Ссылки для упрощенного доступа

Выборы-2000


Михаил Соколов:

Операция "Мост" в разгаре. Неудачные попытки обанкротить медиа-холдинг, обыски в его зданиях, давление на НТВ, наконец, отправка телемагната Владимира Гусинского в Бутырку показывают наличие четкого плана по укрощению оппозиции.

Кому-то - как Анатолию Чубайсу - на память приходят тридцатые годы.

Анатолий Чубайс:

Это, безусловно, попытка поднять головы - тех, кто хотел бы превратить Россию в полуфашистское государство.

Михаил Соколов:

Известно, как в Европе демократия отступала под нажимом авторитаризма, чтобы открыть дорогу тоталитарности. Припоминается и судьба отобранного у антипатриотических владельцев газетного концерна Уленштейна.

Но в России 2000 года произвол творится с опорой на богатый местный опыт последних лет. При тишайшем главе Совета Федерации Егоре Строеве в Орловской области была изничтожена всякая оппозиция, в том числе - и с помощью сомнительных уголовных дел.

Приморский губернатор Евгений Наздратенко не только шельмует оппонентов через свои средства массовой информации. Бывший мэр Владивостока, Виктор Черепков, арестовывался по сфабрикованному обвинению, возбуждались уголовные дела против его соратников. Оппозиционные газеты ныне печатают в Хабаровске, оказывается давление на независимые радиостанции.

Что дозволено губернаторам, используется и на федеральном уровне, ранее терпевшем острова свободы мысли во всероссийском море конформизма.

Самыми тревожными в новостях летней избирательной кампании остаются сообщения из Приморья. Здесь на выборах мэра Владивостока властью организована беспрецедентная акция. Бюджетников, студентов, военнослужащих заставляют идти досрочно голосовать, чтобы обеспечить победу кандидата краевой администрации Юрия Копылова.

Из Владивостока сообщает Марина Лобода.

Марина Лобода:

Изначально предполагалось, что основная борьба развернется между двумя центральными фигурами: бывшим мэром, а ныне - депутатом Госудумы Виктором Черепковым (это своего рода символ Приморской оппозиции), и временным главой города Юрием Копыловым, человеком команды губернатора Наздратенко, олицетворяющего собой мощь местного административного аппарата.

Ситуация сложилась иначе, и уже на старте выборов команда кандидатов раскололась на две неравные части: ушедший в предвыборный отпуск глава города Копылов и остальные семеро соискателей. Причиной раскола стало досрочное голосование. Начавшееся в территориальных комиссиях за две недели до выборов, оно приобрело столь невиданные масштабы, что кандидаты в мэры заподозрили что-то неладное.

Кандидаты в мэры провели общую пресс-конференцию, где заявили, что массовое досрочное голосование - ни что иное как путь к будущей фальсификации итогов выборов.

Кандидат на пост мэра Николай Белецкий (он же возглавляет местное движение "За честные выборы") заявил...

Николай Белецкий:

Высшие должностные лица города и края провели совещание с руководителями бюджетных организаций, внебюджетных, торговых организаций, - где прямо и ясно сказали, что "если вы не обеспечите явку своих подчиненных на избирательные участки, за пятнадцать дней начинается досрочное голосование, - то у вас будут проблемы".

В этих условиях руководители и директора школьных и дошкольных учреждений, и так далее, провели такие же совместные совещания со своими сотрудниками, и обязывают их явиться на избирательные участки.

В местах сбора подгоняют большие автобусы, людей гонят, и люди понимают, что они ничем не защищены, они не чувствуют, что у них за спиной есть государство, есть конституция, есть право. Они вынуждены ехать, многие жалуются; я, как лидер "За честные выборы", получаю буквально каждые сутки сотни и сотни таких звонков.

Когда я прошу - "напишите заявление" (в частности, заявления такие есть), отвечают - "мне осталось два года до пенсии, я одна воспитываю двух детей. Когда меня выкинут на улицу, кто меня защитит?".

Марина Лобода:

Начиная с 3 июня, с утра до вечера, к зданиям районных администраций города (а именно там расположены территориальные комиссии), как по графику, подъезжали автобусы, снятые с городских маршрутов, и учителя, коммунальщики, медики - шли колоннами на досрочное голосование. При этом никто не скрывал, что проголосовать в рабочее время им предложило непосредственное начальство, подогнав для удобства автобусы.

И уже в первые три дня досрочно проголосовало более пяти тысяч граждан. Любопытно, что при этом кое-кто из досрочников обращался к членам комиссии с просьбой предоставить им справку о том, что они проголосовали, для предъявления по месту работы.

Характерно, что, по случаю такой массовости, местная власть заметно расширила оговоренный законом перечень причин, по которым можно досрочно голосовать и, помимо отпуска, командировки и трудовой деятельности таковыми во Владивостоке являются: дача, выезд на пикник, День медицинского работника и престольный праздник Святой Троицы. К сожалению, все цифры о явке в комиссиях строго засекречены, даже для членов крайизбиркома, но, по приблизительным данным, на сегодняшний день, участие в досрочном голосовании приняло более тридцати тысяч жителей Владивостока.

Такой результат всех кандидатов в мэры, за исключением Юрия Копылова, не радует. Они считают, что эта досрочная массовость властью будет использована в интересах одного кандидата. И, в качестве доказательства предъявляют общественности скандальную аудиозапись телефонного разговора председателя одной из комиссий о том, сколько бюллетеней необходимо "вбросить", чтобы был желаемый результат.

Кандидаты также предъявляют общественности заявления граждан, которых якобы начальство принуждало к досрочному голосованию в пользу определенного соискателя и под угрозой репрессий. Ряд фактов уже приобрел всероссийскую огласку. Это - заявление преподавателя Дальневосточной таможенной академии кандидата юридических наук, майора таможенной службы Татьяны Гуменюк. Она отправила заявление в Центральную избирательную комиссию в связи с тем, что начальство строило курсантов на досрочное голосование.

Беспрецедентным является факт и досрочного голосования обитателей местного следственного изолятора, СИЗО, которые по определению, 18 числа ни в отпуск, ни в командировку не собираются - ну, разве что в бега. Об этом в крайизбирком заявили адвокаты заключенных, и сейчас идет разбирательство.

На имя Генпрокурора России, в Центризбирком направлен уже ряд заявлений и от избирателей города, и от кандидатов в мэры. А на днях один из них, Николай Белецкий, не поленился и сам отправился в столицу, где сделал ряд заявлений.

Николай Белецкий:

Все досрочное голосование идет в пяти зданиях районных администраций. Они закрываются, всех наблюдателей, всех милиционеров - удаляют, и документы находятся в руках администрации. Что с ними будет дальше...

Конверты буквально прозрачные. Во-первых, видно, кто как проголосовал. Во-вторых, людей заставили вкладывать в них свои заявления, где он пишет фамилию, там... Иванов Иван Иванович. Значит, вкладывается, и при вскрытии этого конверта видно, кто как проголосовал. То есть, тайна никак не соблюдена.

Более того, эти конверты подрезаются с правого или левого угла, и в этом случае заменить бюллетень не составляет никакого труда. Люди видят, что просто фарс, а не голосование сегодня идет во Владивостоке. Этим должна заниматься Генеральная прокуратура.

Марина Лобода:

Оценив ситуацию, на подмогу Приморскому крайизбиркому из Москвы прибыла и усиленная группа сотрудников Центральной избирательной комиссии. По приезде член ЦИК Вячеслав Уваров заявил, что владивостокский феномен досрочного голосования вызывает в центре искренний интерес, и они постараются его тщательно изучить.

А между тем, не дожидаясь подмоги из центра, за три дня до выборов пять кандидатов на пост мэра Владивостока направили еще одно официальное заявление в Совет Европы о нарушениях прав граждан Владивостока избирать и быть избранными.

Михаил Соколов:

Это был репортаж корреспондента Радио Свобода во Владивостоке Марины Лободы.

Остается только заметить, что столь активная в иных случаях Генеральная прокуратура России до сих пор никак не прореагировала на поток жалоб из Приморского края.

В отличие от Владивостока, кампания по выборам Законодательного собрания в Архангельской области идет без видимых шумных скандалов. Главной новостью здесь стал отказ примерно трех десятков кандидатов баллотироваться, Среди них есть и заметные фигуры.

О выборах в Архангельской области сообщает Владимир Ануфриев.

Владимир Ануфриев:

Самая неожиданная отставка - это отказ баллотироваться на новый срок нынешнего спикера Законодательного собрания Архангельской области Вячеслава Калямина. Мотивы, побудившие снять свою кандидатуру на выборах, сам Калямин выстраивает в таком порядке.

На первом месте - его несогласие с реформированием Совета Федерации. Главу областного собрания не удовлетворяет работа с администрацией Архангельской области. Он - не без основания - полагает, что даже в случае его победы на выборах исполнительная власть сделает все, чтобы кресло спикера заняла другая, более удобная фигура. Неслучайно в выборах участвуют сразу два заместителя губернатора, Тамара Румянцева и Николай Исаков. Вячеслав Калямин также признал, что на его решение повлияли личные мотивы и возраст. В октябре ему исполняется 60 лет.

С каждым днем, оставшимся до выборов Архангельского Областного собрания, предвыборные страсти в регионе нарастают. Посланцы от кандидата Юрия Карепина разносят по квартирам ветеранов томики стихов, а представители Павла Поздеева - по килограмму риса. Артисты Архангельского драматического театра и Театра танца пригласили на концерт-встречу с кандидатом-коммунистом Александром Новиковым, который недурно поет романсы. Если верить газете "Правда Севера", то всех перещеголяли политтехнологи в Северодвинске, где избирателям-дачникам предлагали прекрасное удобрение, навоз.

В Архангельске побывала Ирина Хакамада. Она специально приезжала, чтобы поддержать на выборах в Областное собрание блок "Солидарность", объединяющий, по ее представлению, правые силы в регионе, а также лично координатора Союза правых сил Дмитрия Таскаева, владельца сети ювелирных салонов "Карат" в Архангельске.

По оценке одного из лидеров СПС, в Архангельской области сложилась уникальная ситуация. В единый избирательный блок "Солидарность" реально объединились "Единство", "Отечество", СПС и "Яблоко". В их общем списке более 30 кандидатов.

По мнению же авторитетного архангельского политика Александра Иванова, в "Солидарности" объединились особо приближенные к исполнительной власти люди. Архангельский губернатор Анатолий Ефремов несколько раз публично заявлял, что у администрации нет никаких списков "любимчиков", и он сам лично будет соблюдать на выборах депутатского корпуса нейтралитет; но, похоже - все-таки лукавил.

14 июня вышел в свет еженедельный вкладыш "Троицкий проспект", издающийся областной администрацией и распространяемый со всеми городскими и районными муниципальными газетами. Его последний перед выборами номер заполнен агитационными материалами блока "Солидарность".

Перед самыми выборами неожиданно возникла серьезная проблема - на их проведение не хватает денег. По словам председателя облизбиркома Геннадия Филева, сметой предусмотрено семь миллионов рублей, а нужно, как минимум, одиннадцать. Когда прикидывали расходы, то исходили из того, что выборы пройдут вместе с президентскими, но депутаты решили по-другому, и теперь нет денег ни на транспорт, ни на оплату труда 10 000 членов избирательных комиссий.

Областное собрание разрешило превысить смету на 40 процентов, но обиженная на депутатов за то, что те отказались совместить выборы губернатора, депутатов и президента, администрация области устами начальника финансового управления Елены Рубен жестко отрезала: "Об увеличении расходов на выборы в Областное собрание депутатов не может быть и речи".

Михаил Соколов:

Это был репортаж из Архангельска Владимира Ануфриева.

В мончегорском 115-м округе 18 июня пройдут выборы депутата Государственной Думы России. На место погибшего в автокатастрофе депутата профессора Геннадия Лудина претендуют десять человек, но лишь у трех кандидатов есть серьезные шансы на победу.

Рассказывает побывавший в Мончегорске корреспондент Радио Свобода в Мурманске Андрей Королев.

Андрей Королев:

Из десяти официально зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы реально претендуют на победу только бывший председатель Комитета по делам Севера и Дальнего Востока Нижней палаты российского парламента, представитель "Яблока" Борис Мисник, заместитель губернатора Мурманской области Игорь Чернышенко и председатель апатитского городского комитета КПРФ Михаил Антропов.

115-й округ в регионе считается самым трудным. Оттого в объединяющем крупнейшие промышленные и научные центры Кольского полуострова города Мончегорск, Оленегорск, Апатиты и Кировск районе победа ценится гораздо выше, чем в соседнем мурманском 116-м округе.

Вот, что говорят о предстоящем событии жители Мончегорска.

Жительница:

Кого бы я выбрала? Ну, у него какой-то государственный подход ко всем делам.

Житель:

Кто у нас там рвется, не прошел...

Житель:

Мисник, Мисник... Ну, пусть работает Мисник, если человек очень хочет.

Житель:

Антропова - потому что он знает очень хорошо нашу область, и он защищает интересы пенсионеров, малообеспеченных, детей, оставшихся без попечения родителей. То есть, он - за народ. Чернышенко, конечно, тоже очень такой активный, инициативный товарищ. Он может многое сделать, но, наверное, хватит уже с областной администрации трех человек.

Такие люди, как Чернышенко, должны по-моему работать на Мурманскую область, прежде всего. Потеряем еще одного такого хорошего организатора и администратора.

Житель:

Ну, Мисник, мне кажется, будет самый такой... То, что он уже работал, у него есть наработки в Думе. И именно по Северу.

Андрей Королев:

По результатам исследования Мурманского социологического центра "Разум" в мончегорском одномандатном избирательном округе номер 115 за Бориса Мисника готовы проголосовать 18 процентов опрошенных, за Игоря Чернышенко - 16 процентов, за Михаила Антропова - 14.

Незначительный разрыв между Мисником и Чернышенко заставил последнего усилить критику в адрес представителя "Яблока". В частности, по мнению Чернышенко, Мисник, как и вся фракция "Яблоко", недостаточно последовательно отстаивал интересы северян.

Сам же Борис Мисник, напротив, активно эксплуатирует так называемую "северную тему", обещая отстаивать "полярные" надбавки для жителей Мурманской области.

Набор кандидатских тезисов в остальном стандартен. Но вот у заместителя губернатора Мурманской области Игоря Чернышенко нет даже и этого. Вообще, эта кандидатура возникла случайно. Администрация - за счет введения еще одной своей региональной единицы в парламент - пытается сохранить рычаги влияния в Москве, и Игорь Чернышенко, по мнению пиарщиков из Мурманской областной администрации, является наиболее удобной кандидатурой. Он мягок, легко поддается влиянию сверху и, что самое важное, исключительно предан губернатору Мурманской области Юрию Евдокимову.

По мнению директора "Баренц-Центра" социальных исследований, мурманского политолога, профессора Норвежского университета Тремси Олега Андреева, между двумя кандидатами развернется основная борьба.

Олег Андреев:

Мисник очень хорошо себя зарекомендовал как последовательный борец за отстаивание основных (не всех, а основных) "северных" льгот. Чернышенко Игорь Константинович - очень известная кандидатура у нас, в Мурманске. С профсоюзов, с комсомольской работы...

Андрей Королев:

Олег Андреев, как и многие его коллеги, не видит среди возможных претендентов представителя КПРФ Михаила Антропова. 115-й мончегорский округ для коммунистов абсолютно бесперспективен. Здесь традиционно сильны позиция "Яблока", популярного среди ученых Кольского научного центра Российской академии наук и директоров комбината "Североникель", Оленегорского механического завода и крупнейшего в Европе акционерного общества "Апатит", специализирующегося на выпуске минеральных удобрений.

Иными словами, сферы влияния здесь давно поделены между РАО "Норильский никель" и Российским акционерным обществом "Роспром", и коммунистам здесь неуютно. Здесь они не имеют прессы, поскольку местные газеты финансируются из бюджетов градообразующих предприятий, а листовки на заборах и фонарных столбах - слишком слабый ход, чтобы считаться хорошо поставленной агитацией.

Михаил Соколов:

Это был репортаж из Мурманской области корреспондента Радио Свобода Андрея Королева.

В Самарской области 2 июля пройдут выборы губернатора. Основные кандидаты ведут сейчас борьбу за поддержку местной прессы. Из Самары сообщает Сергей Хазов.

Сергей Хазов:

Первым свой интерес к масс-медиа выказал кандидат номер один, экс-губернатор Константин Титов. Отсутствие наглядной агитации Титов компенсировал созданием в своем избирательном штабе пресс-клуба "За чистые выборы". 5 июня, на первом заседании пресс-клуба Титов презентовал журналистам брошюру под названием "Нам не нужно начинать с нуля", в которой он попытался изложить свою будущую губернаторскую программу. В ходе презентации Титов попросил представителей масс-медиа объективно освещать губернаторские выборы, пообещав наградить туристической путевкой "самого чистого и непредвзятого" самарского журналиста.

Как отмечает газета "Самарский курьер", после заявления мэра Самары Георгия Лиманского о поддержке кандидатуры Титова на предстоящих выборах, финансируемые из городского бюджета средства массовой информации, цитирую - "развернулись буквально на 180 градусов от огульной критики Константина Титова до подхалимного раболепства".

В этой связи, - пишут журналисты "Самарского курьера" - показателен случай с "Самарской газетой", которая 17 мая выступала с критикой в адрес Титова, а спустя неделю, 25 мая, наоборот, резко сменила курс, опубликовав материал в поддержку экс-губернатора Титова и против его главного конкурента Виктора Тархова.

Несмотря на предпринимаемые конкурентами попытки контрпропаганды, популярность Виктора Тархова, которого в регионе считают главным соперником Титова, стремительно растет. Этому невольно способствует сложившаяся вокруг Тархова информационная блокада, в результате которой он практически не упоминается на страницах самарских газет и в передачах местного телевидения.

Имеющий сегодня, согласно социологическим опросам, более 20 процентов доверия самарцев, Виктор Тархов делает основную ставку на живое общение с избирателями, однако побеседовать с народом Тархову удается не всегда. К примеру, руководство завода "Авиакор" запретило своим работникам встречаться с Тарховым даже в нерабочее время.

Дополнительные голоса на грядущих выборах Виктору Тархову могут обеспечить и представители Компартии, поскольку 3 июня пленум Самарского обкома КПРФ призвал всех партийцев голосовать только за Тархова.

Заметное оживление внес в предвыборную кампанию третий претендент на пост губернатора, глава предприятия "Самаратрансгаз" Геннадий Звягин. Известно, что объединение "Единство" поддержит Звягина на губернаторских выборах. После вхождения Звягина в Политсовет "Единства" от Самарской области, на улицах Самары и Тольятти прошли пикеты "Звягин - наш кандидат". На улицах Самары и Тольятти за последние две недели появились огромные биллборды со словами "Наш", а принадлежащие "Самаратрансгазу" автомобили украсились наклейками с лозунгом "Не буксуй - за Звягина голосуй".

Два оставшихся кандидата в губернаторы - генеральный директор Средневолжской газовой компании Сергей Никитин и заместитель директора фирмы "Родник" Юрий Едриков - не стремятся широко заявлять о себе в средствах массовой информации. Многие связывают это с их низкой известностью среди самарского населения.

Михаил Соколов:

Это был репортаж из Самары Сергея Хазова.

В Ульяновской области 18 июня пройдут довыборы в Законодательное собрание. О борьбе за власть в бывшей Симбирской губернии Поволжья рассказывает побывавший в Ульяновске специальный корреспондент Радио Свобода Владимир Долин.

Владимир Долин:

Старый Симбирск сохранился благодаря своему самому знаменитому уроженцу, имя которого город носит сегодня. К столетию Ульянова-Ленина местные власти объявили большую часть старого города, которую еще не успели снести, ленинским заповедником, поэтому центральные кварталы Ульяновска сохранили облик процветающего губернского города конца 19 века.

Как и сто лет назад купеческий и мещанские особняки утопают в кустах сирени. Вот только процветающим Ульяновск не назовешь. В городской казне пусто. Впору вспомнить нелестный отзыв о Симбирске Екатерины II: "Город самый скаредный, и все дома - кроме того, в котором я стою - в конфискации за недоимки". До конфискации городских зданий пока дело не дошло, но горячую воду уже отключают.

12 июня симбирские правые прошли по улице Гончарова, центральной в Ульяновске. Впереди - знамя СПС, следом - шеренга партийных активистов, за ними - шестнадцать юных барабанщиц и духовой оркестр. Колонну замыкала группа юношей и девушек с пятидесятиметровым полотнищем цветом российского флага.

Неизбалованные зрелищами ульяновцы удивленно взирали на парад правых. Многие присоединялись к шествию и сопровождали колонну по тротуару.

Официально отделение СПС в Ульяновске еще не создано. Учредительная конференция намечена на 24 июня, но правые уже включаются в борьбу за власть. Среди активистов во главе колонны - и кандидат в депутаты Законодательного собрания области Хамза Ямбаев, председатель Совета предпринимателей. Он владеет строительной фирмой, и его дела идут неплохо, чего не скажешь о предпринимательстве в области.

Об этом говорит сам Хамза Ямбаев.

Хамза Ямбаев:

Атмосфера - традиционно тяжелая. К общефедеральным, к российским объективным условиям предпринимательства у нас еще накладываются свои, специфические ульяновские.

Вот, эти специфические наложения вызваны непониманием социальной и экономической роли предпринимательства, мелкого бизнеса и частной собственности, а, в целом, все это отражается на таком убогом положении предпринимательства, И проблемы конкретные от такой позиции - это гнет административный...

Владимир Долин:

Иллюстрацией к словам Ямбаева может служить судьба лидера ульяновской организации ДВР Николая Повтарева. Бывший военный, он в годы перестройки пришел в политику. Возглавил городской совет Ульяновска и даже Ассоциацию городов Поволжья. С 1993 года - в бизнесе. Генеральный директор страховой компании "Дина". Но бизнес свой ведет не в Ульяновске, а в Москве.

Николай Повтарев:

Я вынужден был свой бизнес перенести в Москву. Только по этим причинам. То ко мне приходили... чуть не каждый месяц какая-то проверка... За все время у меня не было ни одного акта, а только справки. То есть, не было нарушений.

У нас самый сейчас грозный орган, контролирующий - это пожарная инспекция. Приходят и закрывают.

Владимир Долин:

В последний год работы в Ульяновске фирма Николая Повтарева заплатила миллион триста тысяч рублей налогов. Сегодня он мог бы платить столько же ежемесячно.

Из области уходят не только крупные налогоплательщики, но и мелкие и средние предприниматели. О бегстве капиталов говорит даже лидер ульяновских коммунистов депутат Государственной Думы Александр Кругликов.

Александр Кругликов:

Совершенно ни к чему выжимать отсюда, из пределов области, мелких и средних предпринимателей. Они сегодня все регистрируются за пределами области. Деньги собирают здесь, а налоги платят в совершенно ином регионе.

Владимир Долин:

Вместе с деньгами область теряет и самый ценный капитал - интеллектуальный. Умные, предприимчивые, активные уезжают.

Рассказывает Николай Повтарев.

Николай Повтарев:

Все больше и больше растет ульяновская "диаспора" в Москве. Либо совсем уезжают люди, либо летают туда на работу. Вот, мы в самолете уже практически друг друга знаем. Каждый раз, либо в поезде... Мы ездим туда на работу. И только лишь мы живем... вот, еще не оторвались от Ульяновска лишь только тем, что, в общем-то, есть надежда, что наконец-то и в этот многострадальный город что-то придет, в общем-то, какие-то придут реформы, изменения, демократия. Перестанут здесь людей по политическим признакам преследовать. Перестанут слово "предприниматель" произносить, что это ругательное слово...

Владимир Долин:

Зато на одном из последних селекторных совещаний, которые проводятся по субботам и транслируются в прямом эфире местного телевидения, губернатор Юрий Горячев поделился опытом привлечения местных инвестиций.

Юрий Горячев:

Я, вот, сегодня в семь утра встречался с истинными бизнесменами и предпринимателями. Их был у меня десяток. Это люди, которые имеют деньги, и немалые деньги, сумели вовремя их накопить...

Теперь мы с ними говорим. "Мужики, ну, вы же - ульяновские мужики. Ну, я понимаю, магазин выкупить... один-второй. Купи-продай...". Я им про Савву Морозова рассказал. Я им про фабриканта с Ивановской области рассказал тут... короче, все я им рассказал. Ну, и мы договорились с ними, нашли общий знаменатель, о том, что они деньги свои будут вкладывать в производство в Ульяновской области. В том числе - и в агропромышленный комплекс. В том числе - и птицефабрики.

Владимир Долин:

Понятно, истинным бизнесменам, "ульяновским мужикам", деться некуда. Колхоз, конечно, дело добровольное. Хочешь - записывайся, а нет - по этапу пойдешь. Только, как показывает опыт, в том числе, и в Ульяновской области, инвестирование из-под палки не бывает эффективным.

Юрий Горячев - сторонник "мягкого" вхождения в рынок. Под этим лозунгом и победил на губернаторских выборах. В реальности это означает дешевый хлеб. Благодаря дотациям из областного бюджета так называемый "губернский хлеб" стоит 1 рубль 50 копеек за буханку. Это предмет особой гордости губернатора.

Но вот сообщение газеты "Барышские вести". Чтобы прекратить бесконтрольный вывоз дешевого хлеба за пределы города, глава города Барыша издал распоряжение, согласно которому, с 12 мая ржаной хлеб отпускается в городских магазинах не более, чем по две буханки в руки, и - по паспортам с пропиской в Барыше.

В самом Ульяновске "губернский хлеб" не в каждом магазине встретишь, а обычный хлеб не уступает по цене хлебу в столице. Вот только зарплата в Ульяновске куда как скромнее. Бывший мэр Ульяновска и сторонник действующего губернатора, а сегодня кандидат в депутаты областного Законодательного собрания Сергей Ермаков считает эту политику единственно правильной.

Сергей Ермаков:

То, что было принято в свое время решение о "мягком" вхождении в рынок, я и сегодня считаю, что это было правильное, единственное решение. Ибо обвальное революционное изменение ситуации экономической, политической... оно всегда имеет свои негативные моменты.

Эволюционные реформы с просчитыванием шагов, с просчитыванием вариантов, с подкреплением принятых решений, материальным подкреплением - всегда давали положительный результат.

Владимир Долин:

Сегодня Сергей Ермаков едва ли не с ностальгией вспоминает времена продовольственных талонов.

Сергей Ермаков:

Мы держали цены на очень хорошем уровне, доступном, точнее, уровне держали. Вот, у нас была введена система продовольственных талонов. Это не от того, что не хватало продовольствия; это от того, что мы использовали это, как дотацию малообеспеченному населению... давали возможность приобрести необходимое количество продовольствия по более низкой цене.

Когда мы взяли эту талонную систему и отменили, мы сразу заметили - потребление продовольствия резко сократилось.

Владимир Долин:

Чтобы обеспечить весьма относительное изобилие прилавков, власти когда-то "де-факто" закрыли границы области для вывоза продовольствия. Сейчас думают, как бы закрыть регион для ввоза продуктов и товаров.

Говорит Сергей Ермаков.

Сергей Ермаков:

Вот, сейчас руководство области как раз настроило и ориентир... выстроило приоритеты, ориентиры на то, чтобы максимально производить у себя в области все, то нужно для наших предприятий.

И вторая задача стоит, чтобы полностью себя обеспечить продовольствием. Не завозить продовольствие. Мы способны.

Владимир Долин:

Позиция губернских властей понятна - предприятия области не выдерживают свободной конкуренции. Зато правые и левые в оценке политики "мягкого" вхождения в рынок поразительно единодушны.

Николай Повтарев лаконичен.

Николай Повтарев:

На сегодняшний день результаты плачевны.

Владимир Долин:

Коммунист Александр Кругликов согласен с лидером правых.

Александр Кругликов:

Если говорить о так называемом "мягком вхождении в рынок", я прямо скажу, - социализм в отдельно взятой области, в отдельно взятом колхозе построить невозможно. Вот. Это была иллюзия, которой кормились не только чиновники в областной администрации, но и многие средства массовой информации.

Попытка "мягкого" вхождения в рынок провалилась уже на конец 1994 года. Да, в 1992 году, когда произошел, вот, "гайдаровский обвал", во многом люди ощутили определенную защиту. Вот. Это, действительно, имело место, но последствия были во многом ужасными.

Владимир Долин:

Экономика региона, по мнению Александра Кругликова, представляет собой невеселую картину.

Александр Кругликов:

Мы разорили этой вот политикой окончательно село, и сегодня из 380 хозяйств в Ульяновской области относительно рентабельно работают около 18 хозяйств, всего-навсего. Все они входят в так называемое АО "Продовольствие", которое возглавляет сын губернатора Олег Юрьевич Горячев.

Мы угробили все бюджетообразующие предприятия, на которых зиждился весь бюджет области.

Владимир Долин:

А вот политическая жизнь в Ульяновске - не соскучишься. Уже почти четыре года она определяется противостоянием мэра Ульяновска Виталия Марусина и главы администрации области Юрия Горячева.

Рассказывает ульяновский журналист Сергей Гогин.

Сергей Гогин:

Противостояние губернатора Юрия Горячева и мэра Виталия Марусина длится с декабря 1996 года, когда они были избраны на свои посты. Противостояние это принимает подчас абсурдные формы.

Недавно у Марусина прихватило сердце, и он обратился в областной кардиоцентр, что через дорогу от мэрии. Губернатор тут же дал нагоняй главврачу за то, что его больница обслужила опального мэра.

Директор одного из предприятий попал в немилость к Горячеву после того, как не погнушался попариться с мэром в бане.

Субъективная причина противостояния кроется в личных отношениях. Марусин близок к медиа-магнату Араму Габрилянову, главе холдинга "Ведомости-медиа", объединяющего около 30 изданий по всей стране. Когда-то Габрилянов был приближенным губернатора, и его бизнес поднялся при поддержке Горячева. Потом они поссорились, и габриляновская пресса в одночасье развернулась против Горячева.

Популярная газета "Симбирские губернские ведомости" поддержала кандидатуру Виталия Марусина. В итоге мэром был избран Марусин. За ним также стояли бизнесмены, не входящие в губернаторскую обойму. Это дало Горячеву повод заявить, что город захватила некая мафия, которая хочет взять и область, но он, Горячев, этого не допустит.

Еще одним яблоком раздора стал вопрос о собственности. Бывший мэр Ермаков, преданный Горячеву человек, тормозил малую приватизацию, зато своими распоряжениями безвозмездно передавал городское имущество на баланс областных структур. С избранием городской думы и нового мэра процесс приватизации, что называется, "пошел", хотя на торгах продавалось в основном право аренды с выкупом, а не сама недвижимость.

По словам председателя городской думы Александра Баландина, именно решение ускорить приватизацию стало причиной того, что областная власть попыталась развалить Думу. Назначение же на должность заместителя мэра бывшего депутата Госдумы Олега Казарова, вероятного претендента на пост губернатора, было использовано лишь как повод для давления на депутатов думы.

Городская Дума какое-то время играла роль буфера между мэром и губернатором, но - недолго. Авторитарный руководитель Горячев привык контролировать все, вплоть до мелочей, Дума же претендовала на самостоятельность. И в итоге тоже была отнесена к стану врагов губернатора.

По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по местному самоуправлению Надежды Корнеевой, которая приезжала разбираться в ульяновском конфликте, его глубинная причина в том, что в России плохо отрегулированы отношения между субъектами Федерации и органами местного самоуправления, прежде всего в бюджетной сфере.

В Ульяновске это несовершенство приняло крайние формы из-за бедности бюджетов области и города. Ежегодно областные законодатели перекладывают на город реализацию государственных социальных программ, не выделяя соответствующего финансирования. Ульяновск, где проживает половина населения области, не получает и десятой доли федеральных трансфертов, приходящих сюда. В лучшем случае, городу дают бюджетную ссуду, а когда не получается ее в срок вернуть, счета мэрии блокируются, как это происходит сейчас. От этого страдают городские бюджетники.

На все лето город может остаться без горячей воды. Долги энергетикам оставляют 2 миллиарда рублей, а это - три городских бюджета. Каждая попытка города поднять коммунальные тарифы натыкается на окрик Горячева, который, тем не менее, отказывается компенсировать убытки коммунальщиков.

Простые люди ежедневно испытывают на себе последствия противостояния властей, и - устали от него. Мэр неоднократно заявлял о желании сесть с губернатором за стол переговоров, при условии соблюдения прав муниципалитета. Горячев на переговоры не идет и в ответ ратует за жесткую вертикаль власти, при которой мэр ему бы подчинялся. Похоже, их конфликт продлится, как минимум, еще полгода, то есть, до следующих выборов.

Владимир Долин:

В борьбе против мэрии губернатор рассчитывает на поддержку президента. Выступая на экономическом совете по внутриобластной кооперации, Юрий Горячев, сославшись на Владимира Путина, заявил, что местное самоуправление должно остаться на уровне микрорайона.

Но, если в рамках действующего законодательства губернская власть не может добиться отставки мэра, то городскую Думу она просто попыталась разогнать.27 апреля депутатов думы вызвали в Законодательное собрание, где им было предложено подписать заявление о сложении полномочий в знак протеста против кадровой политики мэрии.

Как это было, рассказывает депутат городской Думы Людмила Мороз.

Людмила Мороз:

В одночасье всех по одному, не стесняясь, вызвали в кабинет заместителя губернатора, и к каждому был какой-то определенный ключик найден. Ну, там, где бизнес - соответственно, какие-то угрозы по поводу того, что с этим бизнесом будет в плане лицензий... какие-то нелады пойдут. К кому-то какие-то ключики подбирались, наоборот, в плане, там, дальнейшего трудоустройства, и так далее.

Значит, достаточно действительно, примитивным таким способом оказывалось давление.

Владимир Долин:

Торг шел в присутствии сына главы областной администрации Олега Горячева. Угрозы были нешуточными.

Рассказывает Владимир Ермоленко, депутат городской Думы и кандидат в депутаты областного Законодательного собрания, работающий на авиастроительном заводе "Авиастар",

Владимир Ермоленко:

Давление было на меня оказано довольно-таки сильное. Во-первых, сложение с меня полномочий депутатских ставилось в зависимости... будет ли администрация областная и руководство области заниматься проблемами "Авиастара" на правительственном уровне.

Попытка была отстранить меня от проведения праздника 55-й годовщины победы советского народа в Великой Отечественной войне, но не рискнули этого сделать. Но, однако, после 9 мая, не исключаю, под давлением опять же руководства области, был издан приказ генеральным директором об упразднении должности.

Владимир Долин:

Заявление о сложении полномочий подписали семь депутатов из тринадцати. Двое свои подписи отозвали. Городскую думу разогнать не удалось.

Жителям Ульяновска противостояние областных и городских властей изрядно надоело. Еще больше им надоело отсутствие горячей воды и постоянная угроза отключения электричества и тепла. На прошедших в декабре прошлого года выборах в Законодательное собрание области в шести округах Ульяновска большинство избирателей проголосовали против всех кандидатов.

Елена Омельченко, социолог научно-исследовательского центра "Регион" объясняет этот "ульяновский феномен".

Елена Омельченко:

Это самая активная форма участия. То есть, люди приходят на избирательный участок лишь для того, чтобы проголосовать против всех. Это очень такая активная форма протестного электорального поведения.

Владимир Долин:

Коллега Елены Омельченко Сергей Перфильев считает, что и областная, и городская власть в глазах избирателя утратили свой авторитет.

Сергей Перфильев:

Это протестное голосование на прошлых выборах говорит о том, что ульяновцы не склонны, похоже, в настоящий момент поддерживать ни ту, ни другую власть.

Владимир Долин:

Похоже, избиратели руководствовались принципом "Чума на оба ваши дома", но ульяновский социолог Владимир Казанцев считает, что дело не только в протестных настроениях электората.

Владимир Казанцев:

Наш протестный электорат был примерно таким же... ну, чуть-чуть изменился. Но он резко подпрыгнул там, где, по моему мнению, проходили или могли пройти персоны нон грата для нашего ульяновского истеблишмента.

Владимир Долин:

Кто бы ни был избран в вакантных округах, прогубернаторское большинство в областном Законодательном собрании уже сформировалось. Нынешние довыборы шести депутатов - это проба сил в преддверии главных выборов в области. В декабре ульяновцам предстоит избрать главу областной администрации, мэра и депутатов городской думы.

Правые убеждены, что и городскую, и губернскую власть необходимо менять.

Николай Повтарев, считает, что правые и "Яблоко" выдвинут единого кандидата на высший пост в области. Кандидата от левых назовет областная конференция КПРФ, но по кандидатуре действующего губернатора коммунисты уже определились. Говорит Александр Кругликов.

Александр Кругликов:

Поддерживать Юрия Фроловича Горячева областная организация Компартии Российской Федерации не будет.

Владимир Долин:

За действующим главой администрации области Юрием Горячевым остается административный ресурс, но он уже неоднократно доказывал, что умеет его использовать на все сто процентов.

Михаил Соколов:

Это был репортаж из Ульяновска специального корреспондента Радио Свобода Владимира Долина.

В завершение - новости партийного строительства.

Репортаж Елены Фанайловой.

Елена Фанайлова:

На Центральном совете движения "Отечество - Вся Россия" принято решение о преобразовании движения в политическую партию. Как заявил один из лидеров движения Юрий Лужков, новая партия примет участие в будущих парламентских, а также президентских выборах.

Юрий Лужков:

Если у нас есть в Государственной Думе сегодня фракция "Отечество - Вся Россия", то это - громадное, я считаю, достижение такой молодой политической организации, как "Отечество".

Елена Фанайлова:

"Отечество" не отказывается от амбиций влиятельной и независимой политической силы.

Юрий Лужков:

Вы от нас не услышите ни того, что мы будем во всем подчиняться, следовать так, как некоторые политические структуры, недавно созданные, - указаниям, поручениям, предложениям руководства. Не будем мы и в оппозиции. Мы самостоятельны.

Елена Фанайлова:

В штыки воспринял Юрий Лужков заявление лидеров "Единства" о том, что будущая политическая картина России выглядит так: в центре "Единство", слева коммунисты, справа Союз правых сил.

Юрий Лужков:

Ну, кто-то там сделает какое-то заявление, которое, скажем, близко его душе, его философии, его желаниям кого-то не видеть, или занять какую-то нишу... и все начинают сразу же безапелляционно верить, что это уже на самом деле так. Я думаю, что действительность сама распоряжается совершенно другим образом.

А не замечать "Отчество" - это не замечать бревно в собственном глазу. У нас есть идеология, у нас есть политическая платформа, у нас есть жесткая и ясная позиция по сохранению демократических принципов и свободы слова...

Елена Фанайлова:

Судя по резкому неодобрению лидерами "Отечества" Юрием Лужковым и Евгением Примаковым событий вокруг группы "Медиа-Мост" и ареста Владимира Гусинского, четкая политическая позиция у будущей партии, действительно, есть.

Михаил Соколов:

Рассказывала Елена Фанайфлова.

В следующем выпуске нашей передачи 22 июня - итоги выборов в Архангельской области и Владивостоке, Иркутск перед выборами Законодательного собрания.

XS
SM
MD
LG