Данила Гальперович: Главная интрига 12-ого Петербургского экономического форума состояла в том, дадут ли большому бизнесу, в обилии там представленному, ответ на вопрос: с кем ему предстоит в ближайшее время иметь дело, к кому, что называется, надо идти – по-прежнему к Владимиру Путину или уже к новому президенту России Дмитрию Медведеву? Российские высокопоставленные чиновники отвечали на этот вопрос либо витиевато, либо крайне неохотно. Например, первого вице-премьера Игоря Шувалова вопрос Радио Свобода развеселил:
Игорь Шувалов: Да нет никаких двух центров принятия решений. Делает каждый, кому что положено по конституции Российской Федерации, а никаких двух центров принятия решения нет.
Данила Гальперович: То есть нет неопределенности у бизнеса большого?
Игорь Шувалов: Я не знаю, я не бизнес. У тех, кто работает и занимается своим делом, никакой неопределенности нет, у нас абсолютно точно определено, кто чем должен заниматься.
Данила Гальперович: Помощник Дмитрия Медведева Аркадий Дворкович был дипломатичен и говорил, что вообще наличие двух центров силы – это не главное:
Аркадий Дворкович: Главное, чтобы для бизнеса не имело значения, какие центры силы существуют, как устроена власть. Главное – чтобы власть работала эффективно. Я думаю, что эффективность государственного управления у нас повышается. И то, как работает президент и правительство, показывает, что можно принимать решения оперативно и с пользой для всего бизнес-сообщества малого бизнеса, для среднего, для крупного бизнеса. Где кто конкретно находится, не должно иметь большого значения.
Данила Гальперович: А вы уверены, что они знают, с кем договариваться?
Аркадий Дворкович: А бизнесу не надо ни с кем договариваться, бизнесу надо жить по закону, как и государству.
Данила Гальперович: Пока все-таки есть очевидное ощущение того, что Владимира Путина воспринимают как человека, принимающего решения.
Аркадий Дворкович: Так и будут воспринимать. Как президент, так и председатель правительства – это люди, принимающие решения не просто каждый день, а каждую минуту.
Данила Гальперович: Я имею в виду главного принимающего решения.
Аркадий Дворкович: Это судьба, это такая работа, так и будет оставаться.
Данила Гальперович: Историческому и психологическому анализу подверг двуглавую российскую власть политолог Игорь Бунин. По его словам, бизнесу две головы обойдутся дороже, чем одна:
Игорь Бунин: Я думаю, будут ходить по двум адресам, будут ходить и к президенту, и к премьеру. Система делится по двум принципам: неформальные отношения давние, отсутствие страха у премьер-министра, что его когда-нибудь возьмут и выбросят. Некоторое разделение функций. Кадровая политика пока остается за премьер-министром, за президентом внешняя политика, инициативы в области коррупции, в области политических прав, в области «свобода важнее, чем не свобода» и, наверное, разделенный оборонный комплекс. Оборонный комплекс - это взаимная ответственность.
Более того, я думаю, есть попытка еще разделить ответственность. Потому что за инфляцию ответственность несет пока президент, а за экономический рост - премьер-министр. Такая система разделений не конфликтна, но с другой стороны это не сосуществование, как было во Франции, где конституционные права и полномочия были разделены.
Я бы сказал, что больше всего похоже пока на систему, которая была в России после 1613 года, когда патриархом был отец, а царем был сын. Но по-видимому, это временное состояние, потом все поменяется. Поскольку Дмитрий Анатольевич напоминает нам Михаила Романова, он и умен, и интеллигентен, и опытен, а Путин пока выполняет роли некоего отца по отношению к сыну, которого он обучает. Хотя это необычная система, но возможно, она будет держаться очень долго, во всяком случае, одну легислатуру.
Данила Гальперович: Все эти беседы состоялись еще до выступления на форуме самого Дмитрия Медведева.
Дмитрий Медведев, словно компенсируя свои либеральные высказывания месячной давности, выступил с критикой нынешней мировой экономической системы, возложив ответственность за ее кризис на Соединенные Штаты:
Дмитрий Медведев: По сути речь идет о растущем экономическом эгоизме. Да, с одной стороны, он является естественной чертой любой экономической деятельности. За его проявлениями подчас стоит гораздо более жесткая идеология, а именно то, что можно назвать эгоизмом, при котором прагматические интересы подменяются политическими соображениями. Не думаю, что в сегодняшний кризисный период такая стратегия является лучшим решением возникающих проблем. Именно несоответствие формальной роли Соединенных Штатов Америки в мировой экономической системе ее реальным возможностям и было одной из центральных причин текущего кризиса. Сколь бы ни был велик американский рынок, и сколь бы надежна ни была американская финансовая система, они не в состоянии подменит собой глобальные товарные и финансовые рынки.
Данила Гальперович: Россия, по словам Дмитрия Медведева, в ближайшее время будет все более привлекательной в финансово-экономическом смысле:
Дмитрий Медведев: Россия сегодня глобальные игрок и, понимая свою ответственность за судьбы мира, мы хотим участвовать в формировании новых правил игры, причем не из-за пресловутых имперских амбиций, а именно потому что обладаем и соответствующими публичными возможностями, и соответствующими ресурсами.
Роль России на глобальных финансовых и сырьевых рынках позволяет нам активно участвовать в обсуждении конкретных решений по этим проблемам. Считаю, что Россия была бы удобной площадкой для начала такого обсуждения. В этой связи предлагаю уже в этом году провести у нас представительную международную конференцию с участием руководителей крупнейших финансовых компаний, ведущих финансовых аналитиков и ученых. Превращение Москвы в мощный мировой финансовый центр, а рубля в одну из ведущих региональных резервных валют - это ключевые составляющие, призванные обеспечить конкурентоспособность нашей финансовой системы. И соответствующий план действий будет принят уже в самое ближайшее время.
Данила Гальперович: Надо сказать, речь Дмитрия Медведева особо не смутила присутствовавшего на форуме министра торговли США Карлоса Гуттьереса. Отвечая на вопрос Радио Свобода, сообщил, что многие из подобных обвинений он уже слышал, а кое с чем даже согласен:
Карлос Гуттьерес: Я не услышал в его словах чего-то обвиняющего именно в отношении США, я даже думаю, что кое-что справедливо. Мы бы могли разрешить кризис с продовольствием, мы бы могли бы цены на продовольствие пойти вниз, мы могли бы избавить 500 миллионов людей от жизни в нищете. Но до таких успехов каждая страна должна чем-то пожертвовать. И не делать этого - это и есть то, что президент назвал экономическим эгоизмом.
Данила Гальперович: Что же касается российского двоеначалия, то Карлос Гуттьерес говорит, что это внутреннее дело России:
Карлос Гуттьерес: Россия суверенная страна. И как правящая партия в ней устраивает свои дела - это в общем-то дело этой партии, я оставлю на их усмотрение.
Данила Гальперович: После выступления Дмитрия Медведева ответ на вопрос, насколько новый президент самостоятелен в своих решениях и высказываниях в экономике, яснее не стал. Медведев читал свою речь по бумажке, и иногда создавалось впечатление, что текст этот ему не очень знаком, притом, что напечатана речь была большими буквами, а места, которые надо интонационно подчеркнуть, были выделены жирным шрифтом.
Впрочем, председатель Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин уверяет: если Медведев на своем посту говорит примерно то же, что говорил Путин, то это – признак стабильности:
Александр Шохин: Для бизнеса решена главная задача, что нет противоречий между президентом и правительством, что нет противоречий между ними как институтами, между ними, как лидерами государства. Безусловно, правительство сейчас берет на себя большую ответственность, чем раньше. Это связано и с персоной премьер-министра, бывшего президента, который естественно на следующий день после смены позиции не перестал быть национальным, он продолжает им быть. И это связано с тем, что новый президент не пытается доказать свое официальное более высокое положение заявлениями, которые противоречат позиции правительства, позиции премьера.
Данила Гальперович: Желающие вести бизнес в России представители крупного бизнеса лояльно демонстрируют понимание экономической стратегии российской власти. Как например заявил Арно Бруайак, вице-президент французской нефтегазовой корпорации «Тоталь»:
Арно Бруайак: Это важно для долговременных планов в бизнес-среде знать, как решать проблемы. Если все идет в правильном направлении, становится яснее, как эти проблемы решать. Правила должны быть ясными – это основное, что требуется и в России, и в любой другой стране. Я думаю, что с учетом четких сигналов, исходящих от власти, пока все в порядке. В некоторых странах есть такая же ситуация. И я не вижу проблемы, так как направление, задаваемое властью, и ее действия создают прочную базу для инвестиций.
Данила Гальперович: На следующий день форума стало ясно, что российские власти опять играют в доброго и злого следователя. Если хозяин Кремля президент России Дмитрий Медведев 7 июня критиковал Запад, то второй после премьера Владимира Путина человек в Белом Доме, первый вице-премьер Игорь Шувалов уже 8 июня восхвалял экономическую свободу и обещал уменьшить роль государства в экономике:
Игорь Шувалов: Инновационное общество, как понимаю я и мои коллеги, это общество свободных и творческих людей, общества, открытого ко всему новому, в том числе и в экономической жизни. В инновационном обществе избыток государства так же опасен, как и его недостаток. И поэтому сегодня важным аспектом является ограничение избыточного вмешательства государства в экономику.
Мы начали делать шаги по пути сокращения государственного вмешательства в жизнь предпринимателей. В России многострадальную судьбу имела частная собственность. Мы должны повторять вновь и вновь: защита права собственности есть важнейшая задача государства. Именно по тому, как оно справляется с этой функцией, нужно судить об эффективности всей системы государственного управления. Уже в ближайшее время, во-первых, проведем ротацию в советах директоров компаний, на сто процентов принадлежащих государству, максимально устраним оттуда чиновников, заменив их на профессионалов.
Данила Гальперович: Такая, довольно либеральная речь, казалось, повернула весь ход форума, повернув российских чиновников к разговору о свободе, и даже не только экономической, но и политической.
Выступавший через несколько минут после Игоря Шувалова уходящий глава РАО ЕЭС России Анатолий Чубайс произнес то, что еще полгода сказать в присутствии президента и представителей власти было бы моветоном:
Анатолий Чубайс: Еще одна компонентов воздействии государства, если мы всерьез обсуждаем, тоже нельзя не обсуждать – это политическая компонента. Михаил Михайлович Задорнов, выступая, по-моему, очень правильно сказал, что мы должны оценивать государство с точки зрения качества сервиса, качества услуг, которые предоставляют экономике, стране в целом губернатор, министр, правительство, президент. Оценка качества этого сервиса в моем понимании невозможна без реальной обратной связи и без реального конкурентного политического механизма. И если мы всерьез говорим о колоссальных возможностях усиления воздействия государства, то мне кажется, что точно так же должно быть усиление обратной связи, без которой иначе это воздействие, уж мы-то в России знаем, каким бывает и до каких ступеней оно может доходить. В нынешней ситуации, на мой взгляд, нам либералам следует дать фундаментальный ответ о том, каковы сферы воздействия государства, каковы ограничения. Я должен прямо сказать, что пока еще этого ответа мы сами не дали. И в мы смысле все то, что я хотел сказать, сводится к простому лозунгу, понятному каждому трудящемуся нашей страны, да здравствуйте новый российский либерализм.
Данила Гальперович: Разговор о свободе и гражданском обществе стал частью практически любой дискуссии. Казалось, что после какого-то высочайшего сигнала официальные лица вдруг получили разрешение об этом говорить.
Так чурающийся и российской прессы вице-премьер Сергей Иванов даже не стал отказывать себе в удовольствии прокомментировать для Радио Свобода слов Анатолия Чубайса:
Сергей Иванов: Конечно, развивать политические институты, политическую конкуренцию несомненно нужно - это аксиома, тут, по-моему, дополнительно аргументировать не нужно. Но с другой стороны, политическую систему невозможно развить искусственно, она может развиться только сама с поддержкой и с подпиткой со стороны гражданского общества. Если этого не будет, то что бы ни задумал зловредный Кремль или Белый дом, толку не будет никакого. И поверьте, мы это сами прекрасно понимаем. Либерализация политических институтов, конечно, в теории должна идти примерно параллельно с либерализацией экономических институтов. Но увязать это в каких-то рамках и в каких-то документах просто невозможно. Над этим надо работать.
Нельзя забывать, что политическая история России очень сильно и резко отличается в силу исторических причин от, например, Западной Европы. В то же время не могу не отметить, что у нас партий достаточно много, номинально, понимаете, что я говорю, номинально, конечно, но все-таки они есть, их не меньше, чем в Соединенных Штатах Америки. И дальше их развитие зависит от них самих, от их аргументации, от их возможности предвидеть развитие общества и угадывать или предвосхищать настроения, пожелания электората.
Данила Гальперович: Но, пожалуй, пик дискуссии о том, есть ли в России свобода и нужна ли она ей, пришелся на круглый стол под весьма серьезным названием «Что такое Россия – неэкономический взгляд».
Взорвавшим дискуссию было выступление рок-музыканта Юрия Шевчука, предельно простыми словами говорившего о главном – об отсутствии в России политических свобод:
Юрий Шевчук: Я считаю, что главное – это гуманизация страны, демократизация страны. Стабильность и стагнация - это рядом. Стабильность – это наша конституция, остальное все должно дышать, спорить, рубиться. Посмотрите, сейчас у нас одна партия, одна власть – «Единая Россия». Где борьба мнений в прессе, по телевидению? В культуре, я сегодня видел Гергиева, Большой театр, Кировский, а с другой стороны для всего народа попса и дешевый юмор. Вся наша культура. Кого мы воспитаем, какую молодежь на этом? Масса проблем.
Я предлагаю нам всем не врать, говорить честно, открыто, гуманизировать наше общество. Если мы будем строить оскал Европе, никто к нам не развернется, никто не начнет учить русский язык, если нас будут не любить и ненавидеть. Мы должны как-то с улыбкой, с добром, адекватно реагировать на какие-то колкости, мелкие подлянки, которые естественно будут, но адекватно реагировать. Что такое патриотизм, любовь к России? Главное патриотизм нельзя воспитывать, ведь, товарищ Шевченко, я смотрю ваши передачи, на антагонизме: то мы идем на войну с Украиной, то с Грузией, то с Прибалтикой. Это не патриотизм - это шовинизм, батенька. Нефть и газ - это испытание, это может быть даже трагедия наша. То, что нефть и газ – это масса халявы, это жирные яхты, дачи. Вы знаете, что в Питере главное, что знают о форуме -это яхта Абрамовича, ее фотографируют, больше ни про что народ не знает.
Данила Гальперович: Уже после заседания мы с Юрием Шевчуком говорили о том, стоит ли приходить на такие мероприятия – ведь такую вольную речь власть может записать себе в актив, заявив, что разговоры об отсутствии плюрализма беспочвенны.
Юрий Шевчук уверен, что говорить о демократии и человечности нужно в любых условиях:
Юрий Шевчук: Главное – один в поле воин. Ты же был на войне, я тоже был - один в поле воин. Я видел воинов. И нам нужно брать с них пример. А то, что я думаю, я может быть дурак, но я привык, то, что думаю, говорить. Если у меня была возможность высказаться, а здесь было много журналистов и прессы, я специально сознательно пошел на это. Мог бы не придти и не высказываться, сидеть, лясы точить на кухне. Я считаю, что любую возможность, если ты очкарик и пытаешься стать интеллигентом, то ты должен, где это возможно, говорить о том, что ты думаешь о России, которую я обожаю, о проблемах насущных, вот и все.
Данила Гальперович: Юрий Шевчук в данном случае не был воином – одиночкой: еще перед открытием форума легендарный Роджер Уотерс из «Пинк Флойд» во время своего концерта на Дворцовой площади запустил в небо огромную надувную свинью. У летающей хрюшки, которая плавала в воздухе над политэкономическим бомондом России, на боку был герценовский лозунг времен польского восстания 1863 года: «За вашу и нашу свободу!».
Два рок-музыканта напомнили российским властям и большому бизнесу о ценности свободы и гуманизма так громко, что их нельзя было не услышать.
Михаил Соколов: На российско-финском форуме в Хельсинки находится специальный корреспондент Радио Свобода Андрей Бабицкий. Это мероприятие называют альтернативой официозному питерскому форуму.
Российско-финский форум в Хельсинки воспринимается ли вами как альтернатива питерскому?
Андрей Бабицкий: Люди, которые здесь собрались, они прекрасно знают, что ни их решениям, ни их словам не суждено серьезно повлиять на ситуацию в России. Тем не менее, они считают, что необходимо говорить о сегодняшних проблемах России, о ее внутренней, о ее внешней политике. И вместе с тем этот форум можно назвать абсолютной альтернативой петербургскому, прежде всего по минималистскому антуражу. Это мероприятие проходит на маленьком острове в центре Хельсинки. Сам форум проходит, я назвал бы огромным каменным сараем с деревянными кривыми полами. Сам тип участника этого форума очень сильно отличается от типажа, представленного в Санкт-Петербурге.
Здесь собрались энтузиасты, общественники, люди, которые непонятно по каким причинам считают, что они должны заботиться о правах человека в далекой и непонятной им России. Собственно общественники из России, которые занимаются правозищтой уже в течение многих лет, эксперты, местные интеллектуалы, которые посвятили свою жизнь изучению России.
Михаил Соколов: Андрей, какие мнения, прозвучавшие на финском острове, показались вам наиболее яркими?
Андрей Бабицкий: Вы знаете, мне может быть не сами выступления показались яркими, а общая интонация, которая, как мне представляется, была достаточно пессимистическая. Форум открывала секция, которая была посвящена экономике, и финские эксперты, выступавшие в самом начале, говорили о том, что Финляндия сегодня оказалась в капкане, что она очень сильно зависима от российских энергоносителей, нефти, газа, которые она импортирует. И это в значительное мере определяет отношение политиков Финляндии к России, сильно определяет ее оценки. И в целом эта ситуация более-менее характерна для всего Запада, который в той или иной степени как и Финляндия зависит от российских энергоносителей. И с этой ситуацией, говорили эксперты, говорили правозащитники, крайне сложно бороться.
Михаил Соколов: Андрей, а что нам до Запада, собственно?
Андрей Бабицкий: Вы знаете, здесь собрались люди, которые не удовлетворены состоянием дел в сегодняшней России, они хотели бы, чтобы Запад включился в борьбу за права человека, чтобы он способствовал тому, чтобы политическая жизнь в России приобрела какие-то более пристойные формы. Собственно говоря, и сами западные общественники критикуют свои правительства и своих политиков за терпимость в отношении России.
Шел разговор именно об этом – о взаимоотношениях, о сотрудничестве, о том, что западный мир и российский сегодня в значительной мере едины, и что нужно вырабатывать какие-то общие правила и нужно пытаться своих правителей и преподносить им уроки демократии.
Значительное число участников обсуждения ситуации, связанной с российской экономикой, с будущим ростом, говорили о том, что никаких хороших методов для того, чтобы как-то повлиять на Россию, заставить поменять политический режим, таких методов сегодня не существует. И задавался вопрос: что можно сделать как-то, чтобы ситуация была не такой бесперспективной, мрачной и унылой. И один из выступающих, член Европарламента, член финского парламента сказал, что у нас таких эффективных средств. Единственное, что мы можем делать – это говорить правду. Это действительно похоже на рецепт борьбы с ветряными мельницами. Но в общем в этой области, в области политики, в области каких-то нравственных сущностей, наверное, только такие рецепты могут работать.
Михаил Соколов: Перейдем к региональной политике.
Ничего принципиально не изменилось со сменой главы государства.
Выборы мэра, которые проходили в российских городах в мае-июне, показали, что примирение административного ресурса, подтасовки и фальсификации являются нормальным для власти методом достижения своих целей.
Избирательная комиссия Архангельской области отклонила жалобу кандидата на пост мэра Архангельска Ларисы Базановой, которая посчитала незаконным проведение повторного подсчета голосов. После этой операции, ряд обстоятельств которой, в частности заведомая порча бюллетеней, вызывает серьезные подозрения в фальсификации, победителем стала не Базанова, им объявили и.о. мэра Виктор Павленко, которого поддерживал на выборах губернатор Илья Михальчук и «Единая Россия». Господин Павленко тут же вступил в должность мэра Архангельска, и уже приступил к исполнению обязанностей главы города.
А в Самарской области 8 июня мэр Жигулевска, предстоят выборы мэра Чапаевска. Рассказывает Сергей Хазов.
Сергей Хазов: Вице-мэр Тольятти Александр Курылин одержал вчера победу на выборах главы Жигулевска, набрав 58 процентов голосов. Как сообщили в избиркоме, за Курылина проголосовало 9 тысяч жигулевцев. На втором месте член «Единой России», самовыдвиженец Игорь Ефимов, у которого 5 тысяч голосов избирателей, или 35 процентов от общего числа проголосовавших. В выборах мэра приняло участие 15 тысяч человек, или 31 процент от всех жителей Жигулевска. Несмотря на блестящую, по мнению, социологов, победу Александра Курилина, в конце мая раздраженные необходимостью голосовать за кандидата от партии власти жигулевцы в коллективном письме пожаловались губернатору Самарской области Владимиру Артякову на незаконные методы, которыми кандидат в мэры от «Единой России» вел свою предвыборную кампанию. Давление на избирателей оказывалось не только со стороны штаба Курылина, но и со стороны областного руководства «Единой России». Людей запугивали массовыми увольнениями в случае, если победит «неправильный» кандидат, бизнесменов под угрозой создания проблем их бизнесу заставляют финансировать акции, проводимые штабом Курылина. Стали известны и факты грубейшего нарушения Курылиным закона «О выборах»: проведение агитации на территории школ, где расположены избирательные участки, размещение агитационной продукции без получения разрешения на размещение. Среди подписавших письмо были и члены партии «Единая Россия», которые также выступили против методов агитации — грубейшего давления на людей, которыми пользуется штаб Александра Курылина. «На выборах мэров Жигулевска и Чапаевска тиражируется миф, что кандидаты от «Единой России» – люди команды губернатора Артякова, поэтому другие кандидаты робеют идти против ставленников партии власти», - комментирует политолог Валерий Павлюкевич.
Валерий Павлюкевич : Конечно, везде самые проходные кандидаты – кандидаты от партии власти «Единой России». Они получают поддержку – административный ресурс будет задействован во всей полноте. Порой фигуры это недостаточно знакомые для избирателей, но, тем не менее, главное здесь не знакомое лицо. А главное, что эти люди заручились поддержкой такой солидной силы, как «Единая Россия». Можно прогнозировать, что явка на эти выборы будет не столь высока, поскольку люди устали от выборов - выборы в Государственную Думу, выборы Президента.
Сергей Хазов : Определились кандидаты и на пост главы Чапаевска, выборы которого намечены на 29 июня. На пост мэра претендуют четыре кандидата. Это беспартийный, выдвинутый «Единой» и поддержанный «Справедливой» Россией гендиректор ЗАО ЗИС Дмитрий Блынский; самовыдвиженец, отставной сотрудник ФСБ Николай Богатырев; координатор местного отделения партии Жириновского Константин Морозов и неработающий Виталий Моисеенко. Сомнений в том, что в выборах победит Блынский, практически не возникает. Поддерживая его кандидатуру, мэр Самары Виктор Тархов, руководящий региональным отделением эсеров, пытается наладить отношения с губернатором Владимиром Артяковым. В мае Тархов практически на месяц выпал из политической жизни региона, оказавшись с «делами сердечными» на лечении в кардиоцентре. Политологи предполагали, что Тархов уже не вернется в кресло мэра. Однако, именно ситуация с поддержкой эсерами кандидата от партии власти в Чапаевске стала одним из пунктов договоренностей, позволивших Тархову сохранить контроль над областным центром. Самарские демократы избегают участия в выборах. Так, местное отделение «Союза правых сил» отказалось участвовать в выборах мэров Жигулевска и Чапаевска. Как сообщил исполнительный директор регионального отделения партии Владимир Ненашев, у партии существуют проблемы финансового и организационного характера. Также безучастно к политической жизни региона местное отделение «Яблока», лидер которого Игорь Ермоленко предпочитает не делать резких движений, ориентируясь на указующий перст московского руководства.
Михаил Соколов: Видным деятелям «Справедливой России» приходится быть теперь на подхвате у «ЕР» и знать свой шесток не только в Самаре.
Как сказали бы бизнесмены, близка к завершению и сделка между «Единой России» и «Справедливой России» по прекращению преследования активистов партии Миронова в Ставропольском крае. После того, как победившие себе на горе на выборах в Законодательное собрание, члены «Справедливой России» сдали власть единороссам, и в крае сменился губернатор, из тюрьмы вышел один из лидеров ставропольских эсеров Анатолий Уткин.
На кратком процессе, проводившемся в особом порядке, покаявшийся бывший спикер краевой думы Анатолий Уткин получил 2 года условно за превышение полномочий за работу на посту вице-мэра Ставрополя.
Бывший мэра Ставрополя и лидер регионального отделения «Справедливой России» Дмитрий Кузьмин пока находится в бегах. Видимо, еще не сговорившись с новой властью об условиях сдачи и последующего поражения в правах.
А в Саратове жизнь мэров была несладкой – рассказывает Ольга Бакуткина:
Ольга Бакуткина: Судьба саратовских градоначальников постсоветского периода печальна. Покончил с собой при невыясненных до конца обстоятельствах первый мэр города Юрий Китов. Его тезка Юрий Аксененко, возглавлявший городское хозяйство девять лет, примерно столько же может провести в местах лишения свободы. В начале марта Юрий Аксененко арестован по обвинению в превышении должностных полномочий, речь идет о неправомерном перераспределении городских земель, а также в получении взятки в виде двух квартир. Не успела местная пресса обсудить возможную связь ареста экс-мэра и совершенного в феврале убийства областного прокурора Евгения Григорьева, как по подозрению в организации убийства был арестован директор преуспевающего завода «Серп и молот» Алексей Максимов, а затем за решеткой оказались два крупных саратовских бизнесмена. По подозрению в даче взятки прямо в прокуратуре задержан гендиректор ЗАО «Крытый рынок» депутат городской думы от «Единой России» Владимир Макеенко, глава группы компаний «АСТЕК С», помощник депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина Алексей Ерусланов обвиняется в хулиганстве с применением травматического оружия. Когда в течение трех месяцев сразу три крупных бизнесмена, считавшихся до того времени вполне законопослушными, обвиняются в тяжких преступлениях и изолируются в ожидании суда от общества, возникают предположения, что совпадения неслучайны. В местных газетах появились статьи о начавшемся в Саратове переделе собственности. Вот как комментирует ситуацию депутат областной думы от КПРФ Ольга Алимова.
Ольга Алимова: Убийство Григорьева подстегнуло: нужно найти жертву и под это подвести, что у кого-то есть бизнес, у кого-то территории, кто-то мешает и под это начать передел собственности. Я думаю, Макеенко хотели подвязать к Аксененко, плюс лакомый кусочек, потому что об этом было вскользь сказано: так же нельзя, такой центр шикарный и принадлежит этим двум людям. Причем, когда Макеенко задержали, потом сказали: следующий будет Ерусланов. Еще никто не знал, будет ли драка заказана, искали повод и устранить в том числе политического оппонента. Он не скрывает хорошего отношения с коммунистами.
Ольга Бакуткина: О политической подоплеке событий свидетельствует и ряд официальных обращений в защиту подследственных. Лидер местных коммунистов депутат Госдумы Валерий Рашкин обратился в генпрокуратуру с требованием рассмотреть законность содержания под стражей своего помощника Алексея Ерусланова. Местные единороссы в свою очередь написали обращение к депутатам Госдумы, уведомляя их, что депутат от КПРФ Рашкин хлопочет за человека с темным прошлым. В то же время фракция единороссов городской думы выступила с официальным письмом в защиту однопартийца Михаила Макеенко.
За всеми этими хлопотами как-то незамечено было главное событие - в городе появился новый глав администрации. На пост сити-менеджера избран Вячеслав Сомов. Депутат саратовской городской думы от «Единой России» Вячеслав Сомов возглавлял «Межрегионгаз» в Воронеже и являлся компромиссной фигурой для саратовских политических групп влияния. Говорит саратовский политаналитик, редактор журнала «Общественное мнение» Алексей Колобродов.
Алексей Колобродов: Весь этот компромисс сегодня может казаться достаточно надуманным. Во-первых, Вячеслав Володин, который курирует саратовских единоорссов и является неформальным первым лицом в Саратовской области, явно подутратил свое влияние, не попав ни в одну из властных обойм, по-прежнему продолжают идти слухи, утечки о том, что губернатору Павлу Ипатову сталось не очень долго. Поэтому расклады, благодаря которым был назначен Сомов, отошли в прошлое.
Ольга Бакуткина: Вячеслав Сомов не заявил о программе действий, приоритетных направлениях и кадровой политике.
Михаил Соколов: Скандальные события происходят в Иркутской области, где в октябре пройдут выборы Законодательного собрания региона.
Ситуацию анализирует Виталий Камышев.
Виталлий Камышев: Только в Иркутске перестали обсуждать неожиданную отставку губернатора-варяга Александра Тишанина, как Приангарье потряс новый скандал – арестованный 15 августа прошлого года по обвинению в организации заказного убийства мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок был решением областного суда освобожден из-под стражи, хотя его вина и была доказана.
В декабре 1996 года тремя выстрелами в упор был убит заместитель генерального директора местного лесопромышленного комплекса Александр Пуртов. Вскоре удалось задержать киллера и посредника, оба были осуждены, но заказчика они тогда не назвали. В начале прошлого года один из осужденных по этому делу вышел на свободу, а вскоре и был задержан усть-илимский градоначальник. В начале 90-х Дорошок занимался частным бизнесом и о его конфликте на этой почве с Пуртовым знали многие.
В феврале этого года адвокаты Дорошка обратились в суд с обескуражившим гособвинение ходатайством. Они просили освободить их подзащитного в связи с тем, что10-летний срок давности по его делу вышел. Дело в том, что убийство Пуртова произошло тогда, когда на территории России действовал еще старый Уголовный кодекс. В новом же кодексе срок давности по таким увеличен до 15 лет. Окончательное решение в подобных случаях принимает суд. На практике обвиняемых в убийстве отпускают крайне редко. В данном случае Иркутский областной суд проявил удивительную мягкосердечность.
Самое пикантное заключается в том, что сразу же Виктор Дорошок заявил о том, что собирается вернуться к обязанностям мэра Усть-Илимска.
Гособвинение с вердиктом суда не согласилось и будет его оспаривать, а известный иркутский юрист Сергей Шишкин считает, что есть все основания для отрешения Дорошка от должности. Ведь процедура освобождения по истечении срока давности требует согласия на это самого обвиняемого, и тем самым это лицо признает себя виновным в совершении преступления.
В общем, позиция у господина Дорошка интересная: в том, что убийство заказал - признаюсь; городом управлять – готов.
Между тем заменивший присланного в Иркутск губернатора Александра Тишанина новый исполняющий обязанности руководителя региона Игорь Есиповский начал формировать свою администрацию, которую уже поспешили назвать «администрацией «Ростехнологий».
Из Иркутска родом глава этой могущественной госкорпорации Сергей Чемезов, который мог пролоббировать назначение главой администрации региона своего бывшего сотрудника – Есиповский, в частности, некоторое время возглавлял входящий в корпорацию «АвтоВАЗ».
Если учесть упорные толки о том, что «Русал» Олега Дерипаски свои активы в Восточной Сибири (а это, в частности, и Братский алюминиевый завод, и «Иркутскэнерго») собирается передать «Ростехнологиям», то можно говорить о том, что в управление одной из государственных корпораций (а злые языки говорят – «клану Чемезова») передается – ни много ни мало – целый регион. У другой мощной финансово-промышленной группы, всегда имевшей влияние в Приангарье – ТНК-БиПи – в последнее время большие неприятности, так что здесь вряд ли есть какое-то преувеличение. «Иркутская поляна» на самом деле основательно «зачищена» под «чемезовских».
Первые назначения, сделанные исполняющим обязанности иркутского губернатора, очень любопытны. Первым вице-губернатором стал недавний первый зам главы соседнего Красноярского края Сергей Сокол, также среди заместителей Есиповского - бывшие заместители отставленного Кремлем 3 года назад губернатора Бориса Говорина Сергей Брилка, Владимир Пашков и Юрий Гуртовой.
Фигура Гуртового особенно интересна. Зам начальника областного Управления ФСБ полковник Юрий Гуртовой пришел в 1997-м в администрацию Говорина с программой «обеспечения экономической безопасности региона» и в качестве вице-губернатора отвечал именно за «информационную и экономическую безопасность». Скорее всего, именно Гуртовой, а вовсе не красноярец Сокол – центральное звено формирующейся «чемезовской администрации». Можно вспомнить, что ранее он был заместителем руководителя департамента безопасности «Рособоронэкспорта».
Возможно, мы скоро увидим в Иркутской области нечто вроде попытки создать некий «государев полигон» нового, «державного» госкорпоративного госкапитализма.
На этом фоне в Приангарье начинается избирательная кампания по выборам депутатов первого созыва Законодательного Собрания Иркутской области, уже включающей в себя и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ. Сформирована временная избирательная комиссия, выборы состоятся 12 октября. От того, каким будет ЗС нового субъекта федерации, зависит, станет ли назначенный Кремлем исполняющий обязанности губернатора полноценным главой региона или отправится туда же, куда и неудачливый Александр Тишанин.
Главная проблема в том, что региональная организация «Единой России» все последние годы находилась под контролем местных элит, а не губернатора-варяга и на сегодня ситуация не изменилась. Уже 15 мая Иркутское региональное отделение «партии власти» должно было одобрить первый вариант партийного списка. Однако заседание президиума регионального отделения вовремя не состоялось. Между тем областной партсписок должен был быть составлен еще в апреле, а в июне предложения по всем кандидатам должны были отправить на утверждение в генсовет партии. Пока же не готов ни один из списков. Более того, на днях прежний лидер иркутских «единороссов», депутат Госдумы Константин Зайцев, подал в отставку, и в настоящее время обязанности Секретаря политсовета «Единой России» исполняет вице-спикер Законодательного собрания области, тоже верная соратница экс-губернатора Говорина Людмила Берлина.
А напрашивающееся «переформатирование» руководства региональной «партии власти» всего за месяц до активной предвыборной кампании и неизбежная «война всех против всех» в ходе формирования партийного списка - всё это чревато новыми обидами, конфликтами и «очагами сопротивления» внутри партии.
В этой ситуации вырастают шансы конкурентов, прежде всего «Справедливой России», которую также здесь возглавляет «варяг» - депутат Госдумы Иван Грачев. Партии Миронова необходима сегодня хоть какая-то победа, пусть на региональном уровне, а в финансовых ресурсах у «эсеров» недостатка нет. Традиционно высокий уровень поддержки имеют в Иркутской области и коммунисты. По всему выходит, что основных «игроков» на грядущих выборах в Законодательное Собрание Приангарья будет немного, но борьба между ними ожидается нешуточная.
Михаил Соколов: Жизнь политических партий России. На прошлой неделе прошел съезд партии "Зеленые", - рассказывает Ольга Вахоничева.
Ольга Вахоничева: На заседании 14 съезда, который проходил в Москве, лидеры экологической партии «Зеленые» пребывали в приподнятом настроении. Причин несколько. В день проведения съезда в России впервые официально отметили День эколога. Министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев прислал поздравительную телеграмму делегатам форума, которую с трибуны не без гордости зачитал председатель президиума Центрального Совета партии Анатолий Панфилов.
«Стоит покритиковать власть, сразу начинаются положительные сдвиги», добавил он. Еще один повод для хорошего настроения «Зеленых» - президент Дмитрий Медведев обещал обратить внимание на экологию.
Российские «Зеленые» намерены активно решать проблемы охраны природы на государственном уровне. Лоббировать принятие законов об экологической экспертизе и экологическом страховании. Кроме того, они инициируют внесение в Думу законопроекта «О допустимом воздействии на окружающую среду», Эту тему, недавно обсуждал в Кремле с членами правительства Дмитрий Медведев. Все то, что продекларировано, надо сделать, заявил лидер партии Анатолий Панфилов.
Анатолий Панфилов: Партия должна политическими методами добиваться принятия законов, тех решений, которые важны для общества.
Ольга Вахоничева: Несмотря на то, что «Зеленых» на прошедших думских выборах сняли еще на старте компании, на съезде было принято решение участвовать, для начала, в региональных выборах в парламент. «Отступать мы не намерены», - сказал председатель московского областного отделения Российской экологической партии «Зеленые» Алексей Гусенков.
Алексей Гусенков: То, что партия дойдет до следующих парламентских выборов, пока еще неясно. То, что российская экологическая партия будет готовиться к следующим парламентским выборам – это мы уверены на сто процентов. Экологическая партия – это партия ученых, партия специалистов, которые действительно выступают за решение назревших экологических проблем российского общества.
Ольга Вахоничева: Выступая на съезде партии «зеленых», заместитель председателя партии Андрей Нагибин еще раз заметил «Выборы прошли без нас, но были и ошибки» признался он и призвал всех делегатов сплотиться, добиваться подъема экологического рейтинга субъектов. Центральная власть уже идет на уступки экологам, и в этом заслуга партии, уверен Анатолий Панфилов.
Анатолий Панфилов: Мы считаем, что здесь большой вклад нашей партии – это подписание Медведевым конкретного указа, поставлены сроки до 1 октября. Трутнев признает, что партия есть, что с ней надо считаться.
Ольга Вахоничева: Еще одной заслугой участник и съезда считают то, что власти включили в состав общественного совета «Сочи 2014».
«Если «Гринпис» и другие экологи, живущие на зарубежные гранты, выступают против сочинской Олимпиады, то Российская экологическая партия «Зеленые» саму идею зимних Олимпийских игр 2014 года поддерживает, но при условии бережного отношения к природе», заявил Андрей Нагибин. Другой зам пред партии Владимир Аникеев добавил, что «Гринпис», а также Всемирный фонд дикой природы готовятся к июльской сессии ЮНЕСКО, далее цитирую: «чтобы там заявить, что Олимпиаду в Сочи вообще проводить нельзя».
Эти и другие обвинения, прозвучавшие на съезде официальной признанной властями партнером экологической партии «Зеленые» представитель российского отделения организации Гринпис Михаил Крендлин назвал клеветой.
Михаил Крендлин: Мы никогда не выступали против Олимпиады как таковой, мы выступали против уничтожения наиболее ценных территорий в ходе подготовки к проведению олимпийских игр. Мы совместно с нашими коллегами из Всемирного фонда дикой природы и некоммерческого партнерства «Прозрачный мир» разработали в соответствии с критериями федерации бобслея и санного спорта 16 вариантов размещения трасы вне официальных природных территорий. Что же касается подготовки к июньской сессии ЮНЕСКО, то опять же мы не собираемся говорить, что Олимпиаду нельзя проводить, но, безусловно, планируем выступать с поддержкой наших требований о необходимости переноса всех объектов от границы объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Но опять же не собираемся выступать против Олимпиады в принципе. Заявление господина Анекиева, что какая-то экологическая экспертиза проекта сочинской Олимпиады, за ее проведение Гринпис получил от министра экономического развития Грефа какие-то деньги – это прямая клевета. Потому что по уставу не имеем права получать денег от государственных, коммерческих или политических партий, в отличие от партии «Зеленых». Мы никогда никаких денег, тем более от Грефа, не получали.
Ольга Вахоничева: По словам Михаила Крендлина, если его организация не получит официального опровержения от лидеров экологической партии «Зеленые», то руководство «Гринпис» будет вынуждено обратиться с иском в суд.
Михаил Соколов: Партия СПС обратилась в Верховный суд с иском, требуя аннулировать результаты выборы в Государственную думу. В связи с теми гонениями, которые обрушились на СПС осенью 2007 года, когда силами МВД были изъяты миллионы экземпляров агитационной литературы партии, а сам она подверглась информационной атаке государственных масс-медиа.
Иск СПС в Верховном Суде может быть объединен с иском КПРФ, коммунисты обвиняют власти в фальсификации результатов выборов и краже голосов.
НА прошлой неделе состоялась в Петербурге прошла Десятая конференция петербургского регионального отделения Российской объединенной демократической партии "Яблоко". На ней был выдвинут альтернативный кандидат на пост председателя партии максим Резник и выработаны предложения регионального отделения съезду партии.
Из Петербурга сообщает Татьяна Вольтская.
Татьяна Вольтская: Сначала альтернативных кандидатов на пост председателя «Яблока» было два – глава питерского «Яблока» Максим Резник и член федерального бюро Михаил Амосов. В результате был выдвинут Максим Резник. Его выдвижение комментирует председатель петербургского и сопредседатель Центрального молодежного «Яблока» Александр Шуршев.
Александр Шуршев: Сам Резник изначально выдвинул Амосова, потому что считает, что Амосов больше подошел бы на эту роль. Но Амосов снялся и выдвинул Резника, единогласно конференция выбрала Резника.
Татьяна Вольтская: Что говорит сам Михаил Амосов, почему он снял свою кандидатуру?
Михаил Амосов: Нет у меня пороха переезжать в Москву. Я питерский политик. Как-то так прирос к университету, где я преподаю. Я как-то сам себе обещал, оказавшись вне стен законодательного собрания, что в ближайшие четыре года я буду работать в Петербург прежде всего как географ.
Появление в ходе подготовки к съезду нескольких кандидатур – это дело полезное. Можно предсказать, что Григорий Алексеевич Явлинский, пользующийся большой популярностью, почти наверняка будет переизбран в качестве председателя партии. Тем не менее, наличие на этот пост кандидатов других – это полезно.
Я считаю, что Максиму Львовичу есть что сказать делегатам съезда, это повлияет на многие позиции партии. В целом развитие ситуации в «Яблоке», я думаю, идет в сторону децентрализации, деперсонификации управления «Яблоком», то есть личностный фактор становится менее существенным. В этом смысле я надеюсь, что удастся добиться значительных перемен на предстоящем съезде «Яблока».
Татьяна Вольтская: Ведь конференция предложила реформировать «Яблоко»?
Михаил Амосов: Было бы правильно и этот вопрос несколько раз обсуждался в «Яблоке». Последний раз мы этот вопрос обсуждали в том числе и с Явлинским, чтобы не все полномочия сосредоточены только в руках председателя партии и должны появиться другие фигуры. У нас есть коллегиальные органы, которыми могли бы руководить разнее люди. Есть довольно сильные аппараты, которые вовсе необязательно должны контролироваться председателем партии. Не надо думать, что вот это какой-то раскол, трагедия. Наоборот я считаю, что это признак силы нашей партии. Если демократическая партия будет такая же, как КПСС, где все поддерживают генерального секретаря или славословят ему, такая партия не нужна нашей стране.
Татьяна Вольтская: Питерское «Яблоко» упрекают в радикализме и сотрудничестве с националистами и коммунистами, как относиться к таким упрекам?
Александр Шуршев: В Петербурге «Яблоко» является оппозицией, которая стремится объединить вокруг себя демократическую оппозицию. Именно для этого мы проводили в апреле конференцию демократических сил. Федеральное руководство нас за эту конференцию очень жестко ругало, вплоть до нанесения политического ущерба - запрет членам «Яблока» участвовать в этой конференции, запрет создавать движения и так далее. Сейчас нашли другой повод. Мне кажется, что это просто повод избавиться от оппозиции внутри партии «Яблоко». Мы выходим не вместе с лимоновцами или вместе с коммунистами, мы выходим вместе с гражданами. На марш за сохранение Петербурга, если на него выходят лимоновцы, даже если пришли единороссы, зачем их гнать?
Татьяна Вольтская: А не выгонят вас из «Яблока» за непослушание?
Александр Шуршев: Я надеюсь, что до этого не дойдет. Мы готовы к диалогу. Это будет проверка партии на демократичность.
Татьяна Вольтская: Обвинения в дружбе с националистами беспочвенны, считает Михаил Амосов.
Михаил Амосов: Из последних событий, которые, наверное, дают в каком-то смысле пищу - это участие нескольких членов «Яблока» в Национальной ассамблеи, где в том числе люди, на мой взгляд, были люди совершенно неприемлемые. Главная проблема в том, что такого рода участие приводит к тому, что среди самих демократов нарастают противоречия. Для меня важнейшим приоритетом является движение в сторону единства большего согласования действия демократов.
В «Яблоке» за последние годы сформировалась интересная атмосфера в рамках федерального бюро «Яблока», когда высказываются подчас очень разные точки зрения и когда заранее нельзя предсказать, к какому коллегиальному решению придет бюро «Яблока». Никогда столь свободной и дискуссионной атмосферы внутри «Яблока» не было. Это парадокс при том, что «Яблоко» постигли многие неудачи. Но именно может быть благодаря этим проблемам и приходу в «Яблоко» таких интересных людей как Ковалев или Яблоков, сформировалась атмосфера дискуссии. Поэтому никакой опасности исключения меня из «Яблока».
