Соколов: Специальный репортаж из Удмуртии подготовила корреспондент Радио Свобода Любовь Чижова.
Выборы губернатора Читинской области. 14 марта здесь без особой конкуренции будет переизбран глава региона Равиль Гениатулин.
Из Читы сообщает Лариса Комиссарова.
Лариса Комиссарова: Избирательная комиссия Читинской области официально зарегистрировала троих кандидатов. Удостоверения получили ныне действующий глава администрации Равиль Гениатулин, генерал-майор Забайкальского регионального пограничного Управления ФСБ Российской Федерации Олег Есаулов и предприниматель, водитель большегрузных машин МАЗ Виктор Ошурский.
Несмотря на наличие нескольких кандидатур, многие уже сегодня называют выборы безальтернативными, настолько очевидно лидерство Равиля Гениатулина. С 8 февраля он находится в отпуске, чтобы полностью посвятить себя избирательной кампании. Двое других кандидатов широкой общественности неизвестны. А кандидатура Виктора Ошурского после его первых публичных выступлений, где он попытался критиковать исполнительную власть региона, занятую, по его мнению, помпезным разрезанием ленточек на открывающихся в районах спиртзаводах, расценилась большинством как неудачная шутка. Третий в списке претендентов - вышедший на пенсию генерал-майор Олег Есаулов. Как представитель силовой структуры, которая традиционно в Забайкалье не пользуется доверием, он вряд ли также может рассчитывать на поддержку большинства.
Таким образом, в случае своей победы Равиль Гениатулин в третий раз станет руководителем региона. Однако, по мнению многих читинских аналитиков, вряд ли его победа будет столь же убедительной, как в 2000 году. Откровенные провалы в экономике региона, прежде всего в угольной промышленности, ныне перешедшей в управление группы МДМ, напрямую связывают с его деятельностью на посту губернатора области. Консервирование в результате этой сделки крупнейшего предприятия Забайкалья - Хоронорского угольного разреза - привело к сокращению почти тысячи рабочих мест.
В Борзинском районе назревает волна социального протеста. Однако проблема попала только на страницы коммерческих газет. Еще в конце ноября прошлого года на совещании редакторов района, проходившем под управлением Валерия Буянова, управляющего делами областной администрации, финансово зависимые от областного бюджета "районки" получили четкие инструкции по обязательной поддержке кандидата Гениатулина.
На этот раз коммунисты на своей конференции заявили, что никакой агитации за Гениатулина проводить не будут. Зато о своем выборе в пользу Гениатулина уже заявили областные профсоюзы и региональное отделение партии "Единая Россия".
Федеральный инспектор по Читинской области Павел Попов ситуацию с безальтернативными выборами объяснил тем, что у Гениатулина нет достойных соперников: он за четыре года показал, что в состоянии нормально управлять такой сложной областью, как Читинская.
Как предполагают читинские аналитики, имея с одной стороны мощный административный ресурс, с другой - отсутствие конкурентных соперников, Гениатулин вполне реально может рассчитывать на успех.
Михаил Соколов: Прозвучал репортаж из Читы корреспондента Радио Свобода Ларисы Комиссаровой.
Самый известный России знатный архангелогородец, председатель Центризбиркома Александр Вешняков одарил в прошлые выходные земляков своим прогнозом: выборы архангельского губернатора пройдут в два тура. Но не успел глав ЦИКа уехать в Москву, как вдруг все чудесно переменилось. К вечеру в понедельник в избирательную комиссию Архангельской области неизвестный принес рукописное заявление от одного из девяти кандидатов со следующим текстом.
- В последнее время в области сложилась тяжелая экономическая обстановка. В ходе предвыборной работы и на встречах с избирателями я понял, что для выхода из кризиса и выполнения решения президента Российской Федерации Путина Владимира Владимировича и партии "Единая Россия" по обновлению экономики и улучшению жизненного уровня населения необходима работа единой команды от федерального до областного уровня. Поэтому я принимаю решение продолжить работу в Государственной Думе России и совместно с вновь избранным губернатором обеспечить прорыв в экономике области и достойную жизнь населения.
Михаил Соколов: Подписавший это похожее на клятву пионера заявление депутат Государственной Думы России Владимир Крупчак попросил снять его кандидатуру с выборов губернатора Архангельской области. Глава избирательной комиссии региона Александр Яшков не был удивлен.
Александр Яшков: При выдвижении на должность главы администрации Архангельской области Владимир Александрович Крупчак прямо сказал, что "возможно, я снимусь в пользу одного из кандидатов". Я говорю: "А зачем тогда идти?" Ну, это, в общем, уже, так сказать, тактика.
Михаил Соколов: Заместитель главного редактора газеты "Правда Северо-Запада" Любовь Подоксенова напротив была, как и многие, поражена.
Любовь Подоксенова: Если это было его собственное решение, он бы не так закручивал свою предвыборную кампанию - очень тщательно. Он же на пузе выползал весь юг, истратил свои эмоции на юге, причем очень искренне. Он учился быть оратором, он учился разговаривать с людьми, чего раньше, в принципе, делать не умел, он научился этому. И сейчас вдруг... Формально - его самостоятельно решение. Другое дело, что оно было согласовано, скажем, с партией "Единая Россия".
Михаил Соколов: Еще три дня назад не только Александру Вешнякову казалось, что действующему руководителю области Анатолию Ефремову, избирающийся на третий срок, буквально на пятки наступает один из крупнейших местных бизнесменов. Соотношение сил в борьбе Ефремова и Крупчака было 31 процент против 17-ти. По данным социологов, Ефремов лидировал в Котласе, Вельске, на сельском юге области. В то же время в Архангельске, Северодвинске, Новодвинске впереди был лесопромышленник Крупчак.
Владимир Крупчак до избрания в Думу руководил Финансово-промышленной группой "Титан", он остается совладельцем концерна "Архбум", в который входят Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат, несколько картонажных фабрик, лесоперерабатывающие заводы и леспромхозы. Был избран депутатом областной Думы, а в декабре Крупчак обошел вице-губернатора Тамару Румянцеву. В процессе кампании он был исключен из партии "Единая Россия", отстранен от участия в выборах областным судом и восстановлен Верховным судом России буквально в последний день борьбы. Местный олигарх оказался лидером бизнес-кругов, недовольных губернатором Анатолием Ефремовым. Претензия обычная: есть приближенный, и все остальные...
В свою очередь, люди, поддерживающие губернатора Ефремова, убеждали меня: власть в Архангельске нужна Владимиру Крупчаку лишь для передела собственности в свою пользу. Мол, крупный лесопромышленник не сможет удержаться от соблазна изменить правила игры.
Конфликтовали "сильные" Поморья давно, и глава области не дремал. Прошлым летом все поняли, кого губернатор Ефремов имеет в виду.
Анатолий Ефремов: Сейчас серьезные претензии к отдельным собственникам леспромхозов, которые сначала приобрели их, а теперь приводят их к умышленному банкротству. Из лесных поселков растет поток жалоб на них в нашу областную администрацию. Если подобные собственники и руководители и впредь будут так хозяйничать, то нам с ними не по пути, такие хозяева должны ответить за свою деятельность по всей строгости закона.
Михаил Соколов: История о банкротствах, о невыплаченных в беломорской сплавной конторе зарплатах активно муссировалась и в эти дни в заказных сюжетах местных телеканалов. Ну, теперь это все в прошлом, с Владимиром Крупчаком и его многопрофильным бизнесом все будет хорошо, считает журналист Любовь Подоксенова.
Любовь Подоксенова: Его несколько месяцев назад исключили из рядов. Важно, чтобы его обратно позвали. Может, карьера его только начинается - карьера человека, который вновь вернулся, как блудный сын, в лоно матери - "Единой России". "Единая Россия" там приняла его с любовью и надеждой найти в нем соратника.
Михаил Соколов: Впрочем, известны случаи, когда под патронажем Кремля заключались подобные сделки, но на следующий день после победы те, кто выиграл выборы, о них забывали.
Перспективы политической карьеры Владимира Крупчака теперь вызывают большие сомнения. Уж больно он поразил своего избирателя пошлой сдачей. Хотя северный народ отходчив и память имеет короткую.
Теперь о походе Владимира Крупчака в губернскую власть Архангельской области напоминают лишь плакаты, с которых улыбается народу темноволосый розовощекий упитанный гражданин, являющий собой образ бизнес-успеха и довольства и обещающий региону нового губернатора.
А на соседних билбордах, что по Троицкому проспекту, еще пугают грозные надписи: поверх карты области со значком радиоактивная опасность лозунг "Осторожно, Крупчак!"
Рядом же другой светлый образ: "14 марта - выборы нашего губернатора". На прохожих с плакатов, где фоном панорама Архангельска, смотрит лик главы региона. Такой вот огненно-рыжебородый волевой мужчина в элегантных очках - Анатолий Ефремов.
Но рядом, с других плакатов пристально вперивается в прохожих стальной взгляд статного седовласого красавца - это просто идеальный типаж для фильма про передового советского директора, положительного секретаря горкома или проницательного путинского гэбиста. Именно выходец из северодвинской оборонной промышленности, глав концерна "Молоко" Николай Киселев, в результате комбинации со снятием Владимира Крупчака и оказался главным оппонентом губернатора.
Рейтинг этого управленца, также призывающего голосовать за нового губернатора, достиг уже почти 20 процентов. Есть у избирателя спрос на нового, незатертого человека. Тем более, если в кампанию этого человека вложены чьи-то большие деньги. В отличие от ведшего свою партию весьма осторожно Владимира Крупчака, Николай Киселев не стесняется напрямую критиковать как областные власти, так и крупный бизнес за непорядок в лесной отрасли.
Николай Киселев: Говорят, что воровство происходит. При одной дороге нельзя навести контроль - кто в это поверит? Это выгодно просто тем, кто покупает и перерабатывает, потому что можно покупать за полцены, можно вообще не рассчитываться. Вот они пилят сук, на котором сидят, не рассчитываясь: туда никто не идет работать. Никто не собирается по пояс в снегу там ползать, вести лесозаготовку. Люди говорят: "Да мы на грибах и ягодах за сезон больше заработаем". Должны возникнуть правили игры, по которым люди в этих леспромхозах начнут достойно зарабатывать. Рычагов вполне достаточно.
Михаил Соколов: К правящему в Архангельской области почти десятилетие Анатолию Ефремову приспособилась практически вся живущая на лесе элита. А точнее - она им во многом и сформирована.
Сам Губернатор Анатолий Ефремов речист, полон энергии, буквально фонтанирует стратегическими идеями, добивается, к примеру, ускорения открытия нефтяных месторождений.
Анатолий Ефремов: Медлительность и неорганизованность Департамента природных ресурсов и созданного альянса сдерживают открытие новой нефтегазоносной провинции.
Михаил Соколов: Но стиль Ефремова не по душе некоторым чиновникам, а особенно иным бизнесменам, что и фиксирует экономический обозреватель газеты "Правда Северо-Запада" Алла Ходырева.
Алла Ходырева: Губернатор упустил из области все, что можно. То есть мы потеряли фактически морское пароходство, от нас ушел "ЛУКойл". Пытались добавить нефть, говорили, что мы озолотимся на Мезенской, но, говорят, как там стояла одна вышка, одна буровая - больше ничего нет, и никто там ничего не добывает.
Проектов, которые могут приносить области хоть какие-то деньги, кроме леса, который, слава богу, нас еще окружает, нет. А в лесу, как известно, раздрай, Лесной кодекс не принят. То же самое с рыбной отраслью, то есть мы теряем "Тралфлот", а это единственное государственное предприятие, которое осталось, такое крупное в Архангельской области. Губернатор, который обещал рыбакам сделать многое, не сделал абсолютно ничего. Рыба, как известно, приносит денег не меньше, чем лес.
Михаил Соколов: Ефремов активен, он доказывает, что старался оба своих губернаторских срока развернуть гигантские проекты.
Анатолий Ефремов: У региона есть четкие планы на ближайшие годы. Рост экономики увеличит достаток людей, поднимет уровень заработной платы, создаст новые рабочие места, обеспечит увеличение областного бюджета. Мы сможем кардинально повысить социальные выплаты и пособия.
Михаил Соколов: За восемь лет планов у Анатолия Ефремова обеспечить экономический прорыв было несколько. Во-первых, добыча алмазов на Ломоносовском месторождении.
Анатолий Ефремов: Уже представлен на экспертизу проект строительства горно-обогатительного комбината. Акционерному обществу "Севералмаз" необходимо начать горно-капитальные работы. В ближайшем будущем добыча и переработка алмазов должна стать для Архангельской области такой же традиционной отраслью, как и лесная.
Михаил Соколов: "Севералмаз", принадлежащий фирме "АлРоса" вот-вот, наконец, начинает добычу месторождения с запасами на 12 миллиардов долларов, - уверял меня доверенное лицо Ефремова, доктор экономических наук Александр Пластинин.
Александр Пластинин: "АЛРОСА" - это внятный отечественный инвестор, понятный нам, с которым, конечно, несомненно, легче работать, чем с "Де Бирс". И мы видим, как за последние годы изменилась ситуация. Были раскрыты запасы (а без этого нельзя даже рассчитать реальный бизнес-план), это было достигнуто усилиями опять же менеджментом "Севералмаза" при поддержке региональных властей. Была организована уже обработка алмазов, это производство готово. По планам уже в ноябре будут получены первые промышленные образцы. Ведутся сейчас большие вскрышные работы. И нетрудно представить, что если этот проект будет реализован, то в ближайшее время доходная часть бюджета вырастет просто в разы, и это очень скажется на социальной составляющей бюджета.
Михаил Соколов: Журналист же Алла Ходырева фиксирует то, что пока видит пресса.
Алла Ходырева: О разработке алмазов говорят минимум лет 7. Кроме как на фотографии этого пока еще никто не видел. Какие-то презентационные вещи происходят, людей привозят, кормят там обедом, рассказывают им сказки - и дальше опять ничего не происходит. Отдачи в бюджет никакой нет.
Михаил Соколов: Правда, некие алмазные дивиденды Архангельск уже получил: губернатор обязал компанию "АЛРОСА", которой предстоит вложить в месторождение полмиллиарда долларов, для начала достроить 2-ю очередь гостиницы "Пур-Наволк" - и в городе появился отличный четырехзвездочный отель.
Другой проект Анатолия Ефремова - строительство силами нескольких регионов Севера железной дороги "Белкомор", дающей прямой выход с и Северного Урала через Архангельск и Карелию на Финляндию. Но, как отметила зам главного редактора газеты "Правда Северо-Запада" Любовь Подоксенова, средств на этот проект опять не выделили.
Любовь Подоксенова: В бюджете не было заложено на "Белкомор" ни копейки. Потому что депутаты возмущались очень сильно: "Зачем такие деньги на мыльный пузырь?!"
Михаил Соколов: Масштабный проект находится в подвешенном состоянии. Профессор Александр Пластинин считает: пока это лишь задел.
Александр Пластинин: Инициаторами выступили государственные структуры. На государственные деньги, на бюджетные эту дорогу не построить. С учетом того, что эта дорога такая большая, этот проект идет медленно. Но рано или поздно просто для этого должен созреть и бизнес, и бюджеты должны окрепнуть. И вот слияние этих денег в разумных пределах поможет решить эту проблему. Тем более, насколько я информирован, наконец-то РАО "Железные дороги" тоже согласилось, что эта дорога значима, и начинает включать эту дорогу в свои планы.
Михаил Соколов: Зато вот недавно открыто движение по самым глухим углам области - через них прошла недостроенная до конца автотрасса Архангельск - Каргополь - Пудож - Финляндия. Начали строить газопровод "Нюксеница - Архангельск" - это тоже гордость губернатора.
А вот кандидат на пост главы региона Николай Киселев не считает эту затею эффективной.
Николай Киселев: Для нашей территории, скорее всего, этот проект может оказаться просто большими затратами. В этом году оптовая цена на газ выросла на 40 процентов. Проект, который сегодня ведут, он же начал свое рождение в другой стране, когда был предусмотрен здесь и транзит через порт, и строительство завода в Архангельске по переработке. Сегодня транзита здесь нет, куда пойдет этот газопровод.
Михаил Соколов: Другой кандидат на пост главы Архангельской области - от Коммунистической партии - бывший второй секретарь обкома КПСС Евгений Гурьев старается быть объективным в оценках, но все же апеллирует к советскому прошлому.
Евгений Гурьев: Насчет "Белкомора" - он уже давно не строится. Там один Владимир Иванович Федотов сидит - в фирме, конторе, которая есть. Насчет газопровода, я вот приветствую, я же вижу изменения.
Вот построен мост в Котласе, я там работал первым секретарем Горкома партии и отчетливо это дело воспринимаю, что это, конечно, успех. Единственное, не хватило трех лет советской власти, потому что при мне начинали мы проектирование этого моста и все остальное. Вот мы бы его, я думаю, еще в 1994 году где-нибудь построили. Ну, слава богу, построили. Я думаю, не хватило годика 3-4 для того, чтобы газопровод построить. Успехи есть, но они такие маловидные и слабенькие...
Михаил Соколов: Губернатора Анатолий Ефремов уверен: он сделал немало, чтобы получила заказы судостроительная индустрия Северодвинска.
Анатолий Ефремов: Власть оказывает оборонному комплексу всестороннюю поддержку.
Михаил Соколов: Кандидат же на пост губернатора Архангельской области Николай Киселев считает: у руководителя региона нет никаких заслуг перед предприятиями оборонного комплекса Северодвинска. И иностранные заказы, и конверсия, строительство буровых платформ - это заслуга федерального центра и директората заводов.
Николай Киселев: То, что сегодня делает оборонный комплекс, - это федеральный центр делает, это его заслуга в целом, и руководители и специалисты оборонных предприятий. Администрация в данном случае, может быть, подписывает какие-то обращения, письма. Сделать можно много, лоббируя эти верфи, и в отношении контрактов с западными фирмами. Сегодня мощности и специалисты Северодвинска не используются, очень солидные.
Михаил Соколов: Доктор экономических наук, доверенное лицо губернатора Ефремова Александр Пластинин с этой позицией категорически не согласен.
Александр Пластинин: Большая заслуга администрации области в том, что вместе с менеджерами этих предприятий - я имею в виду и "Севмаш", и "Звездочку" - были предприняты колоссальные шаги, с одной стороны, чтобы центр федеральный оплачивал государственный заказ, а с другой стороны, чтобы переходить к конверсии. Сейчас пускали вот первый блок платформы буровой - это громадный заказ. Северодвинские заводы стали получать заказы по ремонту индийских подводных лодок. Сейчас ставятся для капитального ремонта такие суда, как "Горшков".
Михаил Соколов: Коммунисты давно бранят Ефремова за невнимание к лесной отрасли и селу. Их кандидат - Евгений Гурьев - утверждает.
Евгений Гурьев: Я был когда вторым секретарем обкома партии, рубили 27 миллионов кубов. Сейчас рубим 8, даже меньше, это уровень 1930 года - на лошадке. По поголовью крупного рогатого скота мы, кстати, живем сейчас в 1850 году. По поголовью овец и коз мы живем в 1725 году. Вот и все в этом плане достижения.
Михаил Соколов: Нынешняя власть больше рассчитывает на инициативу снизу, - объясняет доверенное лицо губернатора Ефремова профессор Александр Пластинин.
Александр Пластинин: Еще несколько лет назад, приезжая на свою малую родину, в Шенкурск, я всегда с болью видел, как рушилось громадное хозяйство, колхоз в нескольких километрах от Шенкурска. Буквально год с небольшим назад несколько молодых предпринимателей, именно шенкурских ребят, не приезжих, шенкурских, которые чуть-чуть заработали денег на заготовке леса, пришли в этот колхоз бывший, выкупили паи, наладили производство животноводческой продукции там, продолжают работать с лесом, пилят пиломатериалы. Сейчас они уже сделали расфасовку молока, что в Шенкурске никогда не было.
Михаил Соколов: Но кандидат в губернаторы, глава концерна "Молоко" Николай Киселев считает: подобные случаи лишь исключение. И потому он также берет губернскую власть за цугундер сельских проблем.
Николай Киселев: Если 100 тысяч поголовья коров потеряли с 1990 года, и продолжаем по 6-7 тысяч терять в год, а у нас осталось 40 с небольшим тысяч, то через 5-7 лет здесь корову можно будет в зоопарке показывать, здесь не будет никакого сельскохозяйственного производства.
Михаил Соколов: Киселев выступает за дотации и субсидии, возвратные кредиты миллионов на 150 рублей в год, развитие лизинг. Так ведь и Ефремов не против. Правда, непонятно, где доходы брать.
В общем, вывести регион на иной уровень архангельской власти не удается. Вот в областной столице только что на 40 процентов были подняты цены на коммунальные услуги. На 6 марта в Архангельске были назначены массовые акции протеста. Ушел в отставку вице-мэр. Все это делало позиции губернатора Анатолия Ефремова - конечно, до ухода из кампании Владимира Крупчака - уязвимыми.
Но и сейчас шансы перевести борьбу во второй тур имеет Николай Киселев.
Появление в кандидатах Николая Киселева некоторые связывают с давним кризисом отношений между Ненецким округом и Архангельской областью. Область давно пытается подчинить себе нефтеносный округ с населением всего 50 000 человек, где правит бал компания "ЛУКойл". Окружная элита успешно отбивается. Но с этого года меняются правила сбора налогов, весь бюджет Ненецкого округа переходит в ведение Архангельской области, - объясняет глава планово-бюджетной комиссии Областного собрания Александр Иванов.
Александр Иванов: С 1 января следующего года де-юре округ будет иметь свой парламент, своего главу, все признаки, все внешние аксессуары независимости. Де-факто округ, как любое муниципальное образование Архангельской области, будет приходить сюда и просить здесь деньги. Будет просто подчинение округа области. А там уж дальше надо будет если объединяться - объединятся, не надо будет - не объединятся. При перераспределении из округа будут изъяты определенные ресурсы, но мы понимаем, что эти ресурсы не могут быть изъяты ни из здравоохранения, ни из ЖКХ, ни из образования. Изъяты будут несколько десятков, может быть, сотен миллионов рублей, которые сегодня идут на асфальтировку тундры, например, или на какие-то другие подобного рода проекты.
Михаил Соколов: Александр Иванов уверен, что за Николаем Киселевым стоят нефтяники, желающие провести своего человека на пост архангельского губернатора и сохранить независимость Нарьян-Мара от области.
Александр Иванов: Политико-экономическая элита округа будет в основном ликвидирована. Ходить и просить будут сюда. Какое-то будет, видимо, вмешательство в перераспределение ресурсов в округе. Раз местные олигархи будут через областную власть иметь право там что-то поделать, наверняка они полезут и в нефтяной бизнес.
Потому сегодня, например, господин Баринов товарища Киселева проводит в кандидаты в главы. Баринов Алексей Викторович - это главный инспектор представительства президента в Ненецком округе. Это человек от нефтяников, от "ЛУКойла", нефтяного бизнеса, и Киселев - его ставленник.
Киселев - это человек, который не должен допустить ликвидации политико-экономической элиты округа и вновь попадания "ЛУКойла" под прессинг областной власти. На сегодня вот один из наших кандидатов - господин Киселев - он все-таки, хочет он или не хочет, знает он об этом или не знает (может быть, даже не знает), но он будет проводником вот этой идеологии сохранения статус-кво.
Михаил Соколов: Сам кандидат на пост губернатора Архангельской области Николай Киселев сообщил мне: он не имеет позиции по вопросу объединения области и округа, а связи с "ЛУКойлом" отрицает.
Компания "ЛУКойл" вас финансирует как-то, вот мне говорили, или нет?
Николай Киселев: Нет, ни каким образом. Это все опять же выдумки администрации области.
Михаил Соколов: А что плохого, если бы вас финансировал "ЛУКойл"?
Николай Киселев: Да ничего плохого нет, но просто если не финансирует - я говорю: "Не финансирует". Если финансировал, я бы вам сказал, что финансирует. Ничего не вижу плохого в крупных компаниях. Наоборот, считаю, что если согласованы правила игры и интересы местного населения в данном случае защищены экономически, - наоборот, надо стараться делать так, чтобы инвестиции шли в наш регион, мы крайне заинтересованы в этом.
Михаил Соколов: Лоббисты нефтяников в коридорах власти могли помочь губернатору добиться выхода Крупчака из кампании, поскольку это выгодно для Киселева, - предполагает депутат Областного собрания, кандидат на пост губернатора от ЛДПР Михаил Силантьев.
Михаил Силантьев: И Крупчак, и Киселев, другой кандидат, они как бы имеют общее электоральное поле, общего избирателя, и делить им этого избирателя не пристало, тогда они оба пролетят. За Киселевым стоит группировка "ЛУКойла" и очень мощные властные интересы, в том числи и в администрации президента. Ведь не секрет, что бывший руководитель "ЛУКойла" у нас здесь, в Архангельской области, Баринов является сейчас полномочным инспектором по Ненецкому округу. Поэтому "ЛУКойл" имеет мощные достаточно силы, для того чтобы администрация президента прислушалась к ним. И они тоже могли здесь поучаствовать.
Михаил Соколов: Тем более интересно, Владимир Крупчак, выйдя из борьбы, прямой поддержки губернатору Анатолию Ефремову не оказал. Более того, депутат заявил, что Архангельская область находится в таком глубоком экономическом кризисе, что спасать ее нужно уже на федеральном уровне. "Обещать решить проблемы изнутри - это обманывать избирателей, - сказал Крупчак. - Новый губернатор, кто бы им ни стал, не в состоянии изменить сложившуюся ситуацию".
Еще несколько дней назад оптимистам казалось, что в Архангельске созревали условия для обновления государственной элиты. Да, сила власти и крупный капитал вроде был на стороне губернатора Ефремова, а вот уже средний и мелкий бизнес явно колебался. Ну а у обычной публики чувствовалась усталость от одних и тех же лиц во власти. Как заметила журналист Любовь Подоксенова...
Любовь Подоксенова: Анатолий Антонович, в общем-то, он человек хороший был. Наверное, и начинал он хорошо, а сейчас он просто забронзовел. И это все видят, что поступательного движения в области уже давно нет.
Михаил Соколов: Эволюционная смена власти была бы необходима, убеждал меня депутат Областного собрания Александр Иванов.
Александр Иванов: Система российской власти, она очень своеобразна. Она внутри себя не развивается, она не может внутри себя заложить противоречие, которое ее бы двигало. Поэтому власть, единожды сформировавшись, дальше только коснеет. Ей комфортно в том виде, в котором она родилась, и она вот этот статус-кво все время у себя поддерживает.
Нет эволюционного пути развития власти, поэтому в любом случае раз в несколько лет - в данном случае мы в Конституции определили, что раз в 8 лет, - власть надо менять, даже внешне хорошую власть. Вот Путин - внешне хороший президент, но через 4 года его надо сменить. Власть в эти выборы желательно, чтобы сменилась. Если она не сменится, значит, в следующие 4 года нас ждет абсолютный застой.
Кто бы ни пришел, он обязательно будет по-своему структурировать власть, он по-своему будет ее менять, вводить туда новых людей - и вот это самый важный момент. Когда власть размякла, она начинает новое внутри себя обустройство, извне в эту власть войдут новые идеи. Те лоббистские группы, те группы интересов, которые сегодня сформировались, их идеи во власть не проникают, - они готовы в течение нескольких месяцев после выборов этими идеями, этими изменениями насытить новую, еще мягкую, еще формирующуюся власть. И она на следующий период будет как-то немножко по-новому структурировать свои отношения с обществом.
Если бы 100 процентов в области проголосовало, я думаю, сегодняшняя областная администрация была бы обречена. Но проголосует довольно немного людей, и проголосует в основном старшее поколение, консервативное поколение, которое ближе по морали к сегодняшней власти. Так что возможны варианты и сохранения действующей власти.
Михаил Соколов: Но, необходимое - не значит достаточное. Губернатор Анатолий Ефремов оказался не лыком шит. Хитер - помор. В открытом соперничестве с популярным удачливым Крупчаком и фотогеничным, имеющим серьезные финансовые ресурсы Киселевым, использовавшими желание многих увидеть во главе Архангельской области новое лицо, опытный руководитель Анатолий Ефремов мог выиграть, а мог и проиграть.
Но грамотный поход на конкурента - как говорится за стену, в Кремль - обеспечивает расчистку поля. Владимир Крупчак до последнего момента, видимо, находясь в эйфории от думской победы, не понял сразу, что прием Анатолия Ефремова Владимиром Путиным в Плесецке уже и означает продление срока воеводства вполне лояльного и не худшего из губернаторов.
На всякий случай был намечен и запасной игрок - кандидат на 2-е место, об этом мне сообщил кандидат на пост губернатора от Компартии Евгений Гурьев.
Евгений Гурьев: Я давно знаю Николая Ивановича Киселева. Ну и что? Я знаю, что он получил все согласования в Кремле на свой выход - оппозиционный кандидат против власти, получивший добро в Кремле.
На избирательные счета деньги из одних фирм попадают, что на власть, что Киселеву. Они бы хоть фирмы меняли бы!
Михаил Соколов: Олигарху регионального значения Владимиру Крупчаку, использовав против него административный ресурс, объяснили: нечего рыпаться, настоящие выборы уже прошли - в Кремле. Население на участках для голосования даст лишь легитимацию президентского выбора на своего рода плебисците.
Владимир Путин и его окружение однозначно делают ставку на знакомые лица (вспомним чудесное спасение Муртазы Рахимова), выбирают медленное вместо прогресса вызревание перемен. Социальная мобильность, чреватая риском каких-то радикальных преобразований в российских регионах, правящей группе не нужна. Очередные манипуляции "руки Москвы" теперь уже и в Архангельской области убеждают: смена привычного поколения руководителей губерний бесповоротно отложена на какое-то далекое - после бесконечной стабилизации - потом.
В следующей передаче, 11 марта, - репортаж о выборах Госсовета Татарстана, последние дни президентской кампании в России.
