С 11 августа в России вступают в силу изменения в Административный кодекс , и касаются эти изменения в первую очередь автомобилистов. Увеличиваются штрафы за нарушения на дороге. Карать будут жестче - не только штрафами, но и арестом до 15 суток. В частности, если вы не пристегнули ремень безопасности, и сотрудник ГИБДД это заметил – штраф составит 500 рублей (повышение в 5 раз). Превышение скорости на 20 километров в час теперь будет стоить 300 рублей, а более чем на 60 километров в час – 2000-2500 рублей, вплоть до отъема прав на полгода. Проезд на красный свет – это не только большой риск для жизни, но с 11 августа еще и риск быть оштрафованным на 700 рублей – тут повышение в 7 раз. Об этих нововведениях, их эффективности, и как узнать, за что теперь будут штрафовать и в каком размере рассказывает президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.
- У нас в подразделениях ГИБДД нет консультационных отделов, в которые любой страждущий мог бы прийти с улицы и спросить, какие у нас грядут изменения - в ПДД, в кодексах. Поэтому водителю приходится получать отрывочную информацию, не всегда достоверную - и, к величайшему сожалению, из уст сотрудников ГИБДД, которые, как выясняется, сами не все очень хорошо представляют. Гигантское количество злоупотреблений возникает сегодня на незнании новых норм и положений, на незнании срока вступления в законную силу, начала исполнения этих санкций. В течение последнего месяца возникает все больше случаев, когда сотрудники ДПС начинают рассказывать о том, что ночью с пятницы на субботу, в 4 утра 30 минут по московскому времени (для пущей убедительности), вступили в силу поправки, и штрафовать уже можно с половины пятого утра по новым ставкам, по новым тарифам. Это неправда, но многие водители этого не знают, поэтому на дороге уже сегодня фигурируют суммы, в 5-10 раз большие тех, которые до 11 августа действительно существуют.
- Какие поправки частично вступают в действие 11 августа, что отложили?
- Частично вступают такие трудоемкие процедуры, как освидетельствование водителя на состояние опьянения. Ведь теперь право освидетельствовать водителя будет дано и сотрудникам ДПС. Эта норма вступает в силу с 1 июля будущего года. А нормы, которые начинают у нас применяться с 11 августа - это нормы, касающиеся в первую очередь – это порадует большинство водителей – наконец-таки проведенного раздела между выездом на полосу встречного движения и разворотом через две сплошные. Теперь у нас в кодексе прямо сказано, что выезд – это выезд, то есть движение прямолинейно в лоб всему потоку транспортных средств - за что, конечно же, нужно карать, и там увеличены сроки лишения прав, никаких штрафов. Законодатель наконец-то разъяснил, что является выездом, сопряженным с разворотом или поворотом налево. Теперь законодатель нам объяснил то, о чем, собственно, мы давно уже сами пытались ему рассказать – что это не выезд на полосу встречного движения. Теперь за разворот через две сплошные или за объезд препятствия никакого лишения, только штраф. Эти санкции будут применяться уже с 11 августа.
- Правила, которые вступают в силу с 11 августа, в министерстве внутренних дел называют совершенно новой системой отношений водителей и сотрудников ГИБДД. Может быть, вы нам объясните, что имеют здесь в виду в МВД?
- Наверное, упразднение презумпции невиновности. Теперь решили от этой нормы отказаться. Отказались от нее довольно дерзким образом: теперь, если нарушение зафиксировано видеокамерой и невозможно установить водителя, совершившего это нарушение (скажем, превышена максимально допустимая скорость), наказывать будут собственника. Видимо, это МВД имело в виду как новый виток в отношениях сотрудников ГИБДД с водителями. Теперь наказывать будут собственника. Это не новая форма взаимоотношений, это новая форма издевательства над людьми.
- А если говорить в целом об этих изменениях, насколько эффективно будет ужесточение наказаний за нарушения на дороге, что можно сказать об этом?
- Абсолютно неэффективно. В Европе (в частности - в Бельгии, в Нидерландах) перед тем, как применять какие-либо новые санкции в отношении водителей, собираются специальные комиссии, рабочие группы социологов, психологов, финансистов, водителей и даже полицейских. Они длительное время выясняют, какие же суммы штрафов на водителей могут подействовать для пресечения новых правонарушений, ведется обыкновенный опрос («за сколько бы долларов штрафа вы, наконец, научились пристегивать ремень безопасности?»), выводятся научно обоснованные цифры, основанные на анализе ситуации. Естественно, эти цифры работают - они продиктованы временем, жизнью, глубокими социальными и экономическими исследованиями. У нас же цифры новых штрафов в Думе брались исключительно «с потолка». Это в Москве еще могут оплатить штраф в 2,5 тысячи рублей или в 5 тысяч (это максимальный предел по новым изменениям) - а может ли оплатить этот штраф житель Урюпинска? Да не может, конечно. Он продаст машину, чтобы оплатить штраф. Нельзя ставки штрафов делать для всех регионов одинаковые!
- Когда в России речь заходит о повышении штрафов, люди начинают говорить о том, что просто-напросто вырастут взятки сотрудникам ГИБДД.
- Ну, это уже банальность. Надо говорить, видимо, о том, о чем еще никто не сказал. Сотрудников ГАИ нужно удержать на работе, везде висят объявления: «Приглашаем на работу молодых, здоровых, отслуживших в армии ребят в ДПС». Не очень, видимо, идут - потому что не каждому по нутру марать свои руки, свою репутацию, пятнать свою честь. Видимо, большими суммами штрафов и привлекают сотрудников ДПС на работу. Примерно 1 миллиард долларов в год оседает в их карманах в виде взяток. Это ведь не те деньги, которые мы просто отдали, а они просто в карман положили. Это те деньги, те суммы, на которые ГАИ сегодня обворовывает государство. Эти деньги могли бы пойти в бюджет.
- С 11 августа, если вы не пристегнули ремень, то штраф будет составлять 500 рублей, раньше было 100. Будут ли обращать на это внимание?
- Сотрудники ГАИ, вы имеете в виду, будут ли обращать на это внимание? Так они и сегодня обращают. Любой повод остановить транспортное средство для проверки документов выражается, как правило, в том, что «вы не пристегнуты ремнем безопасности». А будут ли люди пристегиваться? Ни за 500, ни за 1000, ни за 2500. Это общая культура или отсутствие таковой. У нас очень слабенько ведется пропагандистская работа на эту тему. В Европе ролики о пользе применения ремней безопасности крутятся на каждом углу, в любой автомобильной программе. Я не видел нигде у нас на российском телевидении мало-мальски грамотной пропаганды применения ремней. Нас этому не научили. Отсутствует общая культура пользования автомобилем, а уж пользование ремнем безопасности – это такая мелочь при отсутствии общей культуры, что даже говорить не стоит.
