Речь в первую очередь идет о национальных инвестиционных фондах некоторых развивающихся стран, контролируемых их правительствами. В том числе Китая или стран, являющихся крупными экспортерами нефти. При этом, отмечается в заявлении Министерства экономики Германии, законопроект не затронет интересов большинства частных зарубежных инвесторов.
Призывы к законодательному ограничению таких инвестиций усилились в Германии после того, как российский государственный «Внешторгбанк» в 2006 году стал владельцем 5% акций европейского аэрокосмического консорциума EADS, в состав которого входит компания Airbus, крупнейший в мире производитель пассажирских авиалайнеров.
В 2007 году правительство Германии объявило, что намерено последовать примеру США и Франции, ограничивших инвестиции национальных зарубежных инвестиционных фондов или компаний в некоторые отрасли экономики – например, телекоммуникации или морские порты.
Тем не менее, Европейская комиссия предупредила Францию о возможных штрафных санкциях, если новый французский закон приведет к ограничению конкуренции. Он предусматривает, в частности, ограничение или запрет на крупные сделки с участием иностранных инвесторов в 11 отраслях экономики, среди которых не только ряд секторов индустрии биотехнологий или компьютерные сети, но и казино.
