Власти Каталонии, автономного региона на северо-востоке Испании, объявили, что отказываются от намеченного на 9 ноября референдума по вопросу о независимости.
Планы проведения референдума сторонники каталонской независимости вынашивали давно. В этом году появилась конкретная дата – 9 ноября. В сентябре региональное правительство Каталонии, а затем и региональный парламент, приняли закон о референдуме. Этот закон был немедленно оспорен Конституционным судом Испании. Дело в том, что по испанской конституции отдельные регионы не имеют права проводить референдумы по таким вопросам, как целостность государства. Нарушение постановления о запрете референдума грозило руководителям области привлечением к уголовной ответственности. Поэтому каталонская администрация была вынуждена отменить свое же решение.
Однако, похоже, глава правительства Каталонии Артур Мас не собирается сдаваться. Он обещает провести вместо референдума некий опрос о суверенитете. Опрос якобы не противоречит испанским законам, поскольку его результаты не могут иметь каких-либо политических последствий. Вот что заявил во вторник Артур Мас журналистам после совещания с представителями оппозиции в каталонском парламенте:
– Надо принять во внимание новые обстоятельства – запрет на проведение нашего референдума. Мы продолжим наш путь. Правительство Каталонии не отказывается от проведения опроса 9 ноября этого года. В этот день будут открыты избирательные участки, будут урны и бюллетени. Как это возможно, если Конституционный суд запретил нам проводить голосование? Мы используем легальные пути, которые допускают проведение опросов населения. Главное сейчас для нас – это сохранение политического консенсуса.
Власти Испании и общественность в целом положительно оценили решение каталонской администрации. Первым дал оценку заявлению Артура Маса председатель испанского правительства Мариано Рахой:
– Тот факт, что референдум не состоится, – прекрасная новость. Испания – демократическая страна, где соблюдать закон обязаны все, тем более те, кто находится у власти. Я полагаю, что лучше всего смотреть в будущее. Нам следует забыть о неприятных моментах в отношениях Каталонии с центром, которые мы пережили в недавнем прошлом. Мы должны вести диалог, решать все вопросы именно таким способом. Большинство испанцев и каталонцев, я в этом уверен, хотят продолжать жить в одном государстве. У нас общее прошлое и, думается, будущее. Ведь тем сильнее мы будем, объединив наши усилия, тем большего мы добьемся.
Вместе с тем Рахой в очередной раз пояснил, почему испанское правительство и парламент не могли согласиться на проведение референдума в Каталонии:
– Наше правительство не может поставить себя над законом. Не может этого сделать и парламент. У нас есть различия, к примеру, с законодательством Великобритании. Британский парламент полномочен решать подобные вопросы. А у нас, в Испании, это компетенция лишь всего народа. И только народ Испании – на общенародном референдуме – полномочен, в соответствии с нашей Конституцией, решать вопросы границ страны. Попытки отдельных политиков нарушить это положение – удар топором по нашей демократии. Но все остальное – все, что не касается границ, – наше правительство готово обсуждать с каталонской администрацией. Я никогда не отказывался от диалога.
Отреагировало правительство Испании и на новую инициативу Артура Маса в отношении "опроса". Первый вице-премьер Сорайа Саенс де Сантамария заявила о несерьезности этой затеи, в то же время отметив, что правительство внимательно изучит ее. А министр юстиции Рафаэль Катала заверил, что если речь идет о попытке обойти закон, то его ведомство непременно оспорит и это решение каталонских властей в Конституционном суде.
Поддерживавшая до последнего времени правительство Маса в каталонском парламенте Левая республиканская партия уже осудила отмену референдума и замену его опросом. Лидер партии Ориол Хункерас заявил, что отныне не будет поддерживать правительство. Левые республиканцы призвали каталонский парламент немедленно объявить о выходе из состава Испании и начале создания независимого государства.
Впрочем, для этого Хункерасу явно не хватит поддержки. Решительно против независимости в каталонском парламенте выступают депутаты от правящей в Испании Народной партии, Испанской социалистической рабочей партии и партии "Граждане". Кроме того, в Каталонии существует так называемое "внепартийное молчаливое большинство", не разделяющее идеи независимости. По результатам последних опросов общественного мнения, более 62 процентов каталонцев не согласны с идеей независимости, в частности потому, что опасаются негативных социально-экономических последствий для региона. Каталония, связанная тесными экономическими узами с остальными регионами Испании, могла бы оказаться в случае обретения независимости отрезанной от основного рынка сбыта своих товаров. Суверенитет означал бы также автоматический выход Каталонии из Евросоюза (для вступления в него любому независимому государству требуется согласие всех 28 членов ЕС), а значит – отказ от его субсидий и множества выгодных торговых связей.
