Программу ведет Александр Гостев. Принимает участие корреспондент Радио Свобода в Москве Олег Кусов.
Александр Гостев: Вице-спикер Государственной Думы России Сергей Бабурин и его коллега депутат Виктор Алкснис внесли на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, который предусматривает выплату государством каждому россиянину 4 миллионов рублей в качестве компенсации за несправедливо, по их мнению, проведенную в начале 90-х годов приватизацию. Однако многие эксперты не сомневаются, что нынешняя исполнительная власть в России выступит против принятия данного законопроекта, который может угрожать финансовой стабильности государства.
Олег Кусов: По мнению вице-спикера Сергея Бабурина и депутата Виктора Алксниса, нынешняя власть должна исправить ошибки своих предшественников и компенсировать всем россиянам потери от несправедливой приватизации. Ошибки российской исполнительной власти в 90-х годах должны иметь денежный эквивалент - 4 миллиона рублей на каждого гражданина России. Сегодняшняя экономическая ситуация, на взгляд депутатов, позволяет расплатиться со своими гражданами. Своими доводами на этот счёт поделился депутат Госдумы Виктор Алкснис.
Виктор Алкснис: Я думаю, что этот вопрос уже давно назрел, даже перезрел. Учитывая то, что ваучерная приватизация по Чубайсу, как выяснилось, это большой обман, в котором, к сожалению, участвовало все население страны (именно это население пострадало в результате этого обмана), необходимо что-то делать. Получается так, что Российская Федерация сегодня бьет все рекорды, удивляя весь мир ростом числа миллиардеров и миллионеров. А ведь их состояние основано на приватизированных некогда народных предприятиях, которые до этого принадлежали всем, а в результате достались небольшой кучке олигархов, которые представляют явное меньшинство нашей страны - по разным оценкам, от 2 до 5% богатых людей, которые реально получили собственность. И поэтому мы считаем, что необходимо учреждать в Российской Федерации Возвратный фонд общенародной собственности, который должен быть сформирован на базе всей публичной собственности, находящейся на территории Российской Федерации и за рубежами ее. Недовольство граждан растет. Я напомню, что в свое время Чубайс обещал каждому жителю России за один ваучер по две "Волги", но так свое обещание не выполнил. Ну, а мы сейчас на основе данных ученых Академии наук, которые представили оценочные данные, сколько же приходится на каждого гражданина России национального богатства, попытаться все это реализовать.
Олег Кусов: Инициаторы законопроекта готовы подсказать правительству, где взять деньги. Продолжает Виктор Алкснис...
Виктор Алкснис: Источники наполнения Возвратного фонда - государственные предприятия, частные приватизированные предприятия и иное имущество. То есть все, что есть на территории Российской Федерации, все это входит в состав Возвратного фонда. Да, для выплат используется в том числе и Стабилизационный фонд, и золотовалютные запасы Российской Федерации, но этот фонд создается вместе, исходя из того... все, что есть на территории Российской Федерации.
Олег Кусов: Виктор Алкснис не сомневается, что приватизация была проведена с грубыми нарушениями закона.
Виктор Алкснис: 4 миллиона рублей вряд ли кто сможет выплатить. Но то, что этот фонд в течение какого-то определенного времени должен эти 4 миллиона рублей выплатить, это без сомнения. Да, я считаю, что это была преступная приватизация. С точки зрения большинства ведущих экономистов страны, все, что происходило в 90-е годы, это было незаконно, проводилось с нарушениями даже тех законов, которые имелись на то время, и оно делалось "по понятиям". Надо было в кратчайший исторический срок как можно быстрее "прихватизировать", все украсть надо было в тот период. И эта задача была выполнена.
Олег Кусов: Это был депутат Госдумы России Виктор Алкснис.
Бывший министр экономики России, а ныне научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин сомневается, что правительство одобрит инициативу депутатов. С Евгением Ясиным побеседовал мой коллега Михаил Саленков.
Евгений Ясин: Любая приватизация, когда она производится... получается несправедливость, поэтому ее результаты кому-то нравятся, кому-то не нравятся. Кроме того, когда приватизация ровным слоем "размазывается" по большому количеству собственников, она делается абсолютно бессмысленной. Потому что для того, чтобы развивать экономику, нужны инвестиции, эти инвестиции те люди, которые получат по 4 миллиона рублей, вкладывать не будут. Это главным образом пойдет на потребление. И в этом смысле, когда проводилась приватизация, было заведомо известно, что нужна определенная концентрация собственности. И предполагалось, что в результате приватизации, в которой применялись приватизационные чеки – ваучеры - потом будет идти процесс перераспределения, кто-то будет покупать, кто-то будет продавать. Предсказать результаты этого перераспределения было, конечно, невозможно. Поэтому о первом этапе приватизации не может быть и речи, потому что там, как говорится, свою долю получили все. Я помню, что эта доля была - 29% нужно было отдать на ваучеры для всего населения, остальное - это было, по закону, трудовым коллективам, администрации в зависимости от избранной модели приватизации. С моей точки зрения, там все законно, и поднимать этот вопрос - значит, просто попытаться нажить себе политический капитал, поскольку предлагать ничего не стоит, а результат - защитники народа, "нас ограбили".
Михаил Саленков: Вы считаете, что у этого законопроекта нет будущего, и хода ему не дадут?
Евгений Ясин: Я думаю, что он не пройдет. Но я не исключаю, что в другой ситуации такой же закон может выдвинуть "Единая Россия", если уж очень понадобятся какие-то популистские мероприятия, и тогда, конечно, это будет более опасно. Самый тормоз приватизации - это денежная приватизация, когда проводились залоговые аукционы. Залоговые аукционы охватывали 12 значительных объектов. Я не настаиваю на том, что это была, с нравственной точки зрения, абсолютно чистая операция. Но из 12 хозяев, которые получили сертификаты, двое в эмиграции, третий сидит в тюрьме. Крупные предприятия, которые к настоящему времени существуют, кроме "Норильского никеля" и "Альфа-Групп", которая является владельцем пакета акция ТНК, эти компании проходили по залоговым аукционам, эти собственники продемонстрировали свою эффективность, они доказали, что они обеспечили более эффективную работу предприятий.
Олег Кусов: Так считает бывший министр экономики России, а ныне научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин.
По мнению экспертов, законопроект о компенсации за приватизационные ошибки в нынешней финансовой ситуации и при наличии соответствующего политического желания исполнить вроде бы не сложно. Однако мало кто сомневаться, что правительство и президент на это никогда не пойдут. Авторы не приводят расчетов - в какую сумму для бюджета выльется их инициатива. Однако эксперты уверены, что эта сумма будет угрожать финансовой стабильности государства, о которой так часто любят размышлять президент Путин и руководители российского правительства. По мнению экономических экспертов, если россиянам раздать, по сути, не заработанные ими огромные суммы денег, то ситуация на финансовом рынке, да и в экономике в целом может попросту выйти из-под контроля правительства. Поэтому пойти на такой риск перед парламентскими и президентскими выборами действующие власти не согласятся, убеждены экономисты.
