На губернаторских выборах 14 апреля в Пензенской области коммунисту, депутату Государственной Думы России Виктору Илюхину не удалось победить - на 3 процента больше получил глава региона Василий Бочкарев. Представляющий проправительственное большинство Думы лидер Народной партии России Геннадий Райков удовлетворен успехом Василия Бочкарева и поражением Виктора Илюхина.
Геннадий Райков:
Все-таки Бочкарев что-то успел сделать за период своей деятельности, а в то, что обещают людям, люди сейчас обещаниям прекратили верить. Народ сегодня меньше верит лозунгам, а больше верит тем реальным делам, которые сделаны. А так как существующий администратор в Пензе сделал определенные вопросы, и по заводам, и по тому, поэтому большая часть народа его поддержала.
Михаил Соколов:
Не вполне убедительная победа Василия Бочкарева насторожила федеральное руководство партии "Единая Россия", отметила первый вице-спикер Думы Любовь Слиска.
Любовь Слиска:
Надо, наверное, по результату выборов в Пензе соответственно мерить рейтинг популярности коммунистов и "Единой России". Практически с небольшим перевесом Василий Бочкарев победил Виктора Илюхина, поэтому, наверное, очень-очень много надо сделать "Единой России" для того чтобы доверие к кандидатам, которых поддерживает "Единая Россия", было выше.
Михаил Соколов:
Репортаж о том, как шла борьба за власть в Пензенской области, прозвучит в программе "Выборы-2002".
14 апреля в Пензенской области коммунисту Виктору Илюхину не удалось победить на выборах губернатора региона. Его глава Василий Бочкарев получил на 3 процента голосов больше. Илюхина подвели думский кризис, казус Селезнева, грамотный раскол его противниками созданной в Пензе левой коалиции и собственный прежний радикализм, заставивший федеральный центр и полпредство Кремля в Нижнем Новгороде поддерживать не отличавшегося иными, кроме своекорыстия, талантами губернатора Бочкарева.
Репортаж из Пензы корреспондента Радио Свобода Натальи Ратаниной.
Наталья Ратанина:
Губернатор Василий Бочкарев переизбран главой Пензенской области. Поддержанный "Единой Россией" и Союзом правых сил руководитель региона остался во власти на второй срок, и уже не на 4 года, а на пятилетие. Команда Бочкарева создавала ему образ человека дела, опытного хозяйственника, который смог добиться перечисления в область немалых сумм из федерального бюджета и от всех требует: работать надо. К тому же имиджмейкеры губернатора добились невероятного: почти отучили Бочкарева принародно употреблять крепкие, а то и матерные выражения и упорно внедряли в умы мысль: не стоит менять привычное и знакомое на непредсказуемость революционных перемен.
Главный соперник Бочкарева на выборах, депутат Государственной Думы коммунист Виктор Илюхин уступил нынешнему главе области не более трех с половиной процентов голосов избирателей. При этом он выиграл выборы в областной столице Пензе и крупных районных центрах. Василию Бочкареву удалось победить лишь за счет перевеса в сельских районах.
Команда проигравшего на выборах "красного прокурора" пребывает в состоянии уныния, но не собирается продолжать жить по пословице "Победителей не судят". Как заявил Виктор Илюхин, у него есть неоспоримые факты и доказательства фальсификации и подлогов, имевших место на отдельных избирательных участках Пензенской области. Таким образом, депутат намерен через суд добиться отмены итогов состоявшихся выборов и законными их результаты не признает.
Последние три дня перед выборами Виктор Илюхин провел в Пензенском областном суде. Там слушалось дело по жалобе на него одного из претендентов на пост главы Пензенской области Владимира Сазанова. Бывший член компартии Владимир Сазанов всю свою кампанию провел как дублер губернатора Бочкарева.
Кандидат утверждал, что Виктор Илюхин должен быть отстранен от участия в выборах, так как он не заплатил из своего предвыборного фонда за материалы, появившиеся в "Пензенской биржевой газете", которые жалобщик посчитал агитационными, и за видео-ролики, показанные в селах Пензенской области. К тому же, по словам Сазанова, Илюхин якобы нанял несколько человек, которые за 500 рублей вознаграждения положили на его счет по 5 000 каждый. Все эти обвинения не нашли подтверждения в суде. Судья Лариса Смирнова постановила оставить жалобу Сазанова без удовлетворения.
Илюхин остался кандидатом. Но организаторы тяжбы добились своего: опасаясь снятия Илюхина, трое других претендентов на губернаторство (Александр Долганов, Валерий Куликов, Валерий Беспалов) получили возможность не выполнять свое обещание поддержать коммуниста и снимать свои кандидатуры не стали. В сумме трое получили чуть больше 5 процентов голосов, тех самых, которых Виктору Илюхину и не хватило до победы.
В стане же новоиспеченного "старого" губернатора Бочкарева царят радость и веселье. Уже в ночь на 15 апреля Пензенская государственная телерадиокомпания "9 канал" показала Василия Бочкарева, который, как уже повелось, говорил долго и путано. Многим показалось, что он - далеко "не в форме". Василий Бочкарев заявил, что - цитирую: "Никогда не возникало сомнений в победе, а теперь все совсем хорошо. Новые депутаты Законодательного собрания - добрые люди, а то у прежних были лица с двойным дном".
Из 45 избранных 14 апреля депутатов пензенского Законодательного собрания третьего созыва 39 - это люди Бочкарева, лоббирующие его интересы, директора крупных комбинатов и заводов, представители СПС, "Единой России". Интересно, что в собрание избран и лидер регионального отделения партии Березовского "Либеральная Россия" Игорь Рябов.
Представителей компартии - только пятеро. Не прошел в его состав лидер пензенских коммунистов Борис Зубков. Это очень опечалило местных ленинцев, но они полны решимости продолжать борьбу. К тому же, около коммунистов пензенской области будут группироваться и другие - не только левые - оппозиционеры. Например, уволенные из "Пензенской биржевой газеты" журналисты, разоблачавшие криминальные связи власти, лидеры независимых профсоюзов.
Возможно, Виктор Илюхин показался избирателям слишком радикальным, "красным", но, скорее, объяснение победы знатного мотогонщика Василия Бочкарева достаточно простое: на стороне губернатора были мощь административного ресурса и подвластной ему прессы, а главное - благосклонность Москвы, за которую губернии еще предстоит чем-то платить.
Михаил Соколов:
Рассказывала Наталья Ратанина.
Интересно, что не только коммунисты, но и вождь ЛДПР Владимир Жириновский подозревает власти Пензенской области в манипуляции результатами выборов.
Владимир Жириновский:
Рад, что победил Бочкарев, хотя и уверен, что могла быть подтасовка, и коммунисты очень часто набирают победные голоса, но путем фальсификация им и удается. В Иркутской области сделали 1-2 процента, здесь - смогли. Да они сами виноваты. В свое время я предлагал принять законы, которые бы исключали фальсификацию, но они сами этим пользовались, они всегда были на первом этапе все, на всех комиссиях были их люди, и они это использовали в своих интересах. Теперь, когда поменяли комиссии, этот же закон против них работает. До 5 процентов, до 10 - фальсификация. Так вот, где 2-3 процента - вполне могла быть победа Илюхина. Но победил Бочкарев.
В принципе, не может сегодня побеждать действующий губернатор. Жизнь ухудшается, и когда побеждает действующий, это, конечно, вызывает подозрения.
Михаил Соколов:
Между тем, в Государственной Думе продолжается борьба за новый вариант закона об основных гарантиях избирательных прав граждан. Законопроект в Думе готовится ко второму чтению. Видимо, оно пройдет уже в мае. О позиции Центральной избирательной комиссии России, проводящей от имени президента через парламент изменения в избирательную систему страны, расскажет Лиля Пальвелева.
Лиля Пальвелева:
Новая редакция закона об избирательных правах, говорит Александр Вешняков, предусматривает такой порядок формирования избирательных комиссий, при котором они избавятся от зависимости от местной власти.
Александр Вешняков:
Депутаты настаивают, чтобы исключить губернаторов из формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, оставить формирование только представительных органам законодательным субъектов Российской Федерации. С нашей точки зрения, это недопустимо и несправедливо, так как губернаторы избираются на прямых выборах и, естественно, должны участвовать в этом процессе.
Лиля Пальвелева:
Еще комиссии будут лишены права снимать кандидатов с регистрации, это можно будет делать только через суд. Зато требования к членам избирательных комиссий собираются повысить, а наказания - ужесточить.
Александр Вешняков:
Вплоть до расформирования избирательных комиссий, если они не выполняют решения судов, вышестоящих комиссий, даже во время избирательной кампании. Это будет распространяться на Центральную избирательную комиссию России тоже. Если член комиссии допускает нарушение и за это привлекается к административной ответственности, это автоматически означает, что после такого решения суда он лишается статуса члена комиссии.
Лиля Пальвелева:
А вот кандидатам обещаны послабления.
Александр Вешняков:
Сокращаются на порядок, если не больше, основания, по которым можно снимать с регистрации кандидата. И последние 3 дня перед голосованием даже судебный орган не имеет права рассматривать вопрос и принимать решение о снятии с регистрации кандидата.
Лиля Пальвелева:
Не будут снимать с регистрации и за недостоверность сведений, которые предоставляют кандидаты, - а сколько таких случаев было!
Александр Вешняков:
Это будет доводиться до сведений избирателей, и пусть избиратель решает. Показал, допустим, какой-то кандидат 100 000 рублей дохода за год, а на самом деле еще 500 000 забыл указать - пожалуйста, в материалах, в том числе на каждом участке, это будет обнародовано. А вы, как избиратель, смотрите на такие факты и делаете для себя вывод.
Лиля Пальвелева:
Но два основания для того, чтобы сойти с предвыборной дистанции, по мнению Вешнякова, должны остаться.
Александр Вешняков:
Если гражданин скрывает гражданство другого государства и если он скрывает не снятую, не погашенную судимость.
Лиля Пальвелева:
Региональные законы, по которым выбирают местную власть, если не полностью, то во многом собираются унифицировать. Выборы губернаторов по всей России будут проводиться в два тура.
Михаил Соколов:
Рассказывала Лиля Пальвелева.
Многие так называемые "президентские поправки" в закон о гарантиях избирательных прав граждан цивилизуют российскую политическую систему, но среди них появляются и явно своекорыстные. Так, глава Центризбиркома Александр Вешняков силами депутатов-центристов добивается того, что на второе чтение закона будет предлагаться система назначения части членов нижестоящих комиссий вышестоящими и выдвижение половины избирательной комиссии региона его губернатором. Это поделит мощный административный ресурс между Министерством по управлению выборами, в который превратился ЦИК, и губернским начальством.
Выборы губернатора и областного совета Липецкой области, которые прошли 14 апреля, не принесли неожиданностей. Победа губернатора Олега Королева, нашедшего себе нишу между компартией и властью, была предопределена.
Из Липецка сообщает Андрей Юдин.
Андрей Юдин:
Победу на выборах одержал губернатор Липецкой области Олег Королев. За него проголосовало 73 процента пришедших на выборы избирателей. Потенциальный соперник главы региона, председатель совета директоров Новолипецкого металлургического комбината и главный олигарх области Владимир Лисин отказался от участия в выборах. Полпред президента в Центральном округе господин Полтавченко устроил Владимиру Лисину визит в Кремль, где его попросили не баллотироваться на пост губернатора Липецкой области в обмен на долю участия в управлении регионом при сохранении на своем посту нынешнего руководителя Олега Королева. Более того, в своем обращении к депутатам, опубликованном в газете "Металлург", Владимир Лисин призвал своих коллег-металлургов, кандидатов в депутаты, "забыть о политических амбициях и сосредоточиться на производстве". Указания начальства выполнили всего 12 человек.
Ближайший соперник Королева, бывший сотрудник ФСБ и депутат Липецкого горсовета Игорь Полосин, набрал всего 5 процентов, генерал-полковник Военно-морских сил Иван Скуратов еще меньше - около 2 процентов, и кандидат Виктор Старых, банкир из Задонска, около 1 процента голосов.
Из-за отсутствия реальной борьбы из 931 000 потенциальных избирателей Липецкой области в выборах приняло участие лишь 42 процента. По сравнению с кампаниями в других регионах, это немного. Зато очень много - 14 процентов - голосовало против всех кандидатов в губернаторы.
Нынешний мэр Липецка Александр Коробейников избран депутатом законодательного органа власти. Результат - 44 процента. Это дает ему хорошие шансы на переизбрание осенью.
Выиграл выборы в своем регионе и глава Задонского района Юрий Божко, который в последний момент отказался от борьбы за губернаторское кресло. Так дублер губернатора не смог получить в своем округе 71 процент голосов избирателей.
А вот генерал морской пехоты Иван Скуратов проиграл не только на губернаторских выборах. Ему не удалось стать и депутатом.
В основном составе совета будут руководители районов и крупных предприятий области, вполне лояльные к губернатору. Например, глава администрации Липецкого района Александр Киселев и глава администрации Дубровского района Александр Глазунов.
В выборах в Липецкий областной совет принимали участие 14 кандидатов - представителей КПРФ, но теперь коммунистов в законодательном собрании будет представлять только один депутат, Владимир Лишов.
У партии "Единая Россия" в Липецком областном совете пока 5 депутатов, но к ним, как считает представитель федерального руководства партии "Единая Россия" Олег Морозов, могут примкнуть пока формально независимые. "Единая Россия" поставила задачу создать и в Липецком областном парламенте свою фракцию.
Михаил Соколов:
Это был репортаж из Липецка Андрея Юдина.
В Ингушетии второй тур выборов президента республики пройдет 28 апреля. После обысков в штабе победителя первого тура президентских выборов Алихана Амирханова здесь неспокойно. Москва не ослабила давление в пользу своего ставленника генерала-чекиста Мурата Зязикова.
Рассказывает корреспондент Радио Свобода на Северном Кавказе Юрий Багров.
Юрий Багров:
Президентские выборы в Ингушетии превратились в противостояние двух давних оппонентов - Виктора Казанцева, полпреда президента в Южном федеральном округе, и Руслана Аушева, бывшего руководителя северокавказской республики. После первого тура выборов с отрывом более чем в 13 процентов лидирует депутат Государственной Думы Алихан Амирханов. Его ближайший конкурент - кандидат Кремля генерал-майор ФСБ Мурат Зязиков.
Похоже, что столь значительный отрыв преемника Руслана Аушева депутата Амирханова не устраивает Москву. Через 2 дня после голосования в предвыборных штабах Алихана Амирханова сотрудниками республиканской милиции, ФСБ и прокуратуры были проведены обыски, выемка документации и компьютерных носителей. По утверждению представителей штабов, документы изымались силой, сотрудниками правоохранительных органов были разбиты мебель и компьютеры. Однако республиканская прокуратура опровергла подобные заявления. По их версии, беспорядок в офисах навели люди Амирханова, а затем в присутствии журналистов делали заявления о неправомочных действиях силовиков.
Заместитель прокурора республики Башир Аушев даже заявил о возбуждении уголовного дела по факту клеветы на правоохранительные органы. Это уже второе по счету дело, заведенное на людей из команды Амирханова. 9 апреля прокуратурой Малгобекского района было возбуждено уголовное дело по факту подкупа избирателей сторонниками Алихана Амирханова. Официально именно это и послужило поводом для проведения обысков в офисах кандидата в президенты.
Общаясь с журналистами, депутат Государственной Думы Алихан Амирханов заявил, что шумиха, поднятая вокруг его имени, послужит ему неплохой рекламой во втором туре выборов. Очевидно, так оно и есть. Наблюдатели считают, что слишком явное навязывание Кремлем населению республики генерала ФСБ Мурата Зязикова оказало кандидату медвежью услугу. Многие избиратели в Ингушетии опасаются, что федеральные власти для обеспечения победы своего кандидата разыграют ту же комбинацию, как и в случае с Хамзатом Гуцериевым. Бывший глава министерства внутренних дел республики Гуцериев был лишен регистрации за день до выборов.
Михаил Соколов:
Это был репортаж Юрия Багрова.
На выборах областной Думы Законодательного собрания Свердловской области победу одержал блок "За родной Урал" во главе с губернатором области Эдуардом Росселем.
На Среднем Урале побывал специальный корреспондент Радио Свобода Мумин Шакиров.
(колокольный звон)
Мумин Шакиров:
Так звенят знаменитые Невьянские колокола. Город Невьянск свою славную историю начал 300 лет назад. В 70 километрах от Екатеринбурга доменный мастер Яков Фадеев первым на Среднем Урале наладил производство чугунного литья. 4 марта 1702 года плавильный цех по указу Петра I был передан тульскому мастеру и оружейнику Никите Демидову, который и построил на берегу Нейвы металлургический завод. А при его сыне Акинфии Демидовы построили церковь и главную достопримечательность Невьянска - каменную колокольню с английскими курантами высотой в 57,5 метров.
О чудо-башне на Урале заговорили спустя 150 лет, когда она отклонилась от вертикальной оси почти на 2 метра, но, к счастью, по собственной же прихоти, остановилась на этой отметке. С тех пор ее сравнивают со знаменитой Пизанской башней в Италии. Наклонная Невьянская оказалась выше на целых полтора метра (особая гордость местных экскурсоводов).
Но Невьянск так и не стал туристической Меккой. Сотрудник историко-краеведческого музея Валентина Мешкова объясняет это тем, что с конца 1920-х годов весь Урал стал оборонным цехом СССР с десятками закрытых городов.
Валентина Мешкова:
Завод же в Невьянске расширялся. Вот это раньше тоже была часть площади. Вот в 1927 году часть территории города передали. Как раз вот около памятника церковь находилась единоверческая, ее взорвали.
И в 1939 году еще огромную территорию отдали. Как раз здесь оказался собор, собор был закрыт, и в начале Великой отечественной войны снесены купола и колокольни.
Мумин Шакиров:
Сегодняшний Невьянск - это типичная уральская глубинка. Постепенно ветшает градообразующий металлургический завод, стареет население, бедствуют пенсионеры. Молодежь в поисках заработка уезжает в Екатеринбург и Нижний Тагил, где и сосредоточены основные современные производственные мощности Свердловской области.
14 апреля 2002 года в депрессивном Невьянске, как и на всем Среднем Урале, прошли выборы в областную Думу Законодательного собрания. В отличие от Екатеринбурга, где предвыборные страсти бросались в глаза, Невьянск напоминал тихую гавань. О политике люди говорили неохотно. Заметны были лишь лозунги блока "За родной Урал", возглавляемого губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем. Оно и понятно. Городской бюджет наполовину пополняется из областного центра. Благополучие мэра и жителей Невьянска во многом зависит от хозяина Среднего Урала, и эти простые истины ясны многим, включая директора историко-краеведческого музея Аиду Лянсберг.
Аида Лянсберг:
Как говорят, от добра добра не ищут. Если сейчас нам наш мэр выплачивает нам зарплату, которую мы за 2-3 месяца, до 6, до полугода не имели, индекс производства составляет 115 процентов, что-то... он стал двигаться и расти. Почему его менять неизвестно на кого?
Это люди к движению "За родной Урал", если я с ними, я наблюдаю, это Молчанов, Муравьев (председатель правительства)...
Мумин Шакиров:
Что-то делается.
Аида Лянсберг:
Делается. Я вижу, что делается. Я буду за них и голосовать.
Мумин Шакиров:
Жители Невьянска, как и ожидалось, предпочли губернаторский блок "За родной Урал". Эдуард Россель и его команда получили в этой глубинке более 40 процентов голосов избирателей. В целом по области этот показатель ниже - 30 процентов. Но победа убедительная - 7 депутатских мандатов в областной думе.
Пропрезидентский блок "Единство и Отечество", возглавляемый генеральным директором Нижнетагильского металлургического комбината Сергеем Носовым, отстал от лидера - чуть больше 18 процентов и 4 мандата в Законодательном собрании.
На третьем месте - оппозиционные свердловские коммунисты: 2 места в парламенте. Один мандат достался партии пенсионеров.
В ходе нынешних выборов произошла ротация только половины депутатов областной Думы, но теперь сторонники губернатора там контролируют 17 мандатов из 28. Вне уральского парламента остались получившие от 4,5 до 3,5 процентов голосов Союз правых сил, "Яблоко", Народная партия и движение "Май". Обиднее всего блоку "Социальная защита". Ему почему-то не хватило одной десятой процента голосов избирателей.
(песня)
На Свердловском вокзале электричества нет,
На Свердловском вокзале потерял я билет...
Мумин Шакиров:
Разбитые дороги, немытые машины, неухоженные фасады домов, жидкая грязь на тротуарах и обочинах - таким был облик уральской столицы в день выборов 14 апреля. О чистоте и порядке говорить всегда скучно, но победителю предвыборной гонки губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю легко было обвинять доверенное лицо избирательного блока "Единство и Отечество", мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого в преступной бесхозяйственности и беспомощности. Под конец предвыборной кампании губернатор подготовил документы на имя президента с просьбой досрочно отправить в отставку градоначальника за непрофессионализм и за незаконное, по его мнению, повышение тарифов на услуги ЖКХ.
А ведь до 14 апреля многие уральские наблюдатели прочили успех на выборах в областную Думу именно тандему "Чернецкий-Носов". Первый - многолетний мэр уральской столицы, главный оппонент Эдуарда Росселя. Второй - профессиональный управленец, генеральный директор Нижнетагильского металлургического комбината и одновременно лидер местного отделения партии власти "Единая Россия".
Для победы у блока "Единство и Отечество" были все основания - поддержка Кремля, федеральной партии, полпреда президента России по Уральскому округу Петра Латышева, немалые финансовые и административные ресурсы главы администрации города Чернецкого. В одном команде мэром и металлургом выступил также руководитель Свердловской железной дороги Борис Колесников.
Политтехнологи Чернецкого и Носова пошли простым и примитивным путем и построили почти всю предвыборную агитацию на пустых лозунгах, декларирующих близость избирательного блока к президенту России. В ответ сторонники Эдуарда Росселя, включая самого губернатора, всей мощью пропагандистской машины обрушились на своих оппонентов, уличая их в демагогии, попытке присоединиться к Владимиру Путину.
Эдуард Россель:
Чем они занимаются, в том числе и "Единство"? Они занимаются откровенным воровством репутации президента. Нагло, безнравственно. Используют портрет президента, слова президента клеят на столбах, на заборах. Где только нет! На афишах и так далее. Разве можно так с президентом обращаться?
Должна быть ведь культура. Мы его избрали всем народом. Так нельзя. Это не партия пропрезидентская. Я не знаю, чья это идея, назвать - пропрезидентской, но то, что они делают, это в худшем виде медвежья услуга президенту.
Мумин Шакиров:
Сам Эдуард Россель, добившийся аудиенции у президента, более сдержанно упоминал имя главы государства.
Эдуард Россель:
С Путиным Владимиром Владимировичем прекраснейшие отношения создались, когда он еще работал председателем правительства России. Тогда я еще в нем разобрался, поработав с ним, увидел, что мы имеем дело с человеком серьезным, который очень быстро реагирует на те проблемы, которые у нас возникают. Я так и предполагал, что раз последний председатель правительства - это будущий президент. Я тогда еще принял решение его поддерживать.
Насчет охлаждения... я не знаю, от кого это может происходить. Может, от аппарата президента, от кого-то персонально охлаждение быть. Но принципиально никакого охлаждения нет.
Мумин Шакиров:
Мэр Аркадий Чернецкий, попав под шквал критики сторонников Эдуарда Росселя, явно растерялся и не сумел дать отпор своим оппонентам. Его аргументы были куда слабее.
Аркадий Чернецкий:
К сожалению, мы вынуждены констатировать, что вот такая разнузданная манера ведения политических кампаний, она приносит эффект определенный. Именно в силу того, что эффект достигается, ряд политологов использует эти методы ведения политической борьбы.
Некоторые действия губернатора не направлены на улучшение социально-экономической ситуации в области. Они деструктивны по сути своей. Они носят чересчур имиджевый характер, работают не на результат, а на процесс, на создание имиджа губернатора, и вряд ли могут принести пользу населению.
Мумин Шакиров:
Металлург Сергей Носов, явно не готовый к широкомасштабной информационной войне (нынешняя предвыборная борьба для него - дебют), получил от сторонников Эдуарда Росселя несколько болезненных ударов.
Сергей Носов:
Меня потрясла та беспринципность, в конце концов, с которой это делается. Беспринципность и, может быть, наглость. Тут еще много личного, потому что когда заявляют, что отец в каком-то коттедже, в замке живет в Австралии. Мне просто интересно: он знает, что это заведомая ложь? Он, вообще, хотя бы знает, что отец умер давно, или он даже не удосужился поинтересоваться?
Тут, в принципе, как доктора Геббельса работали. Ложь должна быть только шокирующей, чтобы в нее поверили, да? Но, по-моему, народ за последнее время столько этих шоков испытал, что он уже не реагирует на них. И более того - он отторгает это.
Мумин Шакиров:
Опытный боец Эдуард Россель с самого начала взял инициативу в свои руки и не скрывал своего превосходства над своими оппонентами.
Эдуард Россель:
Что такое - Носов? Носов - это ничто. Это надуманная фигура, которая вот так используется умело. Ну, что он сделал? Он работал начальником цеха, заместителем директора. Я его поднял и сделал генеральным директором.
Я помогаю сохранить металлургический комбинат. Если бы мы с правительством Свердловской области не помогали сохранить НТМК, не было бы ни Носова, ни тех владельцев, которые там сегодня есть. Там были бы другие люди уже.
Мне жаль, что его, неопытного, очень молодого человека, так грязно используют в этой выборной кампании. Тот же Чернецкий использует его. Он подставил под Носова всех своих кандидатов, которые были когда-то в общественном движении "Наш дом - наш город". И поставили Носова во главе, хотя Носов мне обещал, что там будут профессионально подготовленные люди, "мы посмотрим, чтобы серьезные были люди"...
Для Свердловской области нужен серьезный законодательный орган, а не такой, как - то, что произошло в прошлом году у нас.
И он обещал, но он не выполнил. Ему подставили этих людей, это "Единство", которое приехало, тут голосовали и так далее, и так далее. Они его используют самым безнравственным образом. Они о нем забудут 15 числа.
Чернецкий - он и не политик, и не хозяйственник. Он - случайный человек, вообще, в этой ситуации. Когда была партия "Наш дом - Россия", он туда прибежал сразу. Создали "Отечество" - он в "Отечество" прибежал. Сейчас "Единство и Отечество" - он туда прибежал. Завтра "Единство и Отечество" погибнет, он куда-то еще побежит.
Мумин Шакиров:
Надо признать, что и Аркадий Чернецкий, и Сергей Носов не питают иллюзий по поводу перспектив своего политического союза. Пока они играют в одной команде. Слово - Сергею Носову.
Сергей Носов:
Мы - члены одной партии, вступая в ряды партии "Единая Россия", мы читали устав, и в рамках устава, и в рамках внутрипартийной дисциплины мы будем взаимодействовать между собой.
Мумин Шакиров:
Аркадий Чернецкий тоже сдержан в своих комментариях.
Аркадий Чернецкий:
Посмотрим. Носов - человек достаточно новый на политической арене Свердловской области. Может быть, в его новизне и есть его привлекательность, потому что давно действующие здесь политики, в силу объективных причин, наверное, уже надоели населению, и это нужно понимать. И мне это нужно понимать, и Росселю. Вообще-то кровь должна обновляться, это совершенно нормальный подход.
Мумин Шакиров:
На фоне не показавших боевого духа промосковских политиков Эдуард Россель выглядел, как крепкий орешек. Глава области сделал ставку на близких ему промышленников и на представителей крупного бизнеса. Губернатор много ездил по заводам и фабрикам, где получил поддержку от алюминиевых, медных и прочих промышленных генералов.
Политолог Илья Горфинкель считает, что многие влиятельные уральские олигархи выступили на стороне Эдуарда Росселя.
Илья Горфинкель:
Ну, прежде всего это ФПГ "Ренова", то есть, это Виктор Вексельберг, "Суал-холдинг" это сейчас называется, которой здесь принадлежит два крупнейших алюминиевых завода и бокситовый рудник. И условную поддержку со стремлением постоянно получить самостоятельность и собственные рычаги политического воздействия на Росселя, условную поддержку ему оказывает Уральская горно-металлургическая компания, Махмудов, Козицын. Не столько даже Махмудов, это еще и Козицын, который является не просто менеджером, но и младшим партнером. Он возглавляет как раз эту горно-металлургическую компанию и предприятие "Уралмедь". Вот, собственно говоря, база.
Но, кроме того, есть еще одна очень мощная местная финансово-промышленная группа, которая, безусловно, поддерживает Росселя пока, это ОПС "Уралмаш", структура Хабарова. Примерно треть бизнеса Екатеринбурга она контролирует, по моим оценкам, торговые предприятия, в основном, и она контролирует ряд промышленных предприятий. например, Нижнесалдинский металлургический завод, ряд машиностроительных заводов, ряд предприятий строительной промышленности. Ряд банков, "Уралкомбанк". Собственно говоря, это многоотраслевая промышленная группа.
Мумин Шакиров:
Предвыборная программа Эдуарда Росселя состояла преимущественно из перечисления былых заслуг и грандиозных будущих планов. Избиратели среднего Урала на встречах со своим губернатором получали масштабную картину подвигов и задуманных им проектов.
Эдуард Россель:
Подобрал толковую команду, взял на себя ответственность в самую тяжелую минуту жизни жителей Свердловской области. Ответственность именно, потому что закрытая область, огромный военно-промышленный комплекс, оставшийся без заказов военных полностью, тяжелейшая структура промышленности Свердловской области.
И задача стояла: первое - открыть область, раз в рынок идем, открыли. Получить право внешнеэкономической деятельности и торговли - получили право. Приватизировали, при этом сохранили всю бюджетную сферу - врачей, учителей, спорт. Сохранили все промышленные предприятия. Гордость особая - это сохранение военно-промышленного комплекса, который остался ноль заказов, и ничего они не могли делать, кроме военной продукции. И вся эта мощь Свердловской области была брошена правительством России на самовыживание.
Мы сохранили, создали условия подъема промышленности и обеспечили реальный подъем промышленности по всем направлениям. Сейчас Свердловская область уже три года растет с темпом 13,6 процента - просто физобъемов. В России нет ни одной области такой, как Свердловская область, с такой тяжелой структурой промышленности, чтобы и приватизироваться, сменить форму собственности и одновременно подниматься такими темпами.
А губернатор работает на перспективы области. Я сегодня думаю: "Что завтра? Что послезавтра?" Вот, например, я занимаюсь Удоканским месторождением, не правительство, а я занимаюсь. Почему? Потому что я знаю: я решу Удоканское месторождение меди - сотни лет медная промышленность Свердловской области будет обеспечена сырьем.
Занимался Тиманским месторождением. Правительство не занималось, я занимался. Я выпустил постановление правительств России, я ходил там по кабинетам, я пробивал это дело. В этом году, в августе месяце мы пускаем вторую половину железной дороги, первая железная дорога частная в России, 154 километра, и ежегодно будем получать оттуда 4 миллиона, уже получаем. 4 миллиона тонн бокситов. И сейчас мы разработали ТЭО на увеличение мощности Богословского алюминиевого завода на 300 000 тонн алюминия в год.
Мумин Шакиров:
Анализируя причины победы Эдуарда Росселя на этих осложненных противостоянием с центром выборах, нельзя не напомнить о том, что хозяин Среднего Урала - твердый противник централизма. Они при Ельцине раздражал Кремль своей самостоятельностью, в особенности когда выступил с проектом создания Уральской республики. Тогда его сняли с должности за сепаратизм. На первых же выборах он победил и вернулся в кресло губернатора.
Не изменяя своим принципам, Россель полтора года назад поссорился с назначенным на пост полпреда президента России по Уральскому федеральному округу генералом милиции Петром Латышевым. Накануне выборов их отношения лишь слегка потеплели.
Война губернатора с мэром Екатеринбурга Аркадием Чернецким, его конфликт с прежним большинством Законодательного собрания - вечная тема всех свердловских газет и телеканалов. Оппоненты Эдуарда Росселя в областной думе почти год бойкотировали работу парламента. Только пять месяцев назад депутаты собрали кворум, приняли региональный бюджет, внесли поправки в устав области, на которых настаивала прокуратура.
Еще одна больная тема - сомнительная связь губернатора с известной криминальной группой "Уралмаш", ныне легализовавшейся как одноименный общественно-политический союз с тем же названием. Россель тут находит себе оправдание.
Эдуард Россель:
Они зарегистрированы - ну, такие же люди, как мы с вами. Все говорят, что они какая-то преступная группировка там уралмашевская, и так далее. Я тогда ФСБ нашему, Главному управлению внутренних дел говорю: "Ребята, если это преступники, вы их арестуйте, посадите. Если они не преступники, перестаньте говорить об этом". Они их не арестовывают - значит, это не преступная группировка.
Мумин Шакиров:
В конце 1999 года Эдуард Россель мог заметно улучшить свои отношения с Москвой, считает политолог Илья Горфинкель, но упустил свой шанс и лишился доверия со стороны Кремля.
Илья Горфинкель:
Россель, по-моему, совершил очень серьезную политическую ошибку летом и осенью 2000 года, он ее продолжает совершать до сих пор, просто как бы базовая ошибка была совершена тогда. И весной 2000 года у него позиция политическая была как никогда прочна и очень выигрышна. И вот почему. Он был один из немногих российских губернаторов, которые в конце 1998 - начале 1999 годов не бросились в "Отечество", поскольку он не верил, что это настоящая партия власти, и ждал, пока появится настоящая. И дождался. Ее и поддержал. Поэтому ему и не было необходимости в конце 1999 - в начале 2000 года судорожно доказывать, что он заблуждался и что он как бы поторопился, демонстрировать свою лояльность к президенту, ну, тогда к исполняющему обязанности президента.
Это был огромный дивиденд, который он имел, такой огромный купон, с которым он вступил в эпоху Путина. Но далее он совершил, по-моему, совершенно роковую ошибку, поскольку не понял, что наступила новая эпоха в отношениях региональных лиц с федеральным центром.
То есть, я думаю, он же все-таки типичный губернатор ельцинского времени, который привык действовать по принципу "Берите суверенитета столько, сколько хотите". Ну, или, иными словами, он привык к договорным отношениям с федеральным центром, к ситуации, когда слабый и очень непопулярный федеральный центр нуждается в поддержке сильных региональных лидеров. Вот он не сразу понял, что ситуация изменилась.
И летом 2000 года он занял именно критическую, а во многом даже оппозиционную позицию по целому ряду принципиальных вопросов, а именно, прежде всего, по вопросу федеральной реформы. То есть, он резко критиковал изменения принципа формирования Совета Федерации, резко критиковал законы, согласно которым президент получал возможность отстранять губернаторов. Резко критиковал создание федеральных округов и...
Мумин Шакиров:
Вертикаль.
Илья Горфинкель:
Да, вертикаль, резко критиковал, негативное выражал свое отношение, ну и впоследствии это уже перенеслось на создание федеральных партий.
Кроме того, но это уже менее существенно, но тоже момент имел место, он все-таки не сторонник либеральной экономической политики, а сторонник дирижизма, то есть - государственного регулирования. У него ведь есть собственная организация под названием "Национально-экономический совет", и эта организация проводит тут регулярно Российские экономические форумы в Екатеринбурге. Но эта организация, эта организация по идеологии своей близка Абалкину там, Львову. Экономическая политика та, которая проводится, ему тоже не очень близка. И, естественно, как все губернаторы, он возражал против перераспределения бюджетных средств.
Уже к осени 2000 года сформировалась, по сути, политическая позиция Росселя, которая по многим вопросам была противоположна позиции президента, разве что он внешнюю политику не критиковал. К этому добавилась конфронтация с полпредом, вернее, она была органичной частью этой позиции. Но к конфронтации с полпредом, как это нередко здесь представляют, все дело не сводилось, это была именно оппозиция. Пожалуй, только президент Чувашии Федоров более резко выступал в тот период, чем Россель.
Мумин Шакиров:
Москва явно ищет альтернативу Эдуарду Росселю, отмечают многие местные наблюдатели, но достойной кандидатуры пока нет. Ставка на гендиректора Нижнетагильского металлургического комбината Сергея Носова, как показали итоги последних выборов в областную думу, себя не вполне оправдала. Двухметровый молодой красавец-металлург, любимец уральских женщин, оказался бессилен против искусного оратора Эдуарда Росселя. Между тем, представитель "Единства и Отечества" свое выступление на выборах в законодательное собрание считает удачным.
Давний оппонент Эдуарда Росселя, спикер облдумы Евгений Порунов считает, что партия "Единая Россия" свою задачу выполнила, плацдарм для публичной борьбы полпреда Латышева с губернатором создан.
В последнее время активизировалась в российских регионах Народная партия во главе с депутатом Государственной Думы Геннадием Райковым. Месяц назад НПР удалось получить два депутатских мандата в Нижегородской областной думе, но в Свердловской области партию постигла неудача. Местный избирком обнаружил финансовые нарушения при создании избирательного фонда. Деньги перечислялись по паспортам "мертвых душ". Блок отстранили от участия в предвыборной борьбе. Позже, по рекомендации Центризбиркома, областной суд восстановил справедливость, но время было потеряно. Народная партия не преодолела 5-процентный барьер, хотя ее лидер Геннадий Райков считает, что итоговые показатели говорят о потенциале его объединения.
Геннадий Райков:
Представитель нашей партии получил мандат в Думе по Первоуральскому избирательному округу, он получил 58 процентов. То, что мы не смогли пройти 5-процентный барьер, мы его, наверное, и не смогли бы пройти в той ситуации, в которую поставили народную партию. Нас, как известно, окризбирком снял. Но если бы он только снял, и пока мы судились в Центризбиркоме - это Бог с ним, - но он заблокировал счета. Мы же не могли оплатить ни одного мероприятия, мы практически две недели не вели никакой агитационной пропаганды.
Пока Центризбирком не отменил это решение, получилось, Народная партия на положении партизан оказалась, нам только листовки ночью разносить надо было. И вот в этой, такой, прямо скажу, блокирующей системе партия набирает больше, чем СПС и "Яблоко", а это уже серьезный показатель. Набирает половину того, что набрала КПРФ. КПРФ набрала 7, а мы - 3,75.
Мумин Шакиров:
Бледно в Свердловской области выступил Союз правых сил. Ни депутат Госдумы Павел Крашенинников, шедший в списке блока под номером 1, ни популярная Ирина Хакамада, дважды появлявшаяся в Екатеринбурге, не помогли СПС попасть в областную Думу, результат - три с половиной процента. У "Яблока" - столько же, несмотря на то, что накануне выборов лидер "Яблока" Григорий Явлинский объехал весь Средний Урал, а перед 14 апреля в Екатеринбурге побывал его коллега по партии, вице-спикер нижней палаты Владимир Лукин.
Разочаровали своих поклонников представители популистской партии "Май". Оригинальная идея поставить автономные счетчики в подъездах домов в целях экономии электроэнергии и тепла - не сработала, им не хватило всего полпроцента до заветной черты, разделяющей победителей и побежденных. Но на лице лидера этой организации Антона Бакова - нет паники и отчаяния.
Антон Баков:
"Май" - это одно из первых в России течений, которое отвечает именно чаяниям новой экономики, пост-экономики, как ее еще называют. На сегодняшний день нас вряд ли поймут люди и внутри Свердловской области, в Ивделе, и в таких регионах России, как Мордовия, Пензенская область, и так далее, где пост-индустриальный уклад просто еще не зародился. Мы представляем будущее, поэтому, естественно, смотрим в завтрашний день и ориентируемся на современные европейские модели государства и политической жизни.
Сегодня Европа во многом строит свою жизнь по Социалистическому интернационалу, это объединение социалистических рабочих партий Европы. Мы, безусловно, востребуем их опыт, это опыт английских лейбористов, французских социалистов, германских социал-демократов. Безусловно, Москва и Санкт-Петербург - это огромная электоральная база "Мая" именно в силу того, что именно в Москве и Санкт-Петербурге гораздо больше развития получили процессы создания новой экономики, чем у нас в Екатеринбурге. Поэтому мы говорим огромное количество рецептов, с которыми мы придем в столицы, это наша амбициозная мечта, и Москва нас еще узнает.
Мумин Шакиров:
А на поле левого популизма на этот раз успешно сыграла Партия пенсионеров. Ее два депутата будут среди тех, кто поддерживает главу Свердловской области.
Сам Эдуард Россель не скрывает, что нынешняя кампания - это генеральная репетиция губернаторских выборов, которые пройдут через полтора года.
Эдуард Россель:
То, что проба сил, без сомнения, и я не сомневаюсь, как и в прошлые разы, кандидатов было столько, как бы в очередь выстроились, как за хлебными карточками во время войны, так и сейчас. Будет, я думаю, еще больше, потому что сейчас-то область идет вверх, и каждому хочется в этом кресле посидеть, когда область уже пошла наверх, тут уже можно красоваться, а не работать.
Мумин Шакиров:
Но вы уже объявили о том, что вы будете баллотироваться?
Эдуард Россель:
Объявил, да.
Мумин Шакиров:
А некоторые говорят, что это - фальстарт, вы так не считаете?
Эдуард Россель:
Нет. Я сказал в области, чтобы все были спокойны.
Мумин Шакиров:
Эдуард Россель укрепил свои позиции в областной Думе. У него есть прочное большинство, что дает ему возможность с помощью дополнительных мандатов сменить прежнего оппозиционного спикера Евгения Порунова и управлять работой уральского парламента по своим правилам. Теперь его местные противники вынуждены забыть на время популярную накануне свердловских выборов фразу "Время росселей прошло". Губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю есть что противопоставить Кремлю. Он показал себя и как опытный аппаратчик, и как публичный политик. В свои 65 лет Россель доказал: он вполне в состоянии в третий раз успешно побороться в 2003 году за кресло главы администрации Свердловской области. Тем, кто организовал силами "Единой России" атаку федеральной власти на уральские позиции Эдуарда Росселя, теперь предстоит решать, искать ли с ним, как с Юрием Лужковым, худого, но - мира, или продолжать борьбу с этим политическим тяжеловесом на поле публичном и на фронтах тайной войны.
Михаил Соколов:
В программе "Выборы-2002" прозвучал репортаж специального корреспондента Радио Свобода Мумина Шакирова.
28 апреля пройдут выборы главы республики Карелия. На переизбрание претендует нынешний премьер Сергей Катанандов. Президент России Владимир Путин нашел время встретиться с ним, обсудить социально-экономическую ситуацию и подготовку к празднованию 300-летия Петрозаводска. Политсовет партии "Единая Россия" провел в столице Карелии выездное заседание, агитирую за Катанандова.
Трое конкурентов карельского премьера - близкий к "Яблоку" депутат Законодательного собрания Василий Попов, депутат Государственной Думы России, член Союза правых сил Артур Мяки и коммунист Борис Тюков - действуют против Катанандова в рамках неформальной коалиции за смену власти с задачей не дать нынешнему лидеру республики выиграть в первом же туре и провести представителей оппозиции в ставший однопалатным парламент Карелии.
В следующей нашей передаче 25 апреля: Карелия перед выборами главы республики; Ингушетия: второй тур президентских выборов.
Геннадий Райков:
Все-таки Бочкарев что-то успел сделать за период своей деятельности, а в то, что обещают людям, люди сейчас обещаниям прекратили верить. Народ сегодня меньше верит лозунгам, а больше верит тем реальным делам, которые сделаны. А так как существующий администратор в Пензе сделал определенные вопросы, и по заводам, и по тому, поэтому большая часть народа его поддержала.
Михаил Соколов:
Не вполне убедительная победа Василия Бочкарева насторожила федеральное руководство партии "Единая Россия", отметила первый вице-спикер Думы Любовь Слиска.
Любовь Слиска:
Надо, наверное, по результату выборов в Пензе соответственно мерить рейтинг популярности коммунистов и "Единой России". Практически с небольшим перевесом Василий Бочкарев победил Виктора Илюхина, поэтому, наверное, очень-очень много надо сделать "Единой России" для того чтобы доверие к кандидатам, которых поддерживает "Единая Россия", было выше.
Михаил Соколов:
Репортаж о том, как шла борьба за власть в Пензенской области, прозвучит в программе "Выборы-2002".
14 апреля в Пензенской области коммунисту Виктору Илюхину не удалось победить на выборах губернатора региона. Его глава Василий Бочкарев получил на 3 процента голосов больше. Илюхина подвели думский кризис, казус Селезнева, грамотный раскол его противниками созданной в Пензе левой коалиции и собственный прежний радикализм, заставивший федеральный центр и полпредство Кремля в Нижнем Новгороде поддерживать не отличавшегося иными, кроме своекорыстия, талантами губернатора Бочкарева.
Репортаж из Пензы корреспондента Радио Свобода Натальи Ратаниной.
Наталья Ратанина:
Губернатор Василий Бочкарев переизбран главой Пензенской области. Поддержанный "Единой Россией" и Союзом правых сил руководитель региона остался во власти на второй срок, и уже не на 4 года, а на пятилетие. Команда Бочкарева создавала ему образ человека дела, опытного хозяйственника, который смог добиться перечисления в область немалых сумм из федерального бюджета и от всех требует: работать надо. К тому же имиджмейкеры губернатора добились невероятного: почти отучили Бочкарева принародно употреблять крепкие, а то и матерные выражения и упорно внедряли в умы мысль: не стоит менять привычное и знакомое на непредсказуемость революционных перемен.
Главный соперник Бочкарева на выборах, депутат Государственной Думы коммунист Виктор Илюхин уступил нынешнему главе области не более трех с половиной процентов голосов избирателей. При этом он выиграл выборы в областной столице Пензе и крупных районных центрах. Василию Бочкареву удалось победить лишь за счет перевеса в сельских районах.
Команда проигравшего на выборах "красного прокурора" пребывает в состоянии уныния, но не собирается продолжать жить по пословице "Победителей не судят". Как заявил Виктор Илюхин, у него есть неоспоримые факты и доказательства фальсификации и подлогов, имевших место на отдельных избирательных участках Пензенской области. Таким образом, депутат намерен через суд добиться отмены итогов состоявшихся выборов и законными их результаты не признает.
Последние три дня перед выборами Виктор Илюхин провел в Пензенском областном суде. Там слушалось дело по жалобе на него одного из претендентов на пост главы Пензенской области Владимира Сазанова. Бывший член компартии Владимир Сазанов всю свою кампанию провел как дублер губернатора Бочкарева.
Кандидат утверждал, что Виктор Илюхин должен быть отстранен от участия в выборах, так как он не заплатил из своего предвыборного фонда за материалы, появившиеся в "Пензенской биржевой газете", которые жалобщик посчитал агитационными, и за видео-ролики, показанные в селах Пензенской области. К тому же, по словам Сазанова, Илюхин якобы нанял несколько человек, которые за 500 рублей вознаграждения положили на его счет по 5 000 каждый. Все эти обвинения не нашли подтверждения в суде. Судья Лариса Смирнова постановила оставить жалобу Сазанова без удовлетворения.
Илюхин остался кандидатом. Но организаторы тяжбы добились своего: опасаясь снятия Илюхина, трое других претендентов на губернаторство (Александр Долганов, Валерий Куликов, Валерий Беспалов) получили возможность не выполнять свое обещание поддержать коммуниста и снимать свои кандидатуры не стали. В сумме трое получили чуть больше 5 процентов голосов, тех самых, которых Виктору Илюхину и не хватило до победы.
В стане же новоиспеченного "старого" губернатора Бочкарева царят радость и веселье. Уже в ночь на 15 апреля Пензенская государственная телерадиокомпания "9 канал" показала Василия Бочкарева, который, как уже повелось, говорил долго и путано. Многим показалось, что он - далеко "не в форме". Василий Бочкарев заявил, что - цитирую: "Никогда не возникало сомнений в победе, а теперь все совсем хорошо. Новые депутаты Законодательного собрания - добрые люди, а то у прежних были лица с двойным дном".
Из 45 избранных 14 апреля депутатов пензенского Законодательного собрания третьего созыва 39 - это люди Бочкарева, лоббирующие его интересы, директора крупных комбинатов и заводов, представители СПС, "Единой России". Интересно, что в собрание избран и лидер регионального отделения партии Березовского "Либеральная Россия" Игорь Рябов.
Представителей компартии - только пятеро. Не прошел в его состав лидер пензенских коммунистов Борис Зубков. Это очень опечалило местных ленинцев, но они полны решимости продолжать борьбу. К тому же, около коммунистов пензенской области будут группироваться и другие - не только левые - оппозиционеры. Например, уволенные из "Пензенской биржевой газеты" журналисты, разоблачавшие криминальные связи власти, лидеры независимых профсоюзов.
Возможно, Виктор Илюхин показался избирателям слишком радикальным, "красным", но, скорее, объяснение победы знатного мотогонщика Василия Бочкарева достаточно простое: на стороне губернатора были мощь административного ресурса и подвластной ему прессы, а главное - благосклонность Москвы, за которую губернии еще предстоит чем-то платить.
Михаил Соколов:
Рассказывала Наталья Ратанина.
Интересно, что не только коммунисты, но и вождь ЛДПР Владимир Жириновский подозревает власти Пензенской области в манипуляции результатами выборов.
Владимир Жириновский:
Рад, что победил Бочкарев, хотя и уверен, что могла быть подтасовка, и коммунисты очень часто набирают победные голоса, но путем фальсификация им и удается. В Иркутской области сделали 1-2 процента, здесь - смогли. Да они сами виноваты. В свое время я предлагал принять законы, которые бы исключали фальсификацию, но они сами этим пользовались, они всегда были на первом этапе все, на всех комиссиях были их люди, и они это использовали в своих интересах. Теперь, когда поменяли комиссии, этот же закон против них работает. До 5 процентов, до 10 - фальсификация. Так вот, где 2-3 процента - вполне могла быть победа Илюхина. Но победил Бочкарев.
В принципе, не может сегодня побеждать действующий губернатор. Жизнь ухудшается, и когда побеждает действующий, это, конечно, вызывает подозрения.
Михаил Соколов:
Между тем, в Государственной Думе продолжается борьба за новый вариант закона об основных гарантиях избирательных прав граждан. Законопроект в Думе готовится ко второму чтению. Видимо, оно пройдет уже в мае. О позиции Центральной избирательной комиссии России, проводящей от имени президента через парламент изменения в избирательную систему страны, расскажет Лиля Пальвелева.
Лиля Пальвелева:
Новая редакция закона об избирательных правах, говорит Александр Вешняков, предусматривает такой порядок формирования избирательных комиссий, при котором они избавятся от зависимости от местной власти.
Александр Вешняков:
Депутаты настаивают, чтобы исключить губернаторов из формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, оставить формирование только представительных органам законодательным субъектов Российской Федерации. С нашей точки зрения, это недопустимо и несправедливо, так как губернаторы избираются на прямых выборах и, естественно, должны участвовать в этом процессе.
Лиля Пальвелева:
Еще комиссии будут лишены права снимать кандидатов с регистрации, это можно будет делать только через суд. Зато требования к членам избирательных комиссий собираются повысить, а наказания - ужесточить.
Александр Вешняков:
Вплоть до расформирования избирательных комиссий, если они не выполняют решения судов, вышестоящих комиссий, даже во время избирательной кампании. Это будет распространяться на Центральную избирательную комиссию России тоже. Если член комиссии допускает нарушение и за это привлекается к административной ответственности, это автоматически означает, что после такого решения суда он лишается статуса члена комиссии.
Лиля Пальвелева:
А вот кандидатам обещаны послабления.
Александр Вешняков:
Сокращаются на порядок, если не больше, основания, по которым можно снимать с регистрации кандидата. И последние 3 дня перед голосованием даже судебный орган не имеет права рассматривать вопрос и принимать решение о снятии с регистрации кандидата.
Лиля Пальвелева:
Не будут снимать с регистрации и за недостоверность сведений, которые предоставляют кандидаты, - а сколько таких случаев было!
Александр Вешняков:
Это будет доводиться до сведений избирателей, и пусть избиратель решает. Показал, допустим, какой-то кандидат 100 000 рублей дохода за год, а на самом деле еще 500 000 забыл указать - пожалуйста, в материалах, в том числе на каждом участке, это будет обнародовано. А вы, как избиратель, смотрите на такие факты и делаете для себя вывод.
Лиля Пальвелева:
Но два основания для того, чтобы сойти с предвыборной дистанции, по мнению Вешнякова, должны остаться.
Александр Вешняков:
Если гражданин скрывает гражданство другого государства и если он скрывает не снятую, не погашенную судимость.
Лиля Пальвелева:
Региональные законы, по которым выбирают местную власть, если не полностью, то во многом собираются унифицировать. Выборы губернаторов по всей России будут проводиться в два тура.
Михаил Соколов:
Рассказывала Лиля Пальвелева.
Многие так называемые "президентские поправки" в закон о гарантиях избирательных прав граждан цивилизуют российскую политическую систему, но среди них появляются и явно своекорыстные. Так, глава Центризбиркома Александр Вешняков силами депутатов-центристов добивается того, что на второе чтение закона будет предлагаться система назначения части членов нижестоящих комиссий вышестоящими и выдвижение половины избирательной комиссии региона его губернатором. Это поделит мощный административный ресурс между Министерством по управлению выборами, в который превратился ЦИК, и губернским начальством.
Выборы губернатора и областного совета Липецкой области, которые прошли 14 апреля, не принесли неожиданностей. Победа губернатора Олега Королева, нашедшего себе нишу между компартией и властью, была предопределена.
Из Липецка сообщает Андрей Юдин.
Андрей Юдин:
Победу на выборах одержал губернатор Липецкой области Олег Королев. За него проголосовало 73 процента пришедших на выборы избирателей. Потенциальный соперник главы региона, председатель совета директоров Новолипецкого металлургического комбината и главный олигарх области Владимир Лисин отказался от участия в выборах. Полпред президента в Центральном округе господин Полтавченко устроил Владимиру Лисину визит в Кремль, где его попросили не баллотироваться на пост губернатора Липецкой области в обмен на долю участия в управлении регионом при сохранении на своем посту нынешнего руководителя Олега Королева. Более того, в своем обращении к депутатам, опубликованном в газете "Металлург", Владимир Лисин призвал своих коллег-металлургов, кандидатов в депутаты, "забыть о политических амбициях и сосредоточиться на производстве". Указания начальства выполнили всего 12 человек.
Ближайший соперник Королева, бывший сотрудник ФСБ и депутат Липецкого горсовета Игорь Полосин, набрал всего 5 процентов, генерал-полковник Военно-морских сил Иван Скуратов еще меньше - около 2 процентов, и кандидат Виктор Старых, банкир из Задонска, около 1 процента голосов.
Из-за отсутствия реальной борьбы из 931 000 потенциальных избирателей Липецкой области в выборах приняло участие лишь 42 процента. По сравнению с кампаниями в других регионах, это немного. Зато очень много - 14 процентов - голосовало против всех кандидатов в губернаторы.
Нынешний мэр Липецка Александр Коробейников избран депутатом законодательного органа власти. Результат - 44 процента. Это дает ему хорошие шансы на переизбрание осенью.
Выиграл выборы в своем регионе и глава Задонского района Юрий Божко, который в последний момент отказался от борьбы за губернаторское кресло. Так дублер губернатора не смог получить в своем округе 71 процент голосов избирателей.
А вот генерал морской пехоты Иван Скуратов проиграл не только на губернаторских выборах. Ему не удалось стать и депутатом.
В основном составе совета будут руководители районов и крупных предприятий области, вполне лояльные к губернатору. Например, глава администрации Липецкого района Александр Киселев и глава администрации Дубровского района Александр Глазунов.
В выборах в Липецкий областной совет принимали участие 14 кандидатов - представителей КПРФ, но теперь коммунистов в законодательном собрании будет представлять только один депутат, Владимир Лишов.
У партии "Единая Россия" в Липецком областном совете пока 5 депутатов, но к ним, как считает представитель федерального руководства партии "Единая Россия" Олег Морозов, могут примкнуть пока формально независимые. "Единая Россия" поставила задачу создать и в Липецком областном парламенте свою фракцию.
Михаил Соколов:
Это был репортаж из Липецка Андрея Юдина.
В Ингушетии второй тур выборов президента республики пройдет 28 апреля. После обысков в штабе победителя первого тура президентских выборов Алихана Амирханова здесь неспокойно. Москва не ослабила давление в пользу своего ставленника генерала-чекиста Мурата Зязикова.
Рассказывает корреспондент Радио Свобода на Северном Кавказе Юрий Багров.
Юрий Багров:
Президентские выборы в Ингушетии превратились в противостояние двух давних оппонентов - Виктора Казанцева, полпреда президента в Южном федеральном округе, и Руслана Аушева, бывшего руководителя северокавказской республики. После первого тура выборов с отрывом более чем в 13 процентов лидирует депутат Государственной Думы Алихан Амирханов. Его ближайший конкурент - кандидат Кремля генерал-майор ФСБ Мурат Зязиков.
Похоже, что столь значительный отрыв преемника Руслана Аушева депутата Амирханова не устраивает Москву. Через 2 дня после голосования в предвыборных штабах Алихана Амирханова сотрудниками республиканской милиции, ФСБ и прокуратуры были проведены обыски, выемка документации и компьютерных носителей. По утверждению представителей штабов, документы изымались силой, сотрудниками правоохранительных органов были разбиты мебель и компьютеры. Однако республиканская прокуратура опровергла подобные заявления. По их версии, беспорядок в офисах навели люди Амирханова, а затем в присутствии журналистов делали заявления о неправомочных действиях силовиков.
Заместитель прокурора республики Башир Аушев даже заявил о возбуждении уголовного дела по факту клеветы на правоохранительные органы. Это уже второе по счету дело, заведенное на людей из команды Амирханова. 9 апреля прокуратурой Малгобекского района было возбуждено уголовное дело по факту подкупа избирателей сторонниками Алихана Амирханова. Официально именно это и послужило поводом для проведения обысков в офисах кандидата в президенты.
Общаясь с журналистами, депутат Государственной Думы Алихан Амирханов заявил, что шумиха, поднятая вокруг его имени, послужит ему неплохой рекламой во втором туре выборов. Очевидно, так оно и есть. Наблюдатели считают, что слишком явное навязывание Кремлем населению республики генерала ФСБ Мурата Зязикова оказало кандидату медвежью услугу. Многие избиратели в Ингушетии опасаются, что федеральные власти для обеспечения победы своего кандидата разыграют ту же комбинацию, как и в случае с Хамзатом Гуцериевым. Бывший глава министерства внутренних дел республики Гуцериев был лишен регистрации за день до выборов.
Михаил Соколов:
Это был репортаж Юрия Багрова.
На выборах областной Думы Законодательного собрания Свердловской области победу одержал блок "За родной Урал" во главе с губернатором области Эдуардом Росселем.
На Среднем Урале побывал специальный корреспондент Радио Свобода Мумин Шакиров.
 Чистый воздух Нижнего Тагила |
(колокольный звон)
Мумин Шакиров:
Так звенят знаменитые Невьянские колокола. Город Невьянск свою славную историю начал 300 лет назад. В 70 километрах от Екатеринбурга доменный мастер Яков Фадеев первым на Среднем Урале наладил производство чугунного литья. 4 марта 1702 года плавильный цех по указу Петра I был передан тульскому мастеру и оружейнику Никите Демидову, который и построил на берегу Нейвы металлургический завод. А при его сыне Акинфии Демидовы построили церковь и главную достопримечательность Невьянска - каменную колокольню с английскими курантами высотой в 57,5 метров.
О чудо-башне на Урале заговорили спустя 150 лет, когда она отклонилась от вертикальной оси почти на 2 метра, но, к счастью, по собственной же прихоти, остановилась на этой отметке. С тех пор ее сравнивают со знаменитой Пизанской башней в Италии. Наклонная Невьянская оказалась выше на целых полтора метра (особая гордость местных экскурсоводов).
Но Невьянск так и не стал туристической Меккой. Сотрудник историко-краеведческого музея Валентина Мешкова объясняет это тем, что с конца 1920-х годов весь Урал стал оборонным цехом СССР с десятками закрытых городов.
Валентина Мешкова:
Завод же в Невьянске расширялся. Вот это раньше тоже была часть площади. Вот в 1927 году часть территории города передали. Как раз вот около памятника церковь находилась единоверческая, ее взорвали.
И в 1939 году еще огромную территорию отдали. Как раз здесь оказался собор, собор был закрыт, и в начале Великой отечественной войны снесены купола и колокольни.
Мумин Шакиров:
Сегодняшний Невьянск - это типичная уральская глубинка. Постепенно ветшает градообразующий металлургический завод, стареет население, бедствуют пенсионеры. Молодежь в поисках заработка уезжает в Екатеринбург и Нижний Тагил, где и сосредоточены основные современные производственные мощности Свердловской области.
14 апреля 2002 года в депрессивном Невьянске, как и на всем Среднем Урале, прошли выборы в областную Думу Законодательного собрания. В отличие от Екатеринбурга, где предвыборные страсти бросались в глаза, Невьянск напоминал тихую гавань. О политике люди говорили неохотно. Заметны были лишь лозунги блока "За родной Урал", возглавляемого губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем. Оно и понятно. Городской бюджет наполовину пополняется из областного центра. Благополучие мэра и жителей Невьянска во многом зависит от хозяина Среднего Урала, и эти простые истины ясны многим, включая директора историко-краеведческого музея Аиду Лянсберг.
Аида Лянсберг:
Как говорят, от добра добра не ищут. Если сейчас нам наш мэр выплачивает нам зарплату, которую мы за 2-3 месяца, до 6, до полугода не имели, индекс производства составляет 115 процентов, что-то... он стал двигаться и расти. Почему его менять неизвестно на кого?
Это люди к движению "За родной Урал", если я с ними, я наблюдаю, это Молчанов, Муравьев (председатель правительства)...
Мумин Шакиров:
Что-то делается.
Аида Лянсберг:
Делается. Я вижу, что делается. Я буду за них и голосовать.
Мумин Шакиров:
Жители Невьянска, как и ожидалось, предпочли губернаторский блок "За родной Урал". Эдуард Россель и его команда получили в этой глубинке более 40 процентов голосов избирателей. В целом по области этот показатель ниже - 30 процентов. Но победа убедительная - 7 депутатских мандатов в областной думе.
Пропрезидентский блок "Единство и Отечество", возглавляемый генеральным директором Нижнетагильского металлургического комбината Сергеем Носовым, отстал от лидера - чуть больше 18 процентов и 4 мандата в Законодательном собрании.
На третьем месте - оппозиционные свердловские коммунисты: 2 места в парламенте. Один мандат достался партии пенсионеров.
В ходе нынешних выборов произошла ротация только половины депутатов областной Думы, но теперь сторонники губернатора там контролируют 17 мандатов из 28. Вне уральского парламента остались получившие от 4,5 до 3,5 процентов голосов Союз правых сил, "Яблоко", Народная партия и движение "Май". Обиднее всего блоку "Социальная защита". Ему почему-то не хватило одной десятой процента голосов избирателей.
(песня)
На Свердловском вокзале электричества нет,
На Свердловском вокзале потерял я билет...
Мумин Шакиров:
Разбитые дороги, немытые машины, неухоженные фасады домов, жидкая грязь на тротуарах и обочинах - таким был облик уральской столицы в день выборов 14 апреля. О чистоте и порядке говорить всегда скучно, но победителю предвыборной гонки губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю легко было обвинять доверенное лицо избирательного блока "Единство и Отечество", мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого в преступной бесхозяйственности и беспомощности. Под конец предвыборной кампании губернатор подготовил документы на имя президента с просьбой досрочно отправить в отставку градоначальника за непрофессионализм и за незаконное, по его мнению, повышение тарифов на услуги ЖКХ.
А ведь до 14 апреля многие уральские наблюдатели прочили успех на выборах в областную Думу именно тандему "Чернецкий-Носов". Первый - многолетний мэр уральской столицы, главный оппонент Эдуарда Росселя. Второй - профессиональный управленец, генеральный директор Нижнетагильского металлургического комбината и одновременно лидер местного отделения партии власти "Единая Россия".
Для победы у блока "Единство и Отечество" были все основания - поддержка Кремля, федеральной партии, полпреда президента России по Уральскому округу Петра Латышева, немалые финансовые и административные ресурсы главы администрации города Чернецкого. В одном команде мэром и металлургом выступил также руководитель Свердловской железной дороги Борис Колесников.
Политтехнологи Чернецкого и Носова пошли простым и примитивным путем и построили почти всю предвыборную агитацию на пустых лозунгах, декларирующих близость избирательного блока к президенту России. В ответ сторонники Эдуарда Росселя, включая самого губернатора, всей мощью пропагандистской машины обрушились на своих оппонентов, уличая их в демагогии, попытке присоединиться к Владимиру Путину.
Эдуард Россель:
Чем они занимаются, в том числе и "Единство"? Они занимаются откровенным воровством репутации президента. Нагло, безнравственно. Используют портрет президента, слова президента клеят на столбах, на заборах. Где только нет! На афишах и так далее. Разве можно так с президентом обращаться?
Должна быть ведь культура. Мы его избрали всем народом. Так нельзя. Это не партия пропрезидентская. Я не знаю, чья это идея, назвать - пропрезидентской, но то, что они делают, это в худшем виде медвежья услуга президенту.
Мумин Шакиров:
Сам Эдуард Россель, добившийся аудиенции у президента, более сдержанно упоминал имя главы государства.
Эдуард Россель:
С Путиным Владимиром Владимировичем прекраснейшие отношения создались, когда он еще работал председателем правительства России. Тогда я еще в нем разобрался, поработав с ним, увидел, что мы имеем дело с человеком серьезным, который очень быстро реагирует на те проблемы, которые у нас возникают. Я так и предполагал, что раз последний председатель правительства - это будущий президент. Я тогда еще принял решение его поддерживать.
Насчет охлаждения... я не знаю, от кого это может происходить. Может, от аппарата президента, от кого-то персонально охлаждение быть. Но принципиально никакого охлаждения нет.
Мумин Шакиров:
Мэр Аркадий Чернецкий, попав под шквал критики сторонников Эдуарда Росселя, явно растерялся и не сумел дать отпор своим оппонентам. Его аргументы были куда слабее.
Аркадий Чернецкий:
К сожалению, мы вынуждены констатировать, что вот такая разнузданная манера ведения политических кампаний, она приносит эффект определенный. Именно в силу того, что эффект достигается, ряд политологов использует эти методы ведения политической борьбы.
Некоторые действия губернатора не направлены на улучшение социально-экономической ситуации в области. Они деструктивны по сути своей. Они носят чересчур имиджевый характер, работают не на результат, а на процесс, на создание имиджа губернатора, и вряд ли могут принести пользу населению.
Мумин Шакиров:
Металлург Сергей Носов, явно не готовый к широкомасштабной информационной войне (нынешняя предвыборная борьба для него - дебют), получил от сторонников Эдуарда Росселя несколько болезненных ударов.
 Металлург Сергей Носов |
Сергей Носов:
Меня потрясла та беспринципность, в конце концов, с которой это делается. Беспринципность и, может быть, наглость. Тут еще много личного, потому что когда заявляют, что отец в каком-то коттедже, в замке живет в Австралии. Мне просто интересно: он знает, что это заведомая ложь? Он, вообще, хотя бы знает, что отец умер давно, или он даже не удосужился поинтересоваться?
Тут, в принципе, как доктора Геббельса работали. Ложь должна быть только шокирующей, чтобы в нее поверили, да? Но, по-моему, народ за последнее время столько этих шоков испытал, что он уже не реагирует на них. И более того - он отторгает это.
Мумин Шакиров:
Опытный боец Эдуард Россель с самого начала взял инициативу в свои руки и не скрывал своего превосходства над своими оппонентами.
Эдуард Россель:
Что такое - Носов? Носов - это ничто. Это надуманная фигура, которая вот так используется умело. Ну, что он сделал? Он работал начальником цеха, заместителем директора. Я его поднял и сделал генеральным директором.
Я помогаю сохранить металлургический комбинат. Если бы мы с правительством Свердловской области не помогали сохранить НТМК, не было бы ни Носова, ни тех владельцев, которые там сегодня есть. Там были бы другие люди уже.
Мне жаль, что его, неопытного, очень молодого человека, так грязно используют в этой выборной кампании. Тот же Чернецкий использует его. Он подставил под Носова всех своих кандидатов, которые были когда-то в общественном движении "Наш дом - наш город". И поставили Носова во главе, хотя Носов мне обещал, что там будут профессионально подготовленные люди, "мы посмотрим, чтобы серьезные были люди"...
Для Свердловской области нужен серьезный законодательный орган, а не такой, как - то, что произошло в прошлом году у нас.
И он обещал, но он не выполнил. Ему подставили этих людей, это "Единство", которое приехало, тут голосовали и так далее, и так далее. Они его используют самым безнравственным образом. Они о нем забудут 15 числа.
Чернецкий - он и не политик, и не хозяйственник. Он - случайный человек, вообще, в этой ситуации. Когда была партия "Наш дом - Россия", он туда прибежал сразу. Создали "Отечество" - он в "Отечество" прибежал. Сейчас "Единство и Отечество" - он туда прибежал. Завтра "Единство и Отечество" погибнет, он куда-то еще побежит.
Мумин Шакиров:
Надо признать, что и Аркадий Чернецкий, и Сергей Носов не питают иллюзий по поводу перспектив своего политического союза. Пока они играют в одной команде. Слово - Сергею Носову.
Сергей Носов:
Мы - члены одной партии, вступая в ряды партии "Единая Россия", мы читали устав, и в рамках устава, и в рамках внутрипартийной дисциплины мы будем взаимодействовать между собой.
Мумин Шакиров:
Аркадий Чернецкий тоже сдержан в своих комментариях.
Аркадий Чернецкий:
Посмотрим. Носов - человек достаточно новый на политической арене Свердловской области. Может быть, в его новизне и есть его привлекательность, потому что давно действующие здесь политики, в силу объективных причин, наверное, уже надоели населению, и это нужно понимать. И мне это нужно понимать, и Росселю. Вообще-то кровь должна обновляться, это совершенно нормальный подход.
Мумин Шакиров:
На фоне не показавших боевого духа промосковских политиков Эдуард Россель выглядел, как крепкий орешек. Глава области сделал ставку на близких ему промышленников и на представителей крупного бизнеса. Губернатор много ездил по заводам и фабрикам, где получил поддержку от алюминиевых, медных и прочих промышленных генералов.
Политолог Илья Горфинкель считает, что многие влиятельные уральские олигархи выступили на стороне Эдуарда Росселя.
Илья Горфинкель:
Ну, прежде всего это ФПГ "Ренова", то есть, это Виктор Вексельберг, "Суал-холдинг" это сейчас называется, которой здесь принадлежит два крупнейших алюминиевых завода и бокситовый рудник. И условную поддержку со стремлением постоянно получить самостоятельность и собственные рычаги политического воздействия на Росселя, условную поддержку ему оказывает Уральская горно-металлургическая компания, Махмудов, Козицын. Не столько даже Махмудов, это еще и Козицын, который является не просто менеджером, но и младшим партнером. Он возглавляет как раз эту горно-металлургическую компанию и предприятие "Уралмедь". Вот, собственно говоря, база.
Но, кроме того, есть еще одна очень мощная местная финансово-промышленная группа, которая, безусловно, поддерживает Росселя пока, это ОПС "Уралмаш", структура Хабарова. Примерно треть бизнеса Екатеринбурга она контролирует, по моим оценкам, торговые предприятия, в основном, и она контролирует ряд промышленных предприятий. например, Нижнесалдинский металлургический завод, ряд машиностроительных заводов, ряд предприятий строительной промышленности. Ряд банков, "Уралкомбанк". Собственно говоря, это многоотраслевая промышленная группа.
Мумин Шакиров:
Предвыборная программа Эдуарда Росселя состояла преимущественно из перечисления былых заслуг и грандиозных будущих планов. Избиратели среднего Урала на встречах со своим губернатором получали масштабную картину подвигов и задуманных им проектов.
Эдуард Россель:
Подобрал толковую команду, взял на себя ответственность в самую тяжелую минуту жизни жителей Свердловской области. Ответственность именно, потому что закрытая область, огромный военно-промышленный комплекс, оставшийся без заказов военных полностью, тяжелейшая структура промышленности Свердловской области.
И задача стояла: первое - открыть область, раз в рынок идем, открыли. Получить право внешнеэкономической деятельности и торговли - получили право. Приватизировали, при этом сохранили всю бюджетную сферу - врачей, учителей, спорт. Сохранили все промышленные предприятия. Гордость особая - это сохранение военно-промышленного комплекса, который остался ноль заказов, и ничего они не могли делать, кроме военной продукции. И вся эта мощь Свердловской области была брошена правительством России на самовыживание.
Мы сохранили, создали условия подъема промышленности и обеспечили реальный подъем промышленности по всем направлениям. Сейчас Свердловская область уже три года растет с темпом 13,6 процента - просто физобъемов. В России нет ни одной области такой, как Свердловская область, с такой тяжелой структурой промышленности, чтобы и приватизироваться, сменить форму собственности и одновременно подниматься такими темпами.
А губернатор работает на перспективы области. Я сегодня думаю: "Что завтра? Что послезавтра?" Вот, например, я занимаюсь Удоканским месторождением, не правительство, а я занимаюсь. Почему? Потому что я знаю: я решу Удоканское месторождение меди - сотни лет медная промышленность Свердловской области будет обеспечена сырьем.
Занимался Тиманским месторождением. Правительство не занималось, я занимался. Я выпустил постановление правительств России, я ходил там по кабинетам, я пробивал это дело. В этом году, в августе месяце мы пускаем вторую половину железной дороги, первая железная дорога частная в России, 154 километра, и ежегодно будем получать оттуда 4 миллиона, уже получаем. 4 миллиона тонн бокситов. И сейчас мы разработали ТЭО на увеличение мощности Богословского алюминиевого завода на 300 000 тонн алюминия в год.
Мумин Шакиров:
Анализируя причины победы Эдуарда Росселя на этих осложненных противостоянием с центром выборах, нельзя не напомнить о том, что хозяин Среднего Урала - твердый противник централизма. Они при Ельцине раздражал Кремль своей самостоятельностью, в особенности когда выступил с проектом создания Уральской республики. Тогда его сняли с должности за сепаратизм. На первых же выборах он победил и вернулся в кресло губернатора.
Не изменяя своим принципам, Россель полтора года назад поссорился с назначенным на пост полпреда президента России по Уральскому федеральному округу генералом милиции Петром Латышевым. Накануне выборов их отношения лишь слегка потеплели.
Война губернатора с мэром Екатеринбурга Аркадием Чернецким, его конфликт с прежним большинством Законодательного собрания - вечная тема всех свердловских газет и телеканалов. Оппоненты Эдуарда Росселя в областной думе почти год бойкотировали работу парламента. Только пять месяцев назад депутаты собрали кворум, приняли региональный бюджет, внесли поправки в устав области, на которых настаивала прокуратура.
Еще одна больная тема - сомнительная связь губернатора с известной криминальной группой "Уралмаш", ныне легализовавшейся как одноименный общественно-политический союз с тем же названием. Россель тут находит себе оправдание.
 Губернатор - победитель Эдуард Россель |
Эдуард Россель:
Они зарегистрированы - ну, такие же люди, как мы с вами. Все говорят, что они какая-то преступная группировка там уралмашевская, и так далее. Я тогда ФСБ нашему, Главному управлению внутренних дел говорю: "Ребята, если это преступники, вы их арестуйте, посадите. Если они не преступники, перестаньте говорить об этом". Они их не арестовывают - значит, это не преступная группировка.
Мумин Шакиров:
В конце 1999 года Эдуард Россель мог заметно улучшить свои отношения с Москвой, считает политолог Илья Горфинкель, но упустил свой шанс и лишился доверия со стороны Кремля.
Илья Горфинкель:
Россель, по-моему, совершил очень серьезную политическую ошибку летом и осенью 2000 года, он ее продолжает совершать до сих пор, просто как бы базовая ошибка была совершена тогда. И весной 2000 года у него позиция политическая была как никогда прочна и очень выигрышна. И вот почему. Он был один из немногих российских губернаторов, которые в конце 1998 - начале 1999 годов не бросились в "Отечество", поскольку он не верил, что это настоящая партия власти, и ждал, пока появится настоящая. И дождался. Ее и поддержал. Поэтому ему и не было необходимости в конце 1999 - в начале 2000 года судорожно доказывать, что он заблуждался и что он как бы поторопился, демонстрировать свою лояльность к президенту, ну, тогда к исполняющему обязанности президента.
Это был огромный дивиденд, который он имел, такой огромный купон, с которым он вступил в эпоху Путина. Но далее он совершил, по-моему, совершенно роковую ошибку, поскольку не понял, что наступила новая эпоха в отношениях региональных лиц с федеральным центром.
То есть, я думаю, он же все-таки типичный губернатор ельцинского времени, который привык действовать по принципу "Берите суверенитета столько, сколько хотите". Ну, или, иными словами, он привык к договорным отношениям с федеральным центром, к ситуации, когда слабый и очень непопулярный федеральный центр нуждается в поддержке сильных региональных лидеров. Вот он не сразу понял, что ситуация изменилась.
И летом 2000 года он занял именно критическую, а во многом даже оппозиционную позицию по целому ряду принципиальных вопросов, а именно, прежде всего, по вопросу федеральной реформы. То есть, он резко критиковал изменения принципа формирования Совета Федерации, резко критиковал законы, согласно которым президент получал возможность отстранять губернаторов. Резко критиковал создание федеральных округов и...
Мумин Шакиров:
Вертикаль.
Илья Горфинкель:
Да, вертикаль, резко критиковал, негативное выражал свое отношение, ну и впоследствии это уже перенеслось на создание федеральных партий.
Кроме того, но это уже менее существенно, но тоже момент имел место, он все-таки не сторонник либеральной экономической политики, а сторонник дирижизма, то есть - государственного регулирования. У него ведь есть собственная организация под названием "Национально-экономический совет", и эта организация проводит тут регулярно Российские экономические форумы в Екатеринбурге. Но эта организация, эта организация по идеологии своей близка Абалкину там, Львову. Экономическая политика та, которая проводится, ему тоже не очень близка. И, естественно, как все губернаторы, он возражал против перераспределения бюджетных средств.
Уже к осени 2000 года сформировалась, по сути, политическая позиция Росселя, которая по многим вопросам была противоположна позиции президента, разве что он внешнюю политику не критиковал. К этому добавилась конфронтация с полпредом, вернее, она была органичной частью этой позиции. Но к конфронтации с полпредом, как это нередко здесь представляют, все дело не сводилось, это была именно оппозиция. Пожалуй, только президент Чувашии Федоров более резко выступал в тот период, чем Россель.
Мумин Шакиров:
Москва явно ищет альтернативу Эдуарду Росселю, отмечают многие местные наблюдатели, но достойной кандидатуры пока нет. Ставка на гендиректора Нижнетагильского металлургического комбината Сергея Носова, как показали итоги последних выборов в областную думу, себя не вполне оправдала. Двухметровый молодой красавец-металлург, любимец уральских женщин, оказался бессилен против искусного оратора Эдуарда Росселя. Между тем, представитель "Единства и Отечества" свое выступление на выборах в законодательное собрание считает удачным.
Давний оппонент Эдуарда Росселя, спикер облдумы Евгений Порунов считает, что партия "Единая Россия" свою задачу выполнила, плацдарм для публичной борьбы полпреда Латышева с губернатором создан.
В последнее время активизировалась в российских регионах Народная партия во главе с депутатом Государственной Думы Геннадием Райковым. Месяц назад НПР удалось получить два депутатских мандата в Нижегородской областной думе, но в Свердловской области партию постигла неудача. Местный избирком обнаружил финансовые нарушения при создании избирательного фонда. Деньги перечислялись по паспортам "мертвых душ". Блок отстранили от участия в предвыборной борьбе. Позже, по рекомендации Центризбиркома, областной суд восстановил справедливость, но время было потеряно. Народная партия не преодолела 5-процентный барьер, хотя ее лидер Геннадий Райков считает, что итоговые показатели говорят о потенциале его объединения.
Геннадий Райков:
Представитель нашей партии получил мандат в Думе по Первоуральскому избирательному округу, он получил 58 процентов. То, что мы не смогли пройти 5-процентный барьер, мы его, наверное, и не смогли бы пройти в той ситуации, в которую поставили народную партию. Нас, как известно, окризбирком снял. Но если бы он только снял, и пока мы судились в Центризбиркоме - это Бог с ним, - но он заблокировал счета. Мы же не могли оплатить ни одного мероприятия, мы практически две недели не вели никакой агитационной пропаганды.
Пока Центризбирком не отменил это решение, получилось, Народная партия на положении партизан оказалась, нам только листовки ночью разносить надо было. И вот в этой, такой, прямо скажу, блокирующей системе партия набирает больше, чем СПС и "Яблоко", а это уже серьезный показатель. Набирает половину того, что набрала КПРФ. КПРФ набрала 7, а мы - 3,75.
Мумин Шакиров:
Бледно в Свердловской области выступил Союз правых сил. Ни депутат Госдумы Павел Крашенинников, шедший в списке блока под номером 1, ни популярная Ирина Хакамада, дважды появлявшаяся в Екатеринбурге, не помогли СПС попасть в областную Думу, результат - три с половиной процента. У "Яблока" - столько же, несмотря на то, что накануне выборов лидер "Яблока" Григорий Явлинский объехал весь Средний Урал, а перед 14 апреля в Екатеринбурге побывал его коллега по партии, вице-спикер нижней палаты Владимир Лукин.
Разочаровали своих поклонников представители популистской партии "Май". Оригинальная идея поставить автономные счетчики в подъездах домов в целях экономии электроэнергии и тепла - не сработала, им не хватило всего полпроцента до заветной черты, разделяющей победителей и побежденных. Но на лице лидера этой организации Антона Бакова - нет паники и отчаяния.
Антон Баков:
"Май" - это одно из первых в России течений, которое отвечает именно чаяниям новой экономики, пост-экономики, как ее еще называют. На сегодняшний день нас вряд ли поймут люди и внутри Свердловской области, в Ивделе, и в таких регионах России, как Мордовия, Пензенская область, и так далее, где пост-индустриальный уклад просто еще не зародился. Мы представляем будущее, поэтому, естественно, смотрим в завтрашний день и ориентируемся на современные европейские модели государства и политической жизни.
Сегодня Европа во многом строит свою жизнь по Социалистическому интернационалу, это объединение социалистических рабочих партий Европы. Мы, безусловно, востребуем их опыт, это опыт английских лейбористов, французских социалистов, германских социал-демократов. Безусловно, Москва и Санкт-Петербург - это огромная электоральная база "Мая" именно в силу того, что именно в Москве и Санкт-Петербурге гораздо больше развития получили процессы создания новой экономики, чем у нас в Екатеринбурге. Поэтому мы говорим огромное количество рецептов, с которыми мы придем в столицы, это наша амбициозная мечта, и Москва нас еще узнает.
Мумин Шакиров:
А на поле левого популизма на этот раз успешно сыграла Партия пенсионеров. Ее два депутата будут среди тех, кто поддерживает главу Свердловской области.
Сам Эдуард Россель не скрывает, что нынешняя кампания - это генеральная репетиция губернаторских выборов, которые пройдут через полтора года.
Эдуард Россель:
То, что проба сил, без сомнения, и я не сомневаюсь, как и в прошлые разы, кандидатов было столько, как бы в очередь выстроились, как за хлебными карточками во время войны, так и сейчас. Будет, я думаю, еще больше, потому что сейчас-то область идет вверх, и каждому хочется в этом кресле посидеть, когда область уже пошла наверх, тут уже можно красоваться, а не работать.
Мумин Шакиров:
Но вы уже объявили о том, что вы будете баллотироваться?
Эдуард Россель:
Объявил, да.
Мумин Шакиров:
А некоторые говорят, что это - фальстарт, вы так не считаете?
Эдуард Россель:
Нет. Я сказал в области, чтобы все были спокойны.
Мумин Шакиров:
Эдуард Россель укрепил свои позиции в областной Думе. У него есть прочное большинство, что дает ему возможность с помощью дополнительных мандатов сменить прежнего оппозиционного спикера Евгения Порунова и управлять работой уральского парламента по своим правилам. Теперь его местные противники вынуждены забыть на время популярную накануне свердловских выборов фразу "Время росселей прошло". Губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю есть что противопоставить Кремлю. Он показал себя и как опытный аппаратчик, и как публичный политик. В свои 65 лет Россель доказал: он вполне в состоянии в третий раз успешно побороться в 2003 году за кресло главы администрации Свердловской области. Тем, кто организовал силами "Единой России" атаку федеральной власти на уральские позиции Эдуарда Росселя, теперь предстоит решать, искать ли с ним, как с Юрием Лужковым, худого, но - мира, или продолжать борьбу с этим политическим тяжеловесом на поле публичном и на фронтах тайной войны.
 Спасо-Преображенский Храм в Невъянске. Разрушенный до основания, но не подвергнутый забвенью |
Михаил Соколов:
В программе "Выборы-2002" прозвучал репортаж специального корреспондента Радио Свобода Мумина Шакирова.
28 апреля пройдут выборы главы республики Карелия. На переизбрание претендует нынешний премьер Сергей Катанандов. Президент России Владимир Путин нашел время встретиться с ним, обсудить социально-экономическую ситуацию и подготовку к празднованию 300-летия Петрозаводска. Политсовет партии "Единая Россия" провел в столице Карелии выездное заседание, агитирую за Катанандова.
Трое конкурентов карельского премьера - близкий к "Яблоку" депутат Законодательного собрания Василий Попов, депутат Государственной Думы России, член Союза правых сил Артур Мяки и коммунист Борис Тюков - действуют против Катанандова в рамках неформальной коалиции за смену власти с задачей не дать нынешнему лидеру республики выиграть в первом же туре и провести представителей оппозиции в ставший однопалатным парламент Карелии.
В следующей нашей передаче 25 апреля: Карелия перед выборами главы республики; Ингушетия: второй тур президентских выборов.
